Servicio Postal de los Estados Unidos

El Servicio Postal de los Estados Unidos ( USPS ; también conocido como la Oficina de Correos , Correo de EE. UU. o simplemente el Servicio Postal ) es una agencia independiente del poder ejecutivo del gobierno federal de los Estados Unidos responsable de proporcionar el servicio postal en los Estados Unidos, sus territorios insulares y estados asociados . Es una de las pocas agencias gubernamentales autorizadas explícitamente por la Constitución de los Estados Unidos . El USPS comenzó a operar en 1971, reemplazando al Departamento de la Oficina de Correos de los Estados Unidos , un departamento del Gabinete . ^{[ 5 ]} Al 29 de marzo de 2024, el USPS contaba con 525 377 empleados de carrera y 114 623 empleados en período de prueba. ^{[ 6 ]}

El USPS tiene el monopolio de la entrega tradicional de cartas dentro de los Estados Unidos y opera bajo una obligación de servicio universal (USO), ambas definidas en un amplio conjunto de mandatos legales que lo obligan a proporcionar precio y calidad uniformes en toda su área de servicio. ^{[ 7 ]} El Servicio Postal tiene acceso exclusivo ^{[ 8 ]} a los buzones marcados como "US Mail" y a los buzones personales en los EE. UU., pero tiene que competir con servicios privados de entrega de paquetes , como United Parcel Service , FedEx y DHL . ^{[ 9 ]}

Historia

La primera agencia postal nacional en los EE. UU., conocida como el Servicio Postal de los Estados Unidos, fue fundada por el Segundo Congreso Continental en Filadelfia el 26 de julio de 1775, al comienzo de la Revolución Americana . Benjamin Franklin fue nombrado el primer director general de correos ; también desempeñó un cargo similar para las colonias americanas. ^{[ 10 ]} La Cláusula Postal se incluyó en la Constitución de los Estados Unidos cuando fue ratificada en 1788, autorizando al Congreso de los EE. UU. a "establecer oficinas de correos y rutas postales"; ^{[ 11 ]}^{[ 12 ]} la intención original de la cláusula era facilitar la comunicación interestatal , así como crear una fuente de ingresos para los primeros Estados Unidos. ^{[ 13 ]}^{[ 14 ]} El Departamento de Correos se creó en 1792 con la aprobación de la Ley del Servicio Postal . Fue elevado a un departamento de nivel ministerial en 1872, y fue transformado por la Ley de Reorganización Postal de 1970 en el Servicio Postal de los EE. UU. como una agencia independiente. ^{[ 15 ]}

En 1844, el empresario y teórico jurídico Lysander Spooner desafió el monopolio del Servicio Postal al fundar la American Letter Mail Company , que ofrecía tarifas más bajas y un servicio más rápido entre las principales ciudades. ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]} Aunque popular entre los clientes, su empresa fue finalmente clausurada por la presión legal federal, lo que llevó al Congreso a reforzar el monopolio postal en 1851. ^{[ 17 ]}^{[ 18 ]}

El Departamento de Correos poseía y operaba las primeras líneas telegráficas públicas de Estados Unidos, comenzando en 1844 desde Washington hasta Baltimore, y extendiéndose posteriormente a Nueva York, Boston, Buffalo y Filadelfia. En 1847, el sistema telegráfico fue privatizado, excepto durante un período en la Primera Guerra Mundial, cuando se utilizó para acelerar la entrega de cartas que llegaban de noche. ^{[ 19 ]}

Entre 1942 y 1945, el servicio " V-Mail " (por "Correo de la Victoria") estuvo disponible para el correo militar . Las cartas se convertían a microfilm y se reimprimían cerca del destino para ahorrar espacio en los vehículos de transporte para la carga militar. ^{[ 20 ]}

La Agencia de Información de los Estados Unidos (USIA) ayudó al Departamento de Correos, durante la Guerra Fría, a rediseñar los sellos para incluir lemas más patrióticos. ^{[ 21 ]}El 18 de marzo de 1970, los trabajadores postales de la ciudad de Nueva York, molestos por los bajos salarios y las malas condiciones laborales, e impulsados por el Movimiento por los Derechos Civiles, organizaron una huelga . Inicialmente, la huelga solo involucró a los trabajadores postales de la ciudad de Nueva York, pero finalmente obtuvo el apoyo de más de 210 000 trabajadores postales en todo el país. ^{[ 22 ]} Si bien la huelga terminó sin ninguna concesión por parte del gobierno federal, sí permitió que los sindicatos de trabajadores postales y el gobierno negociaran un contrato que les otorgó a los sindicatos la mayor parte de lo que deseaban, así como la firma de la Ley de Reorganización Postal por el presidente Richard Nixon el 12 de agosto de 1970. La ley reemplazó el Departamento de Correos, que dependía del gabinete, con una nueva agencia federal, el Servicio Postal de los Estados Unidos, ^{[ 23 ]} y entró en vigor el 1 de julio de 1971. ^{[ 5 ]}

Entre los cambios de la Ley de Reorganización Postal, un aspecto clave fue el requisito de que el USPS se autofinanciara, lo que generó un conflicto con su otro requisito de brindar un servicio a nivel nacional. ^{[ 24 ]} La siguiente legislación importante que afectó al servicio, la Ley de Responsabilidad y Mejora Postal , se aprobó en 2006. ^{[ 24 ]} Esta ley limitó los servicios que el Servicio Postal podía ofrecer solo a aquellos que ya proporcionaba y también estableció el requisito de que el USPS ahorrara dinero para los beneficios médicos de los futuros jubilados. ^{[ 24 ]} La Ley estableció una meta de ahorrar $ 5 mil millones por año durante los primeros 10 años de un cronograma de 50 años; sin embargo, dentro de 6 años el Servicio Postal comenzó a incumplir con sus pagos. ^{[ 24 ]}

El Servicio Postal experimentó menores ingresos a medida que disminuyó el uso del correo en la década de 2010. ^{[ 25 ]} En 2012, para poder cumplir con las obligaciones de nómina y continuar sus operaciones, el Servicio Postal incumplió los pagos adeudados por beneficios de jubilación en agosto y nuevamente en septiembre de ese año. ^{[ 26 ]} En septiembre de 2014, incumplió los pagos por cuarta vez, ^{[ 27 ]} y continuó incumpliendo hasta 2017. ^{[ 28 ]} El Servicio Postal solicitó reformas financieras al Congreso para obtener alivio de la obligación de financiamiento y la deuda por incumplimientos. ^{[ 25 ]} Se presentó legislación en el Congreso en 2016 ^{[ 29 ]} así como en 2019, con el objetivo de eliminar las obligaciones de financiamiento de beneficios, ^{[ 30 ]}^{[ 31 ]} sin embargo, no se aprobó ninguna nueva legislación hasta la Ley de Reforma del Servicio Postal (PSRA) de 2022. ^{[ 25 ]} La PSRA se promulgó en abril de 2022. ^{[ 24 ]} Condonó 57 mil millones de dólares de deuda del Servicio Postal y lo liberó de la obligación de reservar fondos para la atención médica de los futuros jubilados, además de agregar requisitos para los tiempos de entrega y la presentación de informes sobre las métricas de desempeño, y permitir que el Servicio Postal ofreciera algunos servicios que no fueran correo. ^{[ 25 ]}^{[ 32 ]}

Operaciones actuales

Entregas

En el año fiscal 2025, el Servicio Postal operó 30.972 oficinas minoristas en los EE. UU. y entregó un total de 108.700 millones de paquetes y piezas de correo a 170,4 millones de puntos de entrega en el año fiscal 2025. ^{[ 3 ]}

El USPS entrega correo y paquetes de lunes a sábado según lo exige la Ley de Reforma del Servicio Postal de 2022 ; los domingos solo se entregan Priority Express y paquetes para Amazon.com . ^{[ 33 ]} El USPS entrega paquetes los domingos en la mayoría de las ciudades principales. ^{[ 34 ]} Durante las cuatro semanas previas a la Navidad desde 2013, los paquetes de todas las clases de correo y remitentes se entregaron los domingos en algunas áreas. ^{[ 35 ]} Los paquetes también se entregan en días festivos, con la excepción del Día de Acción de Gracias y Navidad. ^{[ 36 ]} El USPS comenzó a entregar paquetes de Priority Mail Express el día de Navidad en lugares seleccionados por una tarifa adicional. ^{[ 34 ]}

La temporada festiva entre el Día de Acción de Gracias y Navidad es el período pico para el Servicio Postal, ^{[ 37 ]} representando un volumen total de 11.7 mil millones de paquetes y piezas de correo durante este tiempo en 2022. ^{[ 38 ]}

Flota

El USPS opera una de las flotas de vehículos civiles más grandes del mundo, con más de 235,000 vehículos a partir de 2024, ^{[ 3 ]} la mayoría de los cuales son el distintivo y único Chevrolet / Grumman LLV (vehículo de larga duración), y el similar, más nuevo Ford-Utilimaster FFV ( vehículo de combustible flexible ), originalmente también conocido como CRV (vehículo de ruta de transporte). Los LLV se construyeron de 1987 a 1994 y carecen de aire acondicionado, bolsas de aire, frenos antibloqueo y espacio para el gran volumen moderno de paquetes de comercio electrónico, la flota Grumman terminó su vida útil esperada de 24 años en el año fiscal 2017. El proceso de reemplazo de LLV comenzó en 2015, y después de numerosos retrasos, ^{[ 39 ]} se adjudicó un contrato de $6 mil millones en febrero de 2021 a Oshkosh Defense para finalizar el diseño y producir 165,000 vehículos durante 10 años. ^{[ 40 ]} El Vehículo de Entrega de Próxima Generación (NGDV) tendrá versiones tanto de gasolina como eléctricas de batería. La mitad de los 50.000 vehículos iniciales serán eléctricos, al igual que todos los vehículos comprados después de 2026. ^{[ 41 ]}

En 2009, se utilizaron 444 millones de galones de combustible , con un costo de 1100 millones de dólares estadounidenses . ^{[ 42 ]} Por cada centavo de aumento en el precio promedio nacional de la gasolina, el Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) gasta 8 millones de dólares estadounidenses adicionales al año para abastecer de combustible a su flota. ^{[ 43 ]}

La flota se distingue porque muchos de sus vehículos tienen el volante a la derecha , una disposición que busca facilitar el acceso de los conductores a los buzones de correo en las carreteras. Algunos carteros rurales utilizan vehículos personales. ^{[ 44 ]} Todos los contratistas utilizan vehículos personales. Los vehículos estándar propiedad del servicio postal no tienen placas de matrícula . Estos vehículos se identifican mediante un número de siete dígitos que se muestra en la parte delantera y trasera. ^{[ 45 ]}

Electrificación de la flota del Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS)

A partir de 2026, todas las compras de camiones de reparto están programadas para ser vehículos eléctricos , ^{[ 46 ]} en parte en respuesta a las críticas de la Agencia de Protección Ambiental y una demanda ambiental, ^{[ 47 ]} y también debido a la disponibilidad de nuevos fondos proporcionados por la Ley de Reducción de la Inflación de 2022. ^{[ 48 ]}^{[ 49 ]} La Ley incluyó $3 mil millones para vehículos eléctricos del USPS, ^{[ 50 ]}^{[ 48 ]} apoyando la iniciativa del director general de correos DeJoy y la administración Biden para agregar 66,000 vehículos eléctricos a la flota para 2028. ^{[ 49 ]} La flota eléctrica estará compuesta por 9,250 EV fabricados por Ford ; 11,750 EV comerciales disponibles en el mercado ; y 45,000 vehículos de reparto de próxima generación de Oshkosh . ^{[ 51 ]}^{[ 52 ]} En febrero de 2023, el Servicio Postal anunció la compra de vehículos eléctricos Ford, así como 14 000 estaciones de carga para vehículos eléctricos. ^{[ 51 ]}^{[ 53 ]} El plan de electrificación de la flota forma parte de la iniciativa del Servicio Postal para reducir las emisiones de carbono provenientes del combustible y la electricidad en un 40 % y las emisiones de los servicios contratados en un 20 % para 2030. ^{[ 54 ]}^{[ 55 ]} La mayor parte del ahorro proviene de un combustible menos costoso y un menor mantenimiento requerido. Otros beneficios incluyen una menor contaminación en los lugares donde viven y juegan los niños.

