La Asociación de Servicios Públicos ( maorí : Te Pūkenga Here Tikanga Mahi ), o PSA , es un sindicato democrático con más de 90.000 trabajadores en el sector público de Nueva Zelanda .
Los objetivos declarados de la PSA son brindar apoyo a los servicios comunitarios públicos y sin fines de lucro, respaldar las voces y la participación de los trabajadores a través de los sindicatos, garantizar que los lugares de trabajo estén libres de discriminación y promover los principios de asociación, protección y participación del Tratado de Waitangi , en lo que respecta a la vida laboral de los miembros del sindicato. [ 6 ]
La PSA está afiliada al Consejo de Sindicatos de Nueva Zelanda y a la Internacional de Servicios Públicos , pero sus propias normas le prohíben afiliarse a partidos u organizaciones políticas. [ 7 ] : Regla 8(2)
Historia

Aunque sus orígenes se remontan a 1890, la Asociación de la Función Pública de Nueva Zelanda data oficialmente del 31 de octubre de 1913. [ 1 ] La historia temprana de la PSA es una de resistencia a los recortes en los salarios y las condiciones laborales de los funcionarios públicos. Los funcionarios públicos estaban mal pagados y a menudo se veían obligados a aceptar recortes salariales cuando la economía se estancaba. En 1931, por ejemplo, todos los salarios de los funcionarios públicos se redujeron en un 10 %. [ 8 ] Muchos funcionarios públicos sufrieron graves dificultades. Solo los préstamos de la Sociedad de Inversión de la Función Pública , establecida por la PSA en 1928, evitaron que muchos de ellos cayeran en mayores dificultades financieras. [ 9 ] Las condiciones de trabajo a veces eran precarias e insalubres. Un departamento superpoblado de Wellington fue descrito por la PSA como "un compromiso entre un invernadero y un cobertizo de hojalata construido por carpinteros aficionados".
Con el cambio de gobierno en 1936, la PSA comenzó a tener cierto éxito en su defensa de los funcionarios públicos. Se introdujo una semana laboral de cinco días para los funcionarios públicos. Los salarios se restablecieron a los niveles de 1931 y se les otorgó a los funcionarios públicos el derecho a participar en política. [ 8 ]
A mediados de siglo, la PSA era una organización segura y enérgica. En 1950, contaba con casi 30 000 miembros, el 83 % del total de empleados públicos. Uno de los principales temas de la década de 1950 fue la discriminación contra las mujeres, que estaba integrada en las escalas salariales. A finales de la década, la labor de defensa de la PSA dio sus frutos con la aprobación de la Ley de Igualdad Salarial en el Servicio Público. [ 10 ]
En la década de 1970, la PSA volvió a estar en modo de resistencia ante la presión sobre los salarios del sector público como consecuencia de la recesión económica. Fue una década de turbulencia política y agitación laboral. En 1979, la PSA se enfrentó a la mayor crisis de su historia. En respuesta a la convocatoria de huelga de los trabajadores del sector eléctrico, el Gobierno presentó el Proyecto de Ley de Retirada del Reconocimiento de la Asociación de Servicios Públicos. Dicho proyecto de ley habría otorgado al Gobierno el poder de confiscar todos los bienes del sindicato y transferirlos al Fideicomisario Público. Ante las protestas masivas y la oferta de la PSA de someter la disputa a mediación, el Gobierno cedió y retiró el proyecto de ley. [ 11 ]
La década de 1980 presentó más desafíos. La privatización de los activos estatales y la reestructuración del servicio público provocaron el despido de miles de miembros de la PSA. En 1987, el Gobierno presentó el Proyecto de Ley del Sector Público, que habría eliminado la mayoría de las condiciones laborales vigentes. [ 12 ] Los miembros de la PSA realizaron multitudinarias manifestaciones y una huelga nacional en 1988. Esto garantizó que se mantuvieran todas las condiciones vigentes. [ 13 ]
