agencia de desarrollo regional

En Inglaterra , las agencias de desarrollo regional (RDA, por sus siglas en inglés) fueron nueve organismos públicos no departamentales creados con el propósito de impulsar el desarrollo, principalmente económico, de las regiones gubernamentales inglesas entre 1998 y 2010. Existía una RDA para cada una de las regiones NUTS de nivel 1 de Inglaterra . Se llevaron a cabo actividades similares en el resto del Reino Unido: en Gales, por el Departamento de Economía y Transporte del Gobierno de Gales ; en Irlanda del Norte, por el Departamento de Empresa, Comercio e Inversión; y en Escocia, por Scottish Enterprise y Highlands and Islands Enterprise .

En junio de 2010, el gobierno del Reino Unido anunció la abolición de las RDA, que se hizo efectiva el 31 de marzo de 2012, con el objetivo de reducir el déficit público ; el desarrollo económico similar sería llevado a cabo por los consejos locales y las asociaciones empresariales locales (LEP). ^{[ 1 ]} No hubo un reemplazo directo para las RDA, ya que las LEP no recibieron inicialmente financiación del gobierno central, y los consejos locales no recibieron una inyección equivalente de ingresos de fondos centrales, al haber sido instados a realizar ahorros y apoyar iniciativas similares. ^{[ 2 ]}

El desarrollo regional había sido una preocupación de los responsables políticos del Reino Unido, particularmente de la izquierda, al menos desde la década de 1970. ^{[ 3 ]} Después de que el Partido Laborista llegara al poder en las elecciones de 1997 , se crearon ocho Agencias de Desarrollo Regional (RDA) el 25 de noviembre de 1998 tras la aprobación de la Ley de Agencias de Desarrollo Regional de 1998 (c. 45). ^{[ 4 ]} En los años siguientes se ampliaron su alcance y poderes, y se estableció una novena agencia, para Londres, en julio de 2000. ^{[ 5 ]} Los objetivos estatutarios de las RDA eran:

1. para fomentar el desarrollo y la regeneración económica;
2. para promover la eficiencia y la competitividad empresarial;
3. para promover el empleo;
4. para mejorar el desarrollo y la aplicación de habilidades relevantes para el empleo, y
5. Contribuir al desarrollo sostenible.

Asumieron la responsabilidad de administrar los fondos de desarrollo regional de la Unión Europea , que antes correspondía a las oficinas gubernamentales .

Las Agencias de Desarrollo Rural (RDA, por sus siglas en inglés) fueron financiadas por el Tesoro de Su Majestad a través de seis departamentos del gobierno central:

• Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades
• Departamento de Comunidades y Gobierno Local
• Departamento de Energía y Cambio Climático
• Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales
• Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte
• Comercio e inversión del Reino Unido

Los fondos de estos departamentos se agruparon y luego se asignaron a cada una de las RDA en función de varios factores, como el porcentaje de personas que viven en zonas desfavorecidas dentro del área de influencia de la RDA y la tasa de desempleo. ^{[ 6 ]} El financiamiento total, conocido como el «Fondo Único», fue:

• 2006/2007 – 2.244 millones de libras esterlinas
• 2007/2008 – 2.297 millones de libras esterlinas
• 2008/2009 – 2.193 millones de libras esterlinas
• 2009/2010 – 2.260 millones de libras esterlinas
• 2010/2011 – 1.760 millones de libras esterlinas

En 2009, un estudio de la firma de contabilidad PriceWaterhouseCoopers mostró que las RDA generaban £1 para la economía local por cada £1 de gasto público, aunque se estimó que esta cifra aumentaría a £4,50 cuando maduraran las inversiones a largo plazo en infraestructura. ^{[ 7 ]}

Ocho de las nueve Agencias de Desarrollo Regional (RDA, por sus siglas en inglés) dependían del Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades (BIS, por sus siglas en inglés), con la excepción de la Agencia de Desarrollo de Londres (LDA, por sus siglas en inglés), que dependía directamente del Alcalde de Londres y de la Asamblea de Londres .

