Junta de Desclasificación de Interés Público

La Junta de Desclasificación de Interés Público ( PIDB, por sus siglas en inglés) es un comité asesor establecido por el Congreso de los Estados Unidos con el mandato oficial de promover el acceso público más amplio posible a un registro documental exhaustivo, preciso y fiable de las decisiones y actividades importantes de seguridad nacional de los Estados Unidos . La Junta está compuesta por nueve personas: cinco designadas por el Presidente de los Estados Unidos y una designada por cada uno de los siguientes cargos: Presidente de la Cámara de Representantes , Líder de la Minoría de la Cámara , Líder de la Mayoría del Senado y Líder de la Minoría del Senado . Los designados deben ser ciudadanos estadounidenses de reconocido prestigio en los campos de la historia, la seguridad nacional, la política exterior, la política de inteligencia, las ciencias sociales, el derecho o los archivos.

Establecida por la Ley de Desclasificación de Interés Público de 2000 (Título VII de la Ley Pública 106-567, 114 Stat. 2856), la junta asesora al Presidente de los Estados Unidos sobre cuestiones relativas a la política nacional de clasificación y desclasificación . La Sección 1102 de la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 prorrogó y modificó la Junta.

El director de la Oficina de Supervisión de la Seguridad de la Información (ISOO) funge como secretario ejecutivo de la PIDB, y el personal de la ISOO brinda apoyo a cambio de un reembolso. En diciembre de 2020, el presidente Donald Trump nombró al subsecretario interino de Defensa para Inteligencia, Ezra Cohen, para presidir la Junta de Desclasificación de Interés Público. ^{[ 1 ]}

• Asesora al Presidente y a otros funcionarios del poder ejecutivo sobre la identificación, recopilación, revisión para su desclasificación y divulgación sistemática, exhaustiva, coordinada e integral de los registros y materiales desclasificados que tengan valor de archivo, incluidos los registros y materiales de extraordinario interés público.
• Promueve el acceso público a registros documentales exhaustivos, precisos y fiables de las decisiones y actividades importantes de seguridad nacional de Estados Unidos con el fin de: apoyar las funciones de supervisión y legislativas del Congreso; respaldar el papel de formulación de políticas del poder ejecutivo; responder al interés público en asuntos de seguridad nacional; y promover análisis históricos fiables y nuevas vías de estudio histórico en materia de seguridad nacional.
• Proporciona recomendaciones al Presidente para la identificación, recopilación y revisión, con miras a su desclasificación, de información de interés público que no socave la seguridad nacional de Estados Unidos.
• Asesora a funcionarios del poder ejecutivo sobre las políticas derivadas de las órdenes ejecutivas relativas a la clasificación y desclasificación de información de seguridad nacional.
• Formula recomendaciones al Presidente con respecto a las solicitudes de los comités del Congreso para desclasificar ciertos documentos o para reconsiderar una negativa a desclasificar documentos específicos.

