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Articulo de referencia

Puerto de Vancouver

Coordenadas : 49°17′17″N 123°06′46″O / 49.28795°N 123.11267°O / 49.28795; -123.11267 {{cite web |title=UNLOCODE (CA) - CANADA |url=https://www.unece.org/fileadmin/DAM/cefact/loc...

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Coordenadas : 49°17′17″N 123°06′46″O / 49.28795°N 123.11267°O / 49.28795; -123.11267

El Puerto de Vancouver es el puerto más grande de Canadá y el cuarto más grande de Norteamérica en términos de toneladas de carga, facilitando el comercio entre Canadá y más de 170 economías mundiales. El puerto es administrado por la Autoridad Portuaria de Vancouver Fraser , creada en 2008 mediante la fusión del antiguo Puerto de Vancouver , la Autoridad Portuaria de North Fraser y la Autoridad Portuaria del Río Fraser. Es la principal autoridad para el transporte marítimo y el uso de terrenos y mares relacionados con el puerto en la región metropolitana de Vancouver .

Historia

Vista aérea del superpuerto Deltaport /Roberts Bank, 2014

Antecesores

Antes de la formación de la nueva autoridad, existían tres autoridades portuarias separadas en la región metropolitana de Vancouver : el Puerto de Vancouver , que era el puerto más grande de Canadá ; la Autoridad Portuaria del Río Fraser ; y la Autoridad Portuaria del Norte de Fraser.

La Autoridad Portuaria de Vancouver era responsable del Puerto de Vancouver , que era el puerto más grande de Canadá y del noroeste del Pacífico . El puerto tenía 25 terminales principales. El puerto comenzó a operar con la apertura del Muelle Ballantyne en 1923. [ 4 ] En 2005/2006, el puerto manejó 79,4 millones de toneladas de carga, [ 5 ] 1,8 millones de contenedores, 910.172 pasajeros de cruceros y 2.677 buques extranjeros. [ 6 ] La autoridad era responsable de 233 km de costa desde Vancouver hasta la frontera entre Canadá y Estados Unidos . [ 7 ]

La Autoridad Portuaria del Río Fraser se creó en 1913 para administrar los puertos a lo largo del río Fraser . Era el segundo puerto más grande de Vancouver y se extendía a lo largo del brazo principal del río hacia el este hasta el valle del Fraser en Kanaka Creek , y hacia el norte a lo largo del río Pitt hasta el lago Pitt . La jurisdicción del puerto abarcaba 270 kilómetros de costa que limitaban con nueve municipios diferentes en la región del Lower Mainland . [ 8 ] En 2007, el puerto manejó 36 millones de toneladas de carga, 191 000 TEU de carga en contenedores y 573 buques de carga. La carga en el puerto consistía en troncos, cemento, carga general, acero y automóviles. [ 9 ] Entre sus arrendatarios se encontraban varios grandes puertos de automóviles, lo que lo convertía en el puerto de automóviles más grande de Canadá. [ 10 ] Esta entidad se conocía originalmente como la Comisión Portuaria de New Westminster, y luego como la Comisión Portuaria del Río Fraser entre 1965 y 1999. [ 11 ]

La Autoridad Portuaria de North Fraser se constituyó en 1913 como la Comisión Portuaria de North Fraser. [ 12 ] Era el más pequeño de los tres puertos y estaba ubicado en el brazo norte del río Fraser, desde la Universidad de Columbia Británica hasta New Westminster . El tráfico del puerto consistía principalmente en troncos y fibra de madera. El puerto abarcaba alrededor de 920 hectáreas de terreno y agua y manejó casi 18 millones de toneladas de carga en 2004. [ 10 ]

Fusión

Aunque los puertos eran financieramente autosuficientes, la legislación federal que regía a las autoridades generó cierta ineficiencia, ya que las autoridades portuarias, legalmente independientes, se vieron obligadas a competir económicamente entre sí por los negocios. Esto salió a la luz en los medios locales en 2006, cuando se descubrió que los muelles de Fraser Surrey, recientemente ampliados y operados por la Autoridad Portuaria del Río Fraser en New Westminster , permanecían inactivos después de que su principal socio naviero, CP Ships , se trasladara al Puerto de Vancouver, que ya estaba cerca de alcanzar su capacidad máxima. [ 13 ] Algunos críticos se opusieron a la posible fusión, pues consideraban que la nueva autoridad no reconocería las necesidades específicas del río Fraser . [ 14 ]

