Guardia Estatal de Puerto Rico

La Guardia Estatal de Puerto Rico ( PRSG ; en español : Guardia Estatal de Puerto Rico ) es la fuerza de defensa estatal de Puerto Rico que opera bajo la autoridad exclusiva del gobernador de Puerto Rico , quien a su vez delega dicha autoridad al ayudante general de Puerto Rico . El propósito secundario de la Guardia es asumir la misión estatal de la Guardia Nacional de Puerto Rico en caso de que esta sea movilizada . La primera encarnación de la PRSG se creó en 1942 en respuesta a la Segunda Guerra Mundial y se disolvió en 1946. La PRSG fue reactivada en 1971 y ha permanecido en existencia continua desde entonces. Es una de las pocas fuerzas de defensa estatales de los Estados Unidos que cuenta con una división aérea .

La PRSG es un cuerpo militar profesional voluntario y uno de los Comandos Subordinados Mayores de las Fuerzas Militares de Puerto Rico, que incluye la Guardia Nacional del Ejército de Puerto Rico y la Guardia Nacional Aérea de Puerto Rico (PRANG). La PRSG responde directamente al Ayudante General de Puerto Rico, está comandada por un general de brigada y se compone de unidades principales en el área metropolitana de San Juan y las ciudades de Ponce (Sur), Mayagüez (Oeste), Caguas (Centro) y Ceiba (Este). La PRSG se encuentra entre las fuerzas de defensa estatales (FDE) más activas y numerosas del país, con casi 1500 efectivos organizados en seis grupos de apoyo, una compañía de búsqueda y rescate ( SAR ) independiente , una academia militar, un grupo de base aérea y cuarteles generales.

Las Fuerzas de Defensa Estatales (SDF, por sus siglas en inglés ) en los Estados Unidos son unidades militares que operan bajo la autoridad exclusiva de un gobierno estatal y están parcialmente reguladas por la Oficina de la Guardia Nacional . Su autoridad constitucional se encuentra en el Artículo I, Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos , que respalda la existencia y el valor potencial del ejército, la marina y la milicia, y establece las funciones básicas de los gobiernos federal y estatales con respecto a su administración y operación. Sin embargo, el Artículo I, Sección 10 de la Constitución prohíbe a los estados mantener guardias estatales en tiempos de paz sin el consentimiento expreso del Congreso . Las disposiciones para que los estados mantengan SDF se describen en la Sección 109, Título 32 del Código de los Estados Unidos (32 USC § 109 [2013]). Inicialmente establecidas por el Congreso a principios del siglo XX y autorizadas en su forma actual en 1955, existen Fuerzas de Defensa Estatales (FDE) activas en 19 estados y Puerto Rico a febrero de 2024. Las FDE están autorizadas por leyes estatales y federales y se encuentran bajo el mando del gobernador de cada estado. El Congreso de los Estados Unidos reconoció la necesidad de que los gobernadores y los estados mantuvieran tropas militares incluso si el Presidente convocaba a la Guardia Nacional estatal para el servicio militar federal. Por esa razón, el Congreso autoriza las FDE bajo el Título 32 del Código de los Estados Unidos .

El PRSG es la Fuerza de Defensa Estatal de Puerto Rico y puede brindar apoyo a las operaciones de la Guardia Nacional de Puerto Rico (PRNG) en seguridad, ingeniería, transporte, capellanía , gestión de emergencias, servicios legales y médicos, entre otras áreas operativas. Como parte de la PRNG, el PRSG también es conocido como el Comando Estatal de la Guardia Nacional de Puerto Rico .

Junto con Texas , California y Nueva York , el PRSG es uno de los pocos SDF que cuenta con una división aérea. El 1er Grupo de Base Aérea (1ABG), ubicado en la Base de la Guardia Nacional Aérea Muñiz , es un ejemplo de integración y trabajo en equipo con las unidades PRANG, especialmente el 156.º Ala de Transporte Aéreo . El 1ABG está compuesto por un escuadrón de cuartel general, un escuadrón de apoyo a la misión (escuadrón de ingeniería, escuadrón de servicios, escuadrón de personal, escuadrón de fuerzas de seguridad y escuadrón de bomberos), un escuadrón médico y un escuadrón logístico (escuadrón de transporte, escuadrón de suministros y escuadrón de puerto aéreo). Actualmente, el 1ABG cuenta con dos unidades de apoyo para el 141.º Escuadrón de Control Aéreo en Aguadilla y el 140.º Escuadrón de Defensa Aérea en Punta Salinas. Todas las unidades del 1ABG están organizadas para cumplir con los requisitos de entrenamiento militar necesarios para hacerse cargo de las instalaciones de PRANG tras la movilización y el despliegue de sus unidades.

El entrenamiento del 1ABG se lleva a cabo de acuerdo con las regulaciones de la USAF , que complementan las regulaciones, directivas y guías del PRSG y la PRNG. Los Ensayos de Entrenamiento de Unidad (UTA) se realizan conjuntamente con el Ala 156 de la PRANG en simulacros consolidados. Estos simulacros permiten al personal del 1ABG adquirir experiencia práctica sobre cuáles serían sus funciones si las unidades de la PRANG se movilizaran y desplegaran. También les permite recibir entrenamiento de sus homólogos en su especialidad.

La PRSG se considera descendiente directa de los Regimientos Voluntarios Españoles creados durante el período colonial español, que posteriormente fueron reemplazados por la Infantería Voluntaria de los Estados Unidos en 1898. Con la mayor parte de la PRNG activada y movilizada durante la Segunda Guerra Mundial , se propuso una fuerza secundaria para atender el área de Puerto Rico. ^{[ 2 ]} El 13 de abril de 1942, la legislatura colonial aprobó la Ley 28, que autorizó la creación de un nuevo programa basado en la milicia para cubrir el puesto de los soldados que se habían marchado. ^{[ 2 ]} La legislación especificaba que la entidad provisional solo prestaría servicio dentro de las fronteras de Puerto Rico y tendría que cumplir con estándares similares a los de la PRNG. ^{[ 2 ]} El general Luis Esteves fue responsable de organizar la Guardia Estatal, estableciendo nueve Regimientos compuestos por tres batallones. ^{[ 3 ]} Las compañías se dispersaron por todo Puerto Rico, bajo la supervisión de coroneles experimentados. ^{[ 3 ]} El cargo de Auditor General del Ejército fue asignado a Samuel Quiñones, entonces presidente del senado colonial. ^{[ 3 ]} Se llevaron a cabo iniciativas médicas y de otro tipo con voluntarios civiles, entre ellos Ramón Suárez. ^{[ 3 ]} También se creó una banda, dirigida por Luis Miranda. ^{[ 4 ]} La Guardia Estatal intentó promocionarse en los medios, publicando una revista patrocinada por el gobierno llamada Centinela Alerta y una columna en el periódico El Mundo . ^{[ 3 ]} Tras la conclusión de la guerra y el regreso de la PRNG, la Guardia Estatal fue disuelta. ^{[ 5 ]} El gobernador colonial y general Esteves otorgó un certificado a todos los hombres alistados, mientras que aquellos que sirvieron al menos tres años recibieron además una medalla aprobada por la legislatura. ^{[ 5 ]}

La moderna PRSG se reformó en 1976 tras la aprobación de la Ley Militar de Puerto Rico y se considera la rama estatal de la PRNG. Este grupo se formó para proporcionar a Puerto Rico una fuerza militar entrenada y organizada en caso de una emergencia de seguridad estatal o si se despliega la Guardia Nacional. La PRSG es la milicia autorizada del estado y asume la misión estatal de la Guardia Nacional de Puerto Rico en caso de que esta se movilice. La PRSG está integrada por personal militar retirado, en servicio activo y de reserva, así como por profesionales seleccionados que ofrecen voluntariamente su tiempo y talento al servicio de su estado. ^{[ 6 ]}

El PRSG fue movilizado para ayudar a afrontar la pandemia de COVID-19 en Puerto Rico junto con la Guardia Nacional de Puerto Rico y las autoridades y servicios civiles.

La tarea del PRSG es apoyar a la PRNG cuando esta es activada por el Gobernador de Puerto Rico o llamada al servicio activo por el Presidente de los Estados Unidos . ^{[ 7 ]} El PRSG también representa a la PRNG en actividades cívicas y la apoya en casos de emergencia.

Con los recursos aprobados, el PRSG puede reclutar y capacitar personal para brindar seguridad y defensa en los arsenales, así como asistir a las autoridades civiles en casos de desastres naturales, emergencias y graves disturbios del orden público. Estos voluntarios ofrecen apoyo y servicios a la comunidad a través de clínicas de salud.

En el PRSG, existe una amplia representación de veteranos con dilatada experiencia en combate y mando, así como de personal sin experiencia militar previa pero con una sólida trayectoria profesional y paramilitar, lo que fortalece enormemente la organización. Una gran proporción de los soldados del PRSG son miembros activos de la Asociación de la Guardia Estatal de los Estados Unidos (SGAUS) y algunos oficiales superiores y suboficiales ocupan puestos de liderazgo en la organización.

El PRSG ha sido un multiplicador de fuerza muy activo para la PRNG, apoyando las movilizaciones federales (apoyo legal y médico), y su misión actual es asistir a la Guardia Nacional, especialmente en lo que respecta a la seguridad nacional y las tareas de búsqueda y rescate (desastres naturales, disturbios civiles, servicio a las comunidades y gestión de instalaciones).

La PRSG es la milicia autorizada del estado y asume la misión estatal de la Guardia Nacional de Puerto Rico en caso de movilización de esta. La PRSG está integrada por personal militar retirado, en servicio activo y de reserva, así como por profesionales seleccionados que ofrecen voluntariamente su tiempo y talento al servicio de su estado.

Como milicia estatal organizada, los rangos de la PRSG son rangos militares estatales oficiales de conformidad con el Artículo 1, Sección 8, Cláusula 16 de la Constitución de los Estados Unidos, que otorga al Congreso de los Estados Unidos la facultad de "organizar, armar y disciplinar a la Milicia, y de gobernar a la parte de ella que pueda ser empleada al servicio de los Estados Unidos, reservando a los estados, respectivamente, el nombramiento de los oficiales y la autoridad para entrenar a la Milicia según la disciplina prescrita por el Congreso". Todos los nombramientos, comisiones, órdenes y alistamientos de la PRSG son reconocidos y autorizados por el Gobernador de Puerto Rico a través del Ayudante General de PR. El personal militar de la PRSG presta a todos los miembros de la comunidad militar, y recibe de ellos, todas las cortesías comunes a dichos miembros, tales como saludos y formas de tratamiento.

A diferencia de la Patrulla Aérea Civil o la Guardia Costera Auxiliar de los Estados Unidos, la PRSG es una entidad militar estatutaria del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y cada miembro de la PRSG está sujeto al Código Uniforme de Justicia Militar (UCMJ) según el Código Militar de Puerto Rico. Conforme a la ley estatal, los miembros alistados y oficiales de la PRSG tienen el mismo estatus legal, privilegios y/o inmunidades que los miembros de la Guardia Nacional estatal (en situación estatal) cuando son llamados al Servicio Activo Estatal (SAD) o en situación de entrenamiento.

Por lo general, los soldados y aviadores de la Guardia Estatal de Puerto Rico (PRSG) no reciben paga por los ejercicios, las actividades de entrenamiento ni la capacitación anual. Sin embargo, dado que la PRSG es una fuerza militar estatal, sus miembros están sujetos a ser llamados al servicio activo estatal por el gobernador. En tal caso, los miembros de la PRSG reciben la misma paga que sus homólogos de la Guardia Nacional, según su rango o grado. El Gobernador de Puerto Rico puede disponer que las fuerzas de la Guardia Estatal de Puerto Rico utilicen los cuarteles, armas y equipo de la Guardia Nacional de Puerto Rico que no estén en uso, así como los edificios y propiedades públicas disponibles. El Gobernador puede solicitar al Secretario del Ejército de los Estados Unidos que proporcione a la Guardia Estatal de Puerto Rico todas las armas y el equipo que el Departamento del Ejército de los Estados Unidos pueda suministrar a estas fuerzas.

Al igual que otras Fuerzas de Defensa Estatales, la PRSG no puede prestar servicio federal. Sin embargo, los artículos 331-333 del Título 10 del Código de los Estados Unidos podrían otorgar facultades al gobierno federal para movilizar a la PRSG, dado que la milicia se define como organizada (Guardia Nacional) y no organizada según el artículo 311(b) del Título 10 del Código de los Estados Unidos. Además, el Artículo II, Sección II de la Constitución de los Estados Unidos establece: «El Presidente será comandante en jefe del Ejército y la Armada de los Estados Unidos, y de la milicia de los diversos estados, cuando sea llamado al servicio activo de los Estados Unidos».

Tal como lo indicó el Inspector General del Departamento de Defensa (DoD) en el Informe de Evaluación de la Interacción del Departamento de Defensa con las Fuerzas de Defensa Estatales de 2014: "En consecuencia, como organización estatal, las Fuerzas de Defensa Estatales (miembros del PRSG) no serían elegibles para beneficios federales, tales como pensiones y acceso al sistema federal de atención médica militar. Sin embargo, esta prohibición no impedía que el DoD compartiera con las Fuerzas de Defensa Estatales (PRSG) cualquier equipo u otros recursos adquiridos con fondos federales, siempre que ello contribuyera a las misiones del DoD".

La ley también otorga protección laboral a cualquier persona que pertenezca a la Guardia Estatal de Puerto Rico y que, debido a ello, se encuentre ausente de su trabajo, ya sea por servicio activo estatal o por capacitación.

Este comando principal se formó para brindar a Puerto Rico una fuerza militar entrenada y organizada en caso de una emergencia de seguridad estatal o si se despliega la Guardia Nacional. El PRSG está integrado por personal militar retirado, en servicio activo y de reserva, así como por profesionales seleccionados que ofrecen voluntariamente su tiempo y talento al servicio de su estado.

El PRSG está organizado en las siguientes unidades subordinadas:

El Instituto Militar PRSG ofrece formación especializada y general a sus soldados. Algunos ejemplos de la formación que se ofrece a nivel estatal o local incluyen:

• Poder ejecutivo del gobierno de Puerto Rico y Oficina de la Guardia Nacional
  • Guardia Nacional de Puerto Rico
    • Guardia Estatal de Puerto Rico
      • Primer Grupo de Apoyo del Ejército
      • Segundo Grupo de Apoyo del Ejército
      • Tercer Grupo de Apoyo del Ejército
      • 4.º Grupo de Apoyo del Ejército
      • 1er Grupo de Base Aérea
      • Primer Grupo Médico
      • Primer Grupo de Ingeniería
      • Compañía de búsqueda y rescate
      • Academia Militar

• Historia militar de Puerto Rico
• Patrulla Aérea Civil, Ala de Puerto Rico
• Asociación de la Guardia Estatal de los Estados Unidos
• 1er Grupo de Base Aérea

• Código de Justicia Militar de Puerto Rico (español)
• Reglamento de la Guardia Estatal de Puerto Rico 600-100 y 600-200
• Directrices del 1.er Grupo de Base Aérea para el uso de las insignias de especialidad profesional de la USAF por parte del personal de la Fuerza Aérea del PRSG
• Evaluación de la interacción del Departamento de Defensa con las Fuerzas de Defensa Estatales
• Reglamento 10-4 de la Guardia Nacional, "Interacción de la Guardia Nacional con las Fuerzas de Defensa Estatales" , 2011.
• Academia de Aplicación de la Ley de Puerto Rico
• Documento del Colegio de Guerra del Ejército de los Estados Unidos titulado "Fuerzas de Defensa del Estado y Seguridad Nacional" ; Arthus Tulak, Robert Kraft y Don Silbaugh, 2004.
• Informe del Departamento de Defensa a los Comités de Servicios Armados del Senado y de la Cámara de Representantes sobre la Fuerza de Defensa Nacional para las misiones de defensa y seguridad nacional , noviembre de 2005, Informe HR 108-491.
• "Fuerzas de Defensa del Estado de EE. UU." . Consultado el 6 de diciembre de 2012 .{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
• Revista de la Legión Americana : " Una milicia bien organizada ", 2008.