• Martin Faga - Nombrado para un mandato de cuatro años por el presidente George W. Bush en octubre de 2004 y reelegido para un mandato de tres años en enero de 2009. En 2005, fue nombrado miembro del Consejo Asesor de Inteligencia Exterior del Presidente . Faga fue presidente y director ejecutivo de Mitre Corporation de 2000 a 2006 y actualmente es miembro de su junta directiva. Antes de unirse a Mitre, Faga se desempeñó de 1989 a 1993 como Subsecretario de la Fuerza Aérea para el Espacio con énfasis principal en política, estrategia y planificación. Al mismo tiempo, se desempeñó como Director de la Oficina Nacional de Reconocimiento (NRO). La carrera de Faga incluyó servicio como miembro del personal del Comité Selecto Permanente de Inteligencia de la Cámara de Representantes , donde dirigió el personal de programas y presupuesto; como ingeniero en la Agencia Central de Inteligencia ; y como oficial de investigación y desarrollo en la Fuerza Aérea . Faga obtuvo su licenciatura y maestría en ingeniería eléctrica en la Universidad de Lehigh en 1963 y 1964, respectivamente.
• Herbert O. Briick - Nombrado para un mandato de tres años por el presidente George W. Bush en octubre de 2008. Briick es actualmente analista sénior en una filial de General Dynamics . Briick se retiró de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) en enero de 2008, tras una carrera de 33 años que incluyó servicio en todas las direcciones de la Agencia. Durante los últimos cinco años de su carrera, fue responsable de la gestión del programa de desclasificación de la CIA. En ese cargo, participó en una amplia variedad de asuntos de desclasificación que involucraron al Consejo de Seguridad Nacional , la Administración Nacional de Archivos y Registros , las bibliotecas presidenciales , la Oficina del Historiador del Departamento de Estado , otros miembros de la Comunidad de Inteligencia , el Congreso y organizaciones no gubernamentales. Impulsó varias iniciativas exitosas para publicar Estimaciones Nacionales de Inteligencia previamente clasificadas y otros registros de la CIA de importancia histórica. Briick recibió la Medalla de Inteligencia de Carrera en reconocimiento a su servicio a la CIA. Briick se graduó de la Universidad de Notre Dame en 1973 con una licenciatura en historia y obtuvo su maestría en derecho y diplomacia con especialización en estudios de seguridad internacional en la Escuela Fletcher de Derecho y Diplomacia de la Universidad de Tufts en 1975.
• Elizabeth Rindskopf Parker - Nombrada para un mandato de tres años por el presidente George W. Bush en octubre de 2004 y reelegida por 3 años el 23 de octubre de 2008. Se unió a la Facultad de Derecho McGeorge como su octava decana en 2002, tras haber sido asesora jurídica general del Sistema Universitario de Wisconsin . Previamente, se desempeñó como asesora jurídica general de la CIA; Asesora Jurídica Adjunta Principal del Departamento de Estado de los Estados Unidos; asesora jurídica general de la Agencia de Seguridad Nacional; y Directora Adjunta Interina (Fusiones y Adquisiciones) en la Comisión Federal de Comercio . Parker también fue directora de la Asociación de Asistencia Legal de New Haven. Al principio de su carrera, Parker adquirió una importante experiencia en los tribunales federales con diversos litigios relacionados con la discriminación y las libertades civiles, incluyendo dos alegatos orales exitosos ante la Corte Suprema de los Estados Unidos y numerosos alegatos ante varios tribunales de apelación . Parker se graduó con honores de la Universidad de Michigan en 1965 y obtuvo su doctorado en derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de Michigan en 1968.
• Jennifer Sims - Nombrada para un mandato de tres años por el presidente George W. Bush en diciembre de 2008. Sims es profesora visitante en el Programa de Estudios de Seguridad y Directora de Estudios de Inteligencia en la Universidad de Georgetown . Anteriormente, fue profesora titular en la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados de la Universidad Johns Hopkins . Sims se desempeñó como Asesora Principal de Inteligencia del Subsecretario de Estado para la Administración desde diciembre de 1998 hasta mayo de 2001 y como Subsecretaria Adjunta de Política y Coordinación de Inteligencia en la Oficina de Inteligencia e Investigación desde 1994 hasta 1998. Desde noviembre de 1990 hasta abril de 1994, fue miembro del personal profesional del Comité Selecto de Inteligencia del Senado y asesora de asuntos exteriores y defensa del Senador John Danforth . En 1998, Sims recibió la Medalla Nacional al Servicio Distinguido de Inteligencia por su labor en el desarrollo de apoyo de inteligencia para operaciones diplomáticas. Ha escrito extensamente sobre el control de armas nucleares y la inteligencia, incluyendo Icarus Restrained: An Intellectual History of American Arms Control, 1945-1960 ( Westview Press , 1991) y, más recientemente, coeditó con Burton Gerber los volúmenes Transforming US Intelligence ( Georgetown University Press , 2005) y Vaults Mirrors and Masks: Problems in US Counterintelligence Policy (Georgetown University Press, 2008). Sims obtuvo su licenciatura en Oberlin College y su maestría (1978) y doctorado (1985) en la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados de la Universidad Johns Hopkins.