Para aumentar la eficiencia de los puertos del área metropolitana de Vancouver , el Ministro de Transporte federal autorizó a las tres autoridades a estudiar los beneficios de la fusión en junio de 2006. El informe resultante destacó varios beneficios de la fusión y, el 16 de junio, Transport Canada otorgó un "certificado de intención de fusionar las autoridades portuarias". El 21 de diciembre de 2007, el gobierno de Canadá publicó un certificado de fusión que permitió a las tres autoridades portuarias fusionarse en una sola a partir del 1 de enero de 2008. La entidad resultante pasó a denominarse Port Metro Vancouver . [ 15 ]

Posterior a la fusión

Desde 2013, la Autoridad Portuaria de Vancouver Fraser también se fusionó con Canada Place Corporation, que anteriormente operaba Canada Place como una subsidiaria del Puerto de Vancouver. [ 16 ]

El 6 de abril de 2016, la autoridad portuaria eliminó "Port Metro Vancouver" de su marca y volvió a adoptar "Port of Vancouver" para referirse al puerto de Vancouver, mientras que utiliza "Vancouver Fraser Port Authority" cuando se refiere a las actividades o decisiones de la autoridad portuaria. [ 17 ]

Responsabilidad

El Puerto de Vancouver es administrado por la Autoridad Portuaria de Vancouver Fraser, anteriormente conocida como Port Metro Vancouver. Fue creada con la responsabilidad de administrar los terrenos portuarios federales en Vancouver y sus alrededores, en la Columbia Británica. Se constituyó como una empresa financieramente autosuficiente que rinde cuentas al ministro federal de transporte y opera de conformidad con la Ley Marítima de Canadá . La autoridad portuaria, las terminales portuarias y los arrendatarios son responsables del movimiento eficiente y confiable de mercancías y pasajeros, integrando iniciativas de sostenibilidad ambiental, social y económica en todas las áreas de las operaciones portuarias. [ 18 ]

En 1999, la autoridad portuaria local asumió la responsabilidad del dragado del canal de navegación de aguas profundas en el brazo sur del río Fraser. Anteriormente, el dragado del brazo sur y otros canales secundarios fue financiado por el gobierno federal [ 19 ] y llevado a cabo por la Guardia Costera canadiense . [ 20 ] A partir de 2014,La autoridad portuaria gasta anualmente 15 millones de dólares canadienses en el dragado del canal de navegación hasta una profundidad de 11,5 metros (38 pies) , aunque recupera 10 millones de dólares canadienses del costo mediante la venta de la arena dragada a fabricantes de cemento. [ 21 ] El dragado se realiza a lo largo de los últimos 36 kilómetros (22 millas) del canal de aguas profundas entre Sand Heads y New Westminster. [ 22 ] La temporada anual de dragado comienza a mediados de junio y termina a finales de febrero. [ 23 ]  

Debido al programa de dragado, el río Fraser puede manejar embarcaciones de hasta 294 metros (965 pies) de eslora total (LOA), 38 metros (125 pies) de manga y 11,5 metros (38 pies) de calado con la ayuda de la marea. [ 24 ] El límite de calado se aumentó al máximo actual en 2003. [ 25 ] Anteriormente, el calado máximo era de 10,7 metros (35 pies) , que se incrementó desde los 8,7 metros (29 pies) en 1976. [ 26 ] La altura libre bajo la quilla (UKC) es de 1,4 metros (4 pies 7 pulgadas) para embarcaciones de menos de 250 metros (820 pies) de eslora. Para embarcaciones que superan esa eslora, la UKC es de 1,9 metros (6 pies 3 pulgadas) . El calado aéreo máximo es de 53 metros (174 pies) . [ 24 ]           

En 2014, el Puerto de Vancouver fue el cuarto puerto más grande de América por tonelaje, el 29.º del mundo en términos de carga total y el 44.º del mundo por tráfico de contenedores. [ 27 ] El puerto facilita el comercio de bienes por un valor aproximado de 240 mil millones de dólares. Las actividades portuarias generan 115 300 empleos, 7 mil millones de dólares en salarios y 11 900 millones de dólares en PIB en todo Canadá. [ 28 ]

