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Articulo de referencia

42.º Parlamento canadiense

Justin Trudeau fue Primer Ministro durante el 42º Parlamento canadiense. El 42.º Parlamento canadiense estuvo en sesión desde el 3 de diciembre de 2015 hasta el 11 de septiembre...

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Justin Trudeau fue Primer Ministro durante el 42º Parlamento canadiense.

El 42.º Parlamento canadiense estuvo en sesión desde el 3 de diciembre de 2015 hasta el 11 de septiembre de 2019, y la composición de su cámara baja, la Cámara de los Comunes de Canadá , se determinó según los resultados de las elecciones federales de 2015 celebradas el 19 de octubre de 2015, y se nombraron treinta nuevos miembros para su cámara alta, el Senado de Canadá . [ 1 ] Fue disuelto antes de las elecciones federales de 2019 .

Hubo una sesión del 42º Parlamento:

Descripción general

El Parlamento reanudó oficialmente sus sesiones el 3 de diciembre de 2015, con la elección de un nuevo Presidente , Geoff Regan , seguido de un Discurso del Trono al día siguiente. El Presidente del Senado de Canadá era George Furey , quien fue nombrado Presidente del Senado canadiense por recomendación del Primer Ministro Justin Trudeau, para reemplazar a Leo Housakos , el 3 de diciembre de 2015. [ 3 ] El 11 de septiembre de 2019, el Primer Ministro Justin Trudeau recomendó a la Gobernadora General Julie Payette disolver el Parlamento y emitir el auto de elecciones , lo que dio lugar a un período de campaña electoral de cinco semanas para las elecciones federales de 2019 .

Posiciones de los partidos

Eventos importantes

Entre las leyes importantes adoptadas durante el 42.º Parlamento se incluyen la Ley del Cannabis , la Ley de Fijación de Precios de la Contaminación por Gases de Efecto Invernadero , la Ley de Implementación del Acuerdo Económico y Comercial Integral , la Ley de Implementación del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica , la Ley del Banco de Infraestructura de Canadá , la Ley de Evaluación de Impacto y las Leyes del Regulador de Energía de Canadá , así como la legalización de la asistencia médica para morir y la inclusión de la identidad y la expresión de género en la lista de motivos de discriminación prohibidos en la Ley Canadiense de Derechos Humanos .

Legislación y mociones

Entre las leyes más significativas adoptadas en el 42.º Parlamento se encontraba el Proyecto de Ley C-14, aprobado con votación libre , como respuesta del gobierno al caso Carter v. Canadá ; insertó el término "asistencia médica para morir" en el Código Penal y estableció disposiciones para que los adultos canadienses pudieran participar en esta práctica. [ 4 ] El Proyecto de Ley C-16 añadió "identidad o expresión de género" a la lista de motivos de discriminación prohibidos en la Ley Canadiense de Derechos Humanos y a la lista de características de grupos identificables protegidos contra la propaganda de odio en el Código Penal ; solo 40 miembros del Partido Conservador, a quienes se les concedió un voto libre, se opusieron al proyecto de ley. [ 5 ] Con el apoyo de todos los partidos, la Ley de Accesibilidad de Canadá (Proyecto de Ley C-81) creó la Organización Canadiense para el Desarrollo de Normas de Accesibilidad y los cargos de Comisionado de Accesibilidad como miembro de la Comisión de Derechos Humanos y Director de Accesibilidad como asesor del ministro responsable de la accesibilidad. [ 6 ] La Ley del Cannabis (Proyecto de Ley C-45) creó un marco legal que permite el uso recreativo del cannabis por parte de adultos. El proyecto de ley C-69 derogó y reemplazó la Ley de Evaluación Ambiental Canadiense y la Ley de la Junta Nacional de Energía con la Ley de Evaluación de Impacto y la Ley del Regulador de Energía Canadiense , respectivamente, y cambió el nombre de la Ley de Protección de la Navegación a Ley de Aguas Navegables Canadienses con nuevas consideraciones sobre lo que constituye "agua navegable". [ 7 ] Con solo el Partido Conservador en contra, el proyecto de ley C-55 enmendó la Ley de Océanos para exigir el uso del principio de precaución en el establecimiento de áreas marinas protegidas y agregó el mantenimiento de la integridad ecológica como razón para su establecimiento. [ 8 ] En noviembre de 2018, el proyecto de ley C-89 puso fin a una huelga de empleados de Canada Post . [ 9 ]

