Programa de asistencia para propietarios de tierras privadas

El Programa de Asistencia para Propietarios Privados ( PLAP , por sus siglas en inglés) es un tipo de programa de asistencia gubernamental disponible en todo Estados Unidos para propietarios interesados ​​en mantener, desarrollar, mejorar y proteger la vida silvestre en sus propiedades. Cada estado ofrece diversos programas que ayudan a los propietarios en la agricultura , la silvicultura y la conservación del hábitat de la vida silvestre. Esto les ayuda a practicar una buena gestión de la tierra y proporciona múltiples beneficios para el medio ambiente. Algunos estados ofrecen asistencia técnica que incluye:

• ayudar al propietario a decidir qué programas se adaptarán mejor a sus necesidades,
• ayudar a los propietarios de tierras con los procesos/procedimientos,
• y ayudar a elaborar un plan que beneficie a las especies presentes en su territorio, preservando al mismo tiempo su hábitat natural.

Los programas de incentivos para propietarios de tierras tienen como objetivo ayudar financieramente a los propietarios a restaurar y proteger las especies en peligro de extinción. Por lo general, cualquier propietario privado u organización puede solicitar ayuda, pero se da preferencia a las áreas que más necesitan protección.

Programa de Incentivos para el Hábitat de la Vida Silvestre (WHIP)

WHIP es un programa voluntario para propietarios de tierras dedicado a la mejora del hábitat de la vida silvestre en tierras altas. Está disponible en los 50 estados y ha inscrito a casi 11 000 propietarios de tierras que abarcan un total de 1 600 000 acres (6500 ^km² ) desde su inicio en 1998. La elegibilidad se limita a tierras privadas, federales, tribales y gubernamentales (limitadas). Una vez aprobados, los planes de gestión de tierras se diseñan con una de dos agendas principales. 

• Hábitat para especies en declive
• Hábitats de vida silvestre y pesca y prácticas sostenibles

Se consideran planes de gestión propuestos para periodos de 5, 10 o 15 años, con mayores beneficios de participación en los costos para compromisos más largos. ^{[ 1 ]}

Programa de mejora de tierras forestales (FLEP)

FLEP es un programa de incentivos del USDS diseñado para mantener la sostenibilidad a largo plazo de los bosques privados no industriales. El programa brinda asistencia financiera y educativa a los propietarios de tierras que elaboran un plan de manejo que cumpla con los requisitos. Los planes propuestos inicialmente deben ser estrategias de manejo a 10 años y no pueden gestionar más de 1000 acres (4,0 ^km² ) ( se puede agregar área adicional en casos especiales). ^{[ 2 ]} 

incentivos fiscales

Otra forma de persuadir a los propietarios de tierras para que conserven sus terrenos privados es mediante programas de incentivos fiscales. Por ejemplo, Luisiana cuenta con un programa de exención fiscal que ofrece alivio tributario a los propietarios que se comprometen con planes de gestión específicos. ^{[ 3 ]}

Programa de Reserva para la Conservación - Áreas Estatales para la Mejora de la Vida Silvestre (SAFE)

El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) puso en marcha el Programa de Reserva para la Conservación como parte de la Ley de Seguridad Alimentaria de 1985. El programa está diseñado para brindar asistencia e incentivos a los agricultores para que mantengan prácticas agrícolas sostenibles y para fomentar el desarrollo de hábitats naturales para la vida silvestre.

El programa State Acres for Wildlife Enhancement (SAFE) fue aprobado por el USDS como una extensión del Conservation Reserve Program. El programa está diseñado para proteger aún más el hábitat de especies amenazadas y en peligro de extinción mediante la restauración de propiedades elegibles. El objetivo general del programa es restaurar y mejorar hasta 500 000 acres (2000 km² ⁾ de hábitat de vida silvestre. ^{[ 4 ]} Los requisitos de elegibilidad, las zonas SAFE designadas y los procedimientos de inscripción varían de un estado a otro. 