• David E. Skaggs - David Skaggs fue nombrado miembro de la PIDB por un período de dos años por el Líder de la Minoría de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en enero de 2005. Fue reelegido para un segundo mandato en julio de 2007 y, posteriormente, para un tercer mandato en junio de 2009. Es presidente de la junta directiva de la Oficina de Ética del Congreso y exdirector ejecutivo del Departamento de Educación Superior de Colorado (2007-2009). Sirvió 12 años en el Congreso (1987-1999) como representante del 2.º distrito congresional de Colorado, incluyendo 8 años en el Comité de Asignaciones de la Cámara y 6 años en el Comité Selecto Permanente de Inteligencia de la Cámara, donde dedicó especial atención a la clasificación y la seguridad de la información . Tras dejar el Congreso, fue director ejecutivo fundador del Centro para la Democracia y la Ciudadanía del Consejo para la Excelencia en el Gobierno (1999-2006), asesor jurídico de un bufete de abogados con sede en Washington, D.C., y profesor adjunto en la Universidad de Colorado durante tres años . El Sr. Skaggs fue representante estatal de Colorado (1981-1987), incluyendo dos mandatos como líder de la minoría, y jefe de gabinete del congresista Timothy E. Wirth de Colorado de 1974 a 1977. Antes de ocupar un cargo electo, el Sr. Skaggs ejerció la abogacía en Boulder, Colorado; como asesor jurídico en el Cuerpo de Marines de los Estados Unidos ; y brevemente en la ciudad de Nueva York. Posee una licenciatura en filosofía de la Universidad de Wesleyan (1964) y un título en derecho de la Facultad de Derecho de Yale (1967).
• William O. (Bill) Studeman - Nombrado para un mandato de tres años por el Presidente de la Cámara de Representantes, Dennis Hastert, en junio de 2006, y reelegido para un mandato de tres años en junio de 2009. Studeman es un almirante retirado de la Armada de los Estados Unidos . Es un graduado distinguido tanto del Colegio de Guerra Naval como del Colegio Nacional de Guerra y, como oficial de inteligencia naval de línea restringida , sus destinos de alto rango incluyeron Director de Planificación Naval a Largo Plazo en la Oficina del Jefe de Operaciones Navales , director de la Agencia de Seguridad Nacional y Subdirector de Inteligencia Central (DDCI), con dos períodos prolongados como Director de Inteligencia Central (DCI) interino. Como DDCI, sirvió en las administraciones de George H. W. Bush y Clinton bajo los DCI Robert Gates , R. James Woolsey, Jr. y John M. Deutch . Studeman se retiró de la Armada en 1995 después de casi 35 años de servicio y posteriormente se convirtió en vicepresidente de Northrop Grumman y subdirector general de Mission Systems. Recientemente fue comisionado de la Comisión Presidencial sobre Armas de Destrucción Masiva y actualmente forma parte del Consejo Asesor Científico Nacional para la Bioseguridad . Es miembro del Consejo Científico de Defensa , así como del Colegio Conjunto de Inteligencia Militar de la Agencia de Inteligencia de Defensa y de otros consejos asesores. Studeman es licenciado en Historia por la Universidad de Sewanee: The University of the South y tiene una maestría en Asuntos Públicos e Internacionales por la Universidad George Washington , además de varios doctorados honoris causa .
• Sanford J. Ungar - Nombrado para un mandato de tres años por el líder de la mayoría del Senado, Harry Reid, en marzo de 2008. Es el décimo presidente de Goucher College en Baltimore, Maryland . Ungar obtuvo su licenciatura en gobierno de Harvard College y una maestría en historia internacional de la London School of Economics . En mayo de 1999, la Universidad de Wilkes le otorgó un doctorado honoris causa en Humanidades en su ciudad natal de Wilkes-Barre, Pensilvania . Antes de asumir su cargo en Goucher, Ungar fue director de Voice of America durante dos años. De 1986 a 1999, fue decano de la Escuela de Comunicación de la American University . Autor de numerosos artículos en revistas y periódicos sobre temas de interés político e internacional, Ungar ha dado conferencias con frecuencia en Estados Unidos y otros países sobre política exterior y nacional estadounidense, libertad de expresión, derechos humanos e inmigración. Sanford Ungar ha sido editor en Washington de The Atlantic , editor jefe de la revista Foreign Policy y redactor de The Washington Post . Fue corresponsal de UPI en París y de Newsweek en Nairobi , y durante muchos años colaboró ​​con The Economist , así como con The New York Times Magazine .