Al modernizar la legislación existente, la Ley de Modernización del Transporte (Proyecto de Ley C-49) modificó la Ley de Transporte de Canadá para, entre otras cosas, implementar la interconexión de larga distancia como un mecanismo permanente en la industria ferroviaria, excluir los ingresos de la interconexión y del movimiento de granos en contenedores en vagones plataforma del derecho máximo de ingresos de Canadian National Railway y Canadian Pacific Railway ; exigir a las compañías ferroviarias que mantengan planes actualizados para cada una de sus líneas ferroviarias e informen públicamente sobre su capacidad para transportar la cosecha de granos de un verano determinado junto con planes de contingencia para el invierno, aumentar los límites de propiedad extranjera para las aerolíneas canadienses del 25% al ​​49% del interés de voto de una aerolínea con la nueva regla de que ningún inversor extranjero individual puede poseer más del 25%, ampliar la revisión de las empresas conjuntas en la industria aérea para incluir también el interés público y las prácticas de competencia leal; El proyecto de ley también modificó varias otras leyes relacionadas con el transporte, incluida la Ley de Comercialización de CN para aumentar el límite de propiedad individual en Canadian National Railway del 15% al ​​25%, y la Ley de Seguridad Ferroviaria para exigir la instalación de grabadoras de voz y video en las locomotoras de los trenes. [ 10 ] [ 11 ] El proyecto de ley C-23 derogó la Ley de Autorización Previa de 1999 y la reemplazó por la Ley de Autorización Previa de 2016. [ 12 ] El proyecto de ley C-59 modernizó los asuntos de seguridad nacional al adoptar cuatro nuevas leyes tituladas Ley de la Agencia Nacional de Revisión de Seguridad e Inteligencia , Ley para Evitar la Complicidad en el Maltrato por Entidades Extranjeras y Ley del Comisionado de Inteligencia y Ley del Establecimiento de Seguridad de las Comunicaciones , además de realizar enmiendas a la Ley del Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad , la Ley de Intercambio de Información de Seguridad de Canadá y la Ley de Viajes Aéreos Seguros . [ 13 ] El proyecto de ley C-25 modificó de diversas maneras la Ley de Sociedades Comerciales de Canadá , la Ley de Cooperativas de Canadá y la Ley de Sociedades sin Fines de Lucro de Canadá.para, entre otras cosas, permitir que se utilicen más herramientas en línea para difundir la información requerida a los accionistas en sistemas de notificación y acceso, exigir a ciertos tipos de corporaciones que revelen a los accionistas la composición de sus juntas y alta gerencia, así como sus políticas de diversidad o la declaración de que no tienen una política de diversidad. El proyecto de ley también prohibió a las empresas emitir formas al portador de certificados de acciones y warrants de acciones y modificó la forma en que se eligen los directores de ciertas corporaciones y cooperativas: que deben ser elegidos individualmente, no como una lista o un grupo de candidatos, y reducir la duración máxima de los mandatos de 3 a 1 año. [ 14 ] El proyecto de ley C-57 actualizó la forma en que se implementa la Estrategia de Desarrollo Sostenible de Canadá . [ 15 ] El proyecto de ley C-78 actualizó la Ley de Divorcio y otras dos leyes relacionadas, así como las alineó con las normas internacionales del Convenio de Protección de la Infancia y el Convenio de Manutención de Menores . [ 16 ]

En materia de seguridad pública y delincuencia, el Proyecto de Ley C-46 insertó nuevas disposiciones en el Código Penal relativas a la conducción bajo los efectos de las drogas y la capacidad de los agentes del orden para utilizar equipos de detección de drogas y pruebas de aliento aleatorias . [ 17 ] En materia de crueldad animal, el Proyecto de Ley C-84 amplió las disposiciones del Código Penal contra las salas de pelea para incluir cualquier "arena para peleas de animales" y, en respuesta a las conclusiones de la Corte Suprema de Canadá en R. v. DLW , añadió una definición de bestialidad. [ 18 ] El proyecto de ley C-75, que en general busca abordar las demoras judiciales y promover juicios justos y eficientes, pero que también incluyó otras enmiendas, eliminó la posibilidad de impugnación perentoria , permitió que las órdenes judiciales se ejecutaran en cualquier lugar de Canadá en lugar de solo en su provincia de origen, agregó nuevas disposiciones para videoconferencias de jueces y participantes de la corte, restringió el uso de investigaciones preliminares solo a casos que involucran delitos punibles con cadena perpetua, reclasificó 115 delitos adicionales como delitos híbridos para que puedan ser procesados ​​como condenas sumarias o como delitos graves, aumentó la pena máxima para condenas sumarias a dos años de prisión y eliminó o modificó delitos del Código Penal que la Corte Suprema consideró inconstitucionales (aborto en R v Morgentaler , vagancia en R v Heywood , difusión de noticias falsas en R v Zundel , coito anal en R v CM y esos delitos en R v Martineau ). [ 19 ] El proyecto de ley C-51 derogó o modificó disposiciones del Código Penal consideradas inconstitucionales u obsoletas, incluidas las relativas a los duelos , la difamación blasfema , la brujería , los cómics de crímenes y los sellos de intercambio [ 20 ] y, en respuesta a R v JA , aclaró que una persona inconsciente no puede dar su consentimiento para la actividad sexual. [ 21 ] [ 22 ] La Ley de Eliminación de Condenas Históricamente Injustas (Proyecto de Ley C-66) permite a la Junta de Libertad Condicional de Canadá eliminar las condenas históricas relacionadas con la indecencia grave , la sodomía o el coito anal . [ 23 ] [ 24 ]El proyecto de ley C-93 creó un proceso en la Ley de Antecedentes Penales para permitir que las personas condenadas por posesión de cannabis antes de su legalización soliciten una suspensión de antecedentes . [ 25 ] En parte como respuesta a las recientes decisiones judiciales sobre el confinamiento solitario y las recomendaciones de la investigación de Ashley Smith , el proyecto de ley C-83 reemplazó el sistema de segregación administrativa y disciplinaria en las prisiones federales con "unidades de intervención estructuradas". [ 26 ] El proyecto de ley C-71 enmendó la Ley de Armas de Fuego para eliminar la limitación de 5 años en las verificaciones de antecedentes, exigir que los vendedores verifiquen una licencia antes de vender un arma de fuego no restringida, exigir que los vendedores mantengan registros de ventas, exigir que los documentos de autorización automática para transportar especifiquen destinos y deroga la capacidad del Gobernador en Consejo para reclasificar armas de fuego específicas entre restringidas y no restringidas. [ 27 ] El proyecto de ley C-71 también anuló las disposiciones de la Ley del Plan de Acción Económica 2015, n.° 1, que eximían a la Ley de Eliminación del Registro de Armas Largas de la Ley de Privacidad , la Ley de Acceso a la Información y la Ley de la Biblioteca y Archivos de Canadá ; y permite a Quebec el acceso a los datos del Registro Canadiense de Armas de Fuego, tal como se solicitó en Quebec (AG) v Canada (AG) . [ 28 ]

