El término disciplina de partido se utiliza en política con dos significados estrechamente relacionados, pero distintos. [ 1 ] [ 2 ] En un sentido amplio (también conocido como cohesión de partido [ 3 ] ), la disciplina es la adhesión de los miembros del partido en general a un sistema acordado de normas y reglas políticas. En un sentido estricto, más pronunciado bajo el modelo de Westminster , la disciplina de partido es la obligación de los miembros del parlamento de votar según la línea de su partido , con pocas excepciones. [ 4 ] Las desviaciones pueden ser contrarrestadas con consecuencias (" crítica severa " [ 3 ] ) que están diseñadas para asegurar la cohesión relativa de los miembros del respectivo grupo de partido. [ 5 ]
Tipología
Para mantener la disciplina de partido, los partidos políticos suelen nombrar un jefe de bancada cuya tarea principal es mantenerla y asegurar que los miembros del partido lo apoyen en el pleno del parlamento. En las democracias liberales , la disciplina de partido se refiere comúnmente al control que los líderes del partido ejercen sobre los miembros de su bancada en el parlamento . La disciplina de partido es importante para todos los sistemas de gobierno que permiten a los partidos ejercer el poder político , ya que a menudo puede ser un factor determinante tanto en el funcionamiento práctico del gobierno como en el funcionamiento eficiente del proceso político legítimo. [ 6 ] Los grupos parlamentarios pueden tener una disciplina análoga a la disciplina de partido.
Quebrantar la disciplina del partido, tanto en contextos formales como informales, puede acarrear diversas consecuencias. El castigo para los miembros que infringen la disciplina del partido varía considerablemente según cada caso, pero pueden encontrarse en diversas situaciones, desde una degradación interna dentro del partido hasta la expulsión del mismo. [ 7 ] Esto genera una enorme presión sobre los parlamentarios para que comprometan sus convicciones si estas entran en conflicto con la política o la decisión adoptada por la dirección del partido. [ 7 ]
Para mantener una disciplina estricta y desalentar comportamientos como el transfuguismo , que implica que un miembro abandone el partido para unirse a otro grupo parlamentario, los partidos suelen ofrecer diversos incentivos a sus miembros leales. Estos incentivos varían considerablemente según el caso; por ejemplo, se ofrecen incentivos económicos y ascensos internos dentro del partido. [ 8 ] Sin embargo, existen ocasiones en las que a los miembros de un partido se les concede un voto de conciencia o voto libre, en el que se prescinde de la disciplina partidista y se les permite votar según su preferencia individual. [ 9 ]
Esta ideología compartida es una parte esencial e importante de la cohesión del partido, y reforzar dicha ideología compartida mediante métodos como la disciplina de partido es crucial para la supervivencia del partido gobernante en el gobierno. [ 10 ]
Fuerte disciplina de partido
La disciplina de partido tiende a variar en gran medida dependiendo del tipo de sistema de gobierno de un país determinado. [ 9 ]
En el marxismo-leninismo
En los sistemas políticos marxistas-leninistas, el centralismo democrático [ 11 ] se refiere a una fuerte disciplina de partido con sanciones reales, como multas o expulsión del Partido Comunista, impuestas a sus miembros por estar en desacuerdo con el partido. [ 12 ]
"Es mi voluntad afiliarme al Partido Comunista de China, defender el programa del Partido, observar las disposiciones de la constitución del Partido, cumplir con los deberes de un miembro del Partido, acatar las decisiones del Partido, observar estrictamente la disciplina del Partido, guardar los secretos del Partido, ser leal al Partido, trabajar arduamente, luchar por el comunismo durante toda mi vida, estar siempre dispuesto a sacrificarlo todo por el Partido y el pueblo, y jamás traicionar al Partido."