En agosto de 2024, el USPS desplegó los primeros vehículos nuevos de su proyecto de modernización de flota en su Centro de Clasificación y Entrega de Topeka en Kansas, que incluyen: un vehículo eléctrico con mayor altura libre para rutas que entregan un gran número de paquetes, y un vehículo de reparto eléctrico producido en asociación con Canoo ^{[ 56 ]} que es una furgoneta más pequeña con forma de cápsula. ^{[ 57 ]}

Operación y presupuesto

En el año fiscal 2022, el Servicio Postal tuvo ingresos de $78.81 mil millones y gastos de $79.74 mil millones. Debido a asignaciones únicas autorizadas por la Ley de Reforma del Servicio Postal de 2022 , la agencia reportó una utilidad neta de $56.04 mil millones. ^{[ 58 ]} En el año fiscal 2023, los ingresos aumentaron a $79.32 mil millones, pero reportó una pérdida neta de $6.48 mil millones. ^{[ 59 ]} En el año fiscal 2024, los ingresos aumentaron a $79.53 mil millones, pero reportó una pérdida neta de $9.5 mil millones. ^{[ 60 ]}

Disminución de los ingresos y recortes previstos

En 2016, el USPS tuvo su quinto año consecutivo de pérdidas operativas, por un monto de $5.6 mil millones, de los cuales $5.8 mil millones correspondieron a la acumulación de pagos obligatorios de salud para jubilados no pagados. ^{[ 61 ]}

Disminución del volumen de correo

El volumen de correo de primera clase alcanzó su punto máximo en 2001 con 103.65 mil millones, disminuyendo a 52.62 mil millones en 2020 ^{[ 62 ]} debido al creciente uso del correo electrónico y la World Wide Web para correspondencia y transacciones comerciales. ^{[ 63 ]} Los servicios de mensajería privados, como FedEx y United Parcel Service (UPS), compiten directamente con USPS para la entrega de paquetes.

Un menor volumen de envíos implica menores ingresos para mantener el compromiso fijo de entregar correo a cada dirección una vez al día, seis días a la semana. Según un informe oficial del 15 de noviembre de 2012, el Servicio Postal de los Estados Unidos perdió 15.900 millones de dólares en su año fiscal 2012. ^{[ 64 ]}

Optimización interna y ralentización de las entregas

En respuesta, el USPS aumentó la productividad cada año desde 2000 hasta 2007, ^{[ 65 ]} a través de una mayor automatización, la reoptimización de rutas y la consolidación de instalaciones. ^{[ 63 ]} A pesar de estos esfuerzos, la organización experimentó un déficit presupuestario de 8.500 millones de dólares en 2010, ^{[ 66 ]} y estaba perdiendo dinero a un ritmo de aproximadamente 3.000 millones de dólares por trimestre en 2011. ^{[ 67 ]}

El 5 de diciembre de 2011, el USPS anunció que cerraría más de la mitad de sus centros de procesamiento de correo, eliminaría 28 000 puestos de trabajo y reduciría la entrega nocturna de correo de primera clase. Esto cerrará 252 de sus 461 centros de procesamiento. ^{[ 68 ]} (En el pico de volumen de correo en 2006, el USPS operaba 673 instalaciones. ^{[ 69 ]} ) A partir de mayo de 2012, el plan era comenzar la primera ronda de consolidación en el verano de 2012, hacer una pausa de septiembre a diciembre y comenzar una segunda ronda en febrero de 2014; el 80 % del correo de primera clase todavía se entregaría al día siguiente hasta finales de 2013. ^{[ 70 ]} Se emitieron nuevos estándares de entrega en enero de 2015, y la mayoría del correo de primera clase de una sola pieza (no preclasificado) ahora se entrega en dos días en lugar de uno. ^{[ 71 ]} Los grandes remitentes comerciales aún pueden recibir correo de primera clase al día siguiente si lo entregan directamente a un centro de procesamiento a primera hora de la mañana, aunque a partir de 2014 esto representaba solo el 11% del correo de primera clase. ^{[ 71 ]} El correo de primera clase sin clasificar continuará entregándose en cualquier lugar de los Estados Unidos contiguos dentro de los tres días. ^{[ 72 ]}

cierres de oficinas de correos

En julio de 2011, el USPS anunció un plan para cerrar aproximadamente 3700 pequeñas oficinas de correos. Varios representantes en el Congreso protestaron, y el Senado aprobó un proyecto de ley que habría mantenido abiertas todas las oficinas de correos más alejadas de 16 km (10 millas ) de la oficina más cercana. ^[⁷³^] En mayo de 2012, el servicio anunció que había modificado su plan. En cambio, las oficinas de correos rurales permanecerían abiertas con horarios de atención reducidos (algunas de tan solo dos horas al día) a menos que hubiera una preferencia de la comunidad por una opción diferente. ^[⁶⁹^] En una encuesta a clientes rurales, el 54% prefirió el nuevo plan de mantener las oficinas de correos rurales con horarios reducidos, el 20% prefirió el reemplazo de la "Oficina de Correos del Pueblo" (donde una tienda minorista privada cercana proporcionaría servicios postales básicos con horarios ampliados), el 15% prefirió la fusión con otra Oficina de Correos, y el 11% prefirió servicios de entrega rural ampliados. ^[⁷⁴^] En 2012, el USPS informó que aproximadamente el 40% de los ingresos postales provienen de compras en línea o socios minoristas privados, incluidos Walmart , Staples , Office Depot , Walgreens , Sam's Club , Costco y supermercados. ^[⁷⁴^] La Junta Nacional de Relaciones Laborales acordó escuchar los argumentos del Sindicato de Trabajadores Postales Estadounidenses de que estos mostradores deberían ser atendidos por empleados postales que ganan mucho más y tienen "un generoso paquete de beneficios de salud y jubilación". ^[⁷⁵^]^[⁷⁶^]

Se evitó la eliminación del reparto de los sábados.

El 28 de enero de 2009, el director general de correos, John E. Potter, testificó ante el Senado ^{[ 77 ]} que, si el Servicio Postal no podía reajustar su pago para financiar contractualmente los beneficios de salud para los empleados jubilados, como lo exige la Ley de Responsabilidad y Mejora Postal de 2006, ^{[ 78 ]} el USPS se vería obligado a considerar la posibilidad de reducir la entrega a cinco días por semana durante junio, julio y agosto.

El proyecto de ley HR 22, que abordaba este tema, fue aprobado por la Cámara de Representantes y el Senado y se promulgó como ley el 30 de septiembre de 2009. ^{[ 79 ]} Sin embargo, el director general de correos, Potter, continuó impulsando planes para eliminar la entrega de correo los sábados. ^{[ 80 ]}

El 10 de junio de 2009, se contactó a la Asociación Nacional de Carteros Rurales (NRLCA) para recabar su opinión sobre el estudio que el Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) estaba llevando a cabo sobre el efecto de la entrega de correo cinco días a la semana, así como para desarrollar un plan de implementación para dicho servicio. Un equipo de ejecutivos y personal de la sede central del Servicio Postal dispuso de un plazo de 60 días para completar el estudio. El concepto actual examina el efecto de la entrega de correo cinco días a la semana, sin actividad comercial ni recogidas los sábados, manteniendo abiertas las oficinas de correos con su horario habitual de los sábados.

El jueves 15 de abril de 2010, el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes celebró una audiencia para examinar la situación del Servicio Postal y los informes recientes sobre estrategias a corto y largo plazo para la viabilidad y estabilidad financiera del USPS, titulados "Continuar cumpliendo: Un examen de la crisis financiera actual del Servicio Postal y su viabilidad futura". En dicha audiencia, el director general del Servicio Postal, Potter, testificó que para 2020, las pérdidas acumuladas del USPS podrían superar los 238 mil millones de dólares y que el volumen de correo podría disminuir un 15 por ciento con respecto a 2009. ^{[ 81 ]}

En febrero de 2013, el USPS anunció que, para ahorrar aproximadamente 2 mil millones de dólares al año, se suspendería el servicio de entrega los sábados, excepto para paquetes, medicamentos por correo, correo prioritario, correo urgente y correo entregado a apartados postales, a partir del 10 de agosto de 2013. ^{[ 82 ]}^{[ 83 ]}^{[ 84 ]} Sin embargo, la Ley de Asignaciones Consolidadas y Continuas de 2013 , aprobada en marzo, revirtió los recortes al servicio de entrega los sábados. ^{[ 85 ]}

Financiación de pensiones e impagos

La Ley de Responsabilidad y Mejora Postal de 2006 (PAEA) ^{[ 86 ]} obligó al USPS a financiar el valor presente de las obligaciones de jubilación devengadas (esencialmente promesas pasadas que aún no han vencido) dentro de un plazo de diez años. ^{[ 87 ]}

La Oficina de Gestión de Personal de los Estados Unidos (OPM) es la principal organización burocrática responsable del aspecto de recursos humanos de muchas agencias federales y sus empleados. La PAEA creó el Fondo de Beneficios de Salud para Jubilados del Servicio Postal (PSRHB) después de que el Congreso eliminara la contribución del Servicio Postal al Sistema de Jubilación del Servicio Civil (CSRS). A la mayoría de los demás empleados que contribuyen al CSRS se les deduce el 7% de su salario. Actualmente, todos los nuevos empleados contribuyen al Sistema de Jubilación de Empleados Federales (FERS) una vez que se convierten en empleados regulares de tiempo completo. ^[⁸⁸^]

Con escasez de efectivo, para continuar las operaciones sin verse afectadas y seguir pagando las nóminas, el USPS incumplió por primera vez un pago de beneficios de jubilación de 5.500 millones de dólares con vencimiento el 1 de agosto de 2012 y un pago de 5.600 millones de dólares con vencimiento el 30 de septiembre de 2012. ^{[ 26 ]}

El 30 de septiembre de 2014, el USPS no realizó un pago de 5700 millones de dólares de esta deuda, el cuarto impago de este tipo. ^{[ 27 ]} En 2017, el USPS incumplió algunos de los últimos pagos únicos exigidos por la ley de 2006, aunque también se exigían otros pagos. ^{[ 28 ]}