En respuesta a otra legislación adoptada durante el parlamento anterior , el Proyecto de Ley C-37 eliminó algunos de los obstáculos a los sitios de inyección supervisada que la Ley de Respeto a las Comunidades del parlamento anterior había establecido y reemplazó la Estrategia Nacional Antidrogas del gobierno anterior con la nueva Estrategia Canadiense sobre Drogas y Sustancias, centrada principalmente en la epidemia de opioides . [ 29 ] [ 30 ] El Proyecto de Ley C-6 modificó o derogó partes de la Ley de Fortalecimiento de la Ciudadanía Canadiense del parlamento anterior, incluyendo la capacidad de revocar la ciudadanía con base en la seguridad nacional, el requisito de que los solicitantes de ciudadanía de 14 a 18 y de 55 a 64 años demuestren un conocimiento adecuado de Canadá y de un idioma oficial, el aumento del requisito de residencia de tres a cuatro años, la no admisibilidad del tiempo pasado como residente temporal como contribuyente al requisito de residencia, y la condición de ciudadanía de que el solicitante debe tener la intención de residir en Canadá. [ 31 ] El proyecto de ley C-6 mantuvo, pero modificó o amplió, la prohibición de la Ley de Fortalecimiento de la Ciudadanía Canadiense de que el tiempo pasado encarcelado no contribuye al requisito de residencia, que a un solicitante encarcelado no se le puede otorgar la ciudadanía y que los solicitantes de ciudadanía deben presentar declaraciones de impuestos durante su requisito de residencia. Además de agregar una declaración de propósito a la Ley de Pesca , el proyecto de ley C-68 restableció la disposición contra la alteración, perturbación o destrucción dañina del hábitat de los peces que la Ley de Empleo, Crecimiento y Prosperidad a Largo Plazo había eliminado. [ 32 ] [ 33 ] El proyecto de ley C-4 [ 34 ] derogó dos proyectos de ley de miembros privados adoptados en el último parlamento relativos al voto sindical y la presentación de informes financieros. En preparación para el Censo de 2016 , y en respuesta a la participación del gobierno anterior en el Censo de 2011 , el Proyecto de Ley C-36 [ 35 ] modificó la Ley de Estadística para brindar mayor independencia al Estadístico Jefe , eliminar el encarcelamiento como castigo por no responder a un censo y reemplazar el Consejo Nacional de Estadística con el Consejo Asesor de Estadística de Canadá. Los Proyectos de Ley C-17 y C-88 modificaron la Ley de Mejora Regulatoria de Yukón y Nunavut y la Ley de Operaciones de Petróleo y Gas de los Territorios del Noroeste del parlamento anterior , respectivamente, para abordar ciertas objeciones a la legislación anterior.[ 36 ] [ 37 ] El proyecto de ley C-62 [ 38 ] restauró o abordó los cambios realizados por el parlamento anterior a laLey de Relaciones Laborales del Sector Público Federalcon respecto a la determinación de los servicios esenciales, la capacidad de elegir entre arbitraje y conciliación para resolver disputas de negociación colectiva y asuntos relacionados con licencias por enfermedad y discapacidad.

En cumplimiento de los acuerdos internacionales, el Proyecto de Ley C-11 implementó el Tratado VIP de Marrakech , [ 39 ] el Proyecto de Ley C-13 implementó el Paquete de Bali , [ 40 ] el Proyecto de Ley C-64 implementó el Convenio sobre la Remoción de Naufragios , [ 41 ] el Proyecto de Ley C-82 implementó el instrumento multilateral BEPS , [ 42 ] y el Proyecto de Ley C-31 implementó el Acuerdo de Libre Comercio Canadá-Ucrania , [ 43 ] todos con consentimiento unánime, mientras que el Acuerdo Económico y Comercial Integral (Proyecto de Ley C-30) [ 44 ] y el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (Proyecto de Ley C-79) [ 45 ] se implementaron con el apoyo únicamente de liberales y conservadores. Cumpliendo una condición para poner fin a los aranceles de Trump sobre el acero y el aluminio, el Proyecto de Ley C-101 suspendió, hasta 2021, la moratoria sobre las salvaguardias comerciales . [ 46 ] Integrando aún más los principios de la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas , la Ley de Lenguas Indígenas (Proyecto de Ley C-91) creó la Oficina del Comisionado de Lenguas Indígenas para apoyar los esfuerzos de los pueblos indígenas en el mantenimiento de las lenguas indígenas y el Proyecto de Ley C-92 amplió lo que se considera el interés superior de un niño indígena en la prestación de servicios para niños y familias para incluir las tradiciones, costumbres y lengua del niño. [ 47 ] Con solo el apoyo del Partido Liberal, el Proyecto de Ley C-7 [ 48 ] fue adoptado como la respuesta del gobierno al fallo de la Corte Suprema en Mounted Police Association of Ontario v Canada (Attorney General) , que permite a los miembros de la RCMP tener ciertos derechos de negociación colectiva . El Proyecto de Ley C-22 creó el Comité Nacional de Seguridad e Inteligencia de los Parlamentarios . [ 49 ] El proyecto de ley C-58 modificó la Ley de Acceso a la Información para insertar una nueva declaración de propósito, insertar requisitos para realizar solicitudes, permitir que se rechacen las solicitudes de mala fe o vejatorias y exigir la publicación proactiva de cierta información (por ejemplo, gastos de viaje, gastos de hospitalidad, etc.) [ 50 ] El proyecto de ley C-10 modificó laLa Ley de Participación Pública de Air Canada amplía la ubicación de los centros de mantenimiento de Air Canada a las provincias generales de Manitoba , Ontario y Quebec , en lugar de las ciudades específicas de Winnipeg , Mississauga y Montreal . [ 51 ] Con la única oposición del Partido Conservador y el Bloc Québécois, el Proyecto de Ley C-50 [ 52 ] creó nuevos requisitos de información para los eventos de recaudación de fondos políticos a los que asisten un líder de partido o un ministro y amplió la información sobre los gastos de campaña de liderazgo. [ 53 ]

Medidas financieras

En cuanto a las medidas financieras, el Proyecto de Ley C-2 [ 54 ] modificó la Ley del Impuesto sobre la Renta para reducir el impuesto federal pagado sobre los ingresos entre $45,283 y $90,563 del 22% al 20.5% e introducir un nuevo tramo impositivo superior que aplica una tasa del 33% a los ingresos de una persona que superen los $200,000. [ 55 ] El proyecto de ley también restableció el límite anual de $5,500 para las contribuciones a las Cuentas de Ahorro Libres de Impuestos que el parlamento anterior había elevado a $10,000. El Proyecto de Ley C-26 modificó el Plan de Pensiones de Canadá para crear la Cuenta Adicional del Plan de Pensiones de Canadá y aumentar el nivel máximo de ganancias pensionables. [ 56 ]

