Poderes y estatus de la descentralización galesa

La Ley del Gobierno de Gales de 1998 permitió la creación de la entonces conocida Asamblea Nacional de Gales (ahora Senedd) y también describe las competencias transferidas a la legislatura autónoma. Estas competencias incluyen la mayoría de las que anteriormente ostentaba el Secretario de Estado para Gales.

En virtud de la ley de 1998, la Asamblea de Gales recibió poderes para legislar sobre los poderes que anteriormente ostentaba el Secretario de Estado para Gales , entre los que se incluían: ^{[ 7 ]}

También otorgó poderes sobre múltiples instituciones nacionales, tales como: ^{[ 8 ]}

La Ley del Gobierno de Gales de 2006 separó al Gobierno galés de la Asamblea Nacional de Gales y otorga a la asamblea el poder de crear legislación sobre asuntos transferidos en los siguientes "campos": ^{[ 9 ]}

La Ley de Gales de 2014 otorgó a la entonces Asamblea los siguientes poderes: ^{[ 10 ]}

1. Legislar sobre impuestos transferidos. Estas modificaciones a la transferencia de competencias se añaden a la Parte 4A de la Ley del Gobierno de Gales de 2006.
2. Esta ley también faculta al Senedd (Parlamento galés) para fijar los tipos impositivos sobre la renta en Gales.
3. Facultades de endeudamiento de los ministros galeses. Esto incluye facultades para obtener préstamos y cubrir los gastos corrientes (impuesto sobre la renta galés frente a los ingresos previstos).
4. La facultad de endeudamiento para financiar gastos de capital (con el consentimiento del Tesoro del Reino Unido). Esta cantidad se incrementó de 500 millones de libras a 1.000 millones de libras.

Otras disposiciones incluyen:

• Aumentar el mandato de la Asamblea de 4 a 5 años.
• No existe restricción alguna para presentarse como miembro de una circunscripción electoral de la Asamblea y como miembro regional de la Asamblea.
• Impide que una persona sea a la vez miembro del Parlamento y miembro de la Asamblea Legislativa.
• El Gobierno de la Asamblea de Gales pasó a llamarse Gobierno de Gales.
• Ley de Gobierno Local y Vivienda de 1989: límites a las deudas de vivienda contraídas por las autoridades locales de vivienda en Gales con una Cuenta de Ingresos de Vivienda.
• La Comisión de Derecho proporcionará asesoramiento y asistencia a los ministros galeses, y los ministros galeses informarán sobre cómo se implementan las recomendaciones de la Comisión de Derecho en Gales.

El modelo de poderes reservados establece los poderes reservados del Reino Unido que el Senedd no puede modificar mediante una Ley del Senedd Cymru. Estos se recogen en la Ley de Gales de 2017. Los asuntos no enumerados pueden modificarse mediante una Ley del Senedd Cymru. ^{[ 2 ]}

En 2013, el Dr. Richard Cowell de la Universidad de Cardiff dijo que la descentralización de la Corona en Gales "podría permitir un debate de mejor calidad sobre el tipo de vía de desarrollo de energía renovable marina que es apropiada para Gales, y abrir la discusión sobre cómo se deben invertir mejor las regalías de la explotación de recursos". ^{[ 12 ]}

Plaid Cymru pidió la descentralización de la Corona galesa en su manifiesto de 2011. ^{[ 13 ]} Liz Saville Roberts pidió la descentralización de la Corona en Gales diciendo que una gran mayoría en el Senedd apoya su descentralización y tener los mismos poderes que Escocia sobre la Corona. ^{[ 14 ]}

