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Principios del cuarteto

Los Principios del Cuarteto son los tres requisitos establecidos por el Cuarteto para Oriente Medio para el reconocimiento diplomático de un gobierno palestino en el marco del p...

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Los Principios del Cuarteto son los tres requisitos establecidos por el Cuarteto para Oriente Medio para el reconocimiento diplomático de un gobierno palestino en el marco del proceso de paz israelo-palestino . Las tres condiciones son: 1) la no violencia, 2) el reconocimiento del Estado de Israel y 3) el respeto de los acuerdos de paz previos entre Israel y Palestina.

Los principios se esbozaron por primera vez en octubre de 2005 y se reafirmaron en enero de 2006, después de que Hamás ganara las elecciones legislativas palestinas de ese año . Hamás no aceptó las condiciones establecidas en dichos principios.

Fondo

En 2003, el Cuarteto para Oriente Medio , integrado por Estados Unidos, la Unión Europea, Rusia y las Naciones Unidas, publicó su Hoja de ruta para la paz . Antes de las elecciones legislativas palestinas de 2006 , el Cuarteto emitió dos declaraciones el 20 de septiembre y el 28 de diciembre de 2005. En la declaración de septiembre, el Cuarteto no prejuzgó la participación de Hamás en las elecciones, pero señaló la incompatibilidad entre participar en elecciones y poseer milicias armadas. En diciembre, el Cuarteto instó a todos los participantes a «renunciar a la violencia, reconocer el derecho de Israel a existir y desarmarse», añadiendo que el futuro gobierno palestino no debería «contar con miembros que no estén comprometidos con estos principios». [ 1 ]

Hamas , organización designada como terrorista por varios países, incluyendo la Unión Europea y Estados Unidos, ganó las elecciones del 25 de enero de 2006. El Cuarteto lideró la respuesta de la comunidad internacional a la victoria de Hamas. El 30 de enero de 2006, el Cuarteto reafirmó los principios expuestos en su declaración de octubre de 2005, anunciando que la ayuda internacional al gobierno liderado por Hamas estaría condicionada a que Hamas aceptara tres condiciones: 1) la no violencia, 2) el reconocimiento del Estado de Israel y 3) el respeto de los acuerdos de paz previos entre Israel y Palestina. Estos principios se conocieron a partir de entonces como los tres Principios del Cuarteto. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

Reacciones

  • El presidente estadounidense George W. Bush declaró a la prensa que «el partido Hamás ha dejado claro que no apoya el derecho de Israel a existir. Y yo he dejado claro que, mientras esa sea su política, no apoyaremos un gobierno palestino integrado por Hamás». [ 5 ]
  • El secretario general de la ONU, Kofi Annan, declaró que la ayuda futura a un gobierno palestino liderado por Hamás sería "revisada por los donantes en función del compromiso de ese gobierno con los principios de no violencia, el reconocimiento de Israel y la aceptación de los acuerdos y obligaciones anteriores". [ 5 ]
  • El jefe de la diplomacia de la Unión Europea, Javier Solana, declaró que "Una vez que se cumplan estas condiciones, la Unión Europea estará dispuesta a seguir apoyando el desarrollo sobre el terreno palestino y la estabilidad democrática". [ 5 ]

Al 1 de marzo de 2006, Hamas no había aceptado las condiciones establecidas en los principios. [ 3 ]

Secuelas

Tras la formación del Gobierno de Unidad Nacional Palestino en marzo de 2007 , el Cuarteto reafirmó los principios. El nuevo gobierno palestino rechazó los principios y los llamamientos del Cuarteto para reconocer a Israel. [ 6 ]

Durante la violencia entre facciones palestinas rivales en agosto de 2007 como parte del conflicto Fatah-Hamas , el Cuarteto reafirmó el embargo de ayuda internacional contra el gobierno palestino liderado por Hamas en ausencia de unidad palestina y adhesión a los Principios del Cuarteto. [ 2 ]

Según la politóloga Nathalie Tocci , los principios no dieron resultado, al igual que la política más amplia del Cuarteto hacia Hamás. [ 1 ]