Las propuestas para cancelar la obligación de financiación y planificar un nuevo calendario para la deuda se presentaron en el Congreso ya en 2016. ^{[ 29 ]} Un proyecto de ley de 2019 titulado "Ley de Equidad del USPS", que habría eliminado la obligación de financiación de las pensiones, fue aprobado por la Cámara de Representantes pero no avanzó más. ^{[ 31 ]} A partir del 8 de marzo de 2022, la Ley de Reforma del Servicio Postal de 2022 , que incluye una sección titulada "Ley de Equidad del USPS" que cancela la obligación, ha sido aprobada tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado; ^{[ 89 ]}^{[ 90 ]} El presidente Joe Biden promulgó la ley el 6 de abril de 2022. ^{[ 91 ]}

Aumento de tarifas

El Congreso ha limitado los aumentos de tarifas para el correo de primera clase al costo de la inflación, a menos que sean aprobados por la Comisión Reguladora Postal . ^{[ 92 ]} Un recargo de tres centavos por encima de la inflación aumentó la tarifa de 1 onza (28 g) a 49¢ en enero de 2014, pero esto fue aprobado por la comisión solo por dos años. ^[⁹³^] A partir del 13 de julio de 2025, el costo del franqueo aumentó a 78 centavos para el correo de primera clase. ^[⁹⁴^] El Servicio Postal de los Estados Unidos presentó un aviso ante la Comisión Reguladora Postal (PRC) sobre los cambios de precios de los servicios postales que entrarían en vigor el 12 de julio de 2026. Las nuevas tarifas incluyen un aumento de 4 centavos en el precio de un sello Forever de correo de primera clase de 78 centavos a 82 centavos. ^[⁹⁵^]

Propuestas de reforma y cambios en la prestación de servicios

Durante la administración Obama

Entre los paquetes de reforma integral considerados en el 113.º Congreso se incluyen S.1486 ^{[ 96 ]} y HR2748. ^{[ 97 ]} Estos incluyen la medida de eficiencia, apoyada por el director general de correos Patrick Donahoe ^{[ 98 ],} de poner fin a la entrega de correo puerta a puerta para algunas o la mayoría de las 35 millones de direcciones que actualmente la reciben, reemplazándola con buzones en la acera o buzones comunitarios cercanos. Esto ahorraría 4500 millones de dólares al año del presupuesto de entrega de 30 000 millones de dólares; la entrega puerta a puerta en la ciudad cuesta anualmente un promedio de 353 dólares por parada, la entrega en la acera 224 dólares y los buzones comunitarios 160 dólares (y para la entrega rural, 278, 176 y 126 dólares, respectivamente). ^{[ 99 ]}^{[ 100 ]}

El proyecto de ley S.1486, ^{[ 101 ]} también con el apoyo del director general de correos Donahoe, ^{[ 102 ]} permitiría al Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) enviar alcohol de conformidad con la ley estatal, desde los fabricantes hasta los destinatarios que presenten una identificación que demuestre que son mayores de 21 años. Se prevé que esto genere aproximadamente 50 millones de dólares anuales. ^{[ 102 ]} (Actualmente, el envío de bebidas alcohólicas es ilegal según el artículo 1716 (f) del Título 18 del Código de los Estados Unidos ).

En 2014, el Servicio Postal solicitó reformas a la compensación laboral, pasando de un sistema de pensiones a un plan de ahorro para la jubilación de contribución definida, y pagando los costos de atención médica de los jubilados mayores con fondos de Medicare , como se hace para los trabajadores del sector privado. ^{[ 103 ]}

Durante la primera administración Trump

Como parte de un plan de reorganización gubernamental de junio de 2018, la administración de Donald Trump propuso convertir el USPS en un "operador postal privado", lo que podría ahorrar costos mediante medidas como entregar el correo menos días a la semana o entregarlo en centros de acopio en lugar de puerta a puerta. La idea encontró una fuerte oposición bipartidista en el Congreso. ^{[ 104 ]}

En abril de 2020, el Congreso aprobó un préstamo de 10 mil millones de dólares del Tesoro al servicio postal. Según The Washington Post , funcionarios bajo la dirección del secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, sugirieron utilizar el préstamo como palanca para otorgar al Departamento del Tesoro mayor influencia en las operaciones del USPS, incluyendo la posibilidad de aumentar las tarifas de entrega de paquetes, un cambio largamente anhelado por el presidente Trump. ^{[ 105 ]}

En mayo de 2020, la Junta de Gobernadores del Servicio Postal de los Estados Unidos nombró a Louis DeJoy como Director General de Correos. DeJoy fue el primer nombramiento en dos décadas que provenía de fuera del servicio postal. Antes de su nombramiento, fue fundador y director ejecutivo de la empresa de logística y transporte de mercancías New Breed Logistics y un importante donante del Partido Republicano y recaudador de fondos para Donald Trump . ^{[ 106 ]}

DeJoy comenzó de inmediato a tomar medidas para reducir costos, como prohibir las horas extras y los viajes adicionales para entregar el correo. ^{[ 107 ]}^{[ 108 ]}^{[ 109 ]} Si bien DeJoy admitió que estas medidas estaban causando retrasos en la entrega del correo , dijo que eventualmente mejorarían el servicio. ^{[ 110 ]}

Más de 600 máquinas clasificadoras de correo de alta velocidad estaban programadas para ser desmanteladas y retiradas de las instalaciones postales, ^{[ 111 ]} lo que generó preocupación de que las boletas enviadas por correo para las elecciones del 3 de noviembre no llegaran a tiempo a las oficinas electorales. ^{[ 112 ]}

En muchas ciudades se retiraron los buzones de correo de las calles; después de que se difundieran en las redes sociales fotos de los buzones siendo retirados, un portavoz del servicio postal dijo que se estaban trasladando a zonas de mayor tránsito, pero que las retiradas cesarían hasta después de las elecciones. ^{[ 113 ]}

El inspector general del servicio postal abrió una investigación sobre los cambios recientes. ^{[ 114 ]} El 16 de agosto, la Cámara de Representantes fue convocada de su receso de verano para considerar un proyecto de ley que revertía todos los cambios. ^{[ 115 ]}

El 18 de agosto de 2020, tras días de fuertes críticas y al día siguiente de que varias personas presentaran demandas contra el Servicio Postal y contra DeJoy personalmente en un tribunal federal, ^{[ 116 ]} DeJoy anunció que revertiría todos los cambios hasta después de las elecciones de noviembre. Dijo que restablecería las horas extras, revertiría las reducciones de servicio y detendría la retirada de las máquinas clasificadoras de correo y los buzones. ^{[ 117 ]} Sin embargo, el 95 por ciento de las máquinas clasificadoras de correo que se planeaba retirar ya se habían retirado, ^{[ 118 ]} y según la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi , DeJoy dijo que no tenía intención de reemplazarlas ni los buzones. ^{[ 119 ]}

El 27 de diciembre de 2020, la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 condonó el préstamo anterior de 10 mil millones de dólares. ^{[ 120 ]}

La pandemia del coronavirus y el voto por correo

El voto por correo se ha convertido en una práctica cada vez más común en los Estados Unidos, con un 25 % de los votantes a nivel nacional enviando sus boletas por correo en 2016 y 2018. Se predijo que la pandemia de coronavirus de 2020 causaría un gran aumento en el voto por correo debido al posible peligro de congregarse en los centros de votación. ^{[ 121 ]} Para las elecciones de 2020, un análisis estado por estado concluyó que el 76 % de los estadounidenses eran elegibles para votar por correo en 2020, una cifra récord. El análisis predijo que se podrían emitir 80 millones de boletas por correo en 2020, más del doble de la cantidad en 2016. ^{[ 122 ]} El Servicio Postal envió cartas a 46 estados en julio de 2020, advirtiendo que el servicio podría no ser capaz de cumplir con los plazos de cada estado para solicitar y emitir boletas de voto ausente de último minuto. ^{[ 123 ]} La Cámara de Representantes votó a favor de incluir una subvención de emergencia de 25 mil millones de dólares para el servicio postal para facilitar la avalancha prevista de votos por correo, ^{[ 124 ]} pero el proyecto de ley nunca llegó al pleno del Senado para su votación. ^{[ 125 ]}^{[ 126 ]}

Un informe de marzo de 2021 del inspector general del Servicio Postal encontró que la gran mayoría de las boletas de voto por correo y los materiales de registro en las elecciones de 2020 se entregaron a las autoridades pertinentes a tiempo. ^{[ 127 ]}^{[ 128 ]} El Servicio Postal manejó aproximadamente 135 millones de piezas de correo relacionadas con las elecciones entre el 1 de septiembre y el 3 de noviembre, entregando el 97,9 % de las boletas de los votantes a los funcionarios electorales dentro de tres días, y el 99,89 % de las boletas dentro de siete días. ^{[ 127 ]}^{[ 129 ]}

Kits de prueba de COVID-19 para estadounidenses

El director general de correos, DeJoy, ayudó al USPS a entregar aproximadamente 380 millones de kits de prueba a domicilio desde enero de 2022 hasta mayo de 2022. ^{[ 130 ]}^{[ 131 ]} En marzo de 2024, cuando concluyó el programa, el USPS había entregado más de 1.800 millones de kits de prueba gratuitos para la COVID-19. ^{[ 132 ]}

En septiembre de 2024, se reinició la distribución de pruebas gratuitas de COVID-19 para realizar en casa. ^{[ 133 ]}^{[ 134 ]}

Plan de reforma para Estados Unidos

En marzo de 2021, el Servicio Postal lanzó un plan de reforma de 10 años llamado Delivering for America, destinado a mejorar la estabilidad financiera, la confiabilidad del servicio y la eficiencia operativa de la agencia. ^{[ 135 ]}^{[ 136 ]} El plan incluye $40 mil millones en inversiones destinadas a mejorar la tecnología y las instalaciones del USPS. ^{[ 137 ]} En abril de 2022, se promulgó la Ley de Reforma del Servicio Postal de 2022. ^{[ 130 ]} Eliminó las cargas financieras impuestas al USPS por la Ley de Responsabilidad y Mejora Postal de 2006. ^{[ 138 ]}

Como parte de Delivering for America, el Servicio Postal ha introducido tres nuevas ofertas de envío de paquetes: USPS Connect en junio de 2022, ^{[ 139 ]} USPS Ground Advantage en julio de 2023, ^{[ 140 ]} y Priority Next Day en marzo de 2025. ^{[ 141 ]} También ha instalado 348 nuevas máquinas clasificadoras de paquetes en sus instalaciones. ^{[ 137 ]} A septiembre de 2023, el Servicio Postal puede procesar aproximadamente 70 millones de paquetes por día, ^{[ 137 ]} frente a 53 millones en 2021, ^{[ 142 ]} y 60 millones en 2022. ^{[ 143 ]}

El Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) anunció en julio de 2022 que construiría 60 nuevos centros regionales de procesamiento y distribución para reemplazar instalaciones más pequeñas y redundantes. ^{[ 144 ]} Una de las primeras de estas instalaciones, un edificio de 700 000 pies cuadrados en Gastonia, Carolina del Norte , abrió sus puertas en noviembre de 2023. ^{[ 145 ]}