El 21 de junio de 2021, Roberts presentó el proyecto de ley "Crown Estate (Devolution to Wales)" al Parlamento del Reino Unido, afirmando que esto "transferiría la gestión de Crown Estate y sus activos en Gales al Gobierno galés". ^{[ 15 ]} En 2022, Rhys ab Owen, miembro del Parlamento galés por Plaid Cymru , también pidió la transferencia de poderes sobre Crown Estate en Gales. ^{[ 16 ]} El primer ministro , Mark Drakeford, sugirió que transferir Crown Estate en Gales al gobierno galés podría permitirle aprovechar el potencial de energía renovable en Gales, diciendo: "La geografía está de nuestro lado. Si estás en el oeste del Reino Unido, tienes los vientos predominantes. Estamos rodeados de agua por tres lados". Liz Saville Roberts, miembro del Parlamento galés y líder de Plaid Cymru en Westminster, sugirió que transferir estas propiedades podría "poner bajo control galés un potencial de energía eólica marina y mareomotriz por valor de quinientos millones de libras". ^{[ 17 ]} En enero de 2022, la ministra de Cambio Climático de Gales, Julie James, declaró que es “indignante” que la Corona se haya transferido a Escocia y no a Gales. ^{[ 18 ]}

El Comité de Cambio Climático, Medio Ambiente e Infraestructura del Senedd publicó un informe el 22 de febrero de 2022 en el que recomendaba la descentralización de la Corona y el uso de sus ingresos para combatir el cambio climático. ^{[ 19 ]}

En julio de 2022, más de 11.000 personas apoyaban la descentralización de la Corona en Gales con una petición que decía: "Este es dinero que permitiría a Gales construir y desarrollar nuestra propia industria galesa de energías renovables en lugar de vender nuestros activos al mejor postor extranjero". ^{[ 20 ]}

Los Liberaldemócratas Galeses también apoyan la descentralización de la Corona en Gales, tal como se decidió en su congreso. ^{[ 21 ]} Mark Drakeford confirmó en enero de 2023 que la descentralización de la Corona era política del gobierno galés. ^{[ 22 ]}

El secretario de Estado para Gales, Simon Hart, dijo que Gales no se beneficiaría de la descentralización de la Corona. ^{[ 14 ]} Boris Johnson dijo que la descentralización de la Corona "fragmentaría el mercado, complicaría los procesos existentes y haría más difícil para Gales y el resto del Reino Unido avanzar hacia el objetivo de cero emisiones netas". ^{[ 17 ]} La sesión del Parlamento del Reino Unido 2021-22 fue prorrogada y, por lo tanto, el proyecto de ley para su descentralización patrocinado por Liz Saville Roberts no continuó. ^{[ 23 ]} En junio de 2022, el diputado conservador Greg Hands dijo que no entiende por qué hay apoyo para descentralizar la Corona a Gales. ^{[ 24 ]} Los conservadores galeses se oponen a descentralizar la Corona a Gales. ^{[ 25 ]}

En 2023, una encuesta de YouGov mostró que una mayoría del 58% de la población de Gales apoya la descentralización de la Corona, en comparación con el 19% que se opone y el 23% que no sabe. ^{[ 26 ]}

En enero de 2025, un ministro del gobierno del Reino Unido declaró que no se habían producido conversaciones con el gobierno galés, aunque en febrero de 2025 aclararon que el gobierno galés había solicitado la descentralización. El gobierno del Reino Unido declaró que no consideraba que la descentralización redundara en el "mejor interés de Gales" y expresó su preocupación por el impacto en el sector energético, mientras que el gobierno galés afirmó que la descentralización permitiría que el dinero recaudado por la Corona se gastara en Gales. Eluned Morgan , Primera Ministra y líder del Partido Laborista galés, admitió que el Partido Laborista estaba dividido sobre el tema. ^{[ 27 ]} Para el 21 de febrero de 2025, la mayoría de los consejos de área principales de Gales apoyaban las mociones que abogaban por la descentralización de la Corona en Gales. ^{[ 28 ]} El 24 de febrero de 2025, el Gobierno del Reino Unido rechazó las peticiones para que la Corona se descentralizara a Gales. ^{[ 29 ]} Para junio de 2025, todos los consejos principales de Gales habían apoyado las mociones a favor de la descentralización. ^{[ 30 ]}

