Cannabis en Arizona

En 1996, el 65% de los votantes de Arizona aprobaron la Proposición 200 (la "Ley de Medicalización, Prevención y Control de Drogas"), una iniciativa de reforma de la política de drogas que contenía una disposición que permitía a los médicos recetar cannabis. ^{[ 1 ]} La disposición sobre el uso médico fue esencialmente derogada por los legisladores estatales unos meses después, ^{[ 2 ]} pero el cambio fue rechazado por los votantes en un referéndum de veto de 1998 (Proposición 300). ^{[ 3 ]} En última instancia, la disposición sobre el uso médico resultó ineficaz debido a un lenguaje que generaba un conflicto significativo con la ley federal (el uso de la palabra "prescribir" en lugar de "recomendar"). ^{[ 4 ]}

El ex senador estadounidense y candidato presidencial republicano Barry Goldwater estuvo entre los partidarios de la iniciativa, ^{[ 5 ]} desempeñándose como presidente honorario de la campaña de la Proposición 200. ^{[ 6 ]} El principal patrocinador en apoyo de la iniciativa fue el fundador de la Universidad de Phoenix, John Sperling . ^{[ 5 ]}

En noviembre de 2002, la Proposición 203, una iniciativa sobre cannabis medicinal que también buscaba despenalizar el uso recreativo, fracasó con el 42,7% de los votos. ^{[ 7 ]} La iniciativa incluía los siguientes requisitos: (a) permitir a los pacientes poseer hasta dos onzas (57 g) de cannabis y cultivar 2 plantas; (b) establecer un sistema estatal para la distribución de cannabis medicinal a los pacientes; (c) despenalizar hasta 2 onzas (57 g) de cannabis para cualquier uso (sancionable con una multa de 250 dólares); y (d) promulgar nuevas reformas de sentencia para delitos de drogas no violentos (ampliando las reformas de 1996). ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} La Proposición 203 fue rechazada por la comunidad policial del estado, los dos candidatos a gobernador de los principales partidos (la demócrata Janet Napolitano y el republicano Matt Salmon ), y el zar antidrogas John P. Walters, quien viajó al estado para hacer campaña en contra de la iniciativa. ^{[ 9 ]}  

En noviembre de 2010, la Proposición 203, una iniciativa que buscaba legalizar el uso medicinal del cannabis, fue aprobada con el 50,1% de los votos. [ ^{11 ] La} iniciativa permitía a los pacientes con recomendación médica poseer hasta 2 + 1/2 onzas (71 g ) de cannabis para el tratamiento de ciertas afecciones que calificaban. ^{[ 12 ] [ 13 ]} Limitaba el número de dispensarios a 124 y especificaba que solo los pacientes que residieran a más de 25 millas (40 km) de un dispensario podían cultivar su propio cannabis. ^{[ 12 ] [ 14 ]} La Proposición 203 fue aprobada a pesar de la oposición de la gobernadora Jan Brewer , el fiscal general Terry Goddard , todos los alguaciles y fiscales de condado del estado, y muchos otros políticos estatales. ^{[ 14 ] [ 15 ]}  

En mayo de 2011, Brewer y el Fiscal General Tom Horne presentaron una demanda ante un tribunal federal cuestionando algunas de las disposiciones de la iniciativa. ^{[ 16 ]} La demanda buscaba un dictamen sobre si los empleados estatales involucrados en la implementación de ciertas disposiciones estaban sujetos a enjuiciamiento federal. ^{[ 17 ] [ 18 ]} Citando esta incertidumbre, el estado también anunció que suspendería la emisión de licencias para dispensarios de cannabis medicinal. ^{[ 19 ]} La demanda fue desestimada en enero de 2012; un juez federal determinó que el asunto no estaba listo ya que no había indicios de que el gobierno federal procesaría a los funcionarios de Arizona por implementar la ley. ^{[ 20 ]} Posteriormente, Brewer levantó la moratoria, permitiendo a los funcionarios estatales comenzar a implementar la iniciativa. ^{[ 21 ] [ 22 ]} El primer dispensario con licencia abrió al público el 6 de diciembre de 2012. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

En mayo de 2012, Brewer firmó una ley que ilegalizaba la posesión de cannabis medicinal en los campus universitarios. ^{[ 25 ]} Sin embargo, en mayo de 2018, la Corte Suprema de Arizona dictaminó que la ley era inconstitucional. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

En noviembre de 2016, la Proposición 205, una iniciativa para legalizar el uso recreativo del cannabis, fracasó con el 48,7% de los votos. ^{[ 28 ]} La iniciativa habría permitido a los adultos poseer hasta una onza (28 g) de cannabis y cultivar hasta seis plantas para uso personal. ^{[ 29 ]} También habría establecido un sistema para la distribución comercial y la tributación del cannabis, destinando los ingresos fiscales excedentes (después de pagar los gastos) a financiar escuelas públicas y programas de tratamiento de adicciones. ^{[ 29 ]} 

