Una recomendación en la Unión Europea , según el artículo 288 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea [ 1 ] (anteriormente artículo 249 del TCE ), es uno de los dos tipos de actos no jurídicamente vinculantes citados en el Tratado de Roma , siendo el otro una opinión.
Las recomendaciones carecen de fuerza jurídica , pero se negocian y votan según el procedimiento correspondiente . Se diferencian de los reglamentos , directivas y decisiones en que no son vinculantes para los Estados miembros. Si bien carecen de fuerza jurídica, sí tienen peso político. La recomendación es un instrumento de acción indirecta destinado a la elaboración de legislación en los Estados miembros, diferenciándose de la Directiva únicamente por la ausencia de carácter vinculante.
El artículo 292 señala que la Comisión Europea puede formular recomendaciones y, en casos específicos, el Banco Central Europeo también puede hacerlo. [ 1 ]
Mercado Común
Según lo estipulado en el Tratado de la Unión Europea , «Para garantizar el correcto funcionamiento y desarrollo del mercado común, la Comisión (...) formula recomendaciones o emite dictámenes sobre las cuestiones tratadas en el presente Tratado, si así lo prevé expresamente o si la Comisión lo considera necesario».
En concreto, la Comisión puede utilizar las recomendaciones para eliminar las barreras a la competencia derivadas del establecimiento o la modificación de las normas internas de un Estado miembro . Si un país no se ajusta a una recomendación, la Comisión no puede proponer la adopción de una Directiva dirigida a otros Estados miembros para subsanar esta distorsión.
Ejemplos
El Consejo Europeo emitió una recomendación sobre la promoción de acciones positivas para las mujeres en el trabajo el 13 de diciembre de 1984, y la Comisión Europea emitió una recomendación sobre la protección de la dignidad de las mujeres y los hombres en el trabajo el 27 de noviembre de 1991. A esta última recomendación se le adjuntó un código de buenas prácticas sobre medidas para combatir el acoso sexual , que proponía acciones recomendadas para empleadores, sindicatos y empleados de los sectores público y privado en todos los Estados miembros. [ 2 ]
Véase también
Referencias
Enlaces externos
- EUROPA
- Craig, Paul; De Burca, Grainne (2007). Derecho de la UE: Texto, jurisprudencia y materiales (4.ª ed.). Oxford: Oxford University Press. pp. 83-85 . ISBN 978-0-19-927389-8.
- Derecho de la Unión Europea
- esbozos de la Unión Europea