Una encuesta de YouGov de 2020 reveló que el 59 % de los votantes galeses estaría a favor de la descentralización de los impuestos y el bienestar social, conocida como «devo-max». La pregunta formulada fue: «Si mañana se celebrara un referéndum sobre la transferencia de más competencias al Senedd (Parlamento galés), incluyendo el control de los impuestos y el bienestar social, pero excluyendo la defensa y las relaciones exteriores, ¿cómo votaría? ¿Deberían transferirse más competencias al Senedd (Parlamento galés)?». ^{[ 31 ]}

El gobierno galés también ha pedido un impuesto sobre terrenos baldíos para "incentivar a los promotores a avanzar en proyectos paralizados para ayudar a proporcionar viviendas de alta calidad, seguras y asequibles". ^{[ 32 ]} Sioned Williams , miembro del Parlamento galés por Plaid Cymru, ha pedido la transferencia de competencias en materia de bienestar social al Parlamento galés en respuesta a los recortes al Crédito Universal realizados por el gobierno del Reino Unido. Williams también sugirió que se deberían transferir todas las competencias tributarias al Parlamento galés porque "cualquier reforma para combatir la pobreza que emprendamos en Gales siempre estará limitada" sin todas las competencias tributarias. ^{[ 33 ]} Un estudio del Centro de Gobernanza de Gales de la Universidad de Cardiff concluyó que la transferencia de las prestaciones sociales a Gales podría aumentar el presupuesto galés en 200 millones de libras esterlinas anuales. El comité multipartidista de igualdad del Parlamento galés también concluyó en 2019 que la transferencia de dichas competencias podría crear un sistema más "compasivo". ^{[ 34 ]}

El 8 de febrero de 2023, Plaid Cymru pidió al Gobierno galés que apoyara la descentralización de la fijación de todos los tipos y tramos del Impuesto sobre la Renta en Gales. El líder de Plaid, Adam Price, afirmó que la falta de competencias fiscales dificulta la formulación de políticas eficaces en Gales, especialmente para responder a la crisis del coste de la vida y a las crisis de los servicios públicos. Esta propuesta de descentralización equipararía las competencias ya descentralizadas al Parlamento escocés mediante la Ley de Escocia de 2012. [ ^{35 ] Un} informe publicado a principios de la misma semana por el Comité de Finanzas del Senedd recomendó que el Gobierno galés investigara los riesgos y beneficios de descentralizar las competencias para modificar los tipos y umbrales de los tramos del Impuesto sobre la Renta. ^{[ 36 ]} Por otro lado, el primer ministro Mark Drakeford afirma que el Crédito Universal se gestiona mejor a nivel del Reino Unido y es «parte del elemento cohesionador del Reino Unido», incluso después de sugerir que los recortes al sistema de bienestar social por parte del gobierno británico fueron «crueles y deliberados». ^{[ 37 ] [ 34 ]}

El Gobierno laborista galés, Plaid Cymru y varios autores han pedido que el sistema de justicia penal pase de un sistema inglés-galés a un sistema galés descentralizado para Gales. ^{[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]}

La Comisión de Justicia de Gales elaboró ​​un informe en 2019 que evaluaba el sistema de justicia galés por primera vez en más de 200 años. El informe criticó la financiación de la justicia en Gales por parte del gobierno del Reino Unido, señalando que los recortes al presupuesto de justicia por parte del gobierno del Reino Unido fueron "uno de los más severos de todos los recortes presupuestarios departamentales". El informe señala cómo el Gobierno galés ha utilizado sus propios fondos para intentar "mitigar los efectos perjudiciales de estas políticas". El 40% de la financiación de la justicia se aporta en Gales, además del dinero de los contribuyentes galeses pagado a Westminster, que se redistribuye de nuevo a Gales. El informe determinó que "la justicia debe determinarse y administrarse en Gales". ^{[ 41 ]} En resumen, el informe formuló las siguientes recomendaciones: Las responsabilidades de justicia deberían recaer en un único Parlamento galés y un único departamento; crear una Junta de Justicia Penal de Gales; los datos de justicia penal deberían ser específicos de Gales y más detallados; y aumentar la utilización de alternativas a la prisión, en particular para las mujeres. ^{[ 42 ]}

