Ratu Atut Chosiyah

Ratu Atut Chosiyah (nacida el 16 de mayo de 1962) es una exgobernadora de la provincia de Banten , Indonesia . Fue suspendida de su cargo en 2014 debido a un caso de corrupción. Ocupó el cargo durante varios mandatos. Antes de su elección como gobernadora en 2006, fue vicegobernadora de Djoko Munandar a partir del 11 de enero de 2002. Djoko estuvo involucrado en un caso de corrupción y fue suspendida de su cargo en octubre de 2005. ^[1] El presidente Susilo Bambang Yudhoyono nombró a Ratu Atut como gobernadora interina para que asumiera las funciones administrativas de Djoko y más tarde se convirtió en gobernadora. ^[2] Así se convirtió en la primera gobernadora de Indonesia. ^{[3] En mayo de 2014, la} Comisión de Erradicación de la Corrupción de Indonesia la acusó formalmente de presunta corrupción. ^[4] A principios de septiembre de 2014, fue condenada a cuatro años de prisión por los cargos presentados por la Comisión en su contra. ^[5] En septiembre de 2022, Ratu Atut fue puesto en libertad condicional. ^[6]

Atut asumió por primera vez el cargo de vicegobernadora bajo el mandato del gobernador Djoko Munandar en 2002, convirtiéndose en la primera mujer vicegobernadora de Indonesia. ^[7] En 2005, Djoko Munandar fue destituido de su cargo por corrupción. Atut prestó juramento como gobernadora interina en 2006 hasta que el mandato de Djoko terminó en enero de 2007. ^[8]

Como gobernadora interina, fue responsable de los preparativos para las elecciones provinciales de 2006. Decidió nominar y seleccionar a Mohammad Masduki como su compañero de fórmula en el puesto de vicegobernador ( wakil gubernur ). Ganó las elecciones celebradas el 26 de noviembre de 2006 y se convirtió en gobernadora para el período 2006-2011. Fue juramentada en el cargo junto con su vicegobernador, Mohammad Masduki, por el ministro del Interior Muhammad Ma'ruf el 11 de enero de 2007. ^[7]

Como gobernadora, Ratu Atut participó activamente en la creación de vínculos entre los círculos políticos y empresariales de Banten. Apoyó los planes de grandes inversiones para ampliar el Aeropuerto Internacional Soekarno-Hatta de Yakarta , ubicado en la provincia de Banten, mediante el desarrollo e integración de un aeropuerto planificado en Pandeglang . ^[9] También implicó al gobierno de Banten en el apoyo activo al megaproyecto propuesto para el Puente del Estrecho de Sunda en 2009, que probablemente habría costado más de 6.500 millones de dólares estadounidenses (100 billones de rupias) si los planes para la construcción del puente hubieran seguido adelante. ^[10]

Ratu Atut se presentó a las elecciones provinciales de 2011 con el ex cantante Rano Karno como compañero de fórmula para vicegobernador. ^{[11] [12]} Fue apoyada por dos de los partidos políticos más grandes de Indonesia, Golkar y el PDI-P ( Partai Demokrat Indonesia-Perjuangan ), y ganó las elecciones cómodamente con el 49,6% de los votos. ^[13] Inicialmente, la votación fue impugnada por los candidatos perdedores. ^[14] Sin embargo, en noviembre de 2011 el Tribunal Constitucional rechazó las impugnaciones despejando el camino para que Ratu Atut se convirtiera en gobernadora de Banten por segunda vez. ^[15] Fue juramentada para un mandato de cinco años 2012-2017 por el ministro del Interior Gamawan Fauzi el 11 de enero de 2012. ^[3]

2013

El 3 de octubre de 2013, las autoridades de inmigración de Indonesia le prohibieron a Ratu Atut viajar al extranjero debido a una serie de investigaciones de corrupción en las que se sospechaba que su familia estaba involucrada. ^[16] La imposición de la prohibición de viajar y los informes de que su hermano Tubagus Chaeri Wardana (a menudo conocido como "Wawan") estaba involucrado en un caso de soborno que involucraba al Presidente del Tribunal Constitucional , alentaron a algunos residentes de Banten a organizar una protesta frente a la Comisión de Erradicación de la Corrupción de Indonesia ( Komisi Pemberantasan Korupsi o KPK) sobre sus actividades como gobernadora de la provincia. ^[17] El viernes 11 de octubre de 2013, Ratu Atut, en respuesta a una citación oficial, asistió a una sesión en la KPK para responder preguntas sobre el caso de soborno que involucraba a su hermano. ^[18]