En un esfuerzo por estabilizar su fuerza laboral, el Servicio Postal convirtió a 150.000 de sus trabajadores pre-carrera en empleados de tiempo completo entre octubre de 2020 y septiembre de 2023. ^{[ 137 ]}^{[ 146 ]}

Delivering for America ha intentado estabilizar las finanzas del Servicio Postal ajustando los tiempos de entrega de correo y paquetes. ^{[ 147 ]} En 2020, la Comisión Reguladora Postal otorgó al Servicio Postal mayor autoridad para aumentar las tarifas postales con el fin de cubrir sus costos operativos. ^{[ 148 ]} Entre 2021 y 2023, el USPS aumentó la tarifa postal cuatro veces. ^{[ 149 ]} En mayo de 2023, el USPS reportó una pérdida de $2.5 mil millones durante el primer trimestre del año, de la cual aproximadamente $500 millones correspondían a costos bajo el control de la agencia. ^{[ 150 ]} También informó que sus pérdidas proyectadas a diez años se habían reducido de $160 mil millones a $70 mil millones. ^{[ 151 ]}

En febrero de 2025, el Servicio Postal anunció nuevos estándares de servicio para correo de primera clase, publicaciones periódicas, correo publicitario y servicios de paquetería. Estos nuevos estándares, que incluyen permitir que los trabajadores postales recorran mayores distancias para las entregas y reemplazar los códigos postales regionales de tres dígitos por códigos de cinco dígitos, tienen como objetivo mejorar la confiabilidad de la red de entrega y ahorrarle a la agencia aproximadamente $36 mil millones entre 2025 y 2035. ^{[ 152 ]}^{[ 153 ]}

Un aviso de 2025 establece que "la presencia de un matasellos (...) confirma que el Servicio Postal estaba en posesión del envío en la fecha de la inscripción del matasellos; la fecha del matasellos no coincide inherente ni necesariamente con la fecha en que el Servicio Postal aceptó por primera vez la posesión del envío". ^{[ 154 ]}^{[ 155 ]}^{[ 156 ]}^{[ 157 ]}^{[ 158 ]}

Gobernanza y organización

La Junta de Gobernadores del Servicio Postal de los Estados Unidos establece las políticas, los procedimientos y las tarifas postales para los servicios prestados. Su función es similar a la de un consejo de administración corporativo. De los once miembros de la Junta, nueve son designados por el presidente y confirmados por el Senado de los Estados Unidos (véase 39 U.SC § 202 ). Estos nueve miembros designados eligen al director general del Servicio Postal de los Estados Unidos , quien funge como décimo miembro de la Junta y supervisa las actividades diarias del servicio como director ejecutivo (véase 39 U.SC §§ 202-203 ). La Junta , compuesta por diez miembros, nombra entonces a un subdirector general del Servicio Postal, quien actúa como director de operaciones, para el undécimo y último puesto vacante.

La Comisión Reguladora Postal independiente (anteriormente Comisión de Tarifas Postales) también está controlada por personas designadas por el presidente y confirmadas por el Senado. Supervisa las tarifas postales y asuntos relacionados, y tiene la autoridad para aprobar o rechazar las propuestas del Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS).

El Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) suele confundirse con una empresa estatal o una corporación gubernamental (por ejemplo, Amtrak ) debido a su funcionamiento similar al de una empresa privada. Sin embargo, es un "establecimiento del poder ejecutivo del Gobierno de los Estados Unidos" ( 39 U.S.C. § 201 ), ya que está controlado por funcionarios designados por el presidente y el director general de correos. Como agencia gubernamental , goza de numerosos privilegios especiales, como la inmunidad soberana , el derecho de expropiación , la facultad de negociar tratados postales con naciones extranjeras y el derecho exclusivo a entregar correo de primera y tercera clase. De hecho, en 2004, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó por unanimidad que "el Servicio Postal no está sujeto a responsabilidad antimonopolio. Tanto en su forma como en su función, no es una entidad independiente de los Estados Unidos, sino que forma parte del Gobierno y, por lo tanto, no está sujeto a las leyes antimonopolio", como la Ley Sherman Antimonopolio de 1890 . ^[¹⁵⁹^] A diferencia de una empresa estatal, el USPS carece de una estructura de propiedad transparente y no está sujeto a las normas y reglas estándar que se aplican a las entidades comerciales. El USPS también carece de discreción y control comercial. ^[¹⁶⁰^]

El artículo 1725 del Título 18 del Código de los Estados Unidos crea un monopolio legal sobre el acceso a los buzones postales al autorizar al gobierno federal a imponer multas a cualquiera que "deposite a sabiendas y deliberadamente cualquier material postal" en dichos buzones "sin franqueo pagado". La Corte Suprema de los Estados Unidos ha ratificado este monopolio frente a una impugnación basada en la libertad de expresión amparada por la Primera Enmienda ; por lo tanto, sigue siendo ilegal en los Estados Unidos que cualquier persona, que no sean los empleados y agentes del Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS), entregue correspondencia en buzones marcados como "Correo de los Estados Unidos". ^[¹⁶¹^]

El Servicio Postal también cuenta con un Comité Asesor Técnico de Correo y Consejos Locales de Clientes Postales, que son consultivos y están dirigidos principalmente a clientes comerciales. ^{[ 162 ]}

El Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) asigna nombres de ciudades a diversas direcciones postales; estas asignaciones no siempre coinciden con los límites municipales. Los nombres de las direcciones postales pueden permanecer iguales incluso si cambian los límites de las ciudades. ^{[ 163 ]}

Propuestas de financiación y privatización

Desde que la Ley de Reorganización Postal entró en vigor en 1971, el USPS ha estado obligado a autofinanciarse y depender exclusivamente de los ingresos provenientes de los sellos y la entrega de paquetes para su sustento. ^{[ 164 ]}^{[ 165 ]} En 1982, los sellos postales se reclasificaron como productos en lugar de una forma de impuesto, y desde entonces, el Servicio Postal ya no recibe financiación de los contribuyentes. ^{[ 164 ]}

Desde la década de 1990, los republicanos han estado discutiendo la idea de privatizar el Servicio Postal de los Estados Unidos. ^{[ 166 ]} En 2017, el presidente Trump criticó la relación del servicio postal con Amazon. ^{[ 167 ]} Amazon sostiene que el Servicio Postal obtiene ganancias de su contrato. ^{[ 168 ]} La administración de Trump propuso convertir al USPS en "un operador postal privado" como parte de un plan de reorganización gubernamental de junio de 2018, aunque hubo una fuerte oposición bipartidista a la idea en el Congreso. ^{[ 104 ]}

obligación de servicio universal y estatus de monopolio

Base jurídica y fundamentos

El artículo I, sección 8, cláusula 7 de la Constitución de los Estados Unidos otorga al Congreso la facultad de establecer oficinas de correos y rutas postales, ^{[ 169 ]} lo cual se ha interpretado como un monopolio de facto del Congreso sobre la entrega de correo residencial de primera clase, definido como cartas residenciales no urgentes (no paquetes). En consecuencia, ningún otro sistema de entrega de correo residencial de primera clase, público o privado, ha sido tolerado sin el consentimiento del Congreso. La misión del Servicio Postal es brindar al público estadounidense un servicio postal universal y confiable. Si bien no está definida explícitamente, la obligación de servicio universal (OSU) del Servicio Postal está ampliamente descrita en la ley e incluye múltiples dimensiones: alcance geográfico, gama de productos, acceso a servicios e instalaciones, frecuencia de entrega, precios asequibles y uniformes, calidad del servicio y seguridad del correo. Si bien otros transportistas pueden afirmar que brindan entregas de manera voluntaria y generalizada, el Servicio Postal es el único transportista con la obligación legal de brindar todos los aspectos del servicio universal. ^{[ 170 ]}

Los defensores de los principios del servicio universal afirman que, dado que toda obligación debe ir acompañada de la capacidad financiera para cumplirla, el monopolio postal se estableció como mecanismo de financiación para el Servicio Postal Universal (SPU) y ha estado vigente durante más de cien años. Consta de dos partes: los Estatutos de Servicio Expreso Privado (SEP) y la norma de acceso a los buzones. Los SEP se refieren al monopolio del Servicio Postal sobre la entrega de cartas, y la norma de acceso a los buzones se refiere al acceso exclusivo del Servicio Postal a los buzones de los clientes. ^{[ 171 ]}

Los defensores de los principios del servicio universal afirman además que eliminar o reducir el PES o la regla del buzón afectaría la capacidad del Servicio Postal para brindar un servicio universal asequible. Si, por ejemplo, se eliminaran el PES y la regla del buzón, y se mantuviera el USO, entonces habría que encontrar miles de millones de dólares en ingresos fiscales o alguna otra fuente de financiación. ^{[ 171 ]}

Algunos defensores ^[¹⁷²^] de los principios del servicio universal sugieren que las comunicaciones privadas, protegidas por el velo del gobierno, promueven el intercambio libre de ideas y comunicaciones. Esto separa las comunicaciones privadas de la capacidad de una organización privada, con o sin fines de lucro, para corromper. De esta manera, la seguridad del individuo se protege mediante el Servicio Postal de los Estados Unidos, que mantiene la confidencialidad y el anonimato, y reduce significativamente la probabilidad de que los empleados gubernamentales reciban instrucciones de sus superiores para participar en actividades de espionaje ilícitas. Algunos consideran peligroso extraer el principio del servicio universal del servicio postal, ya que se preserva la naturaleza incontaminada de las comunicaciones privadas como garantía de la protección de la libertad de privacidad individual. ^[¹⁷³^]

Sin embargo, como indica el reciente aviso de la interrupción del servicio postal a los residentes del Área Silvestre Frank Church–River of No Return , el servicio postal ha sido contratado a empresas privadas como Arnold Aviation durante muchas décadas. KTVB-TV informó: ^{[ 174 ]}

Informe de 2008 sobre el servicio postal universal y el monopolio postal.

La Ley Postal de 2006 exigía a la Comisión Reguladora Postal (PRC) presentar un informe al presidente y al Congreso sobre el servicio postal universal y el monopolio postal en diciembre de 2008. Dicho informe debía incluir las modificaciones recomendadas. El informe del Servicio Postal respalda la exigencia de que la PRC consulte con el Servicio Postal y solicite sus comentarios por escrito. Además, la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) debía evaluar cuestiones más amplias sobre el modelo de negocio antes de 2011.

El 15 de octubre de 2008, el Servicio Postal presentó un informe ^{[ 7 ]} a la PRC sobre su postura respecto a la Obligación de Servicio Universal (OSU). En dicho informe, indicó que no eran necesarios cambios en la OSU ni restricciones al acceso a los buzones en ese momento, pero que se requería una mayor flexibilidad regulatoria para garantizar un servicio universal asequible en el futuro.