Ha habido peticiones para que el Gobierno galés transfiera la justicia al Senedd, y un informe de 2022 propuso lo siguiente:

• Un enfoque centrado en la prevención y la rehabilitación.
• Reducir la población penitenciaria mediante la búsqueda de alternativas al encarcelamiento cuando sea apropiado. Estas incluyen programas para abordar problemas de salud mental y apoyo y tratamiento para el abuso de drogas y alcohol.
• Utilizar un enfoque basado en los derechos para la elaboración de leyes y políticas, e incorporar aún más los derechos acordados internacionalmente en el derecho interno. ^{[ 43 ] [ 44 ]}

En diciembre de 2022, el primer ministro Mark Drakeford reiteró su deseo de descentralización de la justicia y dijo sobre las propuestas del manifiesto laborista de Gordon Brown sobre la descentralización de la libertad condicional y la justicia juvenil: "De manera práctica, deberíamos centrarnos primero en esos aspectos, y si podemos asegurar su descentralización a Gales, entonces podremos avanzar a partir de ahí hacia los demás aspectos que seguirían". ^{[ 45 ]} Un portavoz del gobierno del Reino Unido, David Wolfson, dijo que Gales se beneficiaba de la "reputación" del sistema de justicia de Inglaterra, que "sin duda ha beneficiado a Gales y, como parte de la jurisdicción de Inglaterra y Gales, lo ha convertido en un lugar popular para hacer negocios internacionalmente". ^{[ 46 ]}

En mayo de 2026, el gobierno del Reino Unido anunció planes para transferir el control de la financiación de las iniciativas de justicia juvenil al Gobierno de Gales, lo que la Oficina de Gales describió como un "primer paso importante" en la descentralización de la justicia penal. ^{[ 47 ]}

Una investigación multipartidista del Senedd, a través de un informe del Comité de Cultura, Lengua Galesa y Comunicaciones, concluye que el Senedd debería tener mayor control sobre la regulación y financiación de la radiodifusión. La presidenta de este comité, la diputada Bethan Sayed, concluyó que Gales no cuenta con "los medios de comunicación necesarios para funcionar como una nación próspera". Este informe incluyó las siguientes recomendaciones: mayor descentralización de las competencias de radiodifusión, Ofcom, junto con los gobiernos galés y británico, debería indicar cómo mejorar los medios de comunicación, la creación de un fondo imparcial por parte del gobierno galés para las noticias, el establecimiento de una comisión de financiación independiente con un representante galés (con el consentimiento de las demás naciones del Reino Unido), la descentralización de toda la radiodifusión en lengua galesa, el control del gobierno galés de la licencia del Canal 3 (ITV) en Gales con mayor contenido en galés y un foro de retroalimentación mejorado de la BBC para la mejora de sus políticas. ^{[ 48 ]}

En junio de 2022, se anunciaron los miembros de un nuevo panel de expertos para la transferencia de competencias en materia de comunicaciones y radiodifusión a Gales como parte del acuerdo de cooperación entre el Gobierno galés y Plaid Cymru. ^{[ 49 ]}

En noviembre de 2022 se reveló que el entonces Secretario de Estado de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte, Jeremy Hunt, ofreció al ex primer ministro de Gales, Carwyn Jones, la descentralización de S4C. Jones declaró que no podía aceptar la descentralización del canal porque se le ofrecía "sin presupuesto y sin un céntimo". El presidente de Cymdeithas yr Iaith ("La Sociedad de la Lengua") afirmó que Jones debería haber aceptado la oferta y explorado otras fuentes de financiación, añadiendo: "Desde hace años es evidente que el Gobierno de Westminster no está interesado en S4C. En 2010 recortó significativamente la financiación de S4C y ahora el canal se financia a través de la BBC; además, S4C tiene que compartir varios recursos con la BBC. Por lo tanto, no sorprende que Westminster quiera desentenderse del canal". ^{[ 50 ]}