La campaña para derrotar la Proposición 205 recaudó más de $6 millones, ^{[ 30 ]} ayudada significativamente por los esfuerzos de recaudación de fondos del Gobernador Doug Ducey . ^{[ 31 ]} Entre los mayores contribuyentes a la oposición se encontraban Discount Tire ($1,000,000), la Cámara de Comercio e Industria de Arizona ($918,000), Sheldon Adelson ($500,000) e Insys Therapeutics ($500,000). ^{[ 32 ]} Los principales contribuyentes en apoyo de la iniciativa fueron Marijuana Policy Project ($1,715,000), Dr. Bronner's Magic Soaps ($550,000) y Drug Policy Alliance ($350,000). ^{[ 28 ]}

El uso recreativo del cannabis se legalizó mediante la aprobación de la Proposición 207 el 3 de noviembre de 2020. ^{[ 33 ] [ 34 ]} La organización de la iniciativa comenzó en agosto de 2019 por la Asociación de Dispensarios de Arizona y la Cámara de Comercio de Cannabis de Arizona. ^{[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]} La Asociación de Dispensarios de Arizona presentó una solicitud de iniciativa electoral el 26 de septiembre de 2019 para la "Ley Inteligente y Segura", ^{[ 38 ]} buscando obtener las 237 645 firmas necesarias de los votantes registrados de Arizona antes de la fecha límite del 2 de julio de 2020. ^{[ 39 ] [ 40 ]} La campaña Inteligente y Segura de Arizona finalmente presentó más de 420 000 firmas a la Oficina del Secretario de Estado . ^{[ 40 ] [ 41 ]} El 11 de agosto de 2020, el Secretario de Estado anunció que la iniciativa había calificado para la boleta electoral de noviembre como Proposición 207. ^{[ 42 ]}

La Ley Smart and Safe legalizó el uso recreativo de marihuana para adultos al permitir que los adultos de Arizona posean hasta 1 onza (28 g) de marihuana (con no más de 5 gramos de concentrado de marihuana), y al permitir que cada adulto tenga hasta 6 plantas de marihuana en su hogar (con hasta 12 plantas de marihuana en hogares con dos o más miembros adultos). ^{[ 40 ]} Ordenó al Departamento de Servicios de Salud del estado que estableciera reglas para las ventas minoristas de marihuana antes del 1 de junio de 2021, hace que la marihuana esté sujeta a impuestos estatales y locales sobre las ventas como otros artículos minoristas, e impone un impuesto especial adicional del 16% sobre los productos de marihuana. Los ingresos se utilizan para implementar y hacer cumplir las regulaciones relacionadas con la ley; los ingresos restantes se dividen entre los colegios comunitarios (33%), los departamentos de policía y bomberos (31.4%), el fondo estatal de carreteras (25.4%), un fondo de reinversión en justicia (10%) y el fiscal general del estado para la aplicación de la ley (0.2%). ^{[ 43 ]} La iniciativa permite a los empleadores adoptar políticas de "lugar de trabajo libre de drogas" y restringir el uso de marihuana por parte de empleados y solicitantes, y no permite el uso de marihuana en ningún espacio público. ^{[ 40 ]} La iniciativa estableció que la posesión por parte de un adulto de más de una onza (28 g) , pero menos de 2.5 onzas (71 g) , de marihuana, es una infracción menor . ^{[ 40 ]} También prohíbe la venta de productos de marihuana que se asemejen a un "humano, animal, insecto, fruta, juguete o dibujo animado" y establece sanciones para la posesión de marihuana por menores (que, para una primera infracción por posesión de menos de una onza (28 g) de marihuana, es una multa de $100 y asesoramiento sobre drogas). ^{[ 40 ]}     

La Cámara de Comercio e Industria de Arizona se opuso a la iniciativa electoral, argumentando que provocaría "un aumento de los accidentes laborales y una menor productividad general en el lugar de trabajo". ^{[ 40 ]} Los opositores a la medida intentaron excluir la Proposición 207 de la boleta electoral, alegando que la declaración de 100 palabras en la boleta era defectuosa. ^{[ 44 ]} Dicha alegación fue rechazada por unanimidad por la Corte Suprema de Arizona . ^{[ 44 ]}

La Ley Smart and Safe se aprobó con el 60% de los votos el 3 de noviembre de 2020. ^{[ 33 ]} La posesión y el cultivo de cannabis se legalizaron el 30 de noviembre de 2020, cuando se certificaron los resultados de la elección. ^{[ 45 ]} Las ventas de cannabis recreativo con licencia estatal comenzaron el 22 de enero de 2021, lo que convirtió a Arizona en el estado que más rápidamente inició las ventas minoristas después de la legalización recreativa en la historia de EE. UU. ^{[ 46 ] [ 47 ]}