Asistencia para la gestión agrícola

El Programa de Asistencia para la Gestión Agrícola (AMA, por sus siglas en inglés) ofrece ayuda financiera a los propietarios de tierras agrícolas que deseen donar sus terrenos para la conservación. Los fondos pueden utilizarse en diversos planes de gestión, como la plantación de cortavientos, mejoras en el riego, control de la erosión del suelo, manejo sostenible de plagas o el desarrollo de nuevas explotaciones agrícolas orgánicas. El AMA cuenta con un presupuesto anual limitado de 20 millones de dólares y los propietarios individuales pueden optar a pagos de hasta 50 000 dólares anuales. El AMA está disponible en 15 estados y los propietarios interesados ​​pueden solicitarlo a través de su oficina local del Servicio de Conservación de Recursos Naturales (NRCS, por sus siglas en inglés) o de su distrito de conservación. ^{[ 5 ]}

Programa de Reserva de Pastizales

El programa de reserva de pastizales es un programa voluntario para propietarios de tierras que brinda apoyo financiero y educativo a quienes desean mantener o mejorar los pastizales en sus propiedades. El programa permite la restauración de diversos tipos de pastizales, incluyendo matorrales, pastos y praderas. El objetivo principal del programa de reserva de pastizales es prevenir la conversión de pastizales nativos a otros usos del suelo, como el desarrollo y la agricultura. Una vez protegidos, los terrenos no necesariamente permanecen intactos. Se pueden solicitar servidumbres que permiten prácticas temporales como el pastoreo, la cosecha de heno, la recolección de semillas o el corte. Todas las servidumbres temporales se deciden teniendo en cuenta las posibles perturbaciones. En términos de cobertura del suelo , los pastizales tienen el mayor porcentaje de cobertura, con más de 535 000 000 de acres (2 170 000 ^km² ) solo en los Estados Unidos. ^{[ 6 ]} 

Iniciativa de Conservación de Pastizales (GLCI)

La Iniciativa de Conservación de Pastizales (GLCI, por sus siglas en inglés) se creó para ayudar a mejorar los pastizales de propiedad privada. Este programa está dirigido a los propietarios de tierras y promueve el mantenimiento de los pastizales privados para producir pastos de mayor calidad que los que se encontraban anteriormente en un lugar específico. La GLCI proporciona materiales educativos para cualquier persona interesada en mejorar sus pastizales privados. ^{[ 7 ]}

Programa de Conservación de Tierras de Pastoreo Privadas (CPGL)

El Programa de Conservación de Pastizales Privados (CPGL, por sus siglas en inglés) proporciona a los propietarios privados las herramientas necesarias para mantener pastizales de alta calidad. El objetivo principal del CPGL es aumentar la diversidad de la tierra y facilitar las prácticas de gestión del agua para el pastoreo. Este programa no recibe financiación. ^{[ 8 ]}

El Programa de Legado Forestal (FLP, por sus siglas en inglés) es un programa federal, en colaboración con los estados, que protege los bosques ambientalmente sensibles o en peligro de extinción. El programa se centra en los intereses y problemas relacionados con los bosques de propiedad privada. El FLP proporciona asistencia financiera para bosques privados en peligro debido al desarrollo antropogénico o que se han fragmentado debido a prácticas anteriores. El programa ofrece alternativas a los propietarios de tierras ubicadas en estas áreas forestales problemáticas. El FLP también desarrolla planes de conservación cooperativa que permiten a los propietarios privados conservar la propiedad de la tierra sin necesidad de negociar derechos de propiedad. Esto reduce el esfuerzo necesario para mantener un plan de gestión sostenible y, en última instancia, aumenta el beneficio para el bosque. El Programa de Legado Forestal tiene dos objetivos principales: el primero es apoyar la adquisición de propiedades y el segundo, adquirir servidumbres de conservación donadas. La participación en el programa FLP está limitada a propietarios privados de tierras y el gobierno federal financia hasta el 75% de los costos involucrados. El 25% restante proviene de los propietarios de tierras, así como de otros recursos locales y estatales. El programa FLP se ha asociado con el Departamento de Pesca, Vida Silvestre y Parques de Montana en un esfuerzo por proteger casi 8000 acres (32 ^km² ) de terreno boscoso. El Programa de Legado Forestal cuenta con sitios web para estados específicos que trabajan en conjunto. ^{[ 9 ]} 