Las cuestiones de posible corrupción en torno a la familia de Atut se ampliaron significativamente a finales de octubre, cuando la KPK anunció que se había iniciado una investigación sobre asuntos relacionados con la administración de la cuñada de Atut, la alcaldesa de Tangerang, Airin Rachmi Diani. Se dijo que la investigación, sobre supuestas irregularidades en la adquisición de equipos médicos en Tangerang Sur, versaba sobre asuntos totalmente ajenos a la investigación de soborno relativa al marido de Airin, Tubagus Chaeri "Wawan" Wardana. ^[19]

La disputa sobre la posible corrupción en la familia de Atut siguió atrayendo la atención de los medios de comunicación durante noviembre de 2013. El 17 de diciembre, la KPK tomó la importante medida de nombrar formalmente a Atut como sospechosa en relación con su presunto papel en el supuesto soborno al presidente del Tribunal Constitucional. ^[20] El 20 de diciembre, en medio de una considerable publicidad, asistió a una sesión formal en la KPK para responder a preguntas relacionadas con su presunta participación en la corrupción. Según informes de prensa, alrededor de 1.000 policías fueron movilizados para garantizar el orden en las calles cercanas a la KPK y alrededor de 40 autobuses llenos de sus partidarios se reunieron para protestar por la investigación sobre sus actividades. ^[21] Más tarde ese mismo día, la KPK arrestó formalmente a Atut y la puso bajo detención. ^[22] Los informes de los medios de comunicación destacaron rápidamente el brusco cambio en su fortuna personal, señalando el contraste entre su estilo de vida como gobernadora de Banten, cuando había vivido en un entorno relativamente lujoso, y las condiciones en el centro de detención donde había sido internada en Yakarta. ^[23]

2014

A principios de enero de 2014, la KPK amplió las investigaciones sobre los negocios familiares de Atut en Banten. La KPK decidió acusar a Ratu Atut de extorsión en relación con las acusaciones de que intentó sobornar al ex presidente del Tribunal Constitucional, Akil Mochtar, y se anunció que su hermano, Tubagus Chaeri "Wawan" Wardana, sería acusado de lavado de dinero por su presunta participación en un programa de adquisición de medicamentos en Banten. ^[24] Posteriormente, la KPK la detuvo formalmente. Los grupos anticorrupción exigieron posteriormente que Atut recibiera una sentencia severa. ^[25]

A principios de septiembre de 2014, el Tribunal Anticorrupción de Yakarta condenó a Ratu Atut a cuatro años de prisión. Los fiscales habían pedido una pena de diez años. El vicepresidente del KPK, Busryo Muqoddas, comentó que la sentencia de cuatro años era leve teniendo en cuenta el daño causado por las acciones de Ratu Atut. Dijo que el KPK apelaría para pedir una sentencia más severa. Las organizaciones anticorrupción, como Indonesia Corruption Watch, también criticaron la sentencia. ^[5]

2015

En febrero de 2015, el Tribunal Supremo de Indonesia rechazó una apelación de Ratu Atut contra su sentencia y aumentó la pena de prisión a siete años. Al mismo tiempo, el tribunal determinó que un abogado que actuó para Ratu Atut en transacciones de soborno también sería encarcelado por siete años. ^[26] Varios meses después, en junio, se anunció que el Tribunal Supremo había despojado a Ratu Atut de su derecho a postularse para un cargo público tras su condena por corrupción. ^[27]

2017

En julio de 2017, Ratu Atut fue sentenciada a 5 años adicionales de prisión junto con 16 mil dólares (250 millones de rupias) en multas o 6 meses adicionales tras las rejas por su papel en un caso de corrupción en torno a un proyecto de 2012 para obtener equipo médico en Banten. ^[28] Fue declarada culpable de mal uso de los fondos de la agencia provincial de salud, lo que provocó pérdidas provinciales de 6 millones de dólares, ^[28] así como de extorsionar 35 mil dólares (500 millones de rupias) a sus subordinados por honorarios de investigación. ^[29] No apeló su sentencia. ^[6]

2022

En septiembre de 2022, Ratu Atut fue puesta en libertad condicional de la penitenciaría de clase IIA de Tangerang después de haber recibido una conmutación de su sentencia de 3 meses en el 77º aniversario del Día de la Independencia de Indonesia , cumpliendo así las condiciones sustantivas y administrativas para la libertad condicional. ^[29] Permanecerá en libertad condicional hasta su fecha de liberación real, el 8 de julio de 2025. ^[6]

