Perfil racial

Las acusaciones de discriminación racial contra minorías visibles que acusan a la policía de discriminarlas por su origen étnico son una preocupación creciente en Canadá . En 2005, la policía de Kingston publicó el primer estudio en Canadá sobre discriminación racial. El estudio se centró en la ciudad de Kingston, Ontario , una ciudad pequeña donde la mayoría de los habitantes son blancos. El estudio mostró que las personas de piel negra tenían 3,7 veces más probabilidades de ser detenidas por la policía que las personas de piel blanca, mientras que las personas asiáticas y blancas tenían menos probabilidades de ser detenidas que las personas negras. ^{[ 15 ]} Varias organizaciones policiales condenaron este estudio y sugirieron que más estudios como este las harían más reacias a detener a minorías visibles.

Los indígenas canadienses tienen más probabilidades de ser acusados ​​de delitos, especialmente en las reservas . La encuesta canadiense sobre victimización por delitos no recoge datos sobre el origen étnico de los perpetradores, por lo que resulta imposible comparar la incidencia de victimizaciones con la incidencia de acusaciones. ^{[ 16 ]} Aunque las personas indígenas representan el 3,6 % de la población de Canadá, constituyen el 20 % de la población carcelaria del país. Esto podría demostrar cómo el perfilamiento racial aumenta la eficacia policial, o ser consecuencia del perfilamiento racial, ya que son objeto de una vigilancia más intensa que otros. ^{[ 17 ]}

En febrero de 2010, una investigación del diario Toronto Star reveló que las personas negras en Toronto tenían tres veces más probabilidades de ser detenidas y registradas por la policía que las personas blancas. En menor medida, lo mismo parecía ocurrir con las personas descritas por la policía como de piel "morena" ( asiáticos del sur , árabes y latinos ). Este fue el resultado de un análisis de 1,7 millones de fichas de contacto completadas por agentes de la policía de Toronto entre 2003 y 2008. ^{[ 18 ]}

La Comisión de Derechos Humanos de Ontario afirma que " los servicios policiales han reconocido que el perfilamiento racial ocurre y han tomado [y están tomando] medidas para abordar [el problema], incluyendo la mejora de la capacitación de los oficiales, la identificación de los oficiales en riesgo de participar en el perfilamiento racial y la mejora de las relaciones con la comunidad". ^{[ 19 ]} La Policía de Ottawa abordó este problema y planeó implementar una nueva política con respecto al perfilamiento racial de personas por parte de los oficiales: "la política prohíbe explícitamente a los oficiales investigar o detener a cualquier persona en función de su raza y obligará a los oficiales a recibir capacitación sobre perfilamiento racial". ^{[ 20 ]} Esta política se implementó después del incidente de 2008 en el que una mujer afrocanadiense fue sometida a un registro corporal por miembros de la policía de Ottawa. Existe un video que muestra el registro corporal donde se observa a la mujer negra siendo inmovilizada en el suelo y luego su sostén y camisa rasgados/cortados por un miembro de la Fuerza de Policía de Ottawa, el cual fue publicado para el público en 2010. ^{[ 20 ]}

Según The New York Times , el gobierno chino ha estado elaborando perfiles raciales de los uigures utilizando tecnología de reconocimiento facial y vigilancia . Los uigures son una minoría musulmana que vive principalmente en la provincia occidental china de Xinjiang . El informe describió estos métodos como "racismo automatizado". ^{[ 21 ]} En proyectos de investigación apoyados por instituciones europeas, se ha combinado el resultado del reconocimiento facial con el ADN de las personas para crear un perfil étnico. El ADN se recolectó en los campos de prisioneros, donde se encuentra internado más de un millón de uigures, como lo corroboraron en noviembre de 2019 filtraciones de datos, como los China Cables . ^{[ 22 ] [ 23 ]}

En febrero de 2012, se dictó la primera sentencia judicial relativa al perfilamiento racial en la política policial alemana, que permitía a la policía utilizar el color de la piel y el "origen étnico no alemán" para seleccionar a las personas a las que se les pediría identificación en controles aleatorios de inmigrantes ilegales. ^{[ 24 ]} Posteriormente, se dictaminó que era legal que una persona sometida a un control aleatorio comparara públicamente la política con la de las SS . ^{[ 25 ]} Un tribunal superior anuló posteriormente la decisión anterior, declarando ilegal el perfilamiento racial y contrario a las disposiciones antidiscriminatorias del artículo 3 de la Ley Fundamental y la Ley General de Igualdad de Trato de 2006. ^{[ 26 ]}