La ministra de Cultura del Reino Unido, Margot James, afirmó que la radiodifusión seguiría siendo una competencia reservada y que es «el tipo de cosa que une a la unión». ^{[ 51 ]}

La financiación de la infraestructura ferroviaria es responsabilidad de Network Rail y del Gobierno del Reino Unido, pero existen peticiones del Gobierno galés y un acuerdo multipartidista en el Senedd para la descentralización de la infraestructura ferroviaria a Gales, según Ken Skates AM, Ministro de Economía y Transporte , en un documento de propuesta de descentralización. ^{[ 52 ]} El Gobierno del Reino Unido ofreció descentralizar la infraestructura ferroviaria a Gales en 2005, pero el Gobierno de la Asamblea de Gales de aquel entonces rechazó la propuesta, alegando preocupaciones en torno a la financiación, la debilidad de la administración pública galesa y posibles problemas derivados de los niveles de integración entre la infraestructura ferroviaria de Gales y la de Inglaterra. ^{[ 53 ]} El Centro de Gobernanza de Gales de la Universidad de Cardiff ha concluido que Gales podría haber contado con 514 millones de libras esterlinas adicionales para inversión entre 2011 y 2012 y entre 2019 y 2020 si la infraestructura ferroviaria se hubiera descentralizado durante este período. ^{[ 54 ]}

La clasificación del HS2 como un proyecto de Inglaterra y Gales , a pesar de estar completamente en Inglaterra, también se ha utilizado como razón para la descentralización de la infraestructura ferroviaria. El comité de Asuntos Galeses de Westminster concluyó que el HS2 no beneficiará a Gales y necesita mejores conexiones norte-sur. ^{[ 55 ]} Esta clasificación significa que Gales "pierde" 5 mil millones de libras esterlinas en gasto ferroviario. Mark Drakeford ha sugerido que la infraestructura ferroviaria debería descentralizarse, afirmando que "la revisión de la conectividad de la unión que estableció el Gobierno del Reino Unido concluyó que la descentralización había sido buena para el transporte" y agregó que "los sucesivos Gobiernos galeses han optado por la descentralización de la responsabilidad ferroviaria al Senedd, acompañada, como ha dicho Ken Skates, por la financiación que debe ir de la mano de esa responsabilidad". ^{[ 56 ]}

En marzo de 2023, un segundo proyecto ferroviario, Northern Powerhouse Rail, fue clasificado como un proyecto de Inglaterra y Gales, lo que significa que Gales no recibiría una subvención de 1.000 millones de libras esterlinas en virtud del Acuerdo Barnett. La diputada de Plaid Cymru, Liz Saville Roberts, volvió a pedir la descentralización total de la infraestructura ferroviaria. ^{[ 57 ]}

El gobierno del Reino Unido afirmó que la descentralización de la red ferroviaria se consideró como parte del proceso del Día de San David, lo que sugiere que dicha descentralización no contaba con consenso político. El gobierno del Reino Unido añadió que no descentralizaría la infraestructura ferroviaria y que no tenía intención de retomar las conversaciones. ^{[ 58 ]}

El Fondo de Prosperidad Compartida es un fondo del gobierno del Reino Unido que reemplazó a los Fondos Estructurales Europeos tras el Brexit de la UE. La financiación estructural europea para Gales promedió 375 millones de libras esterlinas durante la pertenencia a la UE, con la toma de decisiones a cargo del gobierno galés. El líder laborista Keir Starmer ha prometido transferir el fondo de reemplazo de la UE al gobierno galés si el Partido Laborista resulta elegido en las elecciones generales del Reino Unido de 2024. [ ^{59 ] [ 60 ] Plaid} Cymru también ha presentado un proyecto de ley para la transferencia del Fondo de Prosperidad Compartida. ^{[ 61 ]} Un portavoz del gobierno del Reino Unido afirmó que el Fondo de Prosperidad Compartida del Reino Unido igualaría la financiación previa de la UE en Gales. ^{[ 62 ]}