Los cambios legislativos resultantes del presupuesto de 2016 se implementaron en el Proyecto de Ley C-15 [ 57 ] y el Proyecto de Ley C-29 [ 58 ] e incluyeron reemplazar el Beneficio Tributario por Hijos de Canadá y el Beneficio Universal para el Cuidado de Niños con el Beneficio por Hijos de Canadá , derogar el Crédito de Reducción de Impuestos Familiares (división de ingresos), el Crédito Tributario para la Educación, el Crédito Tributario para Libros de Texto, el Crédito Tributario para las Artes Infantiles, el Crédito Tributario para el Ejercicio Físico Infantil, crear el Crédito Tributario para Suministros Escolares, eximir las plumas de insulina, los catéteres urinarios intermitentes y los productos de higiene femenina del GST/HST, permitir que una organización benéfica o asociación atlética tenga hasta un 20% de interés en una sociedad limitada , y ampliar la definición de "gasto de exploración canadiense" para incluir estudios ambientales y consultas comunitarias realizadas como condición para obtener una licencia o permiso. El premio por discapacidad y el beneficio por muerte de las Fuerzas Canadienses se aumentaron a $360,000; las tasas para la Deducción para Residentes del Norte se incrementaron en un 33%; y las prestaciones del seguro de desempleo se extendieron temporalmente para las zonas con alto desempleo (por ejemplo, las zonas septentrionales de las provincias de Ontario, Manitoba, Saskatchewan y Columbia Británica, las ciudades de Sudbury y Whitehorse, y la mayor parte de las provincias de Alberta y Terranova y Labrador). El proyecto de ley C-15 también derogó la Ley de Presupuesto Equilibrado Federal del parlamento anterior y redujo la edad de elegibilidad para la pensión de Seguridad de la Vejez y el Suplemento de Ingresos Garantizados de 67 a 65 años.

Los cambios legislativos resultantes del presupuesto de 2017 se implementaron en los proyectos de ley C-44 y C-63. Entre los cambios se encontraba la eliminación gradual del programa de Bonos de Ahorro de Canadá , la sujeción de las empresas de vehículos de alquiler al GST/HST, la exención de la naloxona del GST/HST, la eliminación del crédito fiscal para el transporte público y el crédito fiscal para la inversión en plazas de guardería infantil, la eliminación del reembolso del GST/HST para los no residentes que utilizan alojamientos canadienses como parte de un paquete turístico, el aumento del impuesto especial sobre los productos del tabaco y la vinculación de los aumentos del impuesto especial sobre las bebidas alcohólicas al índice de precios al consumidor , y la autorización del uso de la contabilidad de valoración a precios de mercado para los cálculos del impuesto sobre la renta en los acuerdos de tipos a plazo y de permuta financiera . [ 59 ] El proyecto de ley C-44 incluyó, en su interior, la Ley del Banco de Infraestructura de Canadá para invertir directamente o atraer inversión privada en proyectos de infraestructura que se prevé que generen ingresos y sean de interés público, y la Ley de Inversión en Canadá que creó la nueva corporación de la corona llamada Invest in Canada Hub para promover la inversión extranjera directa y creó la Ley de Tarifas de Servicio para reemplazar la Ley de Tarifas de Usuario . [ 60 ] El proyecto de ley C-63 incluyó, en su interior, la Ley del Acuerdo del Banco Asiático de Inversión en Infraestructura para que Canadá pudiera unirse al Banco Asiático de Inversión en Infraestructura , derogó la Ley de Marcado de Madera y creó la Ley de Implementación del Acuerdo de Libre Comercio de Canadá para reemplazar la Ley de Implementación del Acuerdo sobre Comercio Interno . [ 61 ] [ 62 ]

Los cambios legislativos resultantes del presupuesto de 2018 se implementaron en el Proyecto de Ley C-74 [ 63 ] y el Proyecto de Ley C-86. [ 64 ] Entre los cambios se encontraba someter el cannabis a un impuesto especial , exigir que el impuesto especial sobre los productos de tabaco se ajustara a la inflación cada año en lugar de cada cinco años, reducir la tasa impositiva para pequeñas empresas del 10,5% al ​​9%, [ 65 ] eliminar el requisito de una puntuación de riesgo para el personal de las Fuerzas Armadas canadienses y los agentes de policía que prestan servicio en misiones internacionales para poder optar a la desgravación fiscal sobre los ingresos obtenidos durante el despliegue, enmendar la Ley de Bienestar de los Veteranos para fusionar cuatro programas de prestaciones y crear la nueva Prestación de Sustitución de Ingresos y sustituir la Prestación por Discapacidad por una nueva «compensación por dolor y sufrimiento», cambiar el nombre de la «Prestación Tributaria por Ingresos del Trabajo» a «Prestación para Trabajadores de Canadá» y aumentar su tasa del 25% al ​​26%, ampliar el Crédito Fiscal por Gastos Médicos para cubrir los costes de la atención a un animal de servicio que beneficia a quienes viven con una discapacidad mental grave, [ 66 ] extender el Crédito Fiscal por Exploración de Minerales por un año, extender el programa acelerado de desgravación fiscal por costes de capital para equipos de generación de energía limpia y conservación de energía a 2025, ampliando quién está sujeto a las reglas de Impuesto sobre Ingresos Divididos, [ 67 ] crea la oficina del Director de Información de Canadá, extiende el programa provincial de pagos de igualación hasta 2024 e insertó disposiciones para acuerdos de procesamiento diferido en el Código Penal. [ 68 ] El Proyecto de Ley C-74 incluyó, dentro de él, la Ley de Precios de la Contaminación por Gases de Efecto Invernadero que creó estándares nacionales para la fijación de precios del carbono en Canadá (es decir, un cargo por combustible y una tarifa sobre las emisiones industriales) e implementó un sistema federal de respaldo en jurisdicciones donde la fijación de precios del carbono no es implementada por el gobierno provincial o territorial. [ 69 ]

