Ley de protección de los restos de naufragios de 1973

La Ley de Protección de Naufragios de 1973 (c. 33) es una ley del Parlamento del Reino Unido que otorga protección a determinados naufragios .

El artículo 1 de la ley prevé la designación de los pecios por su valor histórico, arqueológico o artístico. El artículo 2 prevé la designación de lugares peligrosos. Los lugares de naufragios deben tener una ubicación conocida para ser designados. Los pecios designados se marcan en las cartas del almirantazgo y su ubicación física a veces se marca mediante una boya ( marca marítima ). A menudo se colocan paneles informativos en los puntos de lanzamiento cercanos en tierra.

Interferir en un naufragio designado en virtud del artículo 1 de la ley sin una licencia es un delito penal. Se permite la navegación, la pesca con caña y el baño siempre que no interfieran con el naufragio. Se requiere una licencia para bucear en el lugar del naufragio. Se requieren licencias independientes para cualquier alteración, como la recuperación de artefactos o la excavación submarina . Las licencias para inspeccionar, visitar, etc. se pueden obtener solicitándolas en línea a Historic England , ^[1] a Cadw , ^[2] y anteriormente a Historic Scotland . ^[3]

Tampoco se permite fondear en el lugar del naufragio, salvo en el caso de actividades autorizadas. La zona designada puede extenderse más allá de los restos visibles.

La designación y la concesión de licencias en virtud del artículo 1 de la ley están gestionadas por Historic England , Cadw y anteriormente por Historic Scotland .

El primer naufragio que se designó fue el de Cattewater en Plymouth , en 1973. En julio de 2007, había 60 lugares de naufragios bajo protección en virtud del artículo 1 de la ley. Dos lugares que en algún momento habían sido designados fueron posteriormente revocados.

Todos los naufragios protegidos se enumeran en los Avisos anuales del Almirantazgo a los navegantes ^[4] y están marcados en los mapas de la Oficina Hidrográfica del Reino Unido . Un instrumento reglamentario muestra la ubicación del sitio y también la extensión del área protegida restringida. Esto se hace a menudo utilizando una boya (generalmente amarilla y con la inscripción 'Naufragio protegido'), aunque los sitios que están cerca de la costa pueden tener avisos en tierra que no solo sirven para advertir, sino que a menudo también describen por qué el naufragio es importante (por ejemplo, en el sendero del National Trust en el sitio Salcombe Moor Sand / Salcombe Cannon).

A pesar de ello, con frecuencia se denuncian daños delictivos a pecios protegidos. En 2011, supuestamente se robaron artefactos del yacimiento del buque de guerra británico HMS Coronation , frente a Penlee Point, ^[5] y en abril de 2011 se realizaron arrestos por robos al buque de guerra HMS London . ^[6]

En julio de 2008, sólo dos naufragios estaban designados como peligrosos en virtud de la sección 2 de la ley. Se trata del SS Richard Montgomery (designado en 1973) y el SS Castilian (designado en 1997), en ambos casos por contener grandes cantidades de explosivos. El MV Braer también estuvo protegido desde 1993, hasta que se revocó la orden en 1994. La designación prevé una zona de exclusión para todas las actividades en torno al naufragio. El buceo está estrictamente prohibido en estos naufragios peligrosos. La designación y el control en virtud de la sección 2 de la ley están a cargo de la Agencia Marítima y de Guardacostas .

Varios lugares de naufragios han sido protegidos en virtud de la Ley de Monumentos Antiguos y Áreas Arqueológicas de 1979 como monumentos marítimos programados . Estos son:

• Los restos de la flota alemana de alta mar hundida en Scapa Flow
• Los restos de ocho barcos pesqueros históricos en la bahía de Aberlady
• La Louisa , en Grangetown, Cardiff
• HMS D1 , cerca de Dartmouth, Devon

Todos los aviones naufragados y una serie de naufragios militares designados están protegidos como tumbas marítimas militares, es decir, tumbas de guerra según la Ley de Protección de Restos Militares de 1986. Esta es administrada por el Ministerio de Defensa del Reino Unido . ^[7] Los sitios marítimos que no sean naufragios, como las trampas para peces, también pueden estar protegidos mediante la programación.