Las acusaciones de corrupción en la administración de Banten se vuelven más sensibles por el hecho de que existen connotaciones históricas bien conocidas sobre el tema de la corrupción en la zona. La pobreza local severa ha sido durante mucho tiempo una característica marcada de algunas partes de la región de Banten. Las áreas cercanas a la capital provincial, Serang , y al sur de Serang en Lebak y Pandeglang , son conocidas por sus altos niveles de pobreza. ^[30] La pobreza extensa en el área de Lebak, y el fracaso de las políticas gubernamentales para abordar el problema, provocaron un furor internacional cuando la controvertida novela Max Havelaar de Multatuli se publicó en los Países Bajos en 1860. Gran parte de Max Havelaar está ambientada en la región de Lebak, donde el protagonista, el joven funcionario colonial holandés Max Havelaar, se presenta como luchando contra un sistema de gobierno holandés local corrupto.

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La familia de Ratu Atut tiene buenas conexiones en los círculos políticos y gubernamentales de Banten. Su padre, Haji Tubagus Chasan Sochib (conocido a menudo como Haji Hasan ), que murió a mediados de 2011, era un empresario y líder comunitario muy conocido y algo controvertido en la zona de Banten. ^[31]

En el momento de la reelección de Ratu Atut en 2011, se informó que su marido, Hikmat Tomet, era miembro de Golkar en el Consejo Representativo del Pueblo de Indonesia ( Dewan Perwakilan Rakyat o DPR), su hermana menor, Ratu Tatu Chasanah, era la jefa adjunta del distrito de la regencia de Serang en Banten, su hermanastro, Tb Haerul Nurjaman, era vicealcalde de Serang, su hijo, Andika Hazrumy , era miembro del Consejo Representativo Regional ( Dewan Perwakilan Daerah o DPD) en Yakarta y vicegobernador de Banten de 2017 a 2022, ^[32] y su nuera, Adde Khairunnisa, era la vicepresidenta del consejo regional de Serang. ^[33] Además, la madrastra del gobernador Atut, Heryani, es vice regente ( wakil Bupati ) de la regencia de Pandeglang , parte de la provincia de Banten. Su cuñada, Airin Rachmi Diany, se presentó a las elecciones como jefa de la regencia de Tangerang del Sur , cargo para el que fue elegida posteriormente tras cierta controversia. ^[34]

A finales de 2012, el cuñado de Ratu Atut, Aden Abdul Khalik, se postuló sin éxito para el cargo de jefe ( bupati ) de la regencia de Tangerang en la provincia de Banten. Aden recibió el apoyo de una serie de pequeños partidos políticos, entre ellos el Partido de Desarrollo Unido (PPP), el Partido Nahdlatul Ulama de Indonesia (PNUI), el Partido Funcional de Preocupación por la Nación (PKPB) y el Partido Democrático del Pueblo (PDP), pero no del importante partido Golkar , al que él y Ratu Atut pertenecían en ese momento. ^[35]

En febrero de 2015, la KPK (Comisión para la Erradicación de la Corrupción) confiscó 17 parcelas de tierra, supuestamente valuadas en sumas considerables de dinero, supuestamente compradas como parte de actividades de lavado de dinero por el hermano menor de Ratu Atut, Tubagus Chaeri "Wawan" Wardana. Un portavoz de la KPK dijo que los bienes confiscados estaban ubicados en varias partes de Bali . Se dijo que las confiscaciones eran adiciones a la lista de bienes que los investigadores de la KPK habían confiscado a "Wawan" Wardana, el esposo de la alcaldesa de Tangerang del Sur, Airin Rachmi Diany. ^[36]

La detención de Ratu Atut en diciembre de 2013 por presunta corrupción desencadenó una disputa por el liderazgo dentro de la rama de Banten de Golkar. Hubo cierto debate dentro de las filas de Golkar a nivel nacional sobre las ventajas de elegir a un líder regional que no estuviera estrechamente vinculado a la familia de Ratu Atut. ^[37] Sin embargo, en la votación para decidir quién se convertiría en el presidente regional de Golkar el 27 de diciembre de 2013, su hermana Ratu Tatu Chasanah fue seleccionada como líder local de Golkar, y la familia continuó manteniendo un papel muy visible en la vida política de la provincia. ^[38]

Este tipo de vínculos familiares extensos dentro del sistema político han llevado en los últimos años a un debate en Indonesia sobre los peligros de que se formen "dinastías políticas" a nivel local. ^[39] Los acuerdos actuales en Banten se citan a menudo en los medios de comunicación indonesios e internacionales como un ejemplo del papel cambiante de algunas familias indonesias prominentes en la política. ^[40]