Rex 84B , abreviatura de Ejercicio de Preparación 1984 Bravo , fue un escenario y simulacro clasificado desarrollado por el gobierno federal de los Estados Unidos para detener a un gran número de residentes estadounidenses considerados " amenazas a la seguridad nacional " en caso de que el presidente declarara una emergencia nacional . El escenario contemplaba que las fuerzas de defensa estatales detuvieran hasta 500.000 residentes indocumentados de Centroamérica y 4.000 ciudadanos estadounidenses que el Fiscal General de los Estados Unidos había designado como "amenazas a la seguridad nacional" como parte del programa secreto de Continuidad del Gobierno . Estas personas serían detenidas en 22 bases militares en campos de prisioneros administrados por la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) . [ 1 ]
El plan fue descubierto por primera vez por el Instituto Christic en 1984 y revelado en detalle por primera vez en un importante diario por el reportero Alfonso Chardy en la edición del 5 de julio de 1987 del Miami Herald . Se informó que las posibles razones para tal redada eran la oposición generalizada a una invasión militar estadounidense en el extranjero, como si Estados Unidos invadiera directamente Centroamérica . [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] Para combatir lo que el gobierno percibía como "actividades subversivas", el plan también autorizaba a las fuerzas armadas a dirigir el movimiento de poblaciones civiles a nivel estatal y regional, según la profesora Diana Reynolds. [ 5 ]
Fondo
La existencia de planes maestros de contingencia militar (de los cuales Rex 84 fue parte), la Operación Garden Plot y un ejercicio anterior similar, Lantern Spike, fueron revelados originalmente por el periodista Ron Ridenhour , quien resumió sus hallazgos en un artículo de 1975 en la revista CounterSpy . [ 6 ] A partir de 1981, el Departamento de Defensa y la FEMA comenzaron una tradición de ejercicios conjuntos bianuales para probar la movilización civil utilizando los nombres Proud Saber y Rex 82. En 1984, el escenario involucró un ensayo del Ejército de los EE. UU. de transportar por aire a toda la 82.ª División Aerotransportada (que consta de 15.000 soldados) desde Fort Bragg en Carolina del Norte , bajo la cobertura de la noche y volarlos a El Salvador o Nicaragua como una invasión simulada para imponer un estado de ley marcial. Esta parte del ejercicio había sido denominada con el nombre en clave Rex 84 Night Train, y el ejercicio general de preparación, en el que participaron 34 agencias federales, fue denominado con el nombre en clave Rex 84, con la función de FEMA de asistir al Departamento de Defensa como Rex 84 Alpha. Posteriormente, cuando se añadió el escenario de detención masiva que involucraba a FEMA a petición del director de FEMA, Louis Giuffrida, y del asesor de Reagan, Edwin Meese , y con la autorización personal del presidente Ronald Reagan , el escenario de detención masiva fue denominado con el nombre en clave Rex 84 Bravo. Se basó en un ejercicio de Giuffrida, Meese y Reagan de la década de 1970 en California conocido como Operación Cable Splicer.
El plan fue descubierto por primera vez por el Instituto Christic en 1984 y revelado en detalle por primera vez en un importante diario por el reportero Alfonso Chardy en la edición del 5 de julio de 1987 del Miami Herald . Se informó que las posibles razones para tal redada eran la oposición generalizada a una invasión militar estadounidense en el extranjero, como si Estados Unidos invadiera directamente Centroamérica . [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] Para combatir lo que el gobierno percibía como "actividades subversivas", el plan también autorizaba a las fuerzas armadas a dirigir el movimiento de poblaciones civiles a nivel estatal y regional, según la profesora Diana Reynolds. [ 7 ]
Papel en el caso Irán-Contra
La participación de FEMA en Rex 84, denominado Rex 84B, fue ideada por Louis Giuffrida como una forma de enviar armas a los Contras , en violación de la Enmienda Boland , un delito que podría dar lugar a un juicio político. Los estados de Texas , Alabama y Luisiana habían establecido "fuerzas de defensa estatales" civiles, independientes de la Guardia Nacional, que reclutaban mercenarios a través de la revista Soldier of Fortune . Esto permitió a FEMA eludir sus propias normas y las del Departamento de Defensa en materia de adquisiciones de armas necesarias para detenciones masivas, así como la Ley Posse Comitatus , que prohíbe el despliegue de fuerzas militares estadounidenses en Estados Unidos para hacer cumplir leyes civiles contra civiles. El Pentágono envió a las fuerzas de seguridad estatales grandes cantidades de armas y equipo militar para el ejercicio, y se les instruyó que revalorizaran el equipo a su valor de reposición más alto. Al finalizar el ejercicio, las fuerzas de seguridad solo devolvieron el equipo al valor original de envío, dejando el excedente de equipo militar en manos de civiles. Estas armas fueron luego "donadas" a organizaciones benéficas fachada de la Agencia Central de Inteligencia y enviadas a los Contras en Centroamérica bajo la cobertura de suministros humanitarios. [ 8 ]
Continuidad del gobierno
Las transcripciones de las audiencias del caso Irán-Contra del 13 de julio de 1987 registran el siguiente diálogo entre el congresista Jack Brooks , el abogado de Oliver North , Brendan Sullivan , y el senador Daniel Inouye , presidente demócrata del Comité conjunto del Senado y la Cámara de Representantes: [ 9 ] [ 10 ]
[El congresista Jack] Brooks: Coronel North, en su trabajo en el Consejo de Seguridad Nacional, ¿no se le asignó en algún momento la tarea de elaborar planes para la continuidad del gobierno en caso de un desastre mayor?