En febrero de 2013, el Servicio Postal anunció que, a partir de agosto de 2013, se suspendería la entrega los sábados. El Congreso tradicionalmente incluye una disposición en una resolución anual de continuidad que exige la entrega seis días a la semana; lo hizo nuevamente en marzo de 2013, y el Servicio Postal se vio obligado a continuar con la entrega los sábados. ^{[ 175 ]}

Monopolio y competencia

Debido al monopolio postal, ni FedEx ni United Parcel Service (UPS) tienen permitido entregar cartas no urgentes, y no pueden enviar directamente a apartados postales de correos estadounidenses en direcciones residenciales y comerciales. Sin embargo, ambas compañías tienen acuerdos de tránsito con el USPS mediante los cuales un artículo puede entregarse a FedEx o UPS, quienes luego se encargarán del envío hasta la oficina postal de destino que atiende al destinatario, donde se transferirá para su entrega al destino del correo estadounidense, incluyendo apartados postales. ^{[ 176 ]}^{[ 177 ]} Estos servicios también entregan paquetes que son más grandes y pesados que los que acepta el USPS.

Aunque USPS y UPS son competidores directos, USPS contrata a UPS para el transporte aéreo de correo prioritario de 2 a 3 días ^{[ 178 ]} y correo prioritario exprés (que normalmente se entrega al día siguiente). ^{[ 179 ]}

agencias de aplicación de la ley

Bajo el Programa de Cobertura Postal, el USPS fotografía el anverso y el reverso de cada pieza de correo estadounidense como parte del proceso de clasificación, lo que permite a las fuerzas del orden obtener información de direcciones e imágenes del exterior del correo como parte de una investigación sin necesidad de una orden judicial. ^{[ 180 ]}

Servicio de Inspección Postal

El Servicio de Inspección Postal de los Estados Unidos (USPIS) es una de las agencias de aplicación de la ley más antiguas de los EE. UU. Fundado por Benjamin Franklin el 7 de agosto de 1775, su misión es proteger al Servicio Postal, a sus empleados y a sus clientes del crimen y proteger el sistema postal de la nación del uso indebido por parte delictivo. ^{[ 181 ]}

Los inspectores postales hacen cumplir más de 200 leyes federales que protegen el correo en investigaciones de delitos que puedan afectar negativamente o utilizar fraudulentamente el Servicio Postal de los Estados Unidos, el sistema postal o a los empleados postales.

El Servicio Postal de los Estados Unidos (USPIS) tiene la facultad de hacer cumplir el monopolio del Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) mediante redadas de registro e incautación en entidades sospechosas de enviar correo no urgente a través de empresas competidoras de entrega al día siguiente. Según el American Enterprise Institute , un grupo de expertos conservador privado , el USPIS allanó las oficinas de Equifax en 1993 para determinar si el correo que enviaban a través de FedEx era realmente "extremadamente urgente". Se descubrió que no lo era, y Equifax fue multada con 30 000 dólares. ^{[ 182 ]}^{[ 183 ]}

El PIS supervisa las actividades de la Policía Postal , que patrulla y protege las principales instalaciones postales de los Estados Unidos. ^{[ 184 ]}

Oficina del Inspector General

La Oficina del Inspector General (OIG) del Servicio Postal de los Estados Unidos fue autorizada por ley en 1996. Antes de dicha legislación, el Servicio de Inspección Postal desempeñaba las funciones de la OIG. El inspector general, independiente de la administración postal, es nombrado por los nueve miembros de la Junta de Gobernadores del Servicio Postal de los Estados Unidos , designados por el presidente y confirmados por el Senado , a quienes rinde cuentas directamente . El objetivo principal de la OIG es prevenir, detectar y denunciar el fraude, el despilfarro y el abuso de programas, así como promover la eficiencia. La OIG tiene la responsabilidad de supervisar todas las actividades del Servicio de Inspección Postal.

Cómo funcionan los servicios de entrega

Elementos para el direccionamiento y la preparación del correo nacional

Todos los artículos postales (p. ej., cartas, sobres planos, paquetes mecanizables, paquetes irregulares, etc.) enviados dentro de los Estados Unidos deben cumplir con una serie de estándares publicados en el Manual de Correo Doméstico (DMM) del USPS. ^{[ 185 ]} Antes de direccionar el envío, se deben cumplir los diversos estándares de postalidad relacionados con los atributos del envío en sí, tales como: dimensiones mínimas/máximas ^{[ 186 ]} y peso, contenedores postales aceptables, sellado/cierre adecuado del envío, utilización de diversas marcas y restricciones relacionadas con diversos materiales peligrosos (p. ej., explosivos, inflamables, etc.) y restringidos (p. ej., cigarrillos, tabaco sin humo, etc.), así como otros articulados en el § 601 del DMM. ^{[ 187 ]}

El correo no entregable que no se puede devolver fácilmente, incluido el correo sin dirección de remitente, se trata como correo muerto en el Centro de Recuperación de Correo en Atlanta , Georgia . ^{[ 188 ]}

Diseño de sello de 1973 que promociona el entonces nuevo código postal.

El USPS mantiene una lista de abreviaturas correctas. ^{[ 189 ]}

El formato de la dirección de remitente es similar. Si bien algunos manuales de estilo recomiendan usar una coma entre el nombre de la ciudad y el estado al escribir direcciones en otros contextos, para un reconocimiento automático de caracteres óptimo, el Servicio Postal no lo recomienda al escribir direcciones en el correo. La recomendación oficial es usar letras mayúsculas en bloque con los formatos y abreviaturas adecuados, y omitir toda la puntuación excepto el guion en el código postal ZIP+4. Si la dirección tiene un formato inusual o es ilegible, requerirá procesamiento manual, lo que retrasará el envío. El USPS publica la totalidad de sus estándares de direccionamiento postal. ^{[ 190 ]}

El Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) y empresas externas ofrecen herramientas y servicios de verificación de direcciones postales para garantizar la entrega del correo, corrigiendo el formato, agregando información como el código postal y validando que la dirección sea un punto de entrega válido . Los clientes pueden consultar códigos postales y verificar direcciones utilizando las herramientas web del USPS disponibles en su sitio web oficial y página de Facebook, así como en sitios de terceros. ^{[ 191 ]}

Validación del punto de entrega

La validación del punto de entrega (DPV) proporciona el nivel más alto de verificación de precisión de direcciones. En un proceso de DPV, la dirección se compara con el archivo de datos AMS para asegurar que exista como un punto de entrega activo. ^{[ 192 ]} El USPS ofrece DPV en su sitio web como parte de la herramienta de búsqueda de códigos postales; también hay empresas que ofrecen servicios para realizar DPV de forma masiva.

Pagar el franqueo

El franqueo se puede pagar mediante: ^{[ 193 ]}

Los sellos se pueden comprar en línea en usps.com, en una oficina de correos, en una máquina expendedora de sellos o en un "Centro Postal Automatizado" que también puede gestionar paquetes, o a un tercero (como un supermercado).
Sellos prefranqueados para envíos masivos ^{[ 194 ]}
Medidor postal
Sobre prepagado
Etiqueta de envío comprada en línea e impresa por el cliente en papel estándar (por ejemplo, con Click-N-Ship o a través de un tercero como PayPal o el servicio de envío de Amazon ).

Todos los sellos postales estadounidenses sin usar emitidos desde 1861 siguen siendo válidos como franqueo por su valor indicado. Los sellos sin denominación y aquellos con valores denominados por una letra son válidos a los precios originales de emisión. ^{[ 195 ]} Además, desde 2007 se venden sellos Forever , que siempre serán válidos para correo de primera clase de hasta 1 onza (28 g) , independientemente de los cambios de tarifa. ^[¹⁹⁶^] En 2011, todos los sellos de primera clase de una onza, excepto los vendidos en rollos de ciertos tamaños, se convirtieron en sellos Forever. ^[¹⁹⁷^]

El costo de enviar una carta de primera clase de 1 onza (28 g) aumentó a 73 centavos el 14 de julio de 2024. ^[¹⁹⁸^]^[¹⁹⁹^]

Máquinas de franqueo

Una máquina franqueadora es un dispositivo mecánico que se utiliza para crear y aplicar un comprobante físico de franqueo a los envíos postales. Las máquinas franqueadoras están reguladas por la autoridad postal de cada país; por ejemplo, en Estados Unidos, el Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) establece las normas para su creación, mantenimiento y uso. La máquina franqueadora imprime el importe del franqueo, funcionando como sello postal, matasellos y matasellos fechado, todo en uno. El sello impreso sirve como comprobante de pago y elimina la necesidad de sellos adhesivos.

Franqueo de PC

Además de utilizar sellos estándar, ahora es posible imprimir el franqueo en forma de sello electrónico, o e-sello, desde una computadora personal mediante un sistema llamado Information Based Indicia . Este método de franqueo en línea mediante PC se basa en un software instalado en la computadora del cliente que se conecta con un dispositivo de seguridad postal en la oficina del servicio postal. ^{[ 200 ]}

Otros métodos de pago electrónico de franqueo

Servicios internacionales

En mayo de 2007, el USPS ^{[ 201 ]} reestructuró los nombres de los servicios internacionales para que coincidieran con las opciones de envío nacionales. Anteriormente, los servicios internacionales del USPS ^{[ 202 ]} se clasificaban como correo aéreo (carta), paquete económico (superficie), paquete aéreo, Global Priority, Global Express y Global Express Guaranteed Mail. El antiguo correo aéreo (carta) ahora es correo internacional de primera clase ^{[ 203 ]}^{[ 204 ]} e incluye paquetes pequeños que pesan hasta cuatro libras (1,8 kg) . El paquete económico se suspendió para el servicio internacional, mientras que el paquete aéreo fue reemplazado por Priority Mail International. Se introdujo el embalaje de tarifa plana de Priority Mail International en varios tamaños, con las mismas condiciones de servicio que se usaban anteriormente para Global Priority. Global Express ahora es Priority Mail Express International, mientras que Global Express Guaranteed no cambió. Todos los servicios de paquetería internacional incluyen seguimiento del USPS hasta el punto en que sale de los EE. UU., y la disponibilidad de seguimiento adicional depende del país de destino. ^[²⁰⁵^] Las cartas y sobres de correo de primera clase no son rastreables. El 29 de septiembre de 2024, el servicio Global Express Guaranteed se suspendió para todos los destinos. ^[²⁰⁶^]

Uno de los cambios más importantes en las definiciones actualizadas de nombres y servicios es que ahora se permite el uso internacional de los buzones proporcionados por el USPS para correo prioritario y exprés. Estos servicios se ofrecen para enviar cartas y paquetes a casi todos los países y territorios del mundo. El USPS contrata a diversas aerolíneas comerciales y de carga para transportar el correo y los paquetes a su destino. La Ley Fly America de 1974 exige que el servicio postal utilice una compañía aérea estadounidense siempre que esté disponible, independientemente del costo. Se aplican excepciones para los destinos no atendidos por compañías estadounidenses. ^{[ 207 ]}

El USPS proporciona unM-bag ^{[ 208 ]} servicio para envío internacional dematerial impreso;^{[ 209 ]} anteriormente existían M-bags de superficie, pero con la eliminación del correo de superficie en 2007, solo quedan M-bags de correo aéreo.^{[ 210 ]} El término "M-bag" no se desarrolla en las publicaciones del USPS; los M-bags se definen simplemente como "sacos directos de material impreso... enviados a un único destinatario extranjero en una única dirección";^{[ 209 ]} sin embargo, el término a veces se denomina informalmente "bolsa de medios", ya que la bolsa también puede contener "discos, cintas y casetes", además de libros, para los cuales el término general habitual es "medios"; algunos también se refieren a ellos como "bolsas de correo".