En 2022, Adam Price , líder de Plaid Cymru, sugirió que la potestad para gravar y regular a las empresas energéticas debería transferirse a Gales a raíz de la crisis de precios de la energía en el Reino Unido y un aumento del 54 % en el límite máximo de precios de la energía. ^{[ 63 ]} Mark Drakeford, aunque coincidía con la idea de que el límite máximo de precios debería reducirse, creía que se trataba de conseguir que un gobierno del Reino Unido "hiciera lo correcto". ^{[ 63 ]}

En febrero de 2022, un plan de acción confirmó que el gobierno laborista galés “buscaría la descentralización de poderes en relación con el reconocimiento de género y apoyaría a nuestra comunidad trans” y sugirió que los poderes podrían descentralizarse “a corto plazo”. ^{[ 64 ]} David TC Davies dijo que no descentralizaría los poderes a Gales. ^{[ 15 ]} Un portavoz del centro de igualdad del gobierno del Reino Unido ha dicho: “no hay planes para reformar la Ley de Reconocimiento de Género en Inglaterra o Gales”. ^{[ 65 ]}

En febrero de 2023, el Gobierno de Gales canceló varios proyectos de infraestructura vial planificados en el norte de Gales , incluido un posible tercer puente sobre el río Menai . Posteriormente, Ken Skates, diputado por Clwyd South y exministro de Transporte de Gales, argumentó que el Gobierno de Gales debería transferir competencias sobre infraestructura vial y ferroviaria, así como sobre planificación, de Cardiff al norte de Gales. ^{[ 66 ]}

Las preguntas sobre la legitimidad de los órganos autónomos galeses se centran en la baja participación electoral en las elecciones al Senedd . Todas las elecciones a la Asamblea, y posteriormente al Senedd, han tenido una participación inferior al 50% del electorado galés. Las primeras elecciones en 1999 tuvieron una participación del 46%, ^{[ 78 ]} mientras que las elecciones al Senedd de 2021 tuvieron una participación del 46,8%, en comparación con las elecciones al Parlamento escocés de 2021, que tuvieron un 63,2%. ^{[ 79 ]} Con las elecciones autónomas galesas teniendo una "participación significativamente menor" tanto en las elecciones autónomas de Escocia e Irlanda del Norte, como en las elecciones generales del Reino Unido, ^{[ 80 ]} llegando a una diferencia de hasta el 20% en 2022 con estas últimas. ^{[ 79 ]} Las únicas elecciones con un nivel similar que fueron inferiores son las de la Asamblea del Gran Londres . ^{[ 80 ]}

La baja participación en 1999 generó dudas sobre si la descentralización puede revitalizar la democracia representativa y sobre la legitimidad de la propia asamblea. ^{[ 81 ]} Mientras que el establecimiento de la descentralización en Escocia en 1999 fue aclamado como la "voluntad firme del pueblo escocés", la descentralización en Gales fue descrita como "controvertida" debido a un "mandato estrecho y tibio" en el referéndum de 1997, ^{[ 82 ]} donde el 50,3% votó a favor frente al 49,7% en contra, con una participación del 50,1%. ^{[ 83 ]} Un referéndum anterior de 1979 para una asamblea galesa fue rotundamente rechazado. ^{[ 82 ]} Mientras que el referéndum de descentralización galesa de 2011 tuvo una participación del 35,2%. ^{[ 80 ]}

La baja participación se ha atribuido a la confusión sobre las responsabilidades del Senedd y a la prevalencia de medios de comunicación ingleses en Gales, lo que posiblemente contribuya a la falta de claridad. Ieuan Wyn Jones , exlíder de Plaid Cymru, lo describió como un «déficit político y mediático», y la baja participación «resulta preocupante porque se necesita legitimidad». Carwyn Jones , ex primer ministro laborista, afirmó que no se trata de una cuestión de descentralización en sí, sino que existe «un déficit en Gales en lo que respecta a la cobertura mediática», que, según Jones, no es tan fuerte como la de Escocia. ^{[ 78 ]}