Los cambios legislativos derivados del presupuesto de 2019 se implementaron en el Proyecto de Ley C-97. Entre los cambios se encuentran la creación del Crédito de Capacitación de Canadá y el Crédito Fiscal por Suscripción a Noticias Digitales, una extensión de 5 años del Crédito Fiscal por Exploración de Minerales, incentivos financieros para la compra de equipos de energía limpia específicos y vehículos de cero emisiones , la exención del GST/HST de la aplicación a los suministros e importaciones de óvulos humanos e importaciones de embriones humanos in vitro , la autorización a las organizaciones de noticias sin fines de lucro para emitir recibos caritativos , la eliminación del requisito de completar una solicitud para inscribirse en el Plan de Pensiones de Canadá , la autorización a los beneficiarios de la Seguridad de la Vejez para ganar $5,000 de ingresos sin deducciones, la creación de un Incentivo para Compradores de Vivienda por Primera Vez administrado por CHMC , la creación de un período de seis meses sin intereses en los préstamos estudiantiles y la redirección de los ingresos recaudados por la fijación de precios del carbono a las áreas donde se recaudaron. [ 70 ] El proyecto de ley C-97 también modificó la Ley de Sociedades Comerciales de Canadá para agregar los intereses de los jubilados y pensionistas a la lista de factores que deben considerarse en el mejor interés de las sociedades, [ 71 ] y para exigir que ciertas clases de sociedades divulguen a sus accionistas información prescrita sobre la diversidad y remuneración de sus directores y alta gerencia y el bienestar de los empleados y pensionistas. Las modificaciones no financieras o relacionadas con los negocios dentro del proyecto de ley C-97 incluyen una modernización de la Ley de Pilotaje , un aumento en el número de jueces en el Tribunal Federal , una disposición que impide que las personas hagan una solicitud de asilo si ya han hecho una solicitud de asilo en otro país y la inserción de la Reserva del Parque Nacional Thaidene Nëné en la Ley de Parques Nacionales de Canadá . El proyecto de ley C-97 incluía la promulgación de varias otras leyes, entre ellas la Ley de Reducción de la Pobreza , la Ley de Estrategia Nacional de Vivienda , la Ley del Colegio de Consultores de Inmigración y Ciudadanía , [ 72 ] la Ley de Comercialización de Servicios de Control de Seguridad y la Ley Federal de Pago Puntual por Trabajos de Construcción . [ 73 ]

Proyectos de ley de miembros individuales

Diez proyectos de ley presentados por miembros individuales recibieron la aprobación real, y solo el proyecto de ley C-210 no recibió el apoyo unánime:

  • El proyecto de ley de Mauril Bélanger para enmendar la Ley del Himno Nacional (género) (Proyecto de Ley C-210) reemplaza las palabras "en todos tus hijos manda" por "en todos nosotros manda" en la versión inglesa del himno nacional , [ 74 ]
  • El Marco Federal sobre el Trastorno por Estrés Postraumático de Todd Doherty (Proyecto de Ley C-211) exige que el Ministro de Salud prepare un marco para el seguimiento de las tasas de incidencia y para establecer directrices para el diagnóstico, tratamiento y manejo del trastorno por estrés postraumático , [ 75 ]
  • La Ley del Buen Samaritano sobre Sobredosis de Drogas de Ron McKinnon (Proyecto de Ley C-224) modifica la Ley de Sustancias y Drogas Controladas para brindar inmunidad contra cargos por posesión de drogas cuando se busca ayuda para abordar una sobredosis, [ 76 ]
  • La Ley de Estrategia Nacional para la Enfermedad de Alzheimer y Otras Demencias de Rob Nicholson (Proyecto de Ley C-233) exige que el Ministro de Salud desarrolle e implemente una estrategia nacional para abordar aspectos de la demencia en el sistema de atención médica , [ 77 ]
  • La Estrategia Nacional de Darren Fisher para la Eliminación Segura y Ambientalmente Racional de Lámparas que Contienen Mercurio (Proyecto de Ley C-238) exige que el Ministro de Medio Ambiente desarrolle una estrategia nacional para la eliminación de tubos y bombillas fluorescentes compactas , [ 78 ]
  • La Ley Marco de Marilyn Gladu sobre Cuidados Paliativos en Canadá (Proyecto de Ley C-277) exige que el Ministro de Salud prepare un marco para mejorar el acceso y la prestación de cuidados paliativos , [ 79 ]
  • La Ley de Chandra Arya para enmendar el Código Penal (daños) (Proyecto de Ley C-305) amplía el alcance de las disposiciones del Código Penal relativas a los actos de daños motivados por el odio contra propiedades religiosas para que también abarquen instituciones educativas, centros comunitarios, instalaciones deportivas o recreativas y una residencia para personas mayores, [ 80 ]
  • La Ley de la Semana de la Igualdad de Género de Sven Spengemann (Proyecto de Ley C-309) designa la cuarta semana de septiembre de cada año como la Semana de la Igualdad de Género, [ 81 ]
  • El proyecto de ley de Colin Fraser , Ley para enmendar la Ley de Días Festivos (Día del Recuerdo) (Proyecto de Ley C-311), añade la palabra "legal" a la ley. [ 82 ]
  • La Ley del Mes de la Herencia Sikh de Sukh Dhaliwal (Proyecto de Ley C-376) designa abril de cada año como el Mes de la Herencia Sikh . [ 83 ]

