Qadi

Un qadi ( / ˈ k ɑː d i / ; árabe : قاضي , romanizado :  qāḍī ^{[ a ]} ​​) es el magistrado o juez de un tribunal de la Sharia , que también ejerce funciones extrajudiciales como la mediación, la tutela de huérfanos y menores, y la supervisión y auditoría de obras públicas. ^{[ 1 ]}

El término « qāḍī » se utilizaba desde la época de Mahoma durante los inicios del Islam y siguió siendo el término empleado para referirse a los jueces a lo largo de la historia islámica y el período de los califatos . Mientras que el muftí y el fuqaha desempeñaban un papel fundamental en la elucidación de los principios de la jurisprudencia islámica ( Uṣūl al-Fiqh ) y la ley islámica ( shariʿa ), el cadí seguía siendo la figura clave para garantizar el establecimiento de la justicia sobre la base de estas mismas leyes y normas. ^{[ 2 ]} Así, el cadí era elegido entre aquellos que dominaban las ciencias de la jurisprudencia y el derecho. ^{[ 2 ]} El cargo de cadí continuó siendo muy importante en cada principado de los califatos y sultanatos de los diversos imperios musulmanes a lo largo de los siglos. Los gobernantes nombraban un cadí en cada región, ciudad y aldea para el control judicial y administrativo, y para establecer la paz y la justicia en los dominios que controlaban. ^{[ 2 ]} Aunque la responsabilidad principal de un cadí era judicial, generalmente también se le encomendaban ciertas responsabilidades no judiciales, como la administración de las fundaciones religiosas ( wāqf ), la legitimación de la ascensión o deposición de un gobernante, la ejecución de testamentos, la acreditación de testigos, la tutela de huérfanos y otras personas necesitadas de protección, y la supervisión del cumplimiento de la moral pública ( ḥisbah ). ^{[ 3 ]}

Los califas abasíes crearon el cargo de cadí principal ( qāḍī al-quḍāh o qāḍī al-quḍāt ), cuyo titular actuaba principalmente como asesor del califa en el nombramiento y destitución de cadíes. ^{[ 4 ]} Entre los jueces más famosos de los primeros años nombrados para el cargo de cadí principal se encontraba Abu Yusuf , discípulo del erudito y jurista musulmán Abu Hanifa an-Nu'man , fundador de la escuela Hanafi de jurisprudencia islámica. ^{[ 5 ]} Los estados islámicos posteriores generalmente conservaron este cargo, otorgando a su titular la autoridad para emitir nombramientos y destituciones en su propio nombre. El Sultanato mameluco , que gobernó Egipto y Siria desde 1250 hasta 1516 d. C., introdujo la práctica de nombrar cuatro cadíes principales, uno para cada una de las escuelas sunitas de jurisprudencia islámica ( madhhab ).

Un cadí es un juez responsable de la aplicación de la jurisprudencia islámica ( fiqh ). El cargo se originó bajo el gobierno de los primeros califas omeyas (40-85 AH/661-705 d. C.), cuando los gobernadores provinciales del recién creado imperio islámico, incapaces de dirimir las numerosas disputas que surgían entre los musulmanes que vivían en sus territorios, comenzaron a delegar esta función en otros. ^{[ 6 ]} En este período temprano de la historia islámica, aún no existía un cuerpo de derecho positivo islámico, y los primeros cadíes, por lo tanto, resolvían los casos basándose en las únicas directrices disponibles: el derecho consuetudinario árabe, las leyes de los territorios conquistados, los preceptos generales del Corán y su propio sentido de la equidad. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

Durante el último período omeya (705-750 d. C.), una creciente clase de juristas musulmanes (distintos de los cadíes) se dedicó a elaborar el cuerpo jurídico necesario, y para cuando la dinastía abasí ascendió al poder en 750, su labor estaba prácticamente concluida. Al construir su doctrina jurídica, los juristas tomaron como punto de partida los precedentes establecidos por los cadíes, algunos de los cuales rechazaron por ser incompatibles con los principios islámicos tal como estos se estaban entendiendo, pero la mayoría los adoptaron, con o sin modificaciones. De este modo, los primeros cadíes sentaron, en efecto, las bases del derecho positivo islámico.

