Articulo de referencia

Programa de tarifas reducidas

Un programa de tarifas reducidas se refiere a programas especiales que ofrecen a determinados pasajeros una opción de tarifa con descuento para viajar en el transporte público ....

Un programa de tarifas reducidas se refiere a programas especiales que ofrecen a determinados pasajeros una opción de tarifa con descuento para viajar en el transporte público . En Estados Unidos, los sistemas de transporte público que reciben financiación federal están obligados a ofrecer, como mínimo, la mitad de la tarifa a las personas mayores y discapacitadas durante las horas de menor afluencia. [ 1 ] Algunos sistemas de transporte también ofrecen tarifas reducidas a jóvenes, estudiantes, personal militar y pasajeros de bajos ingresos.

Objetivo

Una movilidad adecuada es esencial para que las personas participen en la sociedad como ciudadanos, empleados, estudiantes y consumidores, e influye en su capacidad para acceder a empleo, educación, servicios médicos y otros destinos necesarios. La reducción de tarifas disminuye la carga de los gastos de transporte.

Personas con discapacidad y personas mayores

Estados Unidos

En Estados Unidos, los sistemas de transporte público que reciben financiación federal están obligados a ofrecer, como mínimo, la mitad de la tarifa a los adultos mayores y a las personas con discapacidad durante los viajes fuera de las horas punta. [ 1 ] Para definir a un adulto mayor, debe tener 65 años o más, pero la autoridad de transporte puede ser más inclusiva en su aplicación. [ 2 ] Una persona con discapacidad se define como un individuo que, por razones de enfermedad, lesión, edad, malformación congénita u otra incapacidad o discapacidad permanente o temporal, incluyendo a aquellos que utilizan las capacidades semiambulatorias, no pueden, sin instalaciones especiales o una planificación o diseño especial, utilizar las instalaciones y servicios de transporte público con la misma eficacia que las personas que no están afectadas.

Más de uno de cada cinco estadounidenses de 65 años o más no conduce debido a capacidades físicas o mentales limitadas, mala salud, preocupaciones sobre la seguridad o falta de acceso a un automóvil. [ 3 ] En comparación con los conductores mayores, los no conductores hacen un 15 por ciento menos de viajes al médico, un 59 por ciento menos de viajes a tiendas y restaurantes, y un 65 por ciento menos de viajes para actividades familiares, sociales y religiosas. [ 4 ] Cuando el transporte público está disponible, los estadounidenses mayores lo hacen regularmente. Los viajes en transporte público de los estadounidenses mayores (de 65 años o más) representan el 6,7% de todos los viajes, un total de más de 600 millones de viajes en 2007. [ 5 ] [ 6 ] En los Estados Unidos, se proyecta que el número de personas mayores crecerá rápidamente, debido al envejecimiento de la generación del baby boom . Se espera que el grupo de edad de 65 a 74 años crezca un 51 % para 2020. [ 7 ] Por lo tanto, aumentará el número de pasajeros que pueden optar a tarifas reducidas, así como el coste de ofrecer dichas tarifas.

Sin embargo, las tarifas reducidas para personas con discapacidad pueden disminuir el uso del transporte adaptado , que es un servicio más costoso, lo que podría suponer un ahorro tanto para el usuario como para el sistema de transporte. La Autoridad de Transporte del Área Metropolitana de Washington ha llegado incluso a incentivar a los usuarios del transporte adaptado a utilizar el autobús y el tren (si les es posible), permitiendo a los titulares de tarjetas de autorización para su servicio de transporte adaptado MetroAccess viajar en autobús y tren, no a mitad de precio, sino gratis.

Reino Unido

El programa británico de transporte con descuento (National Concessionary Travel Scheme) ofrece viajes gratuitos en autobús fuera de las horas punta a personas mayores y con discapacidad residentes en Inglaterra. Las autoridades locales tienen la potestad de extender el programa a otros medios de transporte para sus residentes. En el Gran Londres , el Freedom Pass ofrece viajes gratuitos en autobús, tren y metro fuera de las horas punta a los residentes de esta zona.

En Escocia, la Tarjeta Nacional de Prestaciones Escocesas (Scottish National Entitlement Card) ofrece a las personas mayores y discapacitadas residentes en Escocia viajes gratuitos en autobuses y autocares de larga distancia dentro de Escocia.