El Departamento de Defensa y el USPS operan conjuntamente un sistema postal para entregar correo militar; este se conoce como la Oficina Postal del Ejército (para las instalaciones postales del Ejército y la Fuerza Aérea ) y la Oficina Postal de la Flota (para las instalaciones postales de la Armada , el Cuerpo de Marines y la Guardia Costera ). ^{[ 211 ]} El correo militar se factura a tarifas nacionales cuando se envía desde los Estados Unidos a un puesto militar avanzado, y es gratuito cuando lo envía personal militar desplegado. La logística en el extranjero es gestionada por la Agencia del Servicio Postal Militar del Departamento de Defensa. ^{[ 212 ]} Fuera de las zonas de operaciones avanzadas y activas, la velocidad del servicio de correo militar varía considerablemente según la ubicación. El correo de primera clase tarda de 7 a 18 días, el correo prioritario de 7 a 18 días, el correo de paquetería y el correo para medios de comunicación de 18 a 45 días, y el correo prioritario exprés militar tarda 3 días, aunque solo está disponible para determinados puestos postales de Europa, América del Norte y el Pacífico. ^{[ 213 ]}

Tres países independientes con un Pacto de Libre Asociación con los Estados Unidos ( Palaos , las Islas Marshall y los Estados Federados de Micronesia ) mantienen una relación especial con el Servicio Postal de los Estados Unidos:

Cada estado asociado mantiene su propio servicio postal gubernamental para la entrega y recogida de correo a clientes minoristas. ^{[ 214 ]}^{[ 215 ]}^{[ 216 ]}
Los estados asociados están integrados en el sistema de direcciones y códigos postales del USPS.
El USPS es responsable del transporte de correo entre los Estados Unidos y los estados asociados, ^{[ 214 ]} y entre los estados individuales de los Estados Federados de Micronesia. ^{[ 216 ]}
Los estados asociados sincronizan los servicios postales y las tarifas con el Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS).
El USPS trata el correo hacia y desde los estados asociados como correo nacional. ^{[ 217 ]} El correo entrante requiere declaraciones de aduana porque, al igual que algunos territorios de EE. UU., los estados asociados están fuera del territorio aduanero principal de los Estados Unidos . ^{[ 218 ]}

Interrupción del servicio de correo terrestre internacional

En 2007, el Servicio Postal de los Estados Unidos suspendió su servicio de correo marítimo internacional saliente, ^{[ 219 ]} principalmente debido al aumento de los costos. Los paquetes devueltos por no poder ser entregados se habían convertido en un problema costoso para el USPS, ya que a menudo se le exigía que los recibiera de vuelta. ^{[ 220 ]}

El servicio de correo terrestre nacional (ahora "USPS Ground Advantage") sigue disponible. El transporte de correo terrestre también continúa disponible para ciertas misiones militares y diplomáticas en el extranjero.

Entre las alternativas al correo terrestre internacional se incluyen:

Transporte aéreo internacional por superficie (ISAL). El servicio no incluye seguimiento ni seguro; ^{[ 221 ]} pero es posible adquirir un seguro de envío a través de una empresa externa. Este servicio utiliza transporte aéreo para salir de EE. UU., pero luego se incorpora a la red de correo terrestre del país de destino.
Servicio ePacket comercial de USPS. El servicio es rastreable.
Correo aéreo internacional ordinario de primera clase .

Los remitentes pueden acceder a los servicios International Surface Air Lift y ePacket a través de mayoristas postales. Algunos ejemplos de dichos mayoristas son:

Asendia USA (accesible a través del sitio web de Shippo para los usuarios que tienen una cuenta de Asendia), ^{[ 222 ]}
Globegistics (ahora propiedad de Asendia) y
Logística postal de APC.

Si un remitente envía un envío ISAL directamente a través del USPS (sin un mayorista como intermediario), el peso mínimo es de 50 libras por envío. ^{[ 223 ]}

Proceso de clasificación y entrega

El procesamiento de sobres y tarjetas de tamaño estándar está altamente automatizado, incluyendo la lectura de direcciones escritas a mano. El correo de clientes individuales y buzones públicos del USPS es recogido por carteros en contenedores de plástico, que se llevan a uno de los aproximadamente 251 Centros de Procesamiento y Distribución ( P&DC ) en todo Estados Unidos. Cada P&DC clasifica el correo para una región determinada (normalmente con un radio de alrededor de 200 millas (320 km) ) y se conecta con la red nacional para el correo interregional. ^[²²⁴^]

Desde finales del siglo XX, el USPS ha estado reduciendo los enlaces punto a punto en favor de un paradigma de distribución radial , con el trabajo de clasificación concentrado en los centros. Durante la década de 2010, el USPS consolidó la clasificación de correo para grandes regiones en los P&DC basándose en que la mayor parte del correo está dirigido a destinos lejanos, ^{[ 225 ]} pero para las ciudades en el límite de la región de un P&DC, esto significa que todo el correo dirigido localmente debe viajar largas distancias (es decir, hacia y desde el P&DC para su clasificación) para llegar a direcciones cercanas. ^{[ 226 ]}

En el centro de distribución postal (P&DC), el correo se deposita en cestas que se vierten automáticamente en un sistema de clasificación preliminar de doble paso (DPRCS). A medida que el correo pasa por el DPRCS, los artículos grandes, como paquetes y bultos, se retiran del flujo. Cuando el correo restante entra en la primera máquina para procesar correo estándar, el sistema avanzado de clasificación y cancelación (AFCS), las piezas que pasaron por el DPRCS pero que no cumplen con las dimensiones físicas para su procesamiento en el AFCS (por ejemplo, sobres grandes o sobres estándar sobrecargados) se desvían automáticamente del flujo. El correo retirado del DPRCS y del AFCS se procesa manualmente o se envía a máquinas clasificadoras de paquetes.

A diferencia del sistema anterior, que cancelaba y matasellaba la esquina superior derecha del sobre, omitiendo así los sellos mal colocados, el AFCS detecta los sellos (de franqueo o matasellos) independientemente de la orientación del envío al entrar en la máquina y lo cancela aplicando un matasellos . La detección de sellos permite al AFCS determinar la orientación de cada envío y clasificarlo en consecuencia. El AFCS gira y voltea los envíos según sea necesario, de modo que todo el correo se clasifique correctamente y en la misma dirección en cada bandeja de salida.

El AFCS clasifica el correo en tres categorías: correo que ya lleva un código de barras y una dirección (como sobres y tarjetas de respuesta comercial); correo con direcciones impresas a máquina (mecanografiadas); y correo con direcciones escritas a mano.

El correo con direcciones mecanografiadas pasa por un lector óptico de caracteres multilínea (MLOCR) que lee el código postal y la información de la dirección e imprime el código de barras correspondiente en el sobre (anteriormente POSTNET, luego Correo Inteligente). El correo con direcciones manuscritas o mecanografiadas ilegibles se desvía del flujo de correo al Sistema de Codificación de Barras Remota (RBCS). Las imágenes de estos envíos se transmiten a través del RBCS al Centro de Codificación Remota , donde los operarios ( encargados de entrada de datos ) leen cada imagen e introducen la dirección más probable. Cada envío retenido para su procesamiento en el RBCS se rocía con una etiqueta de identificación, un código de barras fluorescente . Cuando los datos de la dirección regresan del Centro de Codificación Remota, el RBCS utiliza el código de barras de la etiqueta de identificación para identificar el envío correspondiente e imprime el código de barras apropiado, luego devuelve el envío al flujo de correo.

El correo procesado es digitalizado por el sistema de Control y Seguimiento de Aislamiento de Correo (MICT) para facilitar el seguimiento de sustancias peligrosas. Las imágenes se toman en más de 200 centros de procesamiento de correo y se destruyen después de conservarlas durante 30 días. ^{[ 227 ]}

Si un cliente ha presentado una tarjeta de cambio de domicilio y su correspondencia se detecta con la dirección anterior, el envío se envía a una máquina que se conecta automáticamente a la base de datos de un Sistema de Reenvío Computarizado (SRC) para determinar la nueva dirección. Si se encuentra esta dirección, la máquina pegará una etiqueta sobre la dirección anterior con la dirección actual y el código de barras correspondiente. El envío se devuelve al sistema de correo para ser reenviado a la nueva dirección del destinatario.

El correo con direcciones que no pueden ser leídas ni codificadas por ninguno de los sistemas automatizados mencionados anteriormente se separa para su revisión manual. Los empleados postales locales pueden leer la dirección y codificar y clasificar el correo manualmente según el código postal del artículo. Si la dirección sigue sin poder leerse, el correo se devuelve al remitente (correo de primera clase con una dirección de remitente válida) o se envía al Centro de Recuperación de Correo en Atlanta, Georgia (anteriormente conocido como la oficina de cartas perdidas ). En esta oficina, el correo se abre para intentar encontrar una dirección a la que reenviarlo. Si se encuentra una dirección, el contenido se vuelve a sellar y se entrega. De lo contrario, los artículos se retienen durante 90 días en caso de que el cliente los reclame; si no se reclaman, se destruyen o se subastan en la subasta mensual de paquetes no reclamados del Servicio Postal para recaudar fondos para el servicio.

Una vez que el correo tiene el código de barras, un clasificador de códigos de barras de entrega (DBCS, por sus siglas en inglés) lo clasifica automáticamente, leyendo el código de barras, identificando el destino del envío y enviándolo a la bandeja correspondiente al siguiente segmento de su recorrido.

Hay necesariamente dos P&DC para cada envío nacional que corresponden a las regiones en las que se encuentran el remitente y el destinatario. El USPS los llama, respectivamente, P&DC de origen y destino. ^{[ 228 ]} El correo para el cual son iguales (porque los remitentes se encuentran en la misma región que los destinatarios) se transporta en camión a la oficina de correos local correspondiente o se guarda en el edificio para las rutas de reparto atendidas directamente desde el propio P&DC. El correo de fuera de la región se transporta en camión al aeropuerto más cercano y luego se envía por avión, generalmente como equipaje en aerolíneas comerciales, al aeropuerto más próximo a la estación de destino. En el P&DC de destino, el correo es leído nuevamente por un DBCS que clasifica los artículos para las oficinas de correos locales; esto incluye agrupar los envíos por ruta de cartero individual.