Se han alzado voces que piden la abolición del parlamento galés. Quienes hacen campaña a favor de ello han sido descritos en ocasiones como «devoescépticos», ^{[ 84 ]} aunque las promesas de mantener el statu quo de la descentralización también se han descrito con ese término. ^{[ 85 ]}

El Partido para la Abolición de la Asamblea de Gales es un partido político comprometido con esta política. En 2021, se esperaba que obtuviera cuatro escaños en el Senedd, el parlamento que pretendía abolir. ^{[ 84 ]}

Si bien los conservadores galeses han tenido algunos candidatos vinculados a la idea. ^{[ 84 ]} Actualmente, el partido está dividido entre bandos pro-descentralización y anti-descentralización. ^{[ 86 ]} En 2025, el líder Darren Millar rechazó los llamamientos a eliminar el parlamento autónomo de Gales. ^{[ 87 ]} El anterior líder del partido, Andrew RT Davies, fue criticado por plantear el debate sobre la descentralización en una feria agrícola en 2024. ^{[ 88 ]} La política oficial del partido es apoyar la descentralización de Gales. ^{[ 89 ]}

En septiembre de 2025, Reform UK descartó incluir la abolición del Senedd en su manifiesto de 2026, después de que Laura Anne Jones , la entonces única miembro del partido en el Senedd , hiciera comentarios en los que afirmaba que no se podía descartar. ^{[ 75 ] [ 76 ]}

Una encuesta de YouGov de 2024 mostró que el 31% del público apoyaba la abolición, mientras que el 46% se oponía al fin de la descentralización. ^{[ 89 ]}

Esta es la primera de las tres opciones constitucionales para Gales propuestas por la Comisión Independiente sobre el Futuro Constitucional de Gales. Esta opción incluye:

• Protección contra cambios unilaterales por parte del Parlamento y el Gobierno del Reino Unido.
• Relaciones intergubernamentales más constructivas
• Una base más sólida para la gobernanza galesa en el futuro.
• Posible ampliación de las competencias transferidas, incluidas las relativas a la justicia y la policía.

Esta opción se ha descrito como la que proporciona mayor estabilidad y requiere cambios mínimos para otros países del Reino Unido. ^{[ 94 ]}

El 5 de diciembre de 2022, el Partido Laborista del Reino Unido anunció que, de ser elegido, reformaría la Cámara de los Lores para formar un Consejo de Naciones y Regiones. También transferiría al Senedd (Parlamento irlandés) competencias como Jobcentre Plus, el servicio de justicia juvenil y libertad condicional, y el acceso al Banco Regional de Inversiones Británico. ^{[ 95 ]} Este plan ha sido descrito como prácticamente un estado federal. ^{[ 96 ]}

La Comisión Independiente sobre el Futuro Constitucional de Gales propone la siguiente reforma para esta opción:

• La responsabilidad del Parlamento y del Gobierno del Reino Unido con respecto al Reino Unido es independiente de la de Inglaterra.
• Reforma de la Cámara de los Lores
• Descentralización de la responsabilidad financiera en materia tributaria
• Responsabilidad financiera descentralizada opcional para el bienestar ^{[ 94 ]}

El manifiesto del Partido Laborista Galés apoya un «federalismo de amplio alcance» con poderes iguales para Escocia e Irlanda del Norte. ^{[ 97 ] [ 98 ]}

Según la comisión, con la independencia , Gales se convertiría en un país soberano y podría solicitar su ingreso como miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales. Como país independiente, Gales tendría la libertad de elegir entre diversas opciones de gobierno, que podrían incluir acuerdos con otras partes del Reino Unido, como una asociación libre o una confederación . ^{[ 99 ]}

Nota: El 4 de marzo de 2011, el 63,5% votó a favor de transferir las competencias legislativas primarias a las áreas que ya habían sido transferidas al Senedd. ^{[ 103 ]}