— Juramento de admisión al Partido Comunista Chino . [ 13 ] [ 14 ]
Otros ejemplos de disciplina partidista aún más estricta incluyen la Sección Francesa de la Internacional Obrera y el Partido Comunista Francés , que exigen una conformidad casi absoluta para mantener la afiliación al partido y la buena reputación. [ 15 ]
Otro
La disciplina de partido tiende a ser cada vez más fuerte en países que emplean el sistema parlamentario de Westminster , como el Reino Unido, Canadá, Australia y Nueva Zelanda. [ 9 ] El Partido Laborista Australiano , por ejemplo, exige una solidaridad absoluta con las decisiones del grupo parlamentario . Salvo casos extremadamente raros de voto de conciencia , votar en contra de la decisión del grupo parlamentario conlleva la expulsión definitiva del partido si las discusiones internas no logran disuadir al miembro de cambiar de bando. Incluso en partidos que no tienen tal requisito, como el Partido Liberal de Australia , de tendencia conservadora , la disciplina sigue siendo fuerte y las deserciones contra el partido son muy raras. [ 16 ]
Por convención, los miembros del gobierno y de los ministerios en la sombra están obligados a votar según la línea del partido y, cuando no lo hacen, se espera que renuncien o presenten su renuncia a su cargo ministerial. Esto genera una situación en la que votar en contra de la línea del partido, ya sea como ministro o ministro en la sombra, se interpreta como una falta de confianza en el líder de turno. En 2026, esta convención provocó la escisión de la Coalición Liberal-Nacional , después de que tres ministros en la sombra del Partido Nacional votaran en contra de las leyes tras el tiroteo de Bondi Beach en 2025, a pesar de que la Coalición las apoyaba oficialmente. Sussan Ley , líder de la oposición pero miembro del Partido Liberal de Australia , socio principal de la Coalición, aceptó sus renuncias. La situación se agravó rápidamente con la renuncia de todos los ministros del Partido Nacional y, el 22 de enero de 2026, la retirada total del Partido Nacional de la Coalición, disolviéndola. [ 17 ]
En India, la disciplina de partido en lo que respecta a las votaciones es tan fuerte que, por convención, se entiende que un voto del poder legislativo en contra del gobierno provoca su "colapso". Los líderes de partido en dichos gobiernos también suelen tener la autoridad para expulsar a los miembros del partido que violan la línea del partido . [ 18 ]
En el Reino Unido, el Parlamento escocés autónomo utiliza el sistema de votación proporcional mixto , por lo que la disciplina de partido tiende a ser alta. Esto es especialmente cierto para los diputados de lista , que no representan a una circunscripción electoral; (como si no votaran según la línea del partido) se arriesgan a una disciplina férrea. Sin embargo, las investigaciones demuestran que los sistemas de votación proporcional sí dan como resultado que los representantes de los electores se involucren más con sus respectivas circunscripciones, mientras que los diputados regionales (de lista) suelen dedicar más tiempo a legislar. [ 19 ]
Disciplina partidista más débil
La disciplina de partido débil suele ser más frecuente en los partidos de notables y de élite que en los partidos populistas . El Partido Radical Socialista de centro y los partidos de derecha durante la Tercera República Francesa (1871-1940) tenían poca o ninguna disciplina de partido. [ 20 ]
En Estados Unidos, tanto el Partido Demócrata como el Republicano modernos presentan una disciplina partidista relativamente más débil en comparación con el sistema de Westminster. [ 21 ] Esto se ilustra claramente con la votación sobre la Ley de Justicia contra los Patrocinadores del Terrorismo , en la que el único senador que votó en contra de anular el veto del presidente Barack Obama fue el líder de la minoría demócrata saliente, Harry Reid . Esto también se observa en los fracasos republicanos para derogar Obamacare y en el poder general ejercido por senadores con un voto decisivo, como Joe Manchin y Kyrsten Sinema durante el 117.º Congreso. [ 22 ] Este menor grado de disciplina partidista en Estados Unidos se debe en parte a la estructura del gobierno federal de república presidencial, que por diseño permite a los representantes electos ejercer un mayor grado de autonomía en comparación con el sistema de democracia parlamentaria de Westminster. [ 23 ]
La disciplina de partido se debilitó en cierta medida en el Reino Unido durante el Brexit bajo el mandato de Theresa May, con una escasa mayoría y divisiones internas entre partidarios del Brexit duro y partidarios del Brexit moderado o anti-Brexit; y después de 2019 bajo el mandato de Boris Johnson (aunque Johnson cuenta con una amplia mayoría, lo que facilita la disidencia de los diputados rasos). Una evaluación independiente reveló que los parlamentarios de la Cámara de los Comunes canadiense votaron siguiendo la línea del partido el 99,6 % de las veces entre 2015 y 2019. [ 24 ] Los parlamentarios canadienses también se enfrentan a una intensa presión para acatar la línea del partido al hacer declaraciones públicas dentro y fuera del parlamento. [ 5 ]
En Italia , la disciplina de partido o disciplina de grupo, como se la denomina, es un requisito de los estatutos de los grupos parlamentarios. Esta disciplina de grupo ha experimentado una oscilación, pasando de fuerte a débil a lo largo de los años, definiéndose como un péndulo, dependiendo de la fase política del gobierno. [ 25 ]
En Australia, las condiciones electorales pueden dar lugar a que candidatos de partidos minoritarios o micropartidos sean elegidos para el gobierno con un número de votos extremadamente bajo. La disciplina en estos pequeños partidos suele ser inexistente y a menudo provoca que el miembro electo se retire para ejercer como independiente. Un ejemplo de esto es Jacqui Lambie , quien ganó las elecciones al Senado federal en 2013 con el Partido Palmer United , luego renunció para fundar un micropartido con su propio nombre solo cuatro meses después, ganando otro mandato tras una doble disolución . Debido a un problema de elegibilidad, se vio obligada a renunciar a finales de 2017 debido a su ciudadanía británica. La ley australiana exige que el reemplazo sea del mismo partido, por lo que fue reemplazada por Steven Martin. Martin se negó a renunciar, lo que habría permitido a Lambie regresar. Fue expulsado del partido de Lambie, ejerciendo como independiente antes de unirse a los Nacionales de Tasmania .
Aumento de los niveles de disciplina y cohesión partidista en el siglo XXI.