El Programa de Administración Forestal (PAF) brinda asistencia a propietarios privados de bosques no industriales, incentivándolos y capacitándolos para la gestión forestal a largo plazo. El programa proporciona a los propietarios información sobre desarrollo y planificación multisource con el fin de gestionar los bosques privados para la obtención de bienes y servicios. El principal objetivo del programa es aumentar la producción económica junto con la producción forestal. Desde su implementación, el programa ha desarrollado 270 000 planes de gestión que abarcan más de 31 000 000 de acres (130 000  km² ⁾ de tierras privadas. Los planes de administración promueven la salud y el desarrollo forestal mediante una gestión activa, a la vez que proporcionan madera, hábitat para la vida silvestre, cuencas hidrográficas naturales, oportunidades recreativas y muchos otros beneficios. Los planes de administración también motivan a los propietarios a participar activamente en la planificación y gestión de sus tierras, lo que eventualmente puede resultar en bosques más sanos y productivos. La participación en los programas de administración forestal está generalmente abierta a todos los propietarios privados que se comprometan con un plan de gestión durante al menos diez años. ^{[ 10 ]}

Los contratistas forestales son profesionales locales que brindan a los propietarios información general sobre la gestión forestal y asistencia en una amplia gama de preguntas y proyectos. Estos contratistas ayudan a los propietarios privados en temas como la identificación de especies, la gestión de la madera, la mejora de masas forestales, la venta de madera, la gestión de la vida silvestre y la mejora del hábitat, información sobre especies en peligro de extinción y amenazadas, la gestión de la erosión, el desarrollo recreativo, la selección de árboles y arbustos, la evaluación de árboles peligrosos, el inventario forestal y la evaluación de daños. La información de contacto de los contratistas forestales y otros expertos en servicios forestales generalmente se puede encontrar en los sitios web de los departamentos locales de recursos naturales. ^{[ 11 ]}

Los bosques urbanos y comunitarios son los árboles, plantas y ecosistemas que se encuentran en áreas desarrolladas. Los programas de silvicultura urbana y comunitaria trabajan para crear y mantener comunidades sostenibles y mejorar la estética urbana en general. Estos programas están diseñados para conservar los recursos naturales mediante el uso de diversas herramientas, como la evaluación de impuestos sobre la propiedad y los programas de servidumbre forestal. Ayudan a los propietarios de tierras con la identificación de especies y la gestión de los bosques comunitarios existentes, con el objetivo principal de crear ecosistemas saludables y funcionales dentro de las comunidades residenciales. Los programas de silvicultura urbana y comunitaria no se limitan solo a árboles y arbustos, sino que también abarcan los factores que contribuyen al crecimiento de estos organismos. Otros factores incluyen la calidad del suelo, el agua y el aire. Estos programas educan a los ciudadanos sobre técnicas adecuadas de plantación de árboles , jardinería, naturaleza y cómo utilizar sus tierras de manera más eficiente. Las inversiones en este programa proporcionan aire y agua limpios, ahorro de energía, reducción de gases de efecto invernadero y embellecen las áreas urbanas. ^{[ 12 ]}

Las cuencas hidrográficas o cuencas de drenaje son áreas de tierra que drenan hacia un cuerpo de agua común, como un arroyo, lago, estuario, acuífero u océano. ^{[ 13 ]} El enfoque de cuenca hidrográfica es un marco importante para abordar los desafíos hídricos actuales. Más de 450 mil millones de dólares en alimentos y fibras, productos manufacturados y turismo dependen del agua limpia y de cuencas hidrográficas saludables. El enfoque de cuenca hidrográfica consta de tres estrategias principales:

• Definido hidrológicamente: que toma en consideración la geografía y todos los demás factores.
• Involucra a las partes interesadas: que incluyen los sectores federal, estatal, local y privado.
• Aborda estratégicamente los objetivos de recursos hídricos: que se centra en la calidad del agua y el hábitat de una región en particular. La estrategia utiliza la gestión adaptativa y múltiples programas que constan de aspectos obligatorios y voluntarios ^{[ 14 ].}

La Agencia de Protección Ambiental (EPA) ha creado un sitio web que contiene información sobre las fuentes de financiación de profesionales y financiadores que tienen como objetivo servir y proteger las cuencas hidrográficas. ^{[ 15 ]}

Los programas de viveros y bancos de semillas apoyan los programas de conservación al suministrar árboles y arbustos en diferentes niveles sucesivos. El material vegetal está disponible tanto para programas de conservación privados como públicos y debe utilizarse para los siguientes fines de conservación: ^{[ 16 ]}

• Cortavientos
• cortavientos
• parcelas de bosque
• Control de la erosión
• Hábitat de vida silvestre
• Granjas de árboles de Navidad
• Estabilización de las riberas de los arroyos
• Desbroce de zonas verdes
• Recuperación de minas ^{[ 16 ]}

El Programa de Legado Forestal del Noreste es una alianza entre el Servicio Forestal del USDA y los estados individuales para proteger los bosques para las generaciones futuras. El propósito de este programa es preservar las áreas forestales amenazadas por la conversión a usos no forestales. ^{[ 17 ]} El 75% de los programas que pertenecen a esta alianza son financiados por el gobierno y el otro 25% proviene de comunidades u organizaciones privadas, estatales y locales. La técnica utilizada para proteger los bosques es la servidumbre de conservación . Se priorizan las tierras que tienen valor paisajístico, valor para la fauna y la flora, y que contienen especies en peligro de extinción o amenazadas. Algunas de las características principales del programa son:

• Es voluntario
• El programa ayuda a los gobiernos estatales y locales a identificar áreas importantes que necesitan atención inmediata.
• El programa se basa en el concepto de “vendedor dispuesto y comprador dispuesto”.
• Cuando se utilizan servidumbres de conservación, el terreno sigue siendo de propiedad privada.
• FLP consta de herramientas de protección como la compra de plena propiedad, la restricción voluntaria de escritura y los acuerdos ^{[ 17 ].}

Illinois Acres for Wildlife es un programa voluntario del Departamento de Recursos Naturales de Illinois (IDNR) diseñado para brindar asistencia a propietarios privados que deseen mantener sus propiedades. El objetivo principal del programa es informar y educar a los propietarios para que comprendan cómo su propiedad se integra en un plan de gestión integral. El IDNR realiza una evaluación inicial de los recursos para los propietarios participantes con el fin de diseñar un plan de gestión eficaz. El programa no ofrece asistencia financiera, pero el IDNR puede proporcionar semillas y plántulas para las áreas que cumplan con los requisitos. ^{[ 18 ]}

Nota: Este plan de Illinois se suspendió en 2020, según Jeff Horn del Departamento de Recursos Naturales de Illinois.

"La madera es un cultivo. La silvicultura es el cultivo de árboles." — Gifford Pinchot , primer jefe del Servicio Forestal del USDA .

El sistema American Tree Farm ( ATFS ) es una agrupación organizada de propietarios privados interesados ​​en gestionar eficazmente sus propiedades forestales. Fundado en 1941, el ATFS abarca más de 27 500 000 acres (111 000 km² ⁾ de bosques de propiedad privada en 46 estados. Cuenta con 4400 voluntarios que inspeccionan los terrenos forestales y 87 000 propietarios familiares de bosques. ^{[ 19 ]} El ATFS es conocido principalmente por la producción continua de madera, pero también incluye numerosos programas y comités que trabajan para garantizar la protección de los hábitats de la fauna silvestre, las cuencas hidrográficas, la calidad del suelo y la recreación para las comunidades. El hábitat y los recursos que proporcionan las plantaciones forestales varían considerablemente según su ubicación y las especies de árboles plantadas. Las plantaciones del sistema procuran mantener un nivel saludable de biodiversidad mediante la creación de franjas forestales naturales, la práctica de técnicas de aprovechamiento sostenible y la minimización de la fragmentación del terreno. ^{[ 20 ]} Los sistemas de cultivo de árboles en cada estado son autónomos y todos operan bajo directrices específicas desarrolladas por el Comité Operativo Nacional de la ATFS. El término cultivo de árboles se introdujo en 1940 al vincular los términos en un intento de facilitar que el público comprendiera que los árboles son recursos renovables. ^{[ 20 ]} 