Sin embargo, una vez promulgada esa ley, el papel del cadí experimentó un cambio profundo. Ya no tenía libertad para seguir las directrices mencionadas anteriormente; ahora se esperaba que el cadí se adhiriera exclusivamente a la nueva ley islámica, y esa adhesión ha caracterizado el cargo desde entonces.

Sin embargo, un cadí seguía siendo un delegado de una autoridad superior, en última instancia el califa o, tras la desaparición del califato, el gobernante supremo de un territorio determinado. Esta condición de delegado implicaba la ausencia de separación de poderes; tanto el poder judicial como el ejecutivo se concentraban en la persona del gobernante supremo (califa o no). ^{[ 9 ]} Por otro lado, el cadí gozaba de cierto grado de autonomía, ya que la ley que aplicaba no era creación del gobernante supremo ni expresión de su voluntad. Lo que el cadí debía al gobernante supremo era únicamente la facultad de aplicar la ley, para lo cual eran necesarias sanciones que solo el gobernante supremo, como jefe de Estado, podía garantizar.

Al igual que un cadí, un muftí también es una autoridad interpretativa de la Sharia. Los muftíes son juristas que emiten opiniones legales autorizadas, o fatuas , y tradicionalmente se les ha conocido por tener un rango superior al de los cadíes. ^{[ 10 ]} Con la introducción del sistema judicial secular en el siglo XIX, los consejos otomanos comenzaron a aplicar la legislación penal para enfatizar su posición como parte del nuevo poder ejecutivo. Esta creación del poder judicial secular jerárquico no desplazó a los tribunales de la Sharia originales.

La justicia islámica se desarrolló siguiendo líneas similares a las de la justicia secular: mayor burocratización, delimitación jurídica más precisa de la jurisdicción y creación de una jerarquía. Este desarrollo comenzó en 1856.

Hasta la Ordenanza del Cadí de 1856, los cadíes eran nombrados por la Sublime Puerta y formaban parte del poder judicial religioso otomano. Esta Ordenanza recomendaba la consulta con los muftíes y los ulemas . En la práctica, las sentencias de los cadíes solían ser revisadas por los muftíes designados para los tribunales. Otras decisiones importantes también eran revisadas por el muftí del Majlis al-Ahkam o por un consejo de ulemas vinculado a este. Se dice que, si el cadí y el muftí locales discrepaban, era costumbre someter el caso al Gran Muftí, la máxima autoridad.

Posteriormente, en 1880, la nueva Ordenanza de Tribunales de la Sharia introdujo la jerarquía judicial. A través del Ministerio de Justicia, las partes podían apelar ante el Tribunal de la Sharia de El Cairo contra las decisiones de los cadíes y ni'ibs provinciales. Allí, podían apelar ante el Tribunal de la Sharia, al que estaban invitados el jeque de Al-Azhar y el Gran Muftí, y podían añadirse otras personas.

Por último, los jueces debían consultar a los muftíes designados para sus tribunales siempre que un caso no les resultara del todo claro. Si el problema no se resolvía, el caso debía someterse al Gran Muftí, cuya fatwa era vinculante para el cadí. ^{[ 11 ]}

Un cadí debe (según la fuente citada) ser un hombre adulto, libre, musulmán, cuerdo, sin antecedentes penales por difamación y educado en ciencias islámicas . ^{[ 3 ]} Su actuación debe ser totalmente congruente con la Sharia (ley islámica) sin utilizar su propia interpretación. En un juicio ante un cadí, es el demandante quien es responsable de presentar pruebas contra el acusado para lograr su condena. No hay apelaciones a las sentencias de un cadí. ^{[ 12 ]} Un cadí debe ejercer su cargo en un lugar público, se recomienda la mezquita principal, o en su propia casa, donde el público debe tener libre acceso. ^{[ 13 ]} El cadí tenía autoridad sobre un territorio cuyo diámetro era equivalente a un día de camino. ^{[ 14 ]} La apertura de un juicio teóricamente requería la presencia tanto del demandante como del acusado. Si el adversario de un demandante residía en otro distrito judicial, el demandante podía presentar su prueba ante el cadí de su propio distrito, quien luego escribiría al juez del distrito en el que residía el demandado y expondría la prueba en su contra. El cadí destinatario citaba al demandado y lo condenaba con base en esa información. ^{[ 15 ]} Los cadíes conservaban los registros judiciales en sus archivos ( diwan ) y los entregaban a sus sucesores una vez que habían sido destituidos. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

Los cadíes no deben recibir regalos de los participantes en los juicios y deben ser cautelosos al participar en transacciones comerciales. A pesar de las normas que rigen su cargo, la historia musulmana está plagada de quejas contra los cadíes. Con frecuencia, ha sido problemático que los cadíes hayan administrado waqfs , fundaciones religiosas.