Respaldo del Consejo de Seguridad de la ONU

En la Resolución 1850 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada el 16 de diciembre de 2008, el Consejo de Seguridad de la ONU instó a los Estados y a las organizaciones internacionales a apoyar a un gobierno palestino que estuviera "comprometido con los Principios del Cuarteto y la Iniciativa de Paz Árabe"... "en preparación para la formación de un Estado". [ 7 ] El expresidente de Estados Unidos, George W. Bush, patrocinó personalmente la resolución. [ 8 ]

Israel elogió la Resolución 1850 del Consejo de Seguridad de la ONU, declarando que «la declaración del Consejo de Seguridad de que una paz duradera solo puede basarse en el reconocimiento mutuo, el fin del terror y la incitación, y el compromiso con la solución de dos Estados, es un respaldo a los principios israelíes fundamentales para el proceso de paz». [ 9 ] Los negociadores palestinos consideraron la resolución alentadora, pero señalaron la falta de claridad en la misma. [ 8 ] Tras la formación del Segundo Gobierno de Haniyeh , un gobierno palestino de unidad liderado por el funcionario de Hamás Ismail Haniyeh , el 17 de marzo de 2007, el Cuarteto reafirmó que la nueva coalición palestina tendría que acatar los tres principios para que se reanudara la ayuda internacional directa. En una declaración, Haniyeh dijo que su gobierno respetaría los acuerdos de paz anteriores, pero que los palestinos tenían un derecho legítimo a la resistencia en todas sus formas. [ 10 ]

Desarrollos posteriores

El Cuarteto publicó un informe con 10 recomendaciones para encauzar nuevamente el proceso de paz israelí-palestino en julio de 2016. Entre las recomendaciones figuraba la reunificación de Gaza y Cisjordania bajo una única autoridad palestina legítima y democrática, basada en la plataforma de la OLP, los Principios del Cuarteto y el estado de derecho. [ 11 ]

Después de una visita en octubre de 2017 del gabinete de la Autoridad Palestina a Gaza, controlada por Hamás, Estados Unidos, a través de Jason Greenblatt, reiteró los Principios del Cuarteto que Hamás debe cumplir para que un gobierno en el que ocupe el poder reciba reconocimiento diplomático. [ 12 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 Tocci, Nathalie (Invierno 2013). "El Cuarteto de Oriente Medio y el multilateralismo (in)eficaz" . Middle East Journal . 67 (1): 29– 44. doi : 10.3751/67.1.12 . JSTOR 23361691. Recuperado el 19 de febrero de 2024 . 
  2. 1 2 "Cuarteto profundamente preocupado por la violencia palestina" . Reuters . 9 de agosto de 2007. Consultado el 19 de febrero de 2024 .
  3. 1 2 "Asistencia exterior: Asistencia de EE. UU. a Cisjordania y Gaza para los años fiscales 2005 y 2006" (PDF) . Oficina de Responsabilidad Gubernamental de EE. UU . Recuperado el 19 de febrero de 2024 .
  4. "Reunión del Cuarteto, declaración/"Principios del Cuarteto"Naciones Unidas . 30 de enero de 2006. Consultado el 19 de febrero de 2024 .
  5. 1 2 3 "Cuarteto: Hamás debe cambiar de política" . CNN . 31 de enero de 2006. Consultado el 19 de febrero de 2024 .
  6. "Los palestinos rechazan las demandas del Cuarteto" . Al Jazeera English . 22 de marzo de 2007. Consultado el 14 de agosto de 2024 .
  7. "Informe del Consejo de Seguridad de la ONU" . Archivado del original el 6 de octubre de 2014. Consultado el 29 de junio de 2017 .
  8. 1 2 La Resolución 1850 de la ONU es el regalo de despedida de Bush. Archivado el 5 de mayo de 2009 en Wayback Machine .
  9. Declaración del Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel
  10. "Los palestinos rechazan las demandas del Cuarteto" . Al Jazeera English . 22 de marzo de 2007. Consultado el 19 de febrero de 2024 .
  11. "Las 10 recomendaciones del Cuarteto para reactivar las conversaciones de paz entre Israel y Palestina" . AFP . 1 de julio de 2016. Consultado el 19 de febrero de 2024 .
  12. "EE. UU. celebra el acuerdo de la Autoridad Palestina para el control de Gaza, pero afirma que todos deben repudiar la violencia" . Times of Israel . Associated Press . 2 de octubre de 2017. Consultado el 19 de febrero de 2024 .