El 60% de los bosques del país son de propiedad privada. Para la sostenibilidad de los bosques privados, la FLA trabaja para apoyar a sus propietarios. La asociación defiende los intereses de todos los propietarios privados, sean o no miembros. Desde 1941, la FLA ha brindado a sus miembros, quienes poseen y gestionan más de 40 millones de acres de bosques en 48 estados, educación, información y defensa a nivel nacional, lo que les permite preservar sus bosques para las generaciones futuras y proteger los derechos de los propietarios privados de bosques en Estados Unidos, así como los diversos hábitats, el agua y el aire limpios, la recreación y demás beneficios que ofrecen los bosques privados. La labor de divulgación en nombre de los propietarios privados de bosques en todo el país mejora sus prácticas de gestión y conservación forestal.

Los mercados viables y las regulaciones razonables son fundamentales para la sostenibilidad de los bosques privados, los empleos relacionados con la silvicultura y la gestión forestal responsable. La FLA ofrece asesoramiento, apoyo e información a los legisladores en nombre de todos los propietarios privados de tierras sobre cómo la legislación propuesta podría afectar la gestión, la administración y los derechos de los propietarios de bosques privados. La FLA representa a los propietarios de tierras forestales en asuntos nacionales y regionales, y da seguimiento a la legislación que se presenta ante el Congreso y que afecta a los propietarios de tierras forestales y sus propiedades. ^{[ 21 ]}

Los miembros de la Asociación de Propietarios Forestales son un grupo diverso de propietarios individuales e institucionales, consultores forestales y corporaciones. Sus motivos son variados, pero la FLA defiende a todos los propietarios privados, independientemente de su tamaño, estructura corporativa, ubicación, certificación o clasificación fiscal. La Asociación de Propietarios Forestales colabora con numerosas organizaciones. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

El Programa de Reserva de Humedales (WRP, por sus siglas en inglés) financia a los propietarios que ceden voluntariamente sus tierras para el desarrollo de humedales y les brinda la oportunidad de participar en el mantenimiento del proyecto. Para recibir financiación, las tierras deben cumplir con requisitos específicos, y el programa está establecido para cada estado de los Estados Unidos.

El propietario del terreno tiene hasta tres opciones:

• Servidumbre permanente
• Servidumbre de 30 años
• Acuerdo de reparto de costes de restauración

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La siguiente lista contiene enlaces a sitios web de departamentos estatales y otras organizaciones de recursos naturales. Cada enlace se refiere a los diversos servicios que diferentes departamentos ofrecen a los propietarios privados en todo Estados Unidos.