Cada RDA estaba dirigida por un presidente y una junta directiva de 15 personas, designadas por los ministros del BIS (excepto en Londres, donde el nombramiento corría a cargo del alcalde). Los presidentes de las RDA eran todos empresarios, mientras que las juntas directivas estaban compuestas por representantes del sector empresarial, la administración local, los sindicatos y las organizaciones sin ánimo de lucro.

La gestión diaria de la RDA era responsabilidad del Director Ejecutivo, quien era nombrado por la junta directiva, sujeto a la aprobación de los ministros del BIS (o del alcalde de Londres en el caso de la LDA).

Los objetivos de las Agencias de Desarrollo Regional (ADR) se establecieron en la Estrategia Económica Regional (EER) de cada región. La EER era un documento creado y mantenido por la ADR para toda la región; es decir, no era simplemente un documento de orientación para la ADR, sino que también estaba destinada a orientar el trabajo de otras organizaciones. Cada ADR actualizaba su EER periódicamente (aproximadamente cada tres años) mediante una amplia consulta con sus socios y partes interesadas de la región, incluidos los gobiernos locales, las organizaciones voluntarias, las organizaciones privadas y otros grupos de interés. La EER se presentaba al Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades para su aprobación formal.

Las Agencias de Desarrollo Regional (ADR) buscaron alcanzar sus objetivos de diversas maneras. La más evidente fue mediante la financiación de proyectos destinados a abordarlos, ya sea directamente por la ADR o indirectamente a través de un organismo financiado. En segundo lugar, buscaron influir en otros actores de la región para que tomaran medidas por su cuenta. En tercer lugar, buscaron influir en las políticas del gobierno central cuando estas pudieran afectar a la región.

Las RDAs trabajaron juntas en varias áreas, con diferentes RDAs asumiendo el rol de "líder" en diversas áreas políticas. Además, las RDAs financiaron conjuntamente una secretaría central para coordinar esta actividad. ^{[ 8 ]} Finalmente, las tres RDAs del norte (Agencia de Desarrollo Regional del Noroeste, Yorkshire Forward y One NorthEast) colaboraron en The Northern Way .

Cada RDA contaba con un consejo de ciencia e industria (SIC) integrado por expertos del sector empresarial, universitario y público. Cada SIC asesoraba a su RDA sobre inversiones en ciencia e innovación. Cada región tenía un enfoque ligeramente diferente, pero todos los SIC contribuían a la Estrategia Tecnológica nacional ^{[ 9 ]} (gestionada por el Consejo de Estrategia Tecnológica ). ^{[ 10 ]} Esto se realizaba a través de un grupo asesor estratégico del que formaban parte los presidentes de cada consejo de ciencia e industria.

Tras el presupuesto de "emergencia" de junio de 2010 , el gobierno de coalición anunció su intención de sustituir las RDA por un conjunto de asociaciones a menor escala entre autoridades locales y empresas, conocidas como asociaciones empresariales locales (LEP). ^{[ 11 ]} Las RDA fueron abolidas el 31 de marzo de 2012. La RDA del suroeste se convirtió en Regen, una organización sin ánimo de lucro centrada en acelerar la transición a la energía limpia. ^{[ 12 ]}

Este de Inglaterra

Londres

sureste

Suroeste

Midlands del Este

Midlands occidentales

Yorkshire y Humber

Noreste​

Noroeste​

Enlaces a las agencias de desarrollo regional

Las agencias de desarrollo regional fueron:

• Agencia de Desarrollo del Este de Inglaterra (EEDA), con sede en Cambridge.
• Agencia de Desarrollo de East Midlands (EMDA), con sede en Nottingham.
• Agencia de Desarrollo de Londres (LDA)
• One NorthEast (ONE), con sede en Newcastle
• Agencia de Desarrollo Regional del Noroeste , con sede en Warrington.
• Agencia de Desarrollo Regional del Suroeste de Inglaterra , con sede en Exeter.
• Agencia de Desarrollo del Sudeste de Inglaterra (SEEDA), con sede en Guildford.
• Advantage West Midlands , con sede en Birmingham.
• Yorkshire Forward , con sede en Leeds

• Asamblea regional (Inglaterra)

• Las dosis diarias recomendadas (DDR) de Inglaterra
• Departamento de Negocios, Empresas y Reforma Regulatoria – Agencias de Desarrollo Regional de Inglaterra: Introducción