A principios de la década de 1990 se produjeron nuevos ataques contra los sindicatos. La Ley de Contratos de Empleo eliminó a los sindicatos como entidad jurídica; ahora se les denominaba agentes de negociación con derechos muy restringidos. [ 14 ] A finales de la década de 1990, la PSA comenzó a buscar maneras de superar las relaciones negativas que eran tan comunes en el ámbito laboral en aquel entonces. Colaboró con el Gobierno y la Comisión de Servicios Estatales para reevaluar y reconstruir un servicio público diezmado por una década de reformas económicas. Desarrolló una nueva estrategia, Alianza para la Calidad, que buscaba una colaboración constructiva con el gobierno y los empleadores. [ 15 ]
En 2000, el PSA y el Gobierno firmaron el primer Acuerdo de Calidad para la Colaboración. [ 16 ] En 2006, el sindicato negoció las tarifas salariales nacionales para los grupos ocupacionales del sector salud y logró romper la congelación salarial de facto impuesta al servicio público mediante acuerdos salariales en varios departamentos importantes. [ 15 ]
En 2010, el sindicato negoció con éxito un convenio colectivo de trabajo para sus 6.000 miembros del gobierno local en Auckland cuando ocho consejos y un gran número de organizaciones controladas por los consejos se fusionaron en un único consejo de Auckland. [ 15 ]
A pesar de los continuos recortes y reestructuraciones en el sector público y la legislación destinada a reducir la eficacia de los sindicatos, la afiliación a la PSA sigue creciendo, especialmente en los servicios comunitarios.
Gobernancia
Lugares de trabajo y sectores
Cada miembro de PSA en un lugar de trabajo paga una cuota de afiliación. [ 17 ] Estas cuotas proporcionan la gran mayoría de los ingresos del sindicato. [ 5 ]
Los lugares de trabajo se agrupan en cinco sectores:
- Servicio público (Rātonga mahi ā te Kāwanatanga )
- Juntas Distritales de Salud ( Pōari Hauora ā Rohe )
- Sector estatal ( Rāngai Tūmatanui )
- Gobierno local ( Kāwanatanga-ā-Rohe )
- Servicios públicos comunitarios ( Rātonga Mahi ā Hāpori ) [ 7 ] : Parte 6
Grupos
Los miembros también pueden pertenecer a grupos nacionales, y los siguientes grupos están representados en los comités del sindicato:
Reuniones y comités
Cada lugar de trabajo tiene una reunión anual. [ 7 ] : Parte 4 Los delegados forman un comité en el lugar de trabajo y luego eligen un coordinador . Los comités delegados tienen cargos para Te Rūnanga o Ngā Toa Āwhina y Pasefika Network.
Tras consultar con sus miembros, los delegados de cada sector eligen a sus pares para el comité sectorial. Los delegados de cada comité sectorial eligen a dos coordinadores, al menos uno de los cuales debe ser mujer, y el comité incluye delegados de Te Rūnanga o Ngā Toa Āwhina, Pasefika Network y PSA Youth.
Cada dos años se celebra un congreso nacional de delegados. [ 7 ] : Parte 10 El actual presidente, Virgil Iraia, fue elegido en el Congreso en octubre de 2024. [ 3 ]
Entre congresos, la junta ejecutiva establece y supervisa la implementación de políticas. [ 7 ] : Parte 8 La junta incluye al presidente y líderes de Te Rūnanga o Ngā Toa Āwhina, Pasefika Network y PSA Youth.
Funcionarios públicos
A continuación se muestra una lista de los titulares de cargos en la PSA: [ 19 ]
- Presidentes
- Secretarios Generales
Los nombres en cursiva indican a los secretarios generales interinos.
En 1999, la PSA modificó su constitución, sustituyendo el cargo de secretario general por tres secretarios nacionales. [ 20 ]
Miembros destacados
- Lettie Allen , ex miembro del comité ejecutivo nacional de PSA [ 21 ]
- Rona Bailey , expresidenta del comité de mujeres de la PSA [ 22 ]
- Camilla Belich , ex abogada de la PSA [ 23 ]
- Matt Benney , ex vicepresidente de la PSA [ 24 ]
- Fleur Fitzsimons , actual secretaria nacional de la PSA [ 25 ]
- Nancy McShane , delegada de la PSA y activista por la igualdad salarial [ 26 ]
- Brenda Pilott , Secretaria Nacional de PSA de 2004 a 2014 [ 27 ]
- Mark Prebble , ex tesorero de la PSA [ 28 ]
Notas
- 1 2 Roth 1987 , pág. 35.