• Alabama- http://www.dcnr.state.al.us/
• Alaska- http://www.state.ak.us/adfg/
• Arizona- http://www.gf.state.az.us/
• Arkansas- http://www.agfc.com/index.html
• California - http://www.dfg.ca.gov/
• Colorado - http://wildlife.state.co.us/ , http://coloradoriparian.org/
• Connecticut - http://dep.state.ct.us/
• Delaware - http://www.dnrec.state.de.us/fw/
• Florida- http://www.floridaconservation.org// , http://www.floridaforestservice.com/services.html
• Georgia- http://www.DNR.State.GA.US/
• Hawái - http://www.hawaii.gov/dlnr/
• Idaho- http://www2.state.id.us/fishgame/
• Illinois- http://dnr.state.il.us/OREP/C2000/Incentives.htm#PLWHP
• Indiana - http://www.in.gov/dnr/forestry/
• Iowa- https://web.archive.org/web/20080219134410/http://www.iowadnr.gov/forestry/private.html
• Kansas- https://web.archive.org/web/20080216002459/http://www.kdwp.state.ks.us/news/other_services/private_landowner_assistance
• Kentucky - https://web.archive.org/web/20080221220153/http://fw.ky.gov/navigation.asp?cid=647&NavPath=C100C366
• Luisiana - https://web.archive.org/web/20070813173836/http://www.biodiversitypartners.org/state/la/incentives.shtml
• Maine - http://www.swoam.org/
• Maryland - https://web.archive.org/web/20110809172610/http://www.dnr.state.md.us/wildlife/Habitat/lip_intro.asp
• Massachusetts - http://www.mass.gov/dfwele/dfw/habitat/grants/lip/lip_home.htm
• Michigan- http://www.michigan.gov/dnr/0,1607,7-153-10370_36649---,00.html
• Minnesota - https://web.archive.org/web/20061008132530/http://www.dnr.state.mn.us/lip/index.html - http://files.dnr.state.mn.us/forestry/urban/bmps.pdf
• Mississippi - http://www.mdwfp.com/Level2/Wildlife/Lip/Introduction.asp
• Missouri - https://www.nrcs.usda.gov/nrcs/missouri
• Montana - https://web.archive.org/web/20080224214819/http://dnrc.mt.gov/forestry/Assistance/Stewardship/fsp.asp
• Nevada - https://web.archive.org/web/20080228062800/http://www.forestry.nv.gov/main/resource01.htm
• Nuevo Hampshire - http://www.wildlife.state.nh.us/Wildlife/Landowner_LIP_program.htm
• Nueva Jersey: http://www.state.nj.us/dep/parksandforests/forest/njfs_private_lands_mgt.html
• Nuevo México - http://www.emnrd.state.nm.us/FD/ForestMgt/ForestStewardship.htm
• Nueva York - http://www.dec.ny.gov/lands/4972.html
• Carolina del Norte - http://www.dfr.state.nc.us/tending/tending_your_forest.htm
• Dakota del Norte - https://web.archive.org/web/20080224085612/http://gf.nd.gov/maps/pli-program.html
• Ohio - http://www.dnr.state.oh.us/Home/landowner/default/tabid/5279/Default.aspx
• Oklahoma: https://web.archive.org/web/20080312180554/http://www.wildlifedepartment.com/laprogrm4.htm
• Oregón - https://web.archive.org/web/20080307050241/http://www.dfw.state.or.us/LIP/
• Pensilvania - http://www.dcnr.state.pa.us/forestry/privatelands.aspx
• https://web.archive.org/web/20080305052933/http://www.treefarmsystem.org/cms/pages/69_1.html
• Rhode Island - https://web.archive.org/web/20080509072341/http://www.dem.ri.gov/programs/bnatres/forest/index.htm
• Carolina del Sur - http://www.dnr.sc.gov/land/foreststeward.html
• Dakota del Sur - http://www.sdgfp.info/Wildlife/privatelands/Index.htm
• Tennessee - http://www.state.tn.us/twra/tnlip.html
• Texas - http://www.tpwd.state.tx.us/landwater/land/private/ (Terreno privado)
• http://www.tpwd.state.tx.us/landwater/land/technical_guidance/ (Programa de Asistencia para Propietarios de Tierras)
• Utah - http://www.ffsl.utah.gov/mmlandownerforassist.php
• Vermont - http://www.vtfpr.org/lands/index.cfm
• Virginia- http://www.dgif.state.va.us/habitat/lip/
• Washington - http://wdfw.wa.gov/lands/lip/
• Virginia Occidental - http://www.joe.org/joe/2004august/rb5.shtml
• Wisconsin- https://web.archive.org/web/20080304062221/http://dnr.wi.gov/forestry/private/financial/costshare.htm
• Wyoming - http://gf.state.wy.us/wildlife/nongame/LIP/index.asp