Proyectos de ley del Senado

En nombre del gobierno, los proyectos de ley del gobierno del senado incluyeron la Ley de fortalecimiento de la seguridad de los vehículos motorizados para los canadienses (Proyecto de ley S-2) [ 84 ] que modificó la Ley de seguridad de vehículos motorizados para permitir que el Ministro de Transporte ordene a una empresa de vehículos motorizados que emita un retiro , en lugar de permitir que el proceso esté a discreción del fabricante; el Proyecto de ley S-3 [ 85 ] que modificó la Ley de los indígenas como respuesta del gobierno a un fallo del Tribunal Superior de Quebec que encontró que las desigualdades basadas en el sexo en el Registro de indígenas eran contrarias a la Carta de Derechos y Libertades ; los Proyectos de ley S-4 [ 86 ] y S-6 que implementaron tratados fiscales con Israel, Taiwán y Madagascar; y el Proyecto de ley S-5 [ 87 ] que cambió el nombre de la Ley del tabaco a Ley de productos de tabaco y vapeo [ 88 ] e introdujo disposiciones relacionadas con los productos de vapeo, como una prohibición de venta o comercialización a menores, requisitos de empaquetado simple y restricciones a la publicidad. Entre los demás proyectos de ley iniciados en el senado que fueron adoptados por el parlamento, el Proyecto de Ley S-208 [ 89 ] convirtió el 20 de mayo de cada año en el Día Nacional de los Productos de Focas, [ 90 ] el Proyecto de Ley S-211 [ 91 ] convirtió el 19 de junio de cada año en el Día Nacional de Concientización sobre la Anemia Falciforme, el Proyecto de Ley S-218 [ 92 ] convirtió octubre de cada año en el Mes de la Herencia Latinoamericana, el Proyecto de Ley S-232 [ 93 ] convirtió mayo de cada año en el Mes de la Herencia Judía Canadiense, y el Proyecto de Ley S-236 [ 94 ] simplemente declara que Charlottetown es el lugar de nacimiento de la Confederación . Otros proyectos de ley públicos del Senado incluyeron la Ley de Justicia para las Víctimas de Funcionarios Extranjeros Corruptos ( Ley Sergei Magnitsky ) [ 95 ] que permite al Gobernador en Consejo confiscar propiedades ubicadas en Canadá de un ciudadano extranjero que se cree que está involucrado en ejecuciones extrajudiciales o violaciones de los derechos humanos reconocidos internacionalmente, y la Ley de Protección de Fuentes Periodísticas (Proyecto de Ley S-231) [ 96 ]que permite a los periodistas objetar una orden de revelar una fuente de información y que un juez judicial sopese la objeción a la luz del interés público y los derechos a la privacidad. La Ley de No Discriminación Genética (Proyecto de Ley S-201) [ 97 ] fue aprobada con el Partido Conservador, el NDP y el Partido Verde a favor; a los miembros del Partido Liberal se les concedió un voto libre, aunque el primer ministro instó a los miembros a oponerse al proyecto de ley, tal como se presentó, basándose en preocupaciones de inconsistencia con la Constitución. [ 98 ] La ley convierte en delito penal exigir a una persona que se someta a una prueba genética, o que divulgue los resultados de dicha prueba, como condición para proporcionar bienes o servicios, con excepciones para profesionales de la salud e investigadores.

Proyectos de ley centrados en los pueblos indígenas durante el 42.º Parlamento de Canadá.

  • Proyecto de ley C-61: Ley del Acuerdo de Gobernanza de la Nación Anishinabek (para implementar un acuerdo con la Nación Anishinabek en materia de gobernanza) (aprobado)
  • Proyecto de Ley C-68: Ley que modifica la Ley de Pesca (con disposiciones que reconocen los derechos de pesca indígenas) (aprobada)
  • Proyecto de Ley C-70: Ley para dar efecto al Acuerdo sobre la gobernanza de la Nación Cree entre los Cree de Eeyou Istchee y el Gobierno de Canadá, para enmendar la Ley Cree-Naskapi (de Quebec) y para realizar enmiendas relacionadas y consecuentes a otras leyes (aprobada).
  • Proyecto de Ley C-91: Ley relativa a las lenguas indígenas (aprobada)
  • Proyecto de Ley C-92: Ley relativa a los niños, jóvenes y familias de las Primeras Naciones, los inuit y los métis (aprobada)
  • Proyecto de Ley C-262: Ley de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UNDRIP).
  • Proyecto de Ley C-318: Ley para establecer la reconciliación con las escuelas residenciales indígenas y el Día de los Caídos.
  • Proyecto de Ley C-332: Ley para establecer requisitos de presentación de informes sobre el cumplimiento de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
  • Proyecto de Ley C-369: Ley que modifica la Ley de Letras de Cambio, la Ley de Interpretación y el Código Laboral de Canadá (Día Nacional de la Verdad y la Reconciliación)
  • Proyecto de Ley C-374: Ley para enmendar la Ley de Sitios y Monumentos Históricos (Representación Indígena) (aprobada)
  • Proyecto de Ley C-386: Ley para establecer el Día de la Camisa Naranja: Un día para la verdad y la reconciliación.
  • Proyecto de Ley C-391: Ley relativa a una estrategia nacional para la repatriación de restos humanos y bienes culturales indígenas.
  • Proyecto de Ley C-443: Ley para proteger, mantener, revitalizar y fortalecer las lenguas indígenas.
  • Proyecto de Ley S-3: Ley para enmendar la Ley Indígena (Eliminación de la Discriminación por Razón de Sexo) (aprobada)
  • Proyecto de Ley S-212: Ley para el fomento de las lenguas indígenas de Canadá y para el reconocimiento y respeto de los derechos lingüísticos indígenas.
  • Proyecto de Ley S-215: Ley para enmendar el Código Penal (Sentencias por delitos violentos contra mujeres indígenas)

parlamentarios

Cámara de los Comunes

La distribución de miembros por provincia fue la siguiente:

Para obtener información general sobre la representación actual, consulte:

  1. La representación actúa en la Lista de documentos constitucionales canadienses
  2. Historia de Elections Canada sobre la fórmula de representación (incluida la Ley de Representación de 1985 , pero también cualquier ley posterior como la Ley Constitucional de 1999 o la Ley de Representación Justa de 2011 ). [ 101 ]
  3. Propuesta de la Revista Parlamentaria Canadiense para una representación más equitativa de las provincias pequeñas (alrededor de la época de la revisión de la fórmula de representación de 2011). [ 102 ]

Senado

Al comienzo del 42.º Parlamento, el Senado estaba compuesto por 83 miembros, 47 de los cuales se alinearon con el Partido Conservador y 29 con el grupo parlamentario liberal del Senado. De los que dejaron el Senado durante el 42.º Parlamento, 18 habían alcanzado la edad de jubilación obligatoria, incluidos 10 conservadores y el último senador restante nombrado por Pierre Trudeau , y 11 renunciaron voluntariamente, incluidos 7 liberales. Un senador ( Tobias Enverga ) murió en el cargo. El primer nombramiento del nuevo Primer Ministro para el Senado fue, en marzo de 2016, Peter Harder para actuar como Representante del Gobierno . [ 103 ] Para impulsar al Senado hacia una mayor independencia, el Primer Ministro estableció la Junta Consultiva Independiente para Nombramientos del Senado para proporcionar recomendaciones basadas en el mérito. Basándose en su primer conjunto de recomendaciones, el primer ministro Trudeau nombró a 6 nuevos senadores en abril, entre ellos el presidente de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, Murray Sinclair , la exministra provincial del NDP , Frances Lankin , el periodista André Pratte , la atleta paralímpica Chantal Petitclerc y las académicas Raymonde Gagné y Ratna Omidvar . [ 104 ] Mientras tanto, entre noviembre de 2015 y marzo de 2016, cuatro conservadores, dos liberales y el último senador conservador progresista restante cambiaron su afiliación partidista a no afiliado. Otros tres senadores liberales y un conservador se declararon independientes entre abril y julio, antes de que el primer ministro nombrara al siguiente grupo de senadores en noviembre, 17 en total, basándose en las recomendaciones de la Junta Consultiva Independiente, y todos ellos se sentaron como "no afiliados". Entre estos senadores se encontraban Éric Forest , los banqueros Sabi Marwah y Lucie Moncion , la comisaria de policía Gwen Boniface , los académicos o médicos Yuen Pau Woo , Wanda Thomas Bernard , Diane Griffin , Marie-Françoise Mégie , Harvey Chochinov , la historiadora de arte Patricia Bovey , los abogados Marilou McPhedran , Renée Dupuis , Marc Gold , los exfuncionarios públicos Tony Dean , Howard Wetston , Raymonde Saint-Germain y el artista René Cormier . [ 105 ]También durante ese tiempo, el Grupo de Senadores Independientes se fundó, en marzo de 2016, como un grupo parlamentario no partidista y el 2 de diciembre de 2016, 33 miembros no afiliados se unieron para formar la membresía inaugural del Grupo de Senadores Independientes. Trudeau nombró a dos senadores más, Rosa Galvez y Daniel Christmas , en diciembre de 2016 y tres en todo 2017, Mary Coyle , la dentista Mary Jane McCallum y el escritor David Adams Richards , todos los cuales se unieron al grupo de Senadores Independientes. [ 106 ] También en 2017, el Grupo de Senadores Independientes tomó el control de la mayoría del senado, aunque no votaron en bloque, con 37 miembros en octubre, del Partido Conservador que tenía 36 miembros. A lo largo de 2018, se nombraron otros 19 senadores, todos ellos pertenecientes al grupo parlamentario de Senadores Independientes, entre ellos el profesor Marty Deacon , los abogados Yvonne Boyer , Pierre Dalphond y Josée Forest-Niesing , el doctor Mohamed-Iqbal Ravalia , la comisionada interina de la RCMP, Bev Busson , las periodistas Paula Simons y Julie Miville-Dechêne , y el ex primer ministro de Yukón, Pat Duncan .

Datos demográficos de los miembros

En 2017, se informó que 56 miembros del 42.º Parlamento canadiense habían nacido fuera de Canadá. 44 eran diputados y 12 senadores. También se informó que 22 de ellos tenían doble nacionalidad de otros países. [ 107 ]

Comités

De pie

Especial

Reforma electoral

Igualdad salarial

Comité Conjunto sobre la Muerte Asistida por un Médico

Ministerio

El 29.º Gabinete canadiense se formó con el 42.º Parlamento y fue investido por el Gobernador General David Johnston el 4 de noviembre de 2015. Fue el primer Gabinete de Canadá con igual número de hombres y mujeres. El Primer Ministro Trudeau nombró a Bill Morneau Ministro de Finanzas , a Jody Wilson-Raybould Ministra de Justicia y Fiscal General de Canadá , a Jane Philpott Ministra de Salud , a Catherine McKenna Ministra de Medio Ambiente y Cambio Climático , a Harjit Sajjan Ministro de Defensa Nacional y a Ralph Goodale Ministro de Seguridad Pública y Preparación para Emergencias.

El primer cambio en la composición del 29.º Gabinete se produjo con la dimisión, el 31 de mayo de 2016, de Hunter Tootoo como Ministro de Pesca, Océanos y la Guardia Costera Canadiense para ejercer como diputado independiente; fue sustituido por Dominic LeBlanc . El segundo cambio se produjo con la jubilación, el 10 de enero de 2017, del Ministro de Asuntos Exteriores, Stéphane Dion, y del Ministro de Inmigración , John McCallum . El Primer Ministro ascendió a Ahmed Hussen para sustituir a McCallum en Inmigración y trasladó a Chrystia Freeland de Ministra de Comercio Internacional a Asuntos Exteriores, mientras que François-Philippe Champagne fue ascendido para sustituir a Freeland en Comercio Internacional. En esa misma reorganización del gabinete, MaryAnn Mihychuk fue destituida y Karina Gould ascendida a un puesto en el gabinete, con Patty Hajdu reemplazando a Mihychuk como Ministra de Empleo, Fuerza Laboral y Trabajo , Maryam Monsef reemplazando a Hajdu como Ministra de la Condición Jurídica y Social de la Mujer , y Gould asumiendo el cargo de Monsef como Ministra de Instituciones Democráticas .