La Junta tiene asignadas funciones y composición por la Ley de Desclasificación de Interés Público de 2000 (PL 106–567, 27 de diciembre de 2000), enmendada por la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004, en particular por la sección 703.

El presidente de los Estados Unidos elige al presidente de entre los miembros. Los miembros pueden elegir de entre ellos a un vicepresidente que sustituirá al presidente cuando este no esté presente.

Las reuniones de la Junta Directiva solo son oficiales cuando hay quórum , que por ley corresponde a la mayoría de sus miembros. Por lo general, estas reuniones son públicas. En los casos en que la Junta considere necesario celebrar una reunión a puerta cerrada, la asistencia se limitará a las personas necesarias para que la Junta cumpla sus funciones de manera completa y oportuna, según lo determine el presidente. El Secretario Ejecutivo es responsable de la preparación de las actas de cada reunión y de la distribución de los borradores a los miembros. Las actas aprobadas se archivarán en la Junta Directiva.

Las decisiones pueden adoptarse mediante votación de la Junta Directiva en reuniones o por los miembros fuera del contexto de una reunión formal de la Junta. El Secretario Ejecutivo registrará y conservará dichas votaciones por escrito e informará inmediatamente de los resultados al presidente y a los demás miembros.

El personal de la Oficina de Supervisión de la Seguridad de la Información (ISOO) de NARA brinda apoyo administrativo y programático a la Junta, y el director de la oficina funge como Secretario Ejecutivo de la Junta. La Junta puede solicitar personal de sus agencias miembro para reforzar la plantilla de la Oficina de Supervisión de la Seguridad de la Información y brindar apoyo a la Junta.

Los registros de la Junta son mantenidos por el Secretario Ejecutivo. Las solicitudes de información pública y otras solicitudes de documentos que se originaron en una agencia distinta a la Junta se remiten a dicha agencia.

El artículo VIII establece los procedimientos para considerar una solicitud adecuada, conforme a la Ley, presentada por un comité competente del Congreso para que la Junta formule una recomendación al Presidente con respecto a la desclasificación de ciertos documentos.

Estándares para la decisión. Una recomendación para desclasificar un registro en su totalidad o en parte requiere que la Junta determine, después de considerar cuidadosamente las opiniones de la autoridad que lo clasificó originalmente, que la desclasificación es de interés público. Una decisión para recomendar la desclasificación en su totalidad o en parte requiere el voto afirmativo de la mayoría de un quórum de la Junta, y de no menos de cuatro miembros de la Junta, y el voto de cada miembro presente se registrará. Resolución de solicitudes. La Junta puede recomendar que el Presidente: (1) no tome ninguna medida con respecto a la solicitud; (2) desclasifique el/los registro(s) en su totalidad o en parte, de conformidad con la medida tomada de acuerdo con el párrafo C; o (3) remita el asunto a la agencia responsable del/de los registro(s) para su posterior consideración y una respuesta oportuna a la Junta. Notificación. El presidente comunicará de inmediato al Presidente, a través del Asistente del Presidente para Asuntos de Seguridad Nacional y al jefe de la agencia responsable del/de los registro(s), la recomendación de la Junta, incluyendo una justificación escrita de su recomendación. La aprobación y modificación de estos estatutos requerirá el voto afirmativo de al menos cinco miembros de la Junta. El Secretario Ejecutivo presentará los estatutos aprobados y sus modificaciones para su publicación en el Registro Federal . Protección de la Información Clasificada. Toda la información clasificada contenida en el expediente de solicitud se manejará y protegerá de conformidad con la Orden y sus directivas de implementación. La información sujeta a una solicitud de desclasificación conforme a esta sección permanecerá clasificada a menos que el Presidente o el jefe de la agencia responsable del/de los registro(s) tome una decisión final para desclasificarla.

Las decisiones sobre la desclasificación y la divulgación de información recaen en el Presidente o en la agencia responsable de los registros, no en esta Junta.

La Junta informa anualmente al Congreso. Las modificaciones a los estatutos de la Junta se publican en el Registro Federal .

El 27 de mayo de 2009, el presidente Barack Obama firmó un memorando presidencial ordenando la revisión de la Orden Ejecutiva 12958, enmendada, sobre "Información Clasificada de Seguridad Nacional". La revisión de la Orden debía completarse en un plazo de 90 días. El 2 de junio de 2009, el Asesor de Seguridad Nacional solicitó a la PIDB que colaborara en esta revisión recabando recomendaciones para modificar la Orden y garantizar así una participación pública adecuada durante el proceso.

El PIDB estaba solicitando recomendaciones a través del Foro de Política de Desclasificación, aquí .

Los cuatro temas de discusión fueron:

• Política de desclasificación
• Creación de un Centro Nacional de Desclasificación
• Política de clasificación
• Desafíos y oportunidades tecnológicas

El foro mantuvo un debate muy productivo y recibió más de 150 comentarios reflexivos del público. La Junta de Desclasificación de Interés Público envió una carta y un resumen de los comentarios al Asesor de Seguridad Nacional.

Se desarrolló desde el 29 de junio hasta el 19 de julio de 2009.

• "Mejorando la desclasificación" (2007)
• "Transformando el sistema de clasificación de seguridad" (noviembre de 2012)
• "Establecer prioridades: un paso esencial para transformar la desclasificación" (diciembre de 2014)

• Información clasificada en los Estados Unidos
• Información no clasificada controlada
• Panel Interinstitucional de Apelaciones sobre Clasificación de Seguridad

 Este artículo incorpora material de dominio público de Public Interest Declassification Board (PIDB) - Miembros . Gobierno de los Estados Unidos .

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