El Sistema de Asentamiento de la Unión Europea (también conocido como Sistema de Asentamiento de la UE o EUSS ) es un régimen de inmigración del Reino Unido introducido por el Ministerio del Interior en 2019, bajo el nuevo Anexo UE de las Normas de Inmigración del Reino Unido , en respuesta a la situación del Brexit . El EUSS procesa el registro de nacionales de países de la UE y la AELC que residían en el Reino Unido antes del final del período de transición/implementación del Brexit (que siguió a la salida técnica del Reino Unido de la Unión Europea) a las 23:00 GMT del 31 de diciembre de 2020 ("día de finalización del IP" [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] ). Los solicitantes que cumplen los requisitos reciben el " estatus de pre-asentamiento " (una forma especial de permiso de residencia limitado) o el " estatus de residencia establecido " (una forma especial de permiso de residencia indefinido ), generalmente dependiendo del tiempo que hayan residido en el Reino Unido. [ 4 ]
El sistema también otorga derechos a determinados tipos de familiares, tanto si residían en el Reino Unido antes de la fecha de finalización del período de inmigración como si no, de aquellos nacionales de la UE y la AELC, siempre que la relación familiar existiera en la fecha de finalización del período de inmigración (con ciertas excepciones, como en el caso de los hijos nacidos posteriormente).
El sistema también extiende los derechos a ciertos miembros de la familia que residían con un ciudadano británico en un país de la UE o de la AELC antes del día en que se completó el período de inscripción en el programa.
Proceso de solicitud
El proceso de solicitud es principalmente digital. Se recomienda a los solicitantes que presenten su solicitud en línea, utilizando un dispositivo iOS o Android con tecnología NFC y la aplicación correspondiente , para escanear el chip biométrico de su pasaporte o documento nacional de identidad de la UE/AELC, o, en su caso, su permiso de residencia biométrico (BRP) o tarjeta de residencia biométrica (BRC) emitidos en el Reino Unido. Posteriormente, podrán completar la solicitud en cualquier dispositivo con conexión a internet.
Durante las primeras etapas del proceso de implementación del programa, se cobraba una tarifa de 65 libras esterlinas a los solicitantes mayores de 16 años (la tarifa se reducía a la mitad para los solicitantes más jóvenes) al momento de presentar la solicitud. Sin embargo, esta tarifa se eliminó tras la presión ejercida por varios grupos e individuos. [ 5 ]
Para completar una solicitud a través del portal en línea, los ciudadanos deben tener un pasaporte o documento nacional de identidad válido, y es posible que se les solicite que proporcionen un comprobante de residencia continua si las verificaciones con el Departamento de Trabajo y Pensiones y la Agencia Tributaria de Su Majestad no pueden confirmar la duración de la estancia utilizando el número de la Seguridad Social del solicitante .
Elegibilidad
El Programa de Asentamiento de la UE se aplica a todos los ciudadanos de la UE , del EEE y de Suiza residentes en el Reino Unido antes de su salida de la Unión Europea, así como a sus familiares. Se anima a los nacionales pertinentes que no sean ciudadanos británicos por derecho propio, o que no tengan permiso de entrada o residencia indefinida en el Reino Unido, y que deseen permanecer en el país, a solicitar el Asentamiento en el Reino Unido o a buscar otra vía de inmigración adecuada, para evitar acciones coercitivas.
Los solicitantes que sean nacionales de la UE y la AELC y que dependan de su propia residencia en el Reino Unido, y no de ser el familiar que se unirá a dicha persona después del día de finalización de la IP, deben haber comenzado a vivir en el Reino Unido antes de las 23:00 del 31 de diciembre de 2020. El «estatus de residente permanente» requiere cinco años de residencia continua, con ciertas excepciones, como para los hijos de nacionales de la UE y la AELC que tienen el estatus de residente permanente. La residencia continua se define como vivir en el Reino Unido, las Islas del Canal o la Isla de Man durante cinco años consecutivos, y durante al menos seis meses en cualquier período de 12 meses durante esos años. Se permiten ausencias más largas por razones específicas, como un período de hasta 12 meses por una «razón importante», como el nacimiento de un hijo, enfermedad, estudios, formación o un puesto de trabajo. [ 4 ] Durante la pandemia de COVID-19 , también se ha extendido el subsidio para una ausencia prolongada adicional de hasta 12 meses por razones relacionadas con COVID-19, y para ausencias que superen los 12 meses cuando COVID-19 significó que la persona no pudo regresar al Reino Unido o se le aconsejó no hacerlo durante un período de tiempo. [ 6 ] Sin embargo, tanto una segunda ausencia prolongada como una ausencia que supere los 12 meses afectan el cómputo del período de residencia continua.
El sistema también extiende los derechos a ciertos familiares que residieron con un ciudadano británico en un país de la UE o de la AELC, siempre que dicha residencia fuera compatible con la legislación de libre circulación de la UE en virtud de la Directiva 2004/38/CE , antes de la fecha de finalización del período de protección de datos. Esto protege los derechos existentes en virtud de la sentencia Surinder Singh y sentencias conexas del Tribunal de Justicia de la Unión Europea .
Derechos otorgados
Estatus de residente permanente
Los nacionales de países de la UE y la AELC que residieron en el Reino Unido antes del 31 de diciembre de 2020 (ya sea nominalmente bajo el ámbito de aplicación de la legislación de libre circulación de la UE o no) durante un período continuo superior a cinco años («residencia continua») generalmente recibirán el «estatus de residente permanente», formalmente permiso de residencia indefinida (ILR) según el Anexo UE de las Normas de Inmigración. [ 7 ] Pueden permanecer en el Reino Unido todo el tiempo que deseen, sujeto a ciertas condiciones, y conservan los mismos derechos al empleo, la asistencia social, la educación y los fondos públicos que antes; también pueden solicitar la ciudadanía británica si cumplen con ciertos requisitos.
Quienes obtienen el estatus de "residentes permanentes" pueden pasar hasta exactamente cinco años consecutivos fuera del Reino Unido sin que ello afecte a su estatus migratorio, y perderán dicho estatus si pasan un período continuo de cinco años y un día o más fuera del Reino Unido.
De igual modo, ciertos familiares directos que se hayan reunido con nacionales de países de la UE/AELC en el Reino Unido o que se hayan reunido con ciudadanos británicos que reúnan los requisitos en el Reino Unido tras haber residido juntos en un país de la UE/AELC, y que hayan residido en el Reino Unido durante cinco años, también pueden optar al estatus de residente permanente. (En determinadas situaciones excepcionales, este período mínimo de cinco años puede reducirse). Estos familiares directos deben inscribirse en el programa cuando adquieran la residencia.
Los niños nacidos en el Reino Unido de padres nacionales de la UE/AELC, donde al menos uno de ellos sea ciudadano con estatus de residente permanente en el momento del nacimiento, obtienen automáticamente la ciudadanía británica desde su nacimiento. Los niños nacidos en el Reino Unido de ciudadanos de la UE/AELC, cuyos padres tengan al menos un estatus de residente permanente después del nacimiento, tienen derecho a adquirir la ciudadanía antes de cumplir los 18 años.
Estado de pre-establecido
Los nacionales de países de la UE y la AELC que comenzaron a vivir en el Reino Unido el 31 de diciembre de 2020 o antes, pero que no tienen cinco años de residencia continua al momento de solicitarlo, generalmente obtienen el estatus de preestablecido. Se les permite permanecer en el Reino Unido durante cinco años más a partir de la fecha de concesión, y pueden solicitar durante ese tiempo cambiar su estatus a "establecido" al completar cinco años de residencia continua. [ 4 ] [ 8 ] Una modificación de 2023 al programa agregó automáticamente dos años más a aquellos que aún no habían alcanzado el estatus de establecido, para un total de siete años. [ 9 ] Una modificación de 2024 al programa introdujo un cambio más y esta extensión se aumentó a cinco años, para un total de diez años. [ 10 ] A partir de enero de 2025, el Ministerio del Interior comenzó a emitir el estatus de establecido automáticamente al completar el período de residencia requerido, sin que la persona tuviera que presentar una solicitud adicional. [ 11 ]
Un tiempo fuera del Reino Unido que sume seis meses (180 días) o más dentro de cualquier período de 12 meses puede descalificar a una persona para ser elegible para el estatus de residente permanente. [ 4 ] Existe una excepción que permite una sola ausencia de hasta 12 meses por una "razón importante", así como excepciones para ciertas ausencias prolongadas causadas por la pandemia de COVID-19 . [ 12 ] [ 13 ]
Otros
Los derechos y el estatus de todos los ciudadanos de la UE, el EEE y Suiza que viven en el Reino Unido permanecieron sin cambios hasta el 30 de junio de 2021. [ 4 ]
Estadística
Al 31 de marzo de 2025, el Ministerio del Interior había recibido 7.627.941 solicitudes al programa de asentamiento de la UE. De estas, al 89% se les concedió el estatus de residente permanente o pre-residente, mientras que el 11% restante fue rechazado, inválido, retirado o nulo. Los países con mayor número de solicitudes fueron Rumanía y Polonia. [ 14 ] El 15% de las solicitudes al programa eran repetidas.
Referencias
- ↑ Parlamento del Reino Unido (23 de enero de 2020). «Ley de la Unión Europea (Acuerdo de Retirada) de 2020» . legislation.gov.uk . Sección 39. Consultado el 27 de octubre de 2022 .
- ↑ Ministerio de Justicia y Comité de Normas de Procedimiento Civil (19 de diciembre de 2020). «Actualización de la Directiva de Práctica 126: Cambios por el Brexit» . Consultado el 27 de octubre de 2022 .
- ↑ Departamento de Salud y Asistencia Social (2021). "MEMORÁNDUM EXPLICATIVO DEL REGLAMENTO DE 2022 SOBRE LAS CUALIFICACIONES EUROPEAS (PROFESIONES DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL) (MODIFICACIÓN, ETC.) (SALIDA DE LA UE)" (PDF) . Consultado el 27 de octubre de 2022 .
- 1 2 3 4 5 "Solicitar el estatus de residente permanente o pre-residente en la UE" . gov.uk . Gobierno del Reino Unido . Consultado el 2 de noviembre de 2019 .
- ↑ Walker, Peter (21 de enero de 2019). "May elimina la tasa de 65 libras para los ciudadanos de la UE que solicitan el estatus de residente permanente tras el Brexit" . The Guardian . Consultado el 2 de noviembre de 2019 .
- ↑ Ministerio del Interior y Visados e Inmigración del Reino Unido (15 de diciembre de 2020). "Coronavirus (COVID-19): Programa de Asentamiento de la UE: guía para solicitantes" . Consultado el 27 de octubre de 2020 .
- ↑ "Anexo de las normas de inmigración de la UE" . gov.uk. Gobierno del Reino Unido . Consultado el 2 de noviembre de 2019 .
- ↑ Fernández-Reino, Mariña; Sumption, Madeleine (29 de marzo de 2022). "¿Qué tan seguro es el estatus de residente temporal para los ciudadanos de la UE después del Brexit?" . Observatorio de Migración . Consultado el 23 de mayo de 2024 .
- ↑ "Se confirman las mejoras del Plan de Asentamiento de la UE" . GOV.UK. Ministerio del Interior. 17 de julio de 2023. Consultado el 23 de mayo de 2024 .
- ↑ "El Ministerio del Interior confirma cambios en el Plan de Asentamiento de la UE" . GOV.UK. Ministerio del Interior. 21 de mayo de 2024. Consultado el 23 de octubre de 2024 .
- ↑ "Cambios en el programa de residencia de la UE | Empleadores del NHS" . Empleadores del NHS . 20 de enero de 2025. Consultado el 13 de julio de 2025 .
- ↑ "¿Qué sucede si paso algún tiempo fuera del Reino Unido? - Servicio de Asesoramiento y Orientación" . www.welfare.qmul.ac.uk . Consultado el 4 de noviembre de 2021 .
- ↑ "Coronavirus (COVID-19): Programa de Asentamiento de la UE - guía para solicitantes" . GOV.UK. Consultado el 4 de noviembre de 2021 .
- ↑ "Estadísticas del Programa de Asentamiento de la UE" . GOV.UK. Consultado el 26 de noviembre de 2021 .
- ↑ https://www.gov.uk/government/statistical-data-sets/immigration-system-statistics-data-tables#eu-settlement-scheme
Enlaces externos
- «El programa de residencia de la UE: un resumen» . Biblioteca de la Cámara de los Comunes . 14 de enero de 2020. Consultado el 22 de enero de 2020 .
- «Qué significa el fin del período de transición del Brexit para los ciudadanos» . Instituto para el Gobierno . 9 de septiembre de 2020. Consultado el 17 de septiembre de 2020 .
- Brexit
- Ley de nacionalidad británica
- Inmigración al Reino Unido
- Relaciones entre el Reino Unido y la Unión Europea