Una reorganización del gabinete del 28 de agosto de 2017, instigada por la renuncia de Judy Foote , Ministra de Servicios Públicos y Adquisiciones , como parlamentaria debido a problemas de salud, vio a Foote reemplazada por la Ministra de Deportes y Personas con Discapacidades Carla Qualtrough , con Kent Hehr convirtiéndose en Ministro de Deportes y Seamus O'Regan siendo ascendido para asumir el cargo de Hehr como Ministro de Asuntos de Veteranos . En esa misma reorganización del gabinete, Philpott pasó al recién creado Ministerio de Servicios Indígenas y Ginette Petitpas Taylor fue ascendida para reemplazar a Philpott como Ministra de Salud. El 25 de enero de 2018, Hehr renunció al gabinete tras acusaciones de conducta inapropiada [ 108 ] y fue reemplazado por Kirsty Duncan , quien agregó el cargo de Hehr como Ministro de Deportes a sus funciones existentes como Ministra de Ciencia .

Una importante reorganización del gabinete el 18 de julio de 2018 resultó en el ascenso de cinco parlamentarios al gabinete, con redistribución de funciones dentro de varios ministerios. Bill Blair obtuvo el Ministerio de Seguridad Fronteriza y Reducción del Crimen Organizado, creado a partir de las funciones escindidas de la cartera de Ahmed Hussen . Jonathan Wilkinson asumió el cargo de Ministro de Pesca, Océanos y la Guardia Costera Canadiense, sucediendo a Dominic LeBlanc, quien pasó a ser Ministro de Asuntos Intergubernamentales, Asuntos del Norte y Comercio Interior . Asuntos Intergubernamentales provenía de la cartera de Trudeau, y Asuntos del Norte de la de Carolyn Bennett . Pablo Rodríguez asumió el Ministerio de Patrimonio Canadiense, sucediendo a Mélanie Joly, a quien se le creó el cargo de Ministra de Turismo, Idiomas Oficiales y La Francofonía , tomando La Francofonía de Marie-Claude Bibeau y Turismo de la cartera de Bardish Chagger . Si bien Chagger continuó como Líder del Gobierno en la Cámara de los Comunes, su responsabilidad en materia de Pequeñas Empresas pasó a Mary Ng , quien se convirtió en Ministra de Pequeñas Empresas y Promoción de Exportaciones . Filomena Tassi se convirtió en Ministra de Asuntos de la Tercera Edad, separada de la cartera de Jean-Yves Duclos . Jim Carr asumió el cargo de Ministro de Diversificación del Comercio Internacional, sucediendo a François-Philippe Champagne, quien a su vez asumió el cargo de Ministro de Infraestructura y Comunidades, sucediendo a Amarjeet Sohi , quien había asumido el cargo de Carr como Ministro de Recursos Naturales .

Una reorganización el 14 de enero de 2019, instigada por la renuncia de Scott Brison , presidente del Consejo del Tesoro , hizo que Jane Philpott pasara de Ministra de Servicios Indígenas a reemplazar a Brison, con Seamus O'Regan ocupando su antiguo puesto y Jody Wilson-Raybould reemplazándolo como Ministra de Asuntos de Veteranos. Tanto David Lametti como Bernadette Jordan fueron ascendidos al gabinete desde sus cargos de secretarios parlamentarios; Lametti para reemplazar a Wilson-Raybould como Ministro de Justicia y Fiscal General y Jordan para ocupar el nuevo cargo de Ministra de Desarrollo Económico Rural. [ 109 ] En medio del caso SNC-Lavalin, Wilson-Raybould y Philpott renunciaron a sus cargos en el gabinete y fueron reemplazados por Lawrence MacAulay y Joyce Murray , respectivamente, con Marie-Claude Bibeau asumiendo el antiguo cargo de MacAulay como Ministra de Agricultura y Maryam Monsef agregando las funciones de Desarrollo Internacional de Bibeau a sus funciones existentes como Ministra de la Condición de la Mujer. [ 110 ]

funcionarios

A continuación se detallan los cargos que ocupaban los miembros del Parlamento en el momento de la disolución del 42º Parlamento.

Oradores

Otros ocupantes de sillas

Senado

Cámara de los Comunes

líderes del partido

líderes de piso

Senado

Cámara de los Comunes

látigos

Senado

  • Enlace principal con el gobierno: Honorable Grant Mitchell
  • Enlace adjunto del gobierno: Honorable Nick Sibbeston
  • Jefe de la bancada de la oposición: Honorable Don Plett
  • Jefe adjunto de la bancada de la oposición: Honorable David Wells
  • Jefe de disciplina del Partido Liberal en el Senado:
    • Honorable Jim Munson (hasta el 28 de septiembre de 2016)
    • Honorable Percy Downe (28 de septiembre de 2016 – Presente)
  • Látigo liberal adjunto del Senado: Excmo. Libbe Hubley

Cámara de los Comunes

presidentes del grupo parlamentario

gabinetes de sombra

Cambios en la clasificación de los partidos

Cámara de los Comunes

Elecciones parciales y cambios de partido

La composición de los partidos en la Cámara de los Comunes ha cambiado de la siguiente manera:

Senado

Cambios en la membresía

La composición de los partidos en el Senado ha cambiado durante el 42.º Parlamento canadiense de la siguiente manera:

Notas

  1. 1 2 Incluye a Pierre Nantel, quien planea postularse como candidato del Partido Verde en las próximas elecciones federales de 2019; mientras se desempeña como independiente durante el resto del parlamento actual.
  2. ↑ El CCF no fue restablecido, sino que fue una designación utilizada por la exdiputada del NDP, Erin Weir.
  3. ↑ Incluye a Elaine McCoy, quien fue designada como Conservadora Progresista Independiente.
  1. ^ En ese momento conocido como Groupe parlementaire québécois

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