Brendan Sullivan [abogado de North, agitado]: ¿Señor presidente?
[Senador Daniel] Inouye: Creo que esa pregunta toca un tema muy delicado y clasificado, así que le pido que no lo aborde.
Brooks: Señor Presidente, me preocupaba especialmente porque leí en periódicos de Miami, y en otros, que esa misma agencia había desarrollado un plan, un plan de contingencia en caso de emergencia, que suspendería la Constitución estadounidense. Me inquietaba profundamente y me preguntaba si él había trabajado en ese ámbito. Creo que sí, y quería obtener su confirmación.
Inouye: Me permito solicitar respetuosamente que no se aborde ese asunto en esta etapa. Si deseamos tratarlo, estoy seguro de que se pueden hacer los arreglos necesarios para una sesión a puerta cerrada .
Los planes de contingencia del gobierno de EE. UU. para detener a personas que el gobierno considera subversivas o una amenaza para el orden civil han existido durante muchas décadas. [ 11 ] Por ejemplo, de 1967 a 1971, el FBI mantuvo una lista de más de 100 000 personas para ser detenidas por subversivas, denominada lista " ADEX ". [ 12 ] Dicha lista existía en 1984 como parte del programa clasificado de Continuidad del Gobierno ; sin embargo, cuando Giuffreda solicitó al Fiscal General William French Smith que entregara la lista a FEMA para el ejercicio, el Fiscal General se negó.
Las preocupaciones del Fiscal General French sobre el papel de FEMA en Rex 84B llevaron a varias reformas. Se descubrió que el Director de Seguridad Civil de FEMA había compilado una lista de 12.000 nombres de amenazas a la seguridad política, invadiendo la jurisdicción del FBI. Mientras FEMA destinaba recursos a la construcción de infraestructura de seguridad civil, como suministros para campos de detención, descuidaba su función básica de defensa civil. Giuffreda renunció en 1985 después de que un subcomité de la Cámara de Representantes de EE. UU. denunciara la mala gestión de FEMA. Una investigación conjunta secreta del Departamento de Defensa y la CIA sobre la posible inconstitucionalidad del papel de FEMA en la planificación de emergencias de seguridad civil (es decir, la ley marcial) sacó a la luz el plan y los datos del ejercicio Rex 84B; sin embargo, estos fueron destruidos por el investigador, el agente de la CIA William Buckley , quien posteriormente sería secuestrado y asesinado mientras ejercía como jefe de la estación de Beirut en 1985 por la Organización de la Yihad Islámica . [ 13 ]
Sitios modernos y futuros
A partir de enero de 2026, existe la posibilidad de que se instale un centro de detención federal en un emplazamiento de Rex 84 en Kansas City, Misuri. El Aeropuerto Memorial Richards-Gebaur, actualmente reconvertido para empresas industriales y logísticas privadas, está siendo evaluado por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE) para la construcción de dicho centro. [ 14 ]
Legado
El escenario de Rex 84B sobre la detención masiva de ciudadanos y residentes estadounidenses bajo un pretexto irreal y sin debate en el Congreso es citado frecuentemente por defensores de las libertades civiles [ 15 ] que se oponen a la militarización de la policía , y también ha dado origen a la teoría de la conspiración de los campos de FEMA . La existencia de la lista ADEX presagió restricciones masivas a la circulación sin el debido proceso, como la lista de personas con prohibición de volar . El escenario ficticio del ejercicio, que consideraba a los refugiados centroamericanos como potenciales subversivos que podrían organizarse en células terroristas, fue enviado al FBI como un hecho, lo que provocó una represión por parte de las autoridades fronterizas y la hostilidad del gobierno federal hacia el Movimiento Santuario Estadounidense . [ 16 ] En 2003, el congresista Jim McDermott citó a Rex 84B para expresar su preocupación por la ley marcial en Estados Unidos como parte de la Guerra Global contra el Terrorismo . [ 17 ]
Véase también
- COINTELPRO
- teoría de la conspiración sobre los campos de FEMA
- Plan Huston
- Núcleo principal
- Elevador de barcos de Mariel
- Lista de personas con prohibición de volar
- Ley de No Detención
- NSPD-51
- Incursiones de Palmer
- Ley Posse Comitatus
- Base de datos de detección de terroristas
- Ley de Prevención de la Radicalización Violenta y el Terrorismo Nacional de 2007
Referencias
- ↑ Sheehan, Daniel (2013). El defensor del pueblo . Berkeley, CA: Counterpoint Publishing. pág. 439. ISBN 978-1-61902-172-3.