La ley establece los requisitos que debe poseer un cadí, pero no existe uniformidad al respecto. El requisito mínimo en el que coinciden todos los juristas es que un cadí posea las mismas cualidades que un testigo en un tribunal : ser libre, estar en pleno uso de sus facultades mentales, ser mayor de edad, digno de confianza y musulmán. Algunos exigen que también posea las cualidades de un jurista, es decir, que esté versado en derecho, mientras que otros consideran que dichas cualidades son simplemente preferibles e implican que una persona puede desempeñar eficazmente las funciones del cargo sin estar versada en derecho. Esta última postura presuponía que un cadí sin conocimientos jurídicos consultaría a los expertos antes de tomar una decisión. De hecho, se recomendaba la consulta incluso al cadí erudito, ya que incluso los eruditos son falibles y pueden beneficiarse de las opiniones de otros. Sin embargo, quienes eran consultados no tenían voz ni voto en la decisión final. El tribunal islámico era un tribunal unipersonal, y la decisión final recaía sobre un único cadí.

La jurisdicción de un cadí era teóricamente coextensiva con el alcance de la ley que aplicaba. Esa ley era fundamentalmente una ley para los musulmanes, y los asuntos internos de las comunidades no musulmanas, o dhimmīs , que vivían dentro del estado islámico quedaban bajo la jurisdicción de esas comunidades. ^{[ 18 ]} La ley islámica regía a los dhimmīs solo con respecto a sus relaciones con los musulmanes y con el estado islámico. En la práctica, sin embargo, la jurisdicción de un cadí estaba limitada por lo que debe considerarse jurisdicciones rivales, particularmente la del tribunal maẓālim y la de la shurṭah .

El maẓālim era un tribunal (presidido por el propio gobernante supremo o su gobernador) que conocía de las quejas presentadas por prácticamente cualquier parte agraviada. Dado que la ley islámica no preveía ninguna jurisdicción de apelación, sino que consideraba la decisión de un cadí como definitiva e irrevocable, el tribunal maẓālim podía funcionar como una especie de tribunal de apelaciones en casos en los que las partes se quejaban de decisiones injustas de los cadíes. El juez maẓālim no estaba sujeto a las normas de la ley islámica ( fiqh ) ni, de hecho, a ningún cuerpo de derecho positivo, sino que tenía libertad para tomar decisiones basándose exclusivamente en consideraciones de equidad. El tribunal maẓālim proporcionaba así una solución a la incapacidad de un cadí para tener en cuenta libremente la equidad. También compensaba ciertas deficiencias de la ley islámica, por ejemplo, la falta de un derecho de daños altamente desarrollado , debido en gran medida a la preocupación de la ley por los incumplimientos de contrato . Además, conocía de las quejas contra los funcionarios estatales. ^{[ 19 ]}

Por otro lado, la shurṭah era el aparato estatal responsable de la justicia penal. También proporcionaba una solución a una deficiencia de la ley, a saber, la incompletitud y la rigidez procesal de su código penal. Si bien en teoría un cadí ejercía jurisdicción penal, en la práctica, dicha jurisdicción quedaba fuera de su ámbito de competencia y se transfería enteramente a la shurṭah , que desarrollaba sus propias penas y procedimientos. Lo que quedaba para el cadí era una jurisdicción que se ocupaba principalmente de casos relacionados con herencias, estado civil, propiedad y transacciones comerciales. Incluso dentro de esa jurisdicción, la competencia de un cadí en particular podía restringirse aún más a casos o tipos de casos específicos a petición de su superior.