A nivel de ruta de reparto, el 95 % de las cartas llegan preclasificadas; ^{[ 224 ]} el resto del correo debe clasificarse a mano. En 2009, el Servicio Postal estaba trabajando para aumentar el porcentaje de correo clasificado automáticamente, incluyendo un programa piloto para clasificar "paquetes planos". ^{[ 229 ]}

UPS es el principal proveedor de transporte aéreo de USPS para correo prioritario y correo exprés. El correo prioritario y el correo exprés se transportan desde los centros de procesamiento de origen hasta el aeropuerto más cercano atendido por UPS, donde se entregan a UPS. Luego, UPS los transporta por vía aérea al aeropuerto de destino y los devuelve a USPS para su transporte a la oficina de correos local y su entrega. ^{[ 178 ]}

Después de consolidar el trabajo de clasificación en los P&DC, el USPS inició en agosto de 2022 un programa piloto para consolidar el trabajo de entrega en los Centros de Clasificación y Entrega (S&DC) . En 2022, el USPS todavía operaba "unidades de entrega" desde la mayoría de sus oficinas de correos, lo que significaba que la mayoría de las rutas de los carteros tenían su base en las oficinas de correos y había docenas de unidades de entrega en cada área metropolitana . El USPS planeaba fusionar muchas unidades de entrega en cada área metropolitana en S&DC, lo que implicaba que muchos carteros tendrían que soportar desplazamientos más largos hasta los S&DC y conducir rutas de entrega más largas, mientras que muchas oficinas de correos se reducirían a tiendas minoristas sin capacidad de procesamiento de correo en el sitio. Sin embargo, el USPS esperaba ahorrar dinero en la flota de camiones que transportaba el correo entre sus instalaciones. ^{[ 230 ]} Una auditoría realizada en 2023 por el inspector general del USPS encontró que las instalaciones seleccionadas para servir como los S&DC iniciales estaban operando sin problemas y funcionando como se esperaba, pero criticó al USPS por consolidar inmediatamente a los trabajadores en los S&DC antes de que se hubieran mejorado con servicios adecuados como baños, salas de descanso y vestuarios del tamaño apropiado para una cantidad tan grande de empleados. ^{[ 231 ]}

Tipos de instalaciones postales

Una típica oficina de correos en la zona de Spring Branch de Houston , Texas.

Wheeler Springs, California , albergaba la oficina de correos más pequeña de Estados Unidos.

Aunque sus instalaciones postales minoristas se denominan oficinas de correos en el lenguaje común, el USPS reconoce varios tipos de instalaciones postales, entre las que se incluyen las siguientes:

Una oficina de correos principal (anteriormente conocida como oficina de correos general ) es la principal instalación postal de una comunidad.
Una oficina de correos o sucursal postal es una instalación postal que no es la oficina de correos principal, pero que se encuentra dentro de los límites municipales de la comunidad.
Una sucursal o oficina de correos es una instalación postal que no es la oficina de correos principal y que se encuentra fuera de los límites municipales de la comunidad.
Una unidad clasificada es una estación o sucursal operada por empleados del USPS en una instalación propiedad del USPS o arrendada por este.
Una unidad postal contratada (o CPU ) es una estación o sucursal operada por un contratista, generalmente en una tienda u otro lugar de negocios. ^{[ 232 ]}
Una oficina de correos comunitaria (o CPO , por sus siglas en inglés) es una unidad postal contratada que presta servicios en una pequeña comunidad donde se han interrumpido otros tipos de instalaciones postales.
Un remitente autorizado es una empresa de envíos independiente con licencia para usar ciertas marcas y letreros del USPS, pero que no recibe ninguna compensación financiera del USPS y puede optar por cobrar tarifas de envío más altas. Los remitentes autorizados también pueden aceptar paquetes de otras compañías de transporte como UPS o FedEx. ^{[ 233 ]}
Una unidad financiera es una oficina o sucursal que ofrece servicios de ventanilla y recibe correo, pero no realiza entregas a domicilio.
Una oficina postal de pueblo ( VPO , por sus siglas en inglés) es una entidad, como un negocio local o un centro gubernamental, que presta servicios postales mediante un contrato con el USPS. Introducidas por primera vez en 2011 como parte integral del plan del USPS para cerrar las oficinas postales con bajo volumen de operaciones, las oficinas postales de pueblo desempeñarán la función de la oficina postal dentro de un código postal. ^{[ 234 ]}
Un centro de procesamiento y distribución ( P&DC , o instalación de procesamiento y distribución , anteriormente conocida como Instalación de Correo General ) es una instalación postal central que procesa y distribuye el correo entrante y saliente hacia y desde un área de servicio designada (251 en todo el país). ^{[ 224 ]}^{[ 235 ]}
Un centro de distribución seccional ( SCF , por sus siglas en inglés) es un centro de procesamiento y distribución (P&DC, por sus siglas en inglés) para un área geográfica designada definida por uno o más prefijos de código postal de tres dígitos.
Un centro de servicio internacional ( ISC ) es una instalación de procesamiento de correo internacional. Existen cuatro instalaciones de este tipo del USPS en los Estados Unidos continentales, ubicadas en Chicago, Nueva York, Miami y Los Ángeles. ^{[ 236 ]}
Un centro de distribución de red (NDC) , anteriormente conocido como centro de correo masivo (BMC), era una instalación postal central que procesaba paquetes con tarifa masiva y funcionaba como el nodo central de una red radial . La red NDC se desmanteló entre 2022 y 2023 como parte de los esfuerzos de modernización, y sus funciones se devolvieron a la red P&DC. Cada uno de los 20 NDC se está reconvirtiendo para dar servicio a la nueva red.
Un centro de clasificación auxiliar ( ASF , por sus siglas en inglés) es una instalación postal central que procesa paquetes con tarifa de envío masivo como nodos en una red de tipo centro-periferia.
Un centro de codificación remota ( CER ) es una instalación donde los empleados reciben imágenes de correspondencia problemática (con direcciones difíciles de leer, etc.) a través de canales seguros de Internet y escriben manualmente las direcciones que pueden descifrar, utilizando un protocolo de codificación especial. A continuación, se les imprimen las direcciones correctas o se clasifican para su posterior procesamiento según las instrucciones proporcionadas mediante la codificación. El número total de CER se redujo de 55 en 1998 a solo 1 centro en diciembre de 2016. El último CER se encuentra en Salt Lake City , Utah. ^{[ 237 ]}
Una oficina de correos gestionada a distancia ( RMPO , por sus siglas en inglés) es una oficina con horario de atención al público a tiempo parcial, atendida por un empleado del Servicio Postal, pero gestionada a distancia por un jefe de correos en una oficina más grande.
Una oficina de correos de medio tiempo ( PTPO, por sus siglas en inglés) es una oficina de correos que ofrece servicio de ventanilla de medio tiempo, está atendida por un empleado del Servicio Postal y depende de una oficina de distrito. ^{[ 238 ]}

Aunque el uso común se refiere a todos los tipos de instalaciones postales como "subestaciones", el Glosario de Términos Postales del USPS no define ni siquiera incluye esa palabra. ^{[ 232 ]} Las oficinas de correos a menudo comparten instalaciones con otras organizaciones gubernamentales ubicadas en el distrito comercial central de una ciudad. En esos lugares, a menudo juzgados y edificios federales, el edificio es propiedad de la Administración de Servicios Generales, mientras que el Servicio Postal de los Estados Unidos opera como inquilino . ^{[ 239 ]} El sistema minorista del USPS tiene aproximadamente 36 000 oficinas de correos, estaciones y sucursales. ^{[ 240 ]}

Quioscos de autoservicio

En 2004, el USPS comenzó a implementar Centros Postales Automatizados (APC) en las ubicaciones del USPS. ^{[ 241 ]} A principios de la década de 2010, el USPS cambió el nombre de los APC a Quioscos de Autoservicio ( SSK ). ^{[ 242 ]} Los Quioscos de Autoservicio son automatizados y pueden pesar y enviar paquetes, cartas y sobres, renovar apartados postales e imprimir sellos. ^{[ 243 ]}

Programa de Desarrollo de Redes Evolutivas (END)

En febrero de 2006, el USPS anunció que planea reemplazar los nueve tipos de instalaciones existentes con cinco tipos de instalaciones de procesamiento: ^{[ 244 ]}

Centros de Distribución Regionales ( CDR ), que procesarán todo tipo de paquetes y bultos y servirán como Centros de Transferencia Terrestre;
Centros de Procesamiento Local ( LPC, por sus siglas en inglés), que procesarán cartas individuales y sobres planos, y cancelarán el correo;
Los Centros de Procesamiento de Destino ( DPC , por sus siglas en inglés) clasifican el correo para cada ruta de reparto individual;
Centros de Transferencia del Aeropuerto ( ATC ), que servirán únicamente como puntos de transferencia; y
Centros de Codificación Remota ( CER ).

Se prevé que, a lo largo de los años, estas instalaciones reemplacen a los centros de procesamiento y distribución, las instalaciones de atención al cliente, los centros de correo masivo, los centros logísticos y de distribución, los anexos, el programa Hub and Spoke, los centros de correo aéreo y los centros de servicio internacional.

Estos cambios son consecuencia de la disminución del volumen de correo de primera clase de una sola pieza, los cambios demográficos, el aumento de los envíos directos por parte de empresas de publicidad en las oficinas postales de destino, los avances en equipos y tecnología, las redundancias en la red existente y la necesidad de flexibilidad operativa.

El programa se dio por terminado a principios de 2007 después de que un análisis revelara que la importante cantidad de inversión de capital necesaria para implementar el concepto de red END no generaría los beneficios previstos inicialmente. ^{[ 245 ]}

División de aerolíneas y ferrocarriles

El Servicio Postal de los Estados Unidos no posee ni opera directamente ningún avión ni tren, aunque anteriormente sí lo hacía. El correo y los paquetes se transportan por vía aérea mediante aerolíneas con las que el Servicio Postal tiene un acuerdo contractual. Estos contratos se renuevan periódicamente. Entre las aerolíneas contratadas se incluyen: UPS , FedEx Express , American Airlines , United Airlines , Delta Air Lines , Kalitta Air , AmeriJet , Amazon , Northern Air Cargo y otras.

La última ruta de entrega aérea en los Estados Unidos continentales, destinada a los residentes del Área Silvestre Frank Church–River of No Return , estaba programada para finalizar en junio de 2009. La ruta semanal de avioneta , subcontratada a una compañía de taxis aéreos , tuvo en su último año un costo anual de $46,000, o $2,400 por año por residencia, más de diez veces el costo promedio de entregar correo a una residencia en los Estados Unidos. ^{[ 246 ]} Esta decisión fue revocada por el director general del servicio postal de los Estados Unidos. ^{[ 247 ]}

Envío de paquetes e intercambio privado

Las empresas privadas de reenvío de paquetes o correo postal en EE. UU. que se especializan en servicios de compras personales, reubicación, expatriados y buzones postales suelen interactuar con el Servicio Postal de los Estados Unidos para el transporte de correo y paquetes para sus clientes. ^{[ 248 ]}

Plazos de entrega

días de entrega

Desde 1810, el correo se entregaba los siete días de la semana. En 1828, los líderes religiosos locales notaron una disminución en la asistencia a la iglesia los domingos por la mañana debido a que las oficinas de correos locales también servían como lugares de reunión. Estos líderes solicitaron al gobierno que interviniera y cerrara las oficinas de correos los domingos. Sin embargo, el gobierno se negó y el correo se entregó los siete días de la semana hasta 1912. ^{[ 249 ]}^{[ 250 ]} Desde entonces, el correo de EE. UU. (con la excepción del correo urgente) ^{[ 251 ]} no se entrega los domingos.

El reparto de los sábados se suspendió temporalmente en abril de 1957 por falta de fondos, pero se restableció rápidamente. ^{[ 252 ]}^{[ 253 ]}

Los problemas presupuestarios llevaron a considerar la posibilidad de eliminar el reparto de correo los sábados a partir de 2009. Esto culminó en el anuncio, en 2013, de que el servicio postal regular se reduciría a cinco días a la semana, medida que el Congreso revocó antes de que entrara en vigor. (Véase la sección « Disminución de los ingresos y recortes previstos »).

