Emblemas del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Los símbolos que se describen a continuación tienen dos significados claramente diferenciados. Por un lado, los símbolos visuales de la Cruz Roja , la Media Luna Roja , el León Rojo con Sol y el Cristal Rojo sirven como distintivos de protección en conflictos armados, una connotación que se deriva y define en los Convenios de Ginebra. Esto se denomina uso protector de los símbolos. Por otro lado, estos símbolos son utilizados como logotipos distintivos por las organizaciones que forman parte del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Este es el uso indicativo de los emblemas, un significado que se define en los estatutos del Movimiento Internacional y, en parte, en el Tercer Protocolo Adicional.

Como símbolo de protección, se utilizan en conflictos armados para identificar a personas y objetos (edificios, vehículos, etc.) que operan de conformidad con las normas de los Convenios de Ginebra . En este sentido, también pueden ser utilizados por organizaciones y entidades ajenas al Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, como los servicios médicos de las fuerzas armadas, los hospitales civiles y las unidades de defensa civil. Como símbolos de protección, estos emblemas deben utilizarse sin ninguna especificación adicional (textual o de otro tipo) y de forma destacada, de manera que sean lo más visibles y observables posible, por ejemplo, mediante el uso de grandes banderas blancas con el símbolo. Cuatro de estos símbolos —la Cruz Roja, la Media Luna Roja, el León Rojo con Sol y el Cristal Rojo— están definidos en los Convenios de Ginebra y sus Protocolos Adicionales como símbolos de uso protector.

Cuando se utilizan como logotipo organizacional, estos símbolos solo indican que las personas, vehículos, edificios, etc. que los portan pertenecen a una organización específica que forma parte del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (como el CICR, la Federación Internacional o las sociedades nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja). En este caso, deben usarse con una especificación adicional (por ejemplo, "Cruz Roja Americana") y no exhibirse con la misma prominencia que cuando se usan como símbolos de protección. Tres de estos símbolos, a saber, la Cruz Roja, la Media Luna Roja y el Cristal Rojo, pueden ser utilizados con fines indicativos por las sociedades nacionales para su uso en su país de origen o en el extranjero. Además, el Escudo Rojo de David puede ser utilizado por la sociedad israelí Magen David Adom con fines indicativos dentro de Israel y, previa aprobación del país anfitrión correspondiente, en combinación con el Cristal Rojo cuando trabaje en el extranjero.

La Cruz Roja sobre fondo blanco fue el símbolo de protección original declarado en la Convención de Ginebra de 1864. La idea de introducir un símbolo de protección uniforme y neutral, así como su diseño específico, provino originalmente del Dr. Louis Appia , cirujano suizo, y del general suizo Henri Dufour , miembros fundadores del Comité Internacional.

La cruz roja simboliza la identificación del personal médico en tiempos de guerra. La Cruz Roja se define como símbolo de protección en el artículo 7 del Convenio de Ginebra de 1864, capítulo VII («El emblema distintivo») y en el artículo 38 del Convenio de Ginebra de 1949 («Para mejorar la condición de los heridos y enfermos de las fuerzas armadas en campaña»). Existe un acuerdo no oficial dentro del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de que la forma de la cruz debe ser una cruz compuesta por cinco cuadrados. ^{[ 3 ]} Sin embargo, independientemente de la forma, cualquier Cruz Roja sobre fondo blanco debe ser válida y reconocida como símbolo de protección en conflicto. De las 190 Sociedades Nacionales reconocidas actualmente por el CICR, 154 utilizan la Cruz Roja como su emblema oficial.

Relación con la bandera de Suiza

Según el CICR , el emblema adoptado se formó invirtiendo los colores de la bandera de Suiza . ^{[ 4 ]} Esto quedó registrado oficialmente en la revisión de la convención de 1906. ^{[ 5 ]} Sin embargo, según el jurista e historiador de la Cruz Roja Pierre Boissier, no se ha encontrado evidencia clara de este origen; el concepto de que el diseño fue elegido para complementar el país en el que se celebró la convención en la que se adoptó, también se promovió posteriormente para contrarrestar las objeciones de Turquía de que la bandera era un símbolo cristiano . ^{[ 6 ]}