La organización de derechos civiles Büro zur Umsetzung von Gleichbehandlung (Oficina para la Implementación de la Igualdad de Trato) distingue entre la elaboración de perfiles criminales, que es legítima en Alemania, y la elaboración de perfiles étnicos, que no lo es. ^{[ 27 ]}

Según un informe de 2016 del Ministerio del Interior de Alemania, se había producido un aumento de los delitos de odio y la violencia contra los grupos de migrantes en Alemania. ^{[ 28 ]} Los informes concluyeron que en 2016 se registraron más de 10 ataques diarios contra migrantes en Alemania. ^{[ 28 ]} Este informe alemán atrajo la atención de las Naciones Unidas, que alegaron que las personas de ascendencia africana sufren una discriminación generalizada en Alemania. ^{[ 29 ]}

Una declaración de 2017 de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, tras una visita a Alemania, afirma: «Si bien la Ley Fundamental garantiza la igualdad, prohíbe la discriminación racial y declara que la dignidad humana es inviolable, no se está aplicando», y califica el perfilamiento racial por parte de los agentes de policía como endémico. Entre las recomendaciones se incluyen la reforma legal, el establecimiento de un sistema independiente de denuncias, la capacitación y la formación continua de la policía, y las investigaciones para promover la rendición de cuentas y la reparación. ^{[ 30 ]}

Durante la guerra de Tigray, que comenzó en noviembre de 2020, se produjo un perfilamiento étnico contra los tigrayanos. Los etíopes de etnia tigray fueron suspendidos indefinidamente de Ethiopian Airlines o se les negó el embarque, ^{[ 31 ]} se les impidió viajar al extranjero, ^{[ 32 ]} y la policía federal utilizó una "orden de identificación de tigrayanos de todas las agencias gubernamentales y ONG" para solicitar una lista de tigrayanos a una oficina del Programa Mundial de Alimentos . ^{[ 33 ]} Se registraron arbitrariamente las casas de los tigrayanos y se suspendieron sus cuentas bancarias. ^{[ 32 ]} Según funcionarios de las Naciones Unidas , los miembros de etnia tigray de los componentes etíopes de las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas fueron desarmados y algunos fueron trasladados por la fuerza de regreso a Etiopía, con el riesgo de sufrir torturas o ser ejecutados. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

En 1972, terroristas del Ejército Rojo Japonés lanzaron un ataque que provocó la muerte de al menos 24 personas en el aeropuerto Ben Gurion . Desde entonces, la seguridad en el aeropuerto se ha basado en una serie de principios fundamentales, incluyendo un fuerte enfoque en lo que Raphael Ron, exdirector de seguridad en Ben Gurion, denomina el "factor humano", que generalizó como "el hecho ineludible de que los ataques terroristas son llevados a cabo por personas que pueden ser localizadas y detenidas mediante una metodología de seguridad eficaz". ^{[ 36 ]} Como parte de su enfoque en este llamado "factor humano", los agentes de seguridad israelíes interrogan a los viajeros utilizando perfiles raciales, identificando a aquellos que parecen ser árabes según su nombre o apariencia física. ^{[ 37 ]} Además, a todos los pasajeros, incluidos aquellos que no parecen ser de ascendencia árabe, se les pregunta por qué viajan a Israel, seguido de varias preguntas generales sobre el viaje para buscar inconsistencias. ^{[ 38 ]} Aunque numerosos grupos de derechos civiles han exigido el fin de la elaboración de perfiles, el gobierno israelí sostiene que es eficaz e inevitable. ^{[ 39 ]} Según Ariel Merari , un experto israelí en terrorismo, ^{[ 40 ]} "sería una tontería no utilizar la elaboración de perfiles cuando todo el mundo sabe que la mayoría de los terroristas provienen de ciertos grupos étnicos. Es probable que sean musulmanes y jóvenes, y la amenaza potencial justifica las molestias que se causan a un determinado grupo étnico ". ^{[ 41 ]}