Entrega directa frente a recogida por parte del cliente.

Originalmente, el correo no se entregaba a domicilios ni negocios, sino a las oficinas de correos. En 1863, comenzó el servicio de "entrega urbana" en áreas con suficientes clientes para que resultara rentable. Esto requirió nombrar las calles, numerar las casas, construir aceras e iluminación, y añadir estas direcciones a los sobres. ^{[ 254 ]} El número de rutas atendidas se amplió con el tiempo. En 1891, comenzaron los primeros experimentos con el servicio de entrega rural gratuita en áreas menos pobladas.

Para compensar el alto volumen de correo y la lentitud del transporte a larga distancia, que hacía que el correo llegara a las oficinas de correos durante todo el día, las entregas se realizaban varias veces al día. Esto variaba desde dos veces para las zonas residenciales hasta siete veces para el distrito comercial central de Brooklyn , Nueva York. ^{[ 255 ]} A finales del siglo XIX, se fomentó el uso de buzones de correo, lo que ahorró a los carteros el tiempo que les llevaba entregar el correo directamente al destinatario en persona. Durante las décadas de 1910 y 1920, se fueron implementando gradualmente como requisito para el servicio. ^{[ 254 ]} En la década de 1940, las entregas múltiples diarias comenzaron a reducirse, especialmente los sábados. Para 1990, se eliminaron las últimas entregas dos veces al día en la ciudad de Nueva York.

Desde entonces, el correo se entrega una vez al día a la mayoría de los hogares y negocios privados. El USPS aún distingue entre la entrega urbana (donde los carteros generalmente caminan y entregan en buzones colgados en paredes exteriores o porches, o en áreas de recepción comerciales) y la entrega rural (donde los carteros generalmente conducen). ^{[ 256 ]} Con la "entrega en la acera", los buzones están al final de las entradas de vehículos, en la calle más cercana y conveniente. La "entrega en punto central" se utiliza en algunos lugares, donde varias residencias cercanas comparten un "grupo" de buzones individuales en una misma vivienda.

Algunos clientes optan por utilizar apartados postales por un costo adicional, por motivos de privacidad o comodidad. Esto les proporciona un buzón cerrado con llave en la oficina de correos al que se envía y entrega la correspondencia (generalmente más temprano que el reparto a domicilio). Los clientes que viven en zonas menos pobladas, donde no hay reparto urbano y que no cumplen los requisitos para el reparto rural, pueden recibir su correo únicamente a través de apartados postales. Los clientes comerciales con un alto volumen de correo también pueden solicitar un servicio de recogida especial. ^{[ 257 ]}^{[ 258 ]}

Otra opción es el servicio de entrega general tradicional , para personas que no tienen ni apartado postal ni dirección postal. El correo se guarda en la oficina de correos hasta que presenten una identificación y lo recojan.

Algunos clientes reciben apartados postales gratuitos si el USPS se niega a proporcionar la entrega a domicilio en su ubicación o en un apartado cercano. ^{[ 259 ]} Las personas con problemas médicos pueden solicitar la entrega a domicilio. ^{[ 260 ]} Las personas sin hogar también pueden optar a apartados postales a discreción del jefe de correos local, o pueden utilizar el servicio de entrega general. ^{[ 261 ]}

Entrega especial

Desde 1885 hasta 1997, estuvo disponible un servicio llamado entrega especial , que consistía en una entrega separada en el lugar final, más temprano ese mismo día que las rutas diarias habituales.

Pruebas del mismo día

En diciembre de 2012, el USPS inició una prueba limitada de un año de entregas el mismo día directamente desde minoristas o centros de distribución a direcciones residenciales en la misma área local, un servicio que denominó "Metro Post". ^{[ 262 ]}^{[ 263 ]} La prueba se limitó inicialmente a San Francisco y el único minorista que participó en las primeras semanas fue 1-800-FLOWERS . ^{[ 264 ]}

En noviembre de 2013, el Servicio Postal comenzó a entregar paquetes regularmente los domingos para los clientes de Amazon en Nueva York y Los Ángeles, ^{[ 265 ]} lo que amplió a 15 ciudades en mayo de 2014. ^{[ 266 ]} La entrega dominical de Amazon se ha extendido a la mayoría de los principales mercados a partir de septiembre de 2015.

Reenvío y retenciones

Los clientes residenciales pueden completar un formulario en persona o en línea para reenviar el correo a una nueva dirección, y también pueden enviar formularios preimpresos a cualquiera de sus corresponsales frecuentes. Deben tener una dirección válida para el reenvío de su correo y verificar su identidad. ^{[ 267 ]} También pueden poner su correo en espera, por ejemplo, mientras están de vacaciones. El servicio postal almacenará el correo durante la espera, en lugar de dejar que se acumule en el buzón. Estos servicios no están disponibles para grandes edificios ni para clientes de una agencia comercial de recepción de correo , ^{[ 268 ]} donde el correo es clasificado por personal ajeno al servicio postal en buzones individuales.

Paquetes de primera clase

En abril de 2022, el USPS anunció que ralentizaría las entregas de casi un tercio de los paquetes de primera clase, ya que buscaba depender menos del transporte aéreo y encontrar ahorros de costos. ^{[ 269 ]}^{[ 147 ]}^{[ 270 ]}^{[ 271 ]} En julio de 2023, el USPS eliminó el servicio de paquetes de primera clase y lo reemplazó con USPS Ground Advantage. ^{[ 272 ]} El USPS también redujo considerablemente el uso del transporte aéreo para cartas y sobres de primera clase.

Servicios financieros

Los giros postales ofrecen una alternativa segura al envío de dinero en efectivo por correo y están disponibles por cualquier importe hasta $1,000. Al igual que un cheque bancario , los giros postales solo pueden ser cobrados por el destinatario. A diferencia de un cheque bancario personal, son prepagados y, por lo tanto, no pueden ser devueltos por falta de fondos. ^{[ 273 ]} Los giros postales representan un negocio en declive para el USPS, ya que empresas como PayPal , Venmo y otras ofrecen alternativas electrónicas.

Desde 1911 hasta 1967, el Servicio Postal también operó el Sistema de Ahorro Postal de los Estados Unidos , similar a una asociación de ahorro y préstamo con un límite en el monto del depósito. ^{[ 274 ]}

Un informe de enero de 2014 del inspector general del USPS sugirió que la agencia podría obtener ingresos de 8.900 millones de dólares anuales mediante la prestación de servicios financieros, especialmente en áreas donde no hay bancos locales pero sí una oficina de correos local, y a clientes que actualmente no tienen cuentas bancarias. ^{[ 275 ]}

Empleo

El Servicio Postal es el segundo mayor empleador civil del país. ^{[ 276 ]} En 2023, empleaba a 525 469 empleados de carrera y 115 000 empleados no de carrera, distribuidos entre oficinas, centros de procesamiento y oficinas de correos. ^{[ 277 ]} El Servicio Postal de los Estados Unidos ocuparía el puesto 43 en la lista Fortune 500 de 2021 si fuera una empresa privada ^{[ 3 ]} y ocupa el puesto 136 en la lista Global Fortune 500. ^{[ 278 ]}

El 20 de marzo de 2009 se anunció una importante ronda de recortes de empleo, jubilaciones anticipadas y una congelación de la construcción. ^{[ 279 ]}

Violencia en el lugar de trabajo

A principios de la década de 1990, los tiroteos en el lugar de trabajo, ampliamente difundidos por empleados descontentos en instalaciones del USPS, llevaron a un esfuerzo de Recursos Humanos para brindar atención a los trabajadores estresados y recursos para conflictos entre compañeros de trabajo. ^{[ 280 ]} Debido a la cobertura mediática, los empleados postales se ganaron la reputación entre el público general de ser más propensos a padecer enfermedades mentales . La Comisión del USPS para un Lugar de Trabajo Seguro y Protegido descubrió que "los trabajadores postales tienen solo un tercio de probabilidades que los de la fuerza laboral nacional de ser víctimas de homicidio en el trabajo". ^{[ 281 ]} En el documental Murder by Proxy: How America Went Postal , se argumentó que esta cifra no tenía en cuenta a los trabajadores asesinados por sujetos externos en lugar de por compañeros de trabajo.

Esta serie de eventos a su vez ha influido en la cultura estadounidense, como se ve en el término coloquial " going postal ". ^{[ 282 ]}^{[ 283 ]}

Controversias

El Servicio Postal ha sido objeto de críticas por su manejo de los envíos de animales vivos. Los medios de comunicación han documentado retrasos en la entrega de animales, así como casos en los que los animales llegaron muertos o en malas condiciones. ^{[ 284 ]}

En 2025, aproximadamente 12.000 pollitos fueron dejados sin supervisión en un camión del USPS en un centro de distribución de Delaware durante varios días, lo que provocó la muerte de miles de aves. ^{[ 285 ]}

En la ficción

En la película Milagro en la calle 34 (1947), la identidad de Kris Kringle (interpretado por Edmund Gwenn ) como el único e inigualable " Santa Claus " fue validada por un tribunal estatal, basándose en la entrega de 21 sacos de correo (que fueron llevados a la sala del tribunal) al personaje en cuestión. El argumento era que habría sido ilegal que el Servicio Postal de los Estados Unidos entregara correo dirigido a "Santa Claus" al personaje "Kris Kringle" a menos que este fuera, de hecho, el único e inigualable Santa Claus. El juez Henry X. Harper (interpretado por Gene Lockhart ) dictaminó que, dado que el Gobierno de los Estados Unidos había demostrado mediante la entrega de los sacos de correo que Kris Kringle era Santa Claus, el estado de Nueva York no tenía autoridad para revocar esa decisión.
La novela «Oficina de correos » (1971), escrita por el poeta y novelista Charles Bukowski , es un relato semiautobiográfico de su vida como cartero. Bukowski, presionado por la situación, renunció al trabajo y años después regresó como empleado de correos. En su relato personal, describió el trabajo con detalle, calificándolo de frustrante, monótono, aburrido y degradante.
La novela de David Brin , El cartero (1985), presenta al Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS) y sus servicios restaurados como un elemento fundamental para la recuperación del gobierno estadounidense en un mundo postapocalíptico. Fue adaptada al cine en 1997, con Kevin Costner y Larenz Tate como protagonistas .
En 2015, se estrenó en CBS la serie The Inspectors , que narra la historia de un grupo de inspectores postales que investigan delitos postales. La serie utiliza el sello del Servicio Postal de los Estados Unidos (USPIS) e incluye mensajes y consejos del Inspector Postal Jefe al final de cada episodio.
Signed, Sealed, Delivered (título original: Dead Letters ), también conocida como Lost Letter Mysteries, es una serie de televisión estadounidense-canadiense de drama y comedia romántica que se emitió en el canal Hallmark desde el 20 de abril hasta el 22 de junio de 2014.
En la película de terror Jacob's Ladder (1990), el personaje principal, Jacob Singer (interpretado por Tim Robbins ), es un veterano del ejército y cartero en la ciudad de Nueva York.

Véase también

Referencias

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