Símbolos similares

Algunas órdenes religiosas cristianas y organizaciones descendientes de estas órdenes se apropian de símbolos que se asemejan a la Cruz Roja, pero que no guardan relación con ella. Entre ellas se encuentran la Orden de Santiago , que utiliza una Cruz de Santiago roja ; ^{[ 7 ]} los Camilianos , que utilizan una cruz latina roja ; ^{[ 8 ]} y organizaciones descendientes de los Caballeros Hospitalarios , que suelen utilizar una cruz de Malta blanca . ^{[ 9 ]} Algunas de estas organizaciones, como los Camilianos y la Soberana Orden Militar de Malta , se dedican a labores humanitarias o médicas. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

Durante la guerra ruso-turca de 1877 a 1878, el Imperio Otomano utilizó una Media Luna Roja (símbolo islámico formado al invertir los colores de su bandera ) en lugar de la Cruz Roja (símbolo cristiano formado al invertir los colores de la bandera de Suiza ), pues su gobierno creía que la cruz alienaría a sus soldados musulmanes. Ante la consulta del CICR en 1877, Rusia se comprometió a respetar plenamente la santidad de todas las personas e instalaciones que portaran el símbolo de la Media Luna Roja, compromiso que el gobierno otomano asumió de manera similar al respetar la Cruz Roja. Tras esta evaluación de facto de la igualdad de validez de ambos símbolos, el CICR declaró en 1878 que, en principio, debería ser posible adoptar un símbolo de protección oficial adicional para los países no cristianos. La Media Luna Roja fue reconocida formalmente en 1929, cuando se enmendaron los Convenios de Ginebra (Artículo 19). ^{[ 4 ]} Tras el colapso del Imperio Otomano, la Media Luna Roja fue utilizada primero por su sucesora, Turquía , seguida de Egipto . Desde su reconocimiento oficial hasta la actualidad, la Media Luna Roja se convirtió en el emblema organizativo de casi todas las sociedades nacionales en países con poblaciones mayoritariamente musulmanas. Las sociedades nacionales de algunos países, como Pakistán (1974), Malasia (1975-2023) y Bangladesh (1989), cambiaron oficialmente su nombre y emblema de Cruz Roja a Media Luna Roja. La Media Luna Roja es utilizada por 33 de las 190 sociedades reconocidas en todo el mundo.

La introducción de un símbolo neutral adicional de protección se había debatido durante varios años, siendo el Cristal Rojo (anteriormente denominado Rombo Rojo o Diamante Rojo ) la propuesta más popular. Sin embargo, la modificación de los Convenios de Ginebra para añadir un nuevo símbolo de protección requiere una conferencia diplomática de los 192 Estados signatarios. El gobierno suizo organizó dicha conferencia los días 5 y 6 de diciembre de 2005 para adoptar un tercer protocolo adicional a los Convenios de Ginebra que introducía el Cristal Rojo como símbolo adicional con igual estatus que la Cruz Roja o la Media Luna Roja. Tras una prórroga imprevista de la conferencia hasta el 7 de diciembre, el protocolo fue adoptado después de que una votación lograra la mayoría de dos tercios requerida. De los países que asistieron a la conferencia, 98 votaron a favor y 27 en contra del protocolo, mientras que 10 países se abstuvieron.

En el tercer Protocolo, el nuevo símbolo se denomina «emblema del tercer Protocolo». ^{[ 10 ]} Las reglas para el uso de este símbolo, basadas en el tercer protocolo adicional a los Convenios de Ginebra, son las siguientes:

• Dentro de su territorio nacional , una sociedad nacional puede utilizar cualquiera de los símbolos reconocidos individualmente, o incorporar cualquiera de ellos o una combinación de ellos al Cristal Rojo. Además, una sociedad nacional puede optar por exhibir un símbolo previamente utilizado con éxito, tras comunicarlo oficialmente a los Estados partes de los Convenios de Ginebra a través de Suiza, como Estado depositario, antes de la adopción del tercer protocolo adicional propuesto.
• Para su uso indicativo en territorio extranjero , una sociedad nacional que no utilice uno de los símbolos reconocidos como emblema debe incorporar su símbolo único al Cristal Rojo, basándose en la condición previamente mencionada de comunicar su símbolo único a los Estados partes de los Convenios de Ginebra.
• Para uso protector , solo se pueden utilizar los símbolos reconocidos por los Convenios de Ginebra. En concreto, las sociedades nacionales que no utilicen uno de los símbolos reconocidos como emblema deberán usar el Cristal Rojo sin incorporar ningún símbolo adicional.

El 22 de junio de 2006, el CICR anunció que el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja adoptó el Cristal Rojo como emblema adicional para uso de las sociedades nacionales. El CICR también anunció el reconocimiento de la Sociedad de la Media Luna Roja Palestina (PRCS) y la Sociedad Nacional Israelí Magen David Adom (MDA). ^{[ 11 ]} El 14 de enero de 2007 entró en vigor el tercer protocolo adicional.

Desde 1924 hasta 1980, Irán utilizó el símbolo del León Rojo y el Sol para su sociedad nacional, la Sociedad del León Rojo y el Sol , basado en la bandera y el emblema de Irán. El León Rojo con el Sol fue reconocido formalmente como símbolo de protección en 1929, junto con la Media Luna Roja. El símbolo se presentó en Ginebra en 1964. ^{[ 12 ]} A pesar de que el país adoptó la Media Luna Roja en 1980, Irán mantiene explícitamente el derecho a usar el símbolo.

Magen David Adom , la sociedad nacional de Israel , ha utilizado el Escudo Rojo de David como su emblema organizacional desde su fundación. El Escudo Rojo de David se propuso inicialmente como una adición a la Cruz Roja, la Media Luna Roja y el León Rojo con Sol en 1931. La propuesta fue rechazada por el CICR, al igual que el símbolo del Mehrab-e-Ahmar ( Arco Rojo ) de la sociedad nacional de ayuda de Afganistán cuatro años después, así como una amplia gama de otras propuestas, debido a la preocupación por la proliferación de símbolos. ^{[ 13 ]} Israel intentó nuevamente establecer el emblema como un tercer símbolo de protección en el contexto de los Convenios de Ginebra, pero una propuesta al respecto fue rechazada por un estrecho margen cuando los Convenios de Ginebra fueron adoptados por los gobiernos en 1949. Dado que el Escudo Rojo de David no es un símbolo de protección reconocido bajo los Convenios de Ginebra, el reconocimiento de Magen David Adom como sociedad nacional por parte del CICR se retrasó durante mucho tiempo.

No fue hasta 2006 que el CICR reconoció oficialmente a Magen David Adom. ^{[ 14 ]} La adopción del emblema del tercer protocolo allanó el camino para el reconocimiento y la admisión de Magen David Adom como miembro de pleno derecho de la Federación Internacional, ya que las reglas del tercer protocolo le permiten seguir utilizando el Escudo Rojo de David cuando opera dentro de Israel y brindan una solución para sus misiones en el extranjero. Si bien la organización obtuvo el reconocimiento oficial recientemente, participó en numerosas actividades internacionales, en cooperación tanto con el CICR como con la Federación, antes de su reconocimiento oficial.

Otros países también han presionado para que se adopten símbolos alternativos, los cuales han sido rechazados debido a preocupaciones sobre territorialismo. ^{[ 13 ] [ 15 ]}

• Llama Roja ( Siam )  – Propuesta por los delegados siameses en la Conferencia de Paz de La Haya de 1899. ^{[ 16 ]}
• Sol Rojo ( Persia )  – Propuesto por los delegados persas en la Conferencia de Paz de La Haya de 1899. ^{[ 16 ]}
• Mehrab-e-Ahmar ( Afganistán )  – Diseño de arco presentado en 1935, pero rechazado.
• Cordero Rojo ( República del Congo (Léopoldville) )  – Utilizado por una de varias sociedades rivales entre 1963 y 1964.
• Rueda Roja ( India ) : diseño de esvástica  hindú propuesto tras el movimiento independentista indio , pero abandonado en favor de la Cruz Roja.
• Hakuai Sha ( Japón ), basado en la bandera japonesa  , fue fundado en 1877, pero adoptó la Cruz Roja en 1887.
• Cedro rojo ( Líbano )  : Sugerido después de la Guerra Civil Libanesa , pero descartado en favor de la Cruz Roja.
• Rinoceronte Rojo ( Sudán )  – Se propuso unir las filiales locales de la Sociedad de la Media Luna Roja de Egipto y la Cruz Roja Británica , pero se abandonó en favor de la Media Luna Roja.
• Palma Roja ( Siria )  – Propuesta después de la Segunda Guerra Mundial , pero rechazada en favor de la Media Luna Roja.
• Sapa Unalom Daeng ( Tailandia )  – Fundada en 1893, pero adoptó la Cruz Roja en 1906.
• Estrella Roja ( Zimbabue )
• Triángulo Rojo ( Países Bajos ) ^{[ 17 ]}  – Sugerido en la Conferencia de Paz de La Haya de 1949, pero abandonado en favor de la Cruz Roja.

En 1922, durante la época de los señores de la guerra , se fundó en China la Sociedad de la Esvástica Roja . La esvástica se utiliza en el este, sur y sureste de Asia como símbolo del Dharma . Si bien la organización ha emprendido proyectos filantrópicos de ayuda humanitaria (tanto nacionales como internacionales), al ser una entidad religiosa, no puede ser reconocida ni afiliada al Comité Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. La sede de la Sociedad de la Esvástica Roja se encuentra actualmente en Taiwán.

El estatus de protección de estas imágenes se estableció en el Primer Convenio de Ginebra que establece: ^{[ 28 ]}

• Art. 44. Con excepción de los casos mencionados en los párrafos siguientes del presente artículo, el emblema de la cruz roja sobre fondo blanco y las palabras «Cruz Roja» o «Cruz de Ginebra» no podrán emplearse, ni en tiempo de paz ni en tiempo de guerra, salvo para indicar o proteger las unidades y establecimientos médicos, el personal y el material protegidos por el presente Convenio y otros convenios que traten asuntos similares. Lo mismo se aplicará a los emblemas mencionados en el artículo 38, párrafo segundo, respecto de los países que los utilicen. Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y demás sociedades designadas en el artículo 26 tendrán derecho a utilizar el emblema distintivo que confiere la protección del Convenio únicamente en el marco del presente párrafo.
• Art. 44. (continuación) Asimismo, las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja (Media Luna Roja, León Rojo y Sol) podrán, en tiempo de paz, de conformidad con su legislación nacional, utilizar el nombre y el emblema de la Cruz Roja para sus demás actividades que se ajusten a los principios establecidos por las Conferencias Internacionales de la Cruz Roja. Cuando dichas actividades se realicen en tiempo de guerra, las condiciones para el uso del emblema deberán ser tales que no pueda considerarse que confiere la protección de la convención; el emblema deberá ser de tamaño relativamente pequeño y no podrá colocarse en brazaletes ni en los tejados de los edificios.
• El artículo 53 declara ilegal todo uso presente y futuro no autorizado de dichos símbolos, incluso si ya se habían utilizado con anterioridad. Los firmantes del contrato disponían de tres años a partir de la firma para hacer valer esta disposición. En lo que respecta a Suiza, el artículo 53 también prohíbe el uso de su bandera como marca registrada, para publicidad o con fines similares.

Los emblemas de la Cruz Roja, la Media Luna Roja, el Cristal Rojo y el León y Sol Rojos están protegidos por la Ley de Marcas Comerciales , sección 9(1), párrafos f, g, g.1 y h, respectivamente: ^{[ 29 ]}

Marcas prohibidas

La Ordenanza de la Cruz Roja de Hong Kong ( Cap. 1129 ) , en la Sección 3(c) "Distribución no autorizada de insignias y productos", establece:

Ninguna persona podrá, salvo con la autorización de la Cruz Roja de Hong Kong, distribuir, vender o exponer para la venta... ningún producto que contenga el emblema del Convenio de Ginebra, con o sin palabras, caracteres o diseños adicionales ^{[ 30 ].}

Esta restricción en el uso del emblema se añadió en 1995.

El uso de los emblemas en el Reino Unido se rige por la Ley de Convenios de Ginebra de 1957 ^{[ 31 ]} , modificada por la Ley de Enmienda de los Convenios de Ginebra de 1995 y varias Órdenes como Instrumentos Estatutarios . La Ley de Convenios de Ginebra y de Personal de las Naciones Unidas (Protocolos) de 2009 extendió la protección al Cristal Rojo.

El uso no autorizado de la Cruz Roja en un disfraz de pantomima en Glasgow en 2011 dio lugar a una solicitud para su retirada. ^{[ 32 ]} Una situación similar ocurrió en Norwich en 2015. ^{[ 33 ]}

Aunque Estados Unidos ratificó por primera vez los Convenios de Ginebra en 1882, durante 18 años no se aprobó ninguna ley que estableciera obligaciones en virtud de los tratados en relación con la protección del símbolo de la Cruz Roja.

El 6 de junio de 1900, se promulgó la ley que constituía la Cruz Roja Americana (ARC). La Sección 4, que posteriormente se codificó como 18 USC §706, protegía el símbolo de la cruz roja griega, tipificando como delito menor el uso del nombre o emblema de la Cruz Roja por parte de cualquier persona o asociación sin su autorización. Las penas incluían prisión de hasta un año y una multa de entre 1 y 500 dólares, pagadera a la ARC. En el momento de la constitución de la ARC, existían siete registros de marcas comerciales de cruces rojas griegas por parte de entidades ajenas a la Cruz Roja. La existencia de estos usuarios se reconoció durante el debate legislativo. Sin embargo, los legisladores no tomaron ninguna medida para prohibir los derechos de estos usuarios anteriores.

En 1905, cuando el Congreso revisaba los estatutos de la Cruz Roja Americana (CRA), se volvió a plantear la cuestión de los derechos preexistentes para usar el emblema. Los legisladores reiteraron la intención del Congreso de que las prohibiciones sobre el uso del nombre y el emblema de la Cruz Roja no ilegalizaban el uso de la cruz roja griega por parte de quienes ya contaban con derechos establecidos. Sin embargo, esta postura no se reflejó en la revisión de los estatutos de la Cruz Roja. Para el momento de la revisión de 1905, el número de registros de marcas con una cruz roja griega había aumentado a 61, incluyendo varios de Johnson & Johnson . Preocupados por una posible preeminencia, los usuarios comerciales presionaron para que se codificaran sus derechos de marca existentes.

En 1910, el Congreso estableció formalmente que el uso lícito del nombre y el emblema de la Cruz Roja, iniciado antes del 5 de enero de 1905, podía continuar, pero solo si dicho uso era "para el mismo propósito y para la misma clase de productos". Posteriormente, Estados Unidos ratificó las revisiones de 1949 de los Convenios de Ginebra con la reserva específica de que las marcas registradas de la Cruz Roja anteriores a 1905 no se verían afectadas siempre que la Cruz Roja no se utilizara en "aeronaves, embarcaciones, vehículos, edificios u otras estructuras, o en tierra", ya que todos estos elementos podrían confundirse con usos militares. ^{[ 34 ]}

Hasta 2007, la legislación estadounidense protegía únicamente a la Cruz Roja y permitía su uso solo por la Cruz Roja Americana (CRA) y las fuerzas armadas estadounidenses. Si bien su uso por organizaciones no estadounidenses normalmente se daría por sentado debido a la pertenencia de la CRA a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) y a los protocolos estándar del ejército y del movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, la retención por parte de la CRA de las cuotas de la FICR entre 2000 y 2006 por el asunto de la Estrella de David Adom (MDA) generó inquietudes. Tanto para implementar el Protocolo III (que había recibido la aprobación del Senado de los Estados Unidos en 2006; Estados Unidos formalizó su ratificación en marzo de 2007) como para abordar estas inquietudes, la Ley de Protección de Emblemas Distintivos de Ginebra de 2006 (Ley Pública 109-481) se promulgó el 12 de enero de 2007, dos días antes de que el Protocolo III entrara en vigor. ^{[ 35 ]} La ley, codificada como 18 USC §706a, extendió la protección legal completa a la Media Luna Roja y al Cristal Rojo (pero no al León Rojo y al Sol) en los EE. UU., sujeta a usos privados anteriores a la firma del Protocolo III que no puedan confundirse con usos militares; permitió el uso de todos los emblemas apropiados según los Convenios por parte del CICR, la FICR, todas las sociedades nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (incluida la MDA para entonces), y "(l)as autoridades sanitarias y hospitalarias de las fuerzas armadas de los Estados Partes en los Convenios de Ginebra"; y permitió al Fiscal General de los Estados Unidos obtener órdenes judiciales contra el uso indebido de la Cruz Roja, la Media Luna Roja y el Cristal Rojo en los EE. UU.

La legislación estadounidense aún no protege específicamente el derecho de los capellanes militares a usar los emblemas según los Convenios de Ginebra; sin embargo, los capellanes militares que forman parte de las "autoridades sanitarias y hospitalarias" de sus fuerzas armadas tendrían derecho a usar los emblemas en los Estados Unidos. La Cruz Roja Americana y otras entidades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja también emplean capellanes; estos tienen derecho a usar los emblemas en virtud de su empleo.