Iniciativas importantes

El Programa de Mejora de la Capacidad de Contenedores (CCIP) es la estrategia a largo plazo del puerto para satisfacer el crecimiento previsto del tráfico de contenedores, que se espera que se triplique para el año 2030. El programa consta de proyectos que mejoran la eficiencia de la infraestructura existente y exploran oportunidades para construir nueva infraestructura a medida que aumenta la demanda. Los proyectos del CCIP incluyen el Proyecto de Mejora de Carreteras y Ferrocarriles de la Terminal de Deltaport (DTRRIP) y el proyecto propuesto de la Terminal 2 de Roberts Bank. [ 29 ]

El proyecto DTTRIP dará lugar a mejoras en la infraestructura que incrementarían la capacidad de contenedores de Deltaport en 600 000 TEU (unidades equivalentes a veinte pies), dentro del espacio existente de la terminal. El proyecto de la Terminal 2 de Roberts Bank es una terminal marítima de contenedores propuesta que podría proporcionar una capacidad adicional de 2,4 millones de TEU al año para satisfacer la demanda prevista hasta 2030. [ 30 ]

Proyectos del Área Comercial de North Shore

  • Extensión de la ruta del nivel inferior occidental
  • Paso a desnivel de la avenida Pemberton
  • Reordenamiento de carreteras de bajo nivel [ 31 ]
  • Separación de grados Neptuno/Cargill
  • Paso subterráneo de Brooksbank Avenue [ 32 ]
  • Ampliación del puente ferroviario de Lynn Creek [ 32 ]

Proyectos del Área Comercial de South Shore

  • Paso a desnivel de la calle Powell
  • Paso elevado de Stewart Street/Victoria

Iniciativas medioambientales

Terminales e instalaciones

Carga de azufre (piedra de azufre) en un barco.
Almacén para almacenar mercancías antes o después de la carga.

El puerto de Vancouver ofrece 29 terminales marítimas de alta mar y nacionales que dan servicio a cinco sectores comerciales: automóviles, carga fraccionada, carga a granel, contenedores y cruceros.

terminales de automóviles

Terminales de carga fraccionada

Terminales de carga a granel

terminales de contenedores

terminales de cruceros

Incidentes

En enero de 2019, el buque de carga Ever Summit chocó contra una grúa. No hubo muertos ni heridos. [ 35 ]

Contrabando

El puerto de Vancouver está controlado por la sección East End Vancouver de los Hells Angels . [ 36 ] En agosto de 1994, un informe escrito conjuntamente por Mike Toddington y Gary Fotia de la Policía Portuaria de Canadá declaró: "Los Hells Angels se han infiltrado extensamente en las operaciones del puerto. Los Angels están entre los primeros en abordar los barcos que llegan. Descargan las mercancías, las colocan para su almacenamiento, las cargan en camiones y preparan los documentos necesarios para el envío". [ 36 ] La sección local 502 del Sindicato Internacional de Estibadores y Almacenistas (ILWU) estaba "plagada de miembros y asociados de los Angels. Se les coloca en puestos clave que les permiten cometer delitos". [ 36 ] En 1994, diez Hells Angels "de pleno derecho" trabajaban en el puerto de Vancouver junto con al menos 30 personas con vínculos con los Hells Angels. [ 36 ] John Bryce, presidente del capítulo de East End, era empleado a tiempo completo del Puerto de Vancouver, al igual que Robert Robinson y Al Debruyn del capítulo de White Rock. [ 36 ] Fotia les dijo a los periodistas Julian Sher y William Marsden: "Ellos [los Hells Angels] están en posiciones clave para hacer que cualquier cosa se mueva a donde ellos quieran que se mueva". [ 37 ] Toddington señaló que varios Hells Angels trabajaban como capataces y que "podía haber gente colocando los contenedores donde quisieran". [ 37 ] En julio de 1997, el gobierno de Jean Chrétien abolió la Policía Portuaria de Canadá y la reemplazó con guardias de seguridad privados. [ 38 ] A los guardias de seguridad privados se les pagaban y se les pagan salarios bajos, lo que ahorraba dinero en comparación con los salarios de la Policía Portuaria, pero también los hacía vulnerables a la corrupción. [ 38 ] Además, los guardias de seguridad privados no tenían armas, ni facultades de arresto, ni facultades de investigación, y estaban obligados a informar a las fuerzas policiales locales si veían algo sospechoso en los muelles. [ 38 ] La decisión de disolver la Policía Portuaria de Canadá para ahorrar 11 millones de dólares al año ha sido ampliamente condenada por los jefes de policía de las ciudades portuarias, ya que marca el fin efectivo de cualquier esfuerzo por detener el contrabando de drogas. [ 38 ] Peter Bell, analista sénior de inteligencia estratégica de la Agencia contra el Crimen Organizado de Columbia Británica, declaró en 2003 que los Hells Angels controlan no solo el muelle, sino también los servicios de transporte, mantenimiento, lavandería y recolección de basura en el puerto de Vancouver. [ 39 ]Bell declaró: «Vemos una reunión de jugadores cuando llega cierto barco». [ 39 ] Bell señaló que un barco procedente de Asia llegó al puerto de Fraser Surrey en el verano de 2002, y varios Hells Angels que trabajaban como capataces en los puertos de Delta y Vancouver se trasladaron repentinamente al puerto de Fraser Surrey. [ 39 ] Bell declaró sobre la forma en que un capataz sénior y un Hells Angel fueron degradados repentinamente a trabajar como capataces júnior en el puerto de Fraser Surrey: «Es un asco. Nos hizo saltar las alarmas; sabíamos que algo estaba pasando». [ 40 ] En septiembre de 2010, un informe gubernamental declaró: «La presencia de numerosos miembros de grupos del crimen organizado (GCO) como empleados portuarios del Puerto de Vancouver, junto con la posibilidad de acceso al puerto por parte de miembros de GCO empleados en la industria del transporte por carretera, crea un alto riesgo de contrabando en el puerto». [ 41 ] Un informe de Transport Canada de 2012 declaró que varios cárteles mexicanos, como el Cártel de Sinaloa , Los Zetas , el Cártel de los Caballeros Templarios y el Cártel del Pacífico Sur, están introduciendo cocaína de contrabando en Canadá a través del puerto de Vancouver. [ 41 ]

El puerto de Vancouver se utiliza para el contrabando de cocaína, metanfetamina y heroína hacia Canadá, así como para el contrabando de cocaína y metanfetamina hacia Australia, Nueva Zelanda y el sudeste asiático. [ 42 ] El superintendente Mike Porteous de la policía de Vancouver declaró en 2014: "Vancouver es un centro internacional para la distribución al sudeste asiático y otros países al otro lado del mar, donde, como saben, los precios son significativamente más altos". [ 42 ] Andy Smith, presidente de la Asociación de Empleadores Marítimos de Columbia Británica , declaró en mayo de 2015 sobre el empleo de Hells Angels en el puerto: "Sí, sabemos quiénes son. No lo ocultan". [ 41 ] Varios Hells Angels de alto perfil, como Larry Amero, Vince Brienza, Norm Krogstad, John Bryce y Gino Zumpano, han trabajado en el puerto de Vancouver. [ 41 ] La contratación de trabajadores en el puerto está controlada por el ILWU y la BC Maritime Employers' Association es simplemente responsable de capacitar a los trabajadores patrocinados por los miembros actuales del ILWU. [ 41 ] Varias personas en la junta ejecutiva de la sección local 502 del ILWU tienen antecedentes penales o vínculos con el crimen organizado. [ 41 ] Un informe de Transport Canada de abril de 2017 afirmó que el Puerto de Vancouver es corrupto, ya que el informe concluyó: "Para facilitar sus actividades de contrabando, los OCG [grupos del crimen organizado] están involucrados en la corrupción de los trabajadores portuarios y han infiltrado a miembros y asociados dentro de las instalaciones portuarias a través de empleos legítimos... Que es seguro que los grupos del crimen organizado y las organizaciones criminales transnacionales continuarán explotando las vulnerabilidades en los puertos marítimos de BC para facilitar el contrabando tanto hacia dentro como hacia fuera de Canadá (énfasis en el original)". [ 43 ]

Funcionarios australianos se han quejado de que la mayor parte de la cocaína y la metanfetamina en Australia proviene del puerto de Vancouver. [ 44 ] El comandante Clint Sims de la Fuerza Fronteriza Australiana le dijo a Kim Bolan , corresponsal de sucesos de The Vancouver Sun , que los gánsteres: "...suelen usar algunos de los países más confiables, por así decirlo, que tienen buena reputación en todo el mundo y también tienen un alto volumen de carga legal que sale para transbordar mercancías ilícitas. Vemos cárteles, particularmente de México, que transportan drogas a países como Canadá por esa razón". [ 44 ] El subcomisionado Mike Pannett de la Policía Federal Australiana le dijo a Bolan que: "El puerto de Vancouver es un lugar importante para nosotros en lo que respecta a la importación y el transbordo de drogas. Vemos transbordos a través de muchos puertos. Vancouver es uno de los más grandes, obviamente". [ 44 ] Michael Outram, comisionado de la Fuerza Fronteriza Australiana, declaró: "Nuestra tasa de consumo de drogas per cápita se encuentra entre las más altas del mundo. Además, pagamos precios muy elevados en Australia en comparación con muchos otros países. Por lo tanto, lamentablemente, el mercado ilícito de drogas en Australia resulta muy lucrativo para el crimen organizado y el crimen organizado transnacional. Hemos observado un alto número de detecciones e incautaciones en la frontera". [ 44 ] En Australia, un kilogramo de metanfetamina se vende por 200 000 dólares australianos (180 000 dólares canadienses), mientras que en Canadá se vende entre 3500 y 4000 dólares canadienses. [ 44 ] Los Hells Angels canadienses han sido identificados como figuras clave en el contrabando de drogas a Australia a través del puerto de Vancouver, junto con la banda australiana Comanchero , que distribuye las drogas una vez que llegan a Australia. [ 44 ]

En enero de 2024, Mike Farnworth , procurador general de Columbia Británica, solicitó al gobierno federal de Justin Trudeau que restableciera la Policía Portuaria de Canadá, afirmando que "los puertos son un colador poroso para gran parte de la actividad delictiva que se lleva a cabo en este país, y necesitamos hacer un trabajo mucho mejor para controlarla de lo que lo hemos hecho hasta la fecha". [ 45 ] Farnworth declaró que la forma en que los Hells Angels controlan el puerto de Vancouver para contrabandear drogas hacia Canadá y hacia naciones como Australia y Nueva Zelanda era una preocupación seria que podría abordarse mejor restableciendo la Policía Portuaria de Canadá. [ 45 ] El 23 de agosto de 2024, la ciudad de Delta aprobó una resolución solicitando a los gobiernos federal y provincial que restablecieran la Policía Portuaria bajo el argumento de que el contrabando en el puerto de Delta era desenfrenado. [ 46 ] George Harvie , alcalde de Delta, declaró a los periodistas Srushti Gangdev y Charles Brockman: "No es sorprendente que estemos recibiendo cantidades tan vastas, porque el riesgo para los cárteles y las bandas que envían estos productos a nuestro país es muy bajo; hay muy poco riesgo de que sean capturados". [ 46 ] Peter German, experto en lavado de dinero, declaró que durante todo el año 2020, los funcionarios del puerto de Delta incautaron 106 kilogramos de metanfetaminas por un valor de 13,5 millones de dólares . [ 46 ] Por el contrario, German señaló que en 2023, los funcionarios incautaron un cargamento de 6.330 kilogramos de metanfetamina por un valor de 1.500 millones de dólares en un buque portacontenedores con destino a Australia en el puerto de Delta. [ 46 ] German señaló que las incautaciones de drogas representaban solo una pequeña fracción de las drogas que se enviaban o se importaban. German les dijo a Ganddev y Brockman: "Es sumamente preocupante el hecho de que Canadá, que alguna vez fue un país de origen de la marihuana, apodada 'BC bud', ahora esté produciendo drogas letales para la exportación". [ 46 ]

Véase también

Libros

  • Sher, Julian; Marsden, William (2003). El camino al infierno: Cómo las bandas de motociclistas están conquistando Canadá . Toronto: Alfred Knopf. ISBN 0-676-97598-4.

Referencias

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  • Envíos internacionales en Columbia Británica

49°17′17″N 123°06′46″O / 49.28795°N 123.11267°O / 49.28795; -123.11267

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