La disciplina de partido ha cobrado cada vez más importancia en el siglo XXI, en parte debido al auge de la comunicación instantánea. El auge de los medios digitales, combinado con la hiperpolarización política global , ha llevado a los partidos a mantener no solo una estricta disciplina interna [ 5 ] , sino también una disciplina de mensajes aún más rigurosa, la cual se ha vuelto crucial para proyectar una fuerte sensación de cohesión. Una disciplina de partido estricta permite a los partidos políticos mantener el control sobre su respectivo grupo parlamentario y asegurar que la agenda del partido se anteponga a todo lo demás. [ 5 ]
El fenómeno de los embajadores de marca
El aumento de la disciplina de partido en la democracia liberal ha llevado a que la mayoría de los miembros electos de bajo rango se conviertan en simples embajadores de marca, cuyo deber primordial es representar los valores del partido en su conjunto. [ 26 ] Si bien el fenómeno de los embajadores de marca contribuye al buen funcionamiento de la democracia, también recibe varias críticas, como la represión de las opiniones disidentes. Esta represión crea una barrera virtual para los pensadores libres. Los posibles miembros del partido que se desvían de las normas políticas en cuanto a sexo, raza o identidad de género se encuentran, por lo tanto, en conflicto con los dirigentes del partido, quienes pueden considerar esta desviación de la norma como una amenaza a la cohesión del partido. [ 26 ]
Esta proverbial prohibición de quienes se desvían de la norma en la política tradicional incluye su tendencia a suprimir la representación de mujeres y miembros de minorías dentro del partido. Investigaciones realizadas en diversas legislaturas internacionales han indicado que los partidos tienden a seleccionar únicamente a mujeres y miembros de minorías extremadamente leales. [ 27 ] Los partidos también suelen expulsar sistemáticamente a los miembros que consideran una amenaza para la conformidad del partido. Ejemplos de este comportamiento incluyen la expulsión de la ex fiscal general Jody Wilson-Raybould del Partido Liberal de Canadá en respuesta a su iniciativa de iniciar un proceso penal en el escándalo de SNC Lavalin.
Los partidos suelen ver a los candidatos de minorías como simples embajadores de marca que cumplen con las cuotas de diversidad social, lo cual, según se ha demostrado, les impide realizar cualquier labor sustancial. Esto, a su vez, se correlaciona negativamente con la priorización de los derechos de las mujeres y otras minorías. Esta correlación negativa puede tener un efecto drástico en la práctica de utilizar candidatos como chivos expiatorios en la política electoral. [ 5 ]
Disciplina de partido por país
Canadá
Los parlamentos canadienses han experimentado un aumento especialmente drástico en la disciplina de partido durante los últimos 100 años. A principios del siglo XX, apenas el 20 % de los diputados electos votaban con su partido en el 100 % de las ocasiones. [ 5 ] Sin embargo, en los últimos diez años , los diputados han votado en contra de su partido en menos del 1 % de las ocasiones. Esta conformidad masiva ha tenido un efecto drástico en las elecciones canadienses, donde apenas entre el 4 % y el 5 % de los canadienses priorizan al candidato en cuestión. Además, las estadísticas muestran que la opinión de los votantes sobre los candidatos locales importa en menos del 15 % de las elecciones. [ 5 ] Por lo tanto, Canadá se ha consolidado como la democracia parlamentaria con la disciplina de partido más estricta. Esto, a su vez, ha generado frustración entre muchos votantes canadienses que sienten que su representante electo no es más que un simple embajador de marca. [ 5 ]
Preocupación por la presidencialización de los sistemas parlamentarios.
Esta rigurosa disciplina en el sistema canadiense ha contribuido, a su vez, a lo que se denomina la presidencialización del sistema parlamentario de Westminster . [ 28 ] El sistema canadiense ha llegado a poseer muchas características de los sistemas presidenciales sin ninguno de sus atributos formales. El cargo de primer ministro canadiense ha experimentado un aumento en su poder, lo que ha resultado en que, posiblemente, sea más poderoso que algunos sistemas presidenciales propiamente dichos . [ 29 ]
Disciplina de partido en el Senado canadiense reformado.
Las reformas de 2015 al Senado canadiense buscaban aumentar la independencia, la diversidad ideológica y fomentar el ejercicio de poderes formales, eliminando los partidos políticos en el Senado. Si bien la disciplina de partido se ha relajado un poco, no se ha relajado de manera efectiva, ya que es probable que los designados sigan la política y la retórica de sus respectivos partidos. [ 28 ] Aunque los senadores ahora no están oficialmente afiliados a partidos políticos, las investigaciones han demostrado que aún tienden a votar en gran medida siguiendo las mismas líneas ideológicas de partido que antes. Si bien se necesita más tiempo para estudiar los efectos de las reformas implementadas, los datos iniciales muestran que las reformas han sido en gran medida ineficaces y, de hecho, han impactado negativamente la representación regional. [ 28 ]
Véase también
Referencias
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- Political concepts
- Political terminology