- ↑ "Acerca del anuncio de servicio público" . Anuncio de servicio público. s.f. Consultado el 11 de abril de 2024 .
- ↑ «Conozca al nuevo presidente de PSA, Virgil Iraia » . PSA . PSA. 14 de enero de 2025 . Consultado el 28 de abril de 2026 .
- ↑ "Afiliaciones" . PSA. s.f. Consultado el 15 de septiembre de 2022 .
- 1 2 "Informe anual 2020-2021" (PDF) . PSA. ndp 16. Consultado el 17 de septiembre de 2022 .
- ↑ "Objetivos estratégicos de PSA" . PSA. s.f. Consultado el 5 de septiembre de 2022 .
- 1 2 3 4 5 6 Congreso Nacional de Delegados (2021). "Reglas, reglamentos y procedimientos sectoriales" . PSA . Consultado el 6 de octubre de 2022 .
- 1 2 O'Connor 2013 , pág. 13.
- ↑ O'Connor 2013 , pág. 11.
- ↑ O'Connor 2013 , pág. 15.
- ↑ O'Connor 2013 , pág. 16.
- ↑ O'Connor 2013 , pág. 21.
- ↑ O'Connor 2013 , pág. 147.
- ↑ O'Connor 2013 , pág. 49.
- 1 2 3 O'Connor 2013 , pág. 149.
- ↑ O'Connor 2013 , pág. 78.
- ↑ "Únete a la PSA" . PSA. s.f. Consultado el 17 de septiembre de 2022 .
- ↑ "Redes" . PSA. s.f. Consultado el 11 de septiembre de 2022 .
- ↑ O'Connor 2013 , pág. 152.
- ↑ O'Connor 2013 , pág. 58.
- ↑ Dale, Mark. "Lettie Annie Allen" . Diccionario de biografías de Nueva Zelanda . Ministerio de Cultura y Patrimonio . Consultado el 23 de abril de 2017 .
- ↑ Franks, Peter (2018). "Bailey, Rona" . Te Ara - la enciclopedia de Nueva Zelanda . Ministerio de Cultura y Patrimonio de Nueva Zelanda Te Manatu Taonga. Archivado del original el 8 de julio de 2020. Recuperado el 7 de julio de 2020 .
- ↑ "Los 40 nuevos diputados de diversos orígenes que ingresan al Parlamento" . Newstalk ZB . 18 de octubre de 2020. Consultado el 20 de octubre de 2020 .
- ↑ "Departamento de Minas" . Otago Daily Times . N.° 24261. 1 de abril de 1940. pág. 6. Consultado el 29 de octubre de 2016 .
- ↑ "PSA nombra a Fleur Fitzsimons como secretaria nacional" . Scoop News . 26 de marzo de 2024. Consultado el 26 de febrero de 2025 .
- ↑ "Igualdad salarial: El acuerdo para los trabajadores de la administración sanitaria será 'un cambio radical'"" . Radio Nueva Zelanda . 18 de mayo de 2022 . Consultado el 17 de mayo de 2025 .
- ↑ "Honores de Año Nuevo 2021 - Menciones para Oficiales de la Orden del Mérito de Nueva Zelanda | Departamento del Primer Ministro y Gabinete (DPMC)" . www.dpmc.govt.nz. 31 de diciembre de 2020. Consultado el 24 de octubre de 2024 .
- ↑ O'Connor 2013 , pág. 52.
Referencias
Libros
- Una victoria nada fácil: Hacia la igualdad salarial de las mujeres en la administración pública, 1890-1960 , por Margaret Corner
- Radical de cuello blanco: Dan Long y el auge de los sindicatos de cuello blanco, por Mark Derby
Enlaces externos
- Sitio web oficial

- Sitio web de campañas de anuncios de servicio público
- Asociación de Servicio Público en Facebook
- Sindicatos en Nueva Zelanda
- Consejo de Sindicatos de Nueva Zelanda
- Servicios Públicos Internacionales
- Sindicatos establecidos en 1913
- 1913 establecimientos en Nueva Zelanda