En diciembre de 2021, la Embajada de Estados Unidos en Tokio, Japón, advirtió sobre la "sospecha de discriminación racial" por parte de la policía en todo Japón contra residentes no japoneses. ^{[ 42 ]} Desde 2022, el número de personas que presentan denuncias de discriminación racial contra agentes de policía en Japón ha aumentado considerablemente. ^{[ 43 ]} En enero de 2024, tres residentes extranjeros en Japón presentaron una demanda alegando que fueron interrogados repetidamente por la policía en función de su apariencia física; uno de los demandantes, Syed Zain, nacido en Pakistán, afirmó haber sido acosado por la policía al menos 70 veces desde su llegada a Japón en 2002. ^{[ 44 ]} El 30 de abril de 2024, The Mainichi publicó un artículo que detallaba cómo una investigación reveló que numerosos agentes de policía japoneses tenían una alta tasa de incidentes de discriminación racial dirigidos a extranjeros. ^{[ 43 ]}

Un exoficial del oeste de Japón observó que los oficiales superiores ordenaban sistemáticamente a la policía que detuviera a extranjeros para interrogarlos, pedirles su identificación y registrarlos. Este oficial afirmó que se les ordenaba a los agentes de patrulla que se centraran en los extranjeros. ^{[ 43 ]} Las personas con raíces coreanas, negras y del sudeste asiático se encontraban entre las más frecuentemente detenidas. Las personas blancas eran menos detenidas, ya que la policía a menudo las consideraba "turistas" o personas con "pareja japonesa". ^{[ 43 ]} El 8 de mayo de 2022, The New York Times informó que el perfil racial era "frecuente" en Japón, pero no se documentaba con frecuencia. ^{[ 45 ]}

La Ley General de Población de 2000 en México ha sido citada como utilizada para perfilar racialmente y abusar de los inmigrantes en México. ^{[ 46 ]} La ley mexicana castiga la inmigración ilegal y otorga a los funcionarios de la ley gran discreción para identificar e interrogar a los inmigrantes indocumentados. ^{[ 46 ]} México ha sido criticado por su política migratoria. Chris Hawley de USA Today afirmó que "México tiene una ley que no es diferente a la de Arizona", refiriéndose a la legislación que otorga a las fuerzas policiales locales el poder de revisar los documentos de las personas sospechosas de estar en el país ilegalmente. ^{[ 47 ]} Activistas de inmigración y derechos humanos también han señalado que las autoridades mexicanas frecuentemente recurren al perfilamiento racial, el acoso y la extorsión contra migrantes de Centroamérica. ^{[ 47 ]}

Los tamiles de Sri Lanka que viajan desde la Provincia del Norte y la Provincia del Este de Sri Lanka deben registrarse obligatoriamente en la Policía y llevar obligatoriamente un certificado policial según la Ley de Prevención del Terrorismo y las regulaciones de emergencia si se les encuentra viviendo fuera de la casa en el certificado, pueden ser arrestados. ^{[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]} En 2007, los tamiles fueron expulsados ​​de Colombo . La medida de expulsar a estas personas provocó amplias críticas al gobierno. La Embajada de los Estados Unidos en Sri Lanka condenó el acto, pidiendo al gobierno de Sri Lanka que garantizara los derechos constitucionales de todos los ciudadanos del país. ^{[ 55 ]} Noruega también condenó el acto, describiéndolo como una clara violación del derecho internacional de los derechos humanos. Su comunicado de prensa instó al gobierno de Sri Lanka a abstenerse de cualquier otra expulsión forzosa. ^{[ 56 ]} Canadá también ha condenado la acción. ^{[ 57 ]} Grupos de derechos humanos, un grupo de expertos local y otros observadores han calificado este acto como " limpieza étnica ". ^{[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]} El grupo de medios dijo que este tipo de acto recuerda a la gente lo que " Hitler hizo a los judíos", ^{[ 64 ]} y el Centro Asiático de Derechos Humanos instó a la India a intervenir. ^{[ 65 ]}

El perfilamiento racial por parte de las fuerzas policiales en España es una práctica común. ^{[ 66 ]} Un estudio de la Universidad de Valencia encontró que las personas de color tienen hasta diez veces más probabilidades de ser detenidas por la policía en la calle. ^{[ 67 ]} Amnistía Internacional acusó a las autoridades españolas de utilizar el perfilamiento racial y étnico, con la policía señalando a personas que no son blancas en la calle y en lugares públicos. ^{[ 68 ] [ 69 ]}