- 1 2 Ross Gelbspan (1991). Allanamiento, amenazas de muerte y el FBI: la guerra encubierta contra el movimiento centroamericano . South End Press . pág. 184. ISBN 978-0-89608-412-4. Consultado el 19 de octubre de 2016 .
- 1 2 Holly Sklar (1988). La guerra de Washington contra Nicaragua . South End Press . págs. 357-359 . ISBN 978-0-89608-295-3. Consultado el 19 de octubre de 2016 .
- 1 2 Ward Churchill ; Jim Vander Wall (2002). Los documentos de COINTELPRO: documentos de las guerras secretas del FBI contra la disidencia en Estados Unidos . South End Press . págs. 410–411 . ISBN 978-0-89608-648-7.
- ↑ "Reynolds" . Archivado del original el 10 de septiembre de 2012. Consultado el 17 de septiembre de 2005 .
- ↑ Ridenhour, Ron (1975). "Garden Plot y el nuevo ejército de acción". CounterSpy .
- ↑ "Reynolds" . Archivado del original el 10 de septiembre de 2012. Consultado el 17 de septiembre de 2005 .
- ↑ Sheehan, Daniel (2013). El defensor del pueblo . Berkeley, CA: Counterpoint Publishing. págs. 438–440 . ISBN 978-1-61902-172-3.
- ↑ [Transcripción de la reunión del Comité Selecto de la Cámara de Representantes para investigar las transacciones encubiertas de armas con Irán, New York Times, 14 de julio de 1987]
- ↑ "Clip: North siendo interrogado en REX 84" . www.c-span.org . 1987. Consultado el 11 de marzo de 2020 .
- ↑ Diana Reynolds, " El auge del Estado de seguridad nacional: FEMA y el NSC Archivado el 27 de agosto de 2005 en Wayback Machine ", CovertAction Information Bulletin , número 33 (invierno de 1990).
- ↑ Donner, Frank (1980). La era de la vigilancia: Objetivos y métodos del sistema de inteligencia política estadounidense . Nueva York: Alfred Knopf. pág. 166. ISBN 0-394-74771-2.
- ↑ Reynolds, Diana. "La caída de FEMA" . PublicEye . Political Research Associates.
- ↑ "Líderes locales se pronuncian tras informes de que el ICE está recorriendo lugares del sur de Kansas City en busca de un posible centro de detención" . KMBC .
- ↑ "REX 84: Un plan para enjaularnos a todos" . Grand Theft World .
- ↑ Sheehan, Daniel. "La trayectoria de la justicia 2012: Movimiento Santuario Estadounidense (Conferencia del 22/05/12)" . Sitio web de Daniel Sheehan . Universidad de California, Santa Cruz.
- ↑ McDermott, Jim (11 de marzo de 2003). "Ley marcial en los Estados Unidos - Discurso en la Cámara de Representantes" . Registro del Congreso . 149 Cong. Rec. H1724.
Enlaces externos
- Artículo de Frank Morales sobre la Operación Garden Plot, la operación más amplia de la que formaba parte el Rex 84. Una versión editada de este artículo aparece en CovertAction Quarterly, n.º 69, primavera/verano de 2000.
- "Se han sentado las bases para la ley marcial en Estados Unidos", Ritt Goldstein, Sydney Morning Herald, 27 de julio de 2002.
- 1984 en la política estadounidense
- 1984 en la historia militar
- Detención civil en los Estados Unidos
- Información clasificada en los Estados Unidos
- Continuidad del gobierno en los Estados Unidos
- Controversias de la administración Reagan
- Políticas antiinmigratorias en Estados Unidos
- Relaciones entre Estados Unidos y Centroamérica
- Represión política en Estados Unidos
- Controversias militares de Estados Unidos
- Caso Irán-Contra