En 2011, se habían designado en el Reino Unido 61 lugares de naufragios históricos protegidos, aunque se trata de una pequeña parte de los naufragios que se sabe que existen. Hay 46 en aguas inglesas y galesas ^[8] y quince en aguas escocesas; ocho de ellos fueron designados en virtud de la Ley de 1973, mientras que los restos de la flota de alta mar alemana están protegidos en virtud de la Ley de monumentos antiguos y zonas arqueológicas de 1979. [ ^9] Todas las designaciones escocesas en virtud de la Ley de 1973 fueron revocadas posteriormente en 2013 (véase la devolución).

Hay una lista de búsqueda de todos los sitios de naufragios protegidos en Inglaterra disponible en línea utilizando la Lista del Patrimonio Nacional de Inglaterra . ^[10] Cadw tiene una lista en su sitio web de los sitios en Gales.

El 7 de julio de 1977, la legislatura del territorio de ultramar de las Islas Malvinas aprobó una ordenanza similar a la Ley de Protección de Naufragios del Reino Unido, que permite la protección de los naufragios en aguas coloniales que sean de importancia histórica, arqueológica o artística (sección 3), o que sean peligrosos (sección 4). El 20 de octubre de 1983, se aprobó una orden en virtud de la ordenanza, designando las áreas alrededor de los naufragios del HMS Ardent y el HMS Antelope , que se encuentran en Falkland Sound y San Carlos Water, respectivamente, como lugares prohibidos en virtud de la sección 4. El 3 de noviembre de 2006, entró en vigor una orden para designar el área alrededor del naufragio del HMS Coventry como un área restringida. Estos tres barcos habían sido hundidos durante la Guerra de las Malvinas .

Las funciones del Secretario de Estado en virtud del artículo 1 de la ley, relativas a la administración de "naufragios designados en virtud de su valor histórico, arqueológico o artístico", fueron transferidas a los gobiernos escocés ^[11] y galés ^[12] como resultado de la devolución de competencias en el Reino Unido .

La sección 1 ya no se aplica en Escocia; fue derogada por la Ley Marina (Escocia) de 2010 , ^[13] y sus disposiciones fueron reemplazadas por un sistema de "áreas marinas históricas protegidas". ^[14] Además, una orden emitida en 2013 bajo la Ley de 2010 revocó todas las órdenes de designación originales de la sección 1 que se aplicaban a los naufragios situados en Escocia. ^[15]

La administración de los «naufragios designados como peligrosos» en virtud del artículo 2 no fue descentralizada y sigue siendo un asunto reservado en lo que respecta a Escocia y Gales. ^{[16] [17]}

• Arqueología de los naufragios
• Arqueología marítima
• Buceo en naufragios

• Información sobre naufragios protegidos en el sitio web de la Guardia Costera y Marítima
• Sitio web de English Heritage Protected Wrecks: información sobre la protección de naufragios y la solicitud de licencias en Inglaterra
• Publicaciones de arqueología marítima de English Heritage para informes anuales de ACHWS, orientación sobre naufragios históricos y otro material relevante
• Información del sitio web Cadw sobre la protección de los naufragios y otros sitios marítimos en Gales
• Martin, Colin (2004), "Encuentros cercanos de tipo autorizado", en el Informe anual de 2004 del Comité asesor para lugares de naufragios históricos [1], págs. 16-19. Este artículo ofrece una descripción del funcionamiento de la Ley.
• Fenwick, Valerie y Gale, Alison (1998), Historic Shipwrecks, Discovered, Protected and Investigated (Naufragios históricos, descubiertos, protegidos e investigados ), Tempus Publishing Limited, ISBN 0-7524-1473-9 . Este libro describe los 47 naufragios designados en los primeros 25 años de la Ley. 
• "Informe anual 2006 del Comité Asesor sobre Naufragios Históricos" (PDF) . Consultado el 26 de agosto de 2007 .
• "Informe anual 2007 del Comité Asesor sobre Naufragios Históricos" (PDF) . Consultado el 19 de julio de 2008 .
• Ordenanza de protección de los restos de naufragios de 1977 (núm. 12) 7 de julio de 1977 (Islas Malvinas)
• Orden de 1983 sobre la protección de los restos de naufragios (designación Ardent y Antelope) (n.º 2) 20 de octubre de 1983 (Islas Malvinas)
• Orden de protección de pecios (designación) de 2006 (n.º 24) 23 de octubre de 2006 (Islas Malvinas)

• La Lista del Patrimonio Nacional de Inglaterra
• Comité Asesor sobre Sitios de Naufragios Históricos (ACHWS)
• Texto de la Ley de Protección de Naufragios de 1973 vigente hoy (incluidas todas las modificaciones) en el Reino Unido, de legislación.gov.uk .