En 2011, el Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD) instó al gobierno español a adoptar «medidas efectivas» contra el perfilamiento étnico, incluyendo la modificación de las leyes y reglamentos vigentes que permiten su práctica. ^{[ 70 ]} En 2013, el Relator Especial de la ONU , Mutuma Ruteere, describió la práctica del perfilamiento étnico por parte de los agentes de la ley españoles como «un problema persistente y generalizado». ^{[ 71 ]} En 2014, el gobierno español aprobó una ley que prohibía el perfilamiento racial por parte de las fuerzas policiales. ^{[ 72 ]}

Los problemas raciales han estado presentes en el Reino Unido durante mucho tiempo. Por ejemplo, tras la llegada de los inmigrantes de Windrush procedentes del Caribe y las Indias Occidentales después de la Segunda Guerra Mundial, comenzaron a estallar tensiones raciales en el país; véase el motín racial de Notting Hill . Las estadísticas más recientes del Observatorio de Migración de la Universidad de Oxford de 2019 muestran que las personas nacidas fuera del Reino Unido representaban el 14 % de la población británica, es decir, 9,5 millones de personas. Los británicos negros constituyen el 3 % de la población y los británicos de origen indio el 2,3 %, mientras que el resto son en su mayoría inmigrantes de la UE o de Norteamérica. ^{[ 73 ]}

Un aumento de los delitos con arma blanca en la capital en las últimas décadas ha conllevado un incremento de los poderes policiales de detención y registro . Sin embargo, existe preocupación por que estos poderes den lugar a discriminación y perfilamiento racial, ya que las estadísticas muestran que se realizaron 54 detenciones y registros por cada 1000 personas negras, en comparación con solo 6 por cada 1000 personas blancas. ^{[ 74 ]} Tras el descontento social y las denuncias de racismo institucional , la Comisión sobre Disparidades Raciales y Étnicas publicó el Informe de la Comisión sobre Disparidades Raciales y Étnicas en 2021, en el que concluyó que, en general, no existía racismo institucional en el Reino Unido . ^{[ 75 ]} El informe y sus conclusiones fueron criticados por muchos, incluido el grupo de trabajo de las Naciones Unidas, que argumentó que el informe «intenta normalizar la supremacía blanca» y podría «alimentar el racismo». ^{[ 76 ]}

En Estados Unidos, el perfil racial se utiliza principalmente para referirse a los registros desproporcionados de afroamericanos , hispanos y otras personas de color .

Según un estudio del Colegio Estadounidense de Médicos, el 92% de los negros, el 78% de los latinoamericanos, el 75% de los nativos americanos y el 61% de los asiático-americanos han “informado haber sufrido discriminación racial en forma de insultos raciales, violencia, amenazas y acoso”. ^{[ 1 ]}

El perfilamiento racial tiene sus raíces en la esclavitud y ha crecido con el auge de la urbanización , confundiéndose con la gentrificación . Estados Unidos fomenta una sensación de miedo y peligro hacia las personas de color mediante el uso indiscriminado del perfilamiento racial en las interacciones cotidianas, que incluye prejuicios personales implícitos, leyes y prácticas racistas explícitas y implícitas, y agencias policiales discriminatorias. ^{[ 2 ]}

El sociólogo Robert Staples afirmó que el perfil racial en Estados Unidos “no es simplemente una colección de delitos individuales”, sino más bien un fenómeno sistémico en toda la sociedad estadounidense, que se remonta a la época de la esclavitud. ^{[ 3 ]}

“En la raíz del surgimiento de la policía angloamericana moderna estaba el problema de las cambiantes relaciones y condiciones sociales derivadas de la industrialización y la urbanización”, afirma la socióloga Dra. Tia Dafnos. ^{[ 4 ]}

Esto se ejemplifica en las grandes brechas salariales y de riqueza generacional, así como en la discriminación laboral y de vivienda que existen entre las poblaciones blancas y no blancas. ^{[ 5 ]} El perfilamiento racial en las instituciones policiales tampoco es nuevo. La policía estadounidense moderna se ha inspirado y estructurado a partir de las patrullas de esclavos ^{[ 6 ]} y, como resultado, las personas pertenecientes a poblaciones minoritarias denuncian altas tasas de trato injusto por parte de los tribunