Primer Ministro de la República de China

El primer ministro de la República de China , oficialmente presidente del Yuan Ejecutivo ( en chino :行政院院長), es el jefe de gobierno de Taiwán y líder del Yuan Ejecutivo . El primer ministro es nominalmente el principal asesor del presidente y se posiciona como jefe del gobierno central, designado por el presidente ^{[ 2 ]} sin la aprobación del Yuan Legislativo . ^{[ 3 ]} El actual presidente del Yuan Ejecutivo es Cho Jung-tai , quien asumió el cargo el 20 de mayo de 2024.

El predecesor del presidente del Yuan Ejecutivo fue el primer ministro de la República de China, y el primer presidente del Yuan Ejecutivo fue Tan Yankai ; el primer presidente después de la promulgación de la constitución de 1947 fue Weng Wenhao ; y el primer presidente en asumir el cargo después de que el gobierno se trasladara a Taiwán fue Chen Cheng .

Durante el dominio colonial japonés sobre Taiwán , el poder ejecutivo residía en el gobernador general de Taiwán ; el cargo se creó el 10 de mayo de 1895, ya que los gobernadores generales eran miembros de la Dieta, funcionarios civiles, nobles o generales japoneses. Ejercían su poder en nombre del soberano de Taiwán (el emperador de Japón ) hasta la disolución del imperio. El jefe de gobierno de Taiwán estuvo representado entonces por la administración de la República de China bajo TV Soong del Yuan Ejecutivo , tras la transferencia de soberanía en 1945, cargo que originalmente se fundó en 1928 en la China continental . Weng Wenhao se convirtió en el primer primer ministro de la República de China en 1947, tanto en la China continental como en Taiwán, pero Yan Xishan también ejerció como primer ministro durante la retirada del gobierno de la República de China a Taiwán en 1949. Japón renunció a la soberanía de Taiwán y Penghu en 1952. ^{[ 4 ]}

El primer ministro preside el Consejo del Yuan Ejecutivo , que conforma el gabinete oficial. El viceprimer ministro, los ministros y los presidentes del Consejo del Yuan Ejecutivo son nombrados por el presidente a recomendación del primer ministro. Entre las funciones oficiales del primer ministro se incluyen presentar políticas e informes administrativos a los legisladores , responder a sus interpelaciones (de forma similar a la sesión de preguntas en algunos sistemas parlamentarios) y, con la aprobación del presidente, solicitar a los legisladores que reconsideren sus resoluciones. Las leyes y decretos promulgados por el presidente también deben ser refrendados por el primer ministro.

En caso de que queden vacantes tanto en la presidencia como en la vicepresidencia, el primer ministro ejerce como presidente interino de la república por un período máximo de tres meses.

Un tercio de los legisladores puede presentar una moción de censura contra el primer ministro. Si se aprueba por mayoría simple, el primer ministro debe dimitir en un plazo de diez días y, al mismo tiempo, puede solicitar al presidente la disolución del Yuan Legislativo. Si la moción fracasa, no se podrá presentar otra moción de censura contra el mismo primer ministro durante un año. Este poder nunca se ha utilizado. En la práctica, el presidente cuenta con la legitimidad y la autoridad ejecutiva suficientes para gobernar frente a un poder legislativo controlado por la oposición, y probablemente respondería a una moción de censura nombrando a otra persona con ideas afines.

La Constitución de la República de China no definía originalmente de forma estricta la relación entre el primer ministro y el presidente de la República, y no estaba claro si el gobierno se inclinaría por un sistema presidencial o parlamentario en caso de división. El poder pasó al primer ministro Chiang Ching-kuo tras la muerte del presidente Chiang Kai-shek , pero volvió a la presidencia cuando Chiang Ching-kuo asumió la presidencia. Después de que el presidente Lee Teng-hui sucediera a Chiang en la presidencia en 1988, la lucha de poder dentro del Kuomintang se extendió al debate constitucional sobre la relación entre el presidente y el primer ministro. Los tres primeros primeros ministros bajo el mandato de Lee, Yu Kuo-hwa , Lee Huan y Hau Pei-tsun , eran de China continental que inicialmente se habían opuesto al ascenso de Lee al poder. El nombramiento de Lee y Hau fueron concesiones del presidente Lee para apaciguar a la facción conservadora de China continental dentro del partido. El posterior nombramiento del primer ministro Lien Chan se interpretó como una señal de la consolidación del poder de Lee. Además, durante este período, se eliminó la facultad del primer ministro para aprobar los nombramientos del presidente y la facultad del Consejo Legislativo para confirmar la elección del presidente del primer ministro (por temor a que el Partido Democrático Progresista llegara a controlar la legislatura), estableciendo claramente al presidente como la figura más poderosa de las dos.

La relación entre el primer ministro y el poder legislativo volvió a ser un tema polémico después de las elecciones presidenciales del año 2000 , que llevaron a la elección de Chen Shui-bian, del Partido Democrático Progresista, a la presidencia, mientras que el poder legislativo permaneció bajo una mayoría del Pan-Azul liderado por el Kuomintang. Inicialmente, el presidente Chen Shui-bian nombró a Tang Fei , miembro del Kuomintang, como primer ministro; sin embargo, este arreglo resultó inviable, y los nombramientos posteriores de Chen fueron de miembros del Partido Democrático Progresista , que lideraban gobiernos minoritarios. Sin embargo, la Coalición Pan-Azul del Kuomintang y sus socios de coalición sostuvieron que las acciones de Chen eran inconstitucionales y propusieron nombrar a su propio candidato a primer ministro. Cuando el sucesor de Chen, Ma Ying-jeou, y su partido KMT perdieron la mayoría en el poder legislativo, Ma ofreció que el PDP nominara a un primer ministro, aunque el PDP se negó a hacerlo; Así, los presidentes designaron posteriormente a primeros ministros, en su mayoría de sus propios partidos, y la convención constitucional establecida es que el primer ministro responde ante el presidente y no tiene ninguna responsabilidad ante el poder legislativo más allá de informar sobre sus actividades. Existen peticiones para una enmienda constitucional que defina mejor la relación entre los poderes ejecutivo y legislativo.

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