En Gales, un programa similar ofrece viajes gratuitos en autobús fuera de las horas punta a las personas mayores y discapacitadas residentes en Gales. [ 8 ]

Nueva Zelanda (Aotearoa)

Las tarjetas SuperGold ofrecen viajes gratuitos fuera de las horas punta en la mayoría del transporte público local para mayores de 65 años. [ 9 ] Las personas con discapacidad tienen descuentos en todo el transporte público del 50 % en Wellington , 40 % en Auckland , 33 % en New Plymouth y 10 % en Dunedin , con Hamilton planeando un 100 % en 2019. [ 10 ] En todo el país, el Plan de Movilidad Total subvenciona los taxis para personas con discapacidad. [ 11 ]

Estudiantes

Muchos estudiantes en áreas urbanas también dependen del transporte público para ir y venir de la escuela. La Asociación Estadounidense de Transporte Público descubrió que los viajes a la escuela, incluyendo educación primaria, secundaria y superior, representan más del 10% de todos los viajes, la segunda fuente más grande después de los viajes al trabajo que representan el 59% de los viajes. [ 5 ] Un informe conjunto del Proyecto de Derechos Civiles de la Universidad de Harvard y el Centro para el Cambio Comunitario encontró evidencia de que la falta de acceso al transporte puede significar tener que faltar a la escuela. Por ejemplo, estudiantes de secundaria en Oakland y El Cerrito, California , testificaron que necesitaban pases de transporte gratuitos porque sus familias a veces tenían que elegir entre comida y pasaje de transporte. [ 12 ] La mayoría de los principales sistemas de transporte en los Estados Unidos ofrecen tarifas y pases con descuento para estudiantes de primaria y secundaria como Washington Metro , la CTA , LA Metro , New York MTA y Massachusetts MBTA . Algunos restringen los viajes a ciertas horas en días escolares, mientras que otros no. Algunos también ofrecen tarifas con descuento para estudiantes universitarios y de posgrado, por ejemplo, LA Metro. Algunas universidades han implementado programas U-Pass que brindan a los estudiantes acceso ilimitado al transporte público local. [ 13 ]

pasajeros de bajos ingresos

Canadá

Banff, Alberta

La ciudad de Banff ofrece a sus residentes de bajos ingresos un pase mensual gratuito para el servicio de transporte público local Roam dentro de la ciudad. La ciudad también ofrece a sus residentes de bajos ingresos un descuento del 50 % en los pases individuales de ida y vuelta y un pase de 10 viajes para el servicio de transporte público regional Roam a la cercana ciudad de Canmore . [ 14 ]

Calgary, Alberta

Calgary Transit ofrece a sus clientes de bajos ingresos un pase mensual de transporte por $44 en lugar del precio regular de $99. Los solicitantes deben ser residentes de Calgary. [ 15 ]

Edmonton, Alberta

El sistema de transporte público de Edmonton ofrece a sus clientes que reciben el programa AISH un pase mensual de transporte por $34. [ 16 ] También se ha hablado de ampliar el programa para que cubra a todos los residentes de bajos ingresos. [ 17 ]

Grande Prairie, Alberta

La ciudad de Grande Prairie ofrece a sus residentes de bajos ingresos un pase de transporte mensual gratuito. [ 18 ]

San Alberto, Alberta

La ciudad de St. Albert ofrece a sus clientes que reciben el programa AISH un pase de transporte mensual por el 36% del costo de un pase regular. El pase es válido en el servicio de transporte público de St. Albert en St. Albert y Edmonton. [ 19 ]

Condado de Strathcona, Alberta

Strathcona County Transit ofrece a sus residentes de bajos ingresos un pase de transporte con descuento. [ 20 ]

Reino Unido

Londres

Transport for London ofrece una tarjeta Oyster especial para los residentes de Londres que ya reciben algún tipo de ayuda económica, con descuentos en autobuses y tranvías. No hay descuentos en las tarifas del metro, DLR, London Overground ni National Rail. [ 21 ]

Estados Unidos

Después de la vivienda, los costos de transporte son el segundo mayor gasto para la mayoría de las familias en los Estados Unidos. En 2012, los hogares que se encuentran en el quintil más bajo de ingresos familiares gastaron el 56% de sus ingresos en vivienda y transporte, mientras que los hogares que se encuentran en el quintil más alto gastaron el 46% de sus ingresos. [ 22 ] Además, conducir puede no ser una opción para todos. Según la AAA, el costo anual promedio de poseer un automóvil es de $10,183. [ 23 ] El 33% de los afroamericanos de bajos ingresos, el 25% de los latinos de bajos ingresos y el 12.1% de los caucásicos de bajos ingresos carecen de acceso a un automóvil. [ 3 ] El Victoria Transport Policy Institute argumenta que el transporte inaccesible puede reducir la productividad económica . El acceso a un transporte adecuado y asequible proporciona acceso a escuelas y empleos, aumentando la productividad y la oportunidad de movilidad económica . [ 24 ]

Minneapolis-Saint Paul, Minnesota

Metro Transit ofrece tarifas reducidas a pasajeros de bajos ingresos a través del Programa de Asistencia de Tránsito (TAP). Las tarifas TAP cuestan un dólar por viaje e incluyen un transbordo de 2 horas y media, incluso durante la hora pico y en autobuses exprés. [ 25 ] Para calificar , las personas deben cumplir con los requisitos de bajos ingresos basados ​​en el 50 % del ingreso medio del área o el 185 % de las Pautas Federales de Pobreza. Las personas que califiquen recibirán un pase en una tarjeta Go-To que ofrece la tarifa reducida por un año.