El principio de delegación de poderes judiciales no solo permitía al gobernante supremo delegar dichos poderes en un cadí, sino que también permitía a los cadíes delegarlos a otros, y, en principio, no existía límite para esa cadena de delegación. Todas las personas en la cadena, excepto el gobernante supremo o su gobernador, ostentaban el título de cadí. Si bien en teoría el nombramiento de un cadí podía efectuarse mediante una simple declaración verbal del superior que lo nombraba, normalmente se realizaba mediante un certificado de investidura escrito, lo que evitaba la necesidad de que el nombrado compareciera ante el superior. El nombramiento era esencialmente unilateral, más que contractual, y no requería la aceptación del nombrado para ser efectivo. Podía ser revocado en cualquier momento.

Los judíos que vivían en el Imperio Otomano a veces recurrían a los tribunales de los cadíes para dirimir disputas. Bajo el sistema otomano, los judíos de todo el Imperio conservaban el derecho formal a supervisar sus propios tribunales y aplicar su propia ley religiosa. La motivación para llevar casos judíos a los tribunales de los cadíes variaba. En la Jerusalén del siglo XVI, los judíos conservaron sus propios tribunales y mantuvieron una autonomía relativa. El rabino Samuel De Medina y otros rabinos prominentes advirtieron repetidamente a sus correligionarios que estaba prohibido llevar casos a los tribunales gubernamentales y que hacerlo socavaba la autoridad legal judía, que solo podía ser superada "en asuntos relacionados con impuestos, transacciones comerciales y contratos". ^{[ 20 ]}

A lo largo del siglo, litigantes y testigos judíos participaron en procesos judiciales musulmanes cuando les convenía o cuando se les citaba para ello. Los judíos que querían presentar demandas contra musulmanes debían hacerlo ante los tribunales de los cadíes, donde encontraban una sorprendente objetividad. Sin embargo, se mantuvo la diferencia en el estatus legal entre judíos y musulmanes. ^{[ 21 ]}

De conformidad con el artículo 12 de la Ley de Matrimonio y Divorcio Musulmán, la Comisión de Servicios Judiciales puede nombrar a cualquier musulmán varón de buena reputación y posición social, con las aptitudes necesarias, como Quazi. El Quazi no dispone de un tribunal permanente, por lo que el término "Tribunal Quazi" no es aplicable en este contexto. El Quazi puede conocer los casos donde y cuando lo desee. Actualmente, la mayoría de los Quazis son laicos.

De conformidad con el artículo 15 de la Ley de Matrimonio y Divorcio Musulmán, la Comisión de Servicios Judiciales puede nombrar una Junta de Quazis, integrada por cinco hombres musulmanes residentes en Sri Lanka, de buena reputación y posición social, y con la formación adecuada, para conocer de las apelaciones contra las decisiones de los Quazis dictadas en virtud de esta Ley. La Junta de Quazis no dispone de una sede permanente. Por lo general, una apelación o una revisión tarda un mínimo de dos a tres años en llegar a la resolución de la Junta de Quazis. La Junta de Quazis puede iniciar y finalizar los procedimientos cuando lo considere oportuno. La sede de la Junta de Quazis se encuentra en Hulftsdorp, Colombo 12.

• Alcalde , alcaldes en países de habla hispana cuyo título deriva del de Andalusī qāḍīs
• Ibn Battuta
• Cadillac
• ley islámica
• Kadiluk , unidad administrativa otomana gobernada por un Kadi
• Lista de términos islámicos en árabe
• Tel el-Qadi ("Montículo del Juez"), nombre árabe de Tel Dan , Israel
• Thumal el Qahraman
• Qadiyat
• Tribunales Kadhi , especializados en asuntos de derecho civil entre musulmanes en Kenia.

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• Müller, Christian, Der Kadi und seine Zeugen. Studie der mamlukischen Ḥaram-Dokumente aus Jerusalem . Wiesbaden, 2013. ISBN 978-3-447-06898-7
• Tillier, Mathieu. Vies des cadis de Misr (257/851-366/976). Extrait du Raf' al-isr 'an qudât Misr d'Ibn Hagar al-'Asqalânî . El Cairo, 2002. ISBN 2-7247-0327-8
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• "* Se establecerán tribunales Qazi en Sri Lanka" . Colombo Page. 10 de septiembre de 2010. Archivado del original el 3 de marzo de 2016. Consultado el 21 de junio de 2014 .

• Ley de Matrimonio y Divorcio Musulmán de Sri Lanka, LawNet, Gobierno de Sri Lanka .
• LawNet – Red de Información Jurídica de Sri Lanka