Tucson, Arizona

Sun Tran ofrece tarifas reducidas a pasajeros de bajos ingresos mayores de 5 años a través de su Programa Economy Pass. Las tarifas Economy cuestan aproximadamente un tercio de las tarifas regulares. [ 26 ] Para calificar, las personas deben ser residentes del condado de Pima y cumplir con los requisitos de bajos ingresos según el Nivel de Ingresos del Estándar de Vida Inferior del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos . Las personas que califiquen recibirán una tarjeta y un documento de identidad SunGO que incluye una foto a color y se renueva anualmente. [ 27 ]

Noreste de Illinois

En septiembre de 2011, la Autoridad Regional de Transporte (Illinois) (RTA) lanzó tarjetas de transporte gratuito para personas mayores de bajos ingresos y personas con discapacidades para viajar en los tres sistemas de transporte de la región: la Autoridad de Tránsito de Chicago , Metra y Pace . [ 28 ] Anteriormente, todas las personas mayores recibían tarifas gratuitas, pero debido al alto costo del programa, ahora solo las personas mayores de bajos ingresos y las personas con discapacidades de bajos ingresos inscritas en el Programa de Acceso a Beneficios del Departamento de Envejecimiento de Illinois son elegibles para tarifas gratuitas. [ 29 ] Una persona debe ser residente de Illinois y estar por debajo de umbrales específicos de ingresos familiares para ser elegible para el Programa de Acceso a Beneficios. [ 30 ] Una vez inscrita en el programa de Acceso a Beneficios, la persona debe solicitar el programa Viaje Gratis a través de la RTA. Las personas inscritas reciben un permiso de Viaje Gratis que incluye una foto a color de la persona y requiere renovación anual para prevenir el fraude. [ 29 ]

Iowa City, Iowa

Iowa City Transit ofrece viajes gratuitos durante las horas de menor afluencia y abonos mensuales con descuento (15 % menos que un abono mensual de tarifa completa) para usuarios de bajos ingresos que cumplan los requisitos. Para optar a estos beneficios, las personas deben ser residentes de Iowa City y recibir algún tipo de ayuda estatal o federal. [ 31 ]

Ann Arbor, Michigan

TheRide en Ann Arbor, Michigan, ofrece una tarjeta Fare Deal para residentes de bajos ingresos, personas mayores y personas con discapacidades que les permite viajar a una tarifa reducida. Las tarifas reducidas cuestan la mitad que las tarifas regulares. Las personas deben solicitarla y demostrar su elegibilidad presentando una tarjeta de Medicaid o a través de una agencia de autorización externa. [ 32 ]

Washington

Kitsap Transit ofrece tarjetas de tarifa reducida a personas de bajos ingresos que ya reciben algún tipo de ayuda estatal o federal. Las tarifas reducidas son la mitad del costo de la tarifa completa. [ 33 ] La Autoridad del Área de Beneficios de Tránsito Público del Condado de Clark (C-TRAN) ofrece tarifas para personas de bajos ingresos a los residentes que ya reciben algún tipo de ayuda estatal. La persona debe llevar una carta de concesión emitida por el estado y una identificación emitida por el gobierno a la oficina de Servicio al Pasajero de C-TRAN donde, si es elegible, se le entregará una tarjeta de identificación C-TRAN con tarifa con descuento. El descuento se aplica solo a los pases mensuales, que cuestan la mitad del precio de los pases de tarifa completa. [ 34 ] A partir de enero de 2014, el Consejo del Condado de King está considerando una propuesta de cambio de tarifa que incluye una opción de tarifa reducida para pasajeros de bajos ingresos que califiquen. De ser aprobada, los cambios se implementarían en marzo de 2015. [ 35 ]

Madison, Wisconsin

En 2009, Metro Transit en Madison, Wisconsin, lanzó un estudio piloto de un año de duración sobre pases mensuales para personas de bajos ingresos luego de que se plantearan preocupaciones sobre el impacto del aumento de tarifas del sistema de transporte en los pasajeros de bajos ingresos. [ 36 ] Un año después, el programa se consideró un éxito y el comité del programa recomendó que la ciudad de Madison continuara financiándolo. [ 36 ] Los pases se venden el día 15 de cada mes por orden de llegada. En marzo de 2013, el Consejo Común de Madison aprobó fondos adicionales para el programa, lo que permitió a Metro Transit proporcionar 450 pases con descuento cada mes, un aumento del 50% con respecto a los 300 pases originales. [ 37 ] Para ser elegibles, los pasajeros deben completar un formulario de autocertificación que indique que sus ingresos son iguales o inferiores al 150% de la línea de pobreza nacional. [ 38 ] Los defensores de los programas de tarifas reducidas han dicho que el uso de la autocertificación en lugar de exigir prueba de elegibilidad, resulta en ahorros administrativos y es accesible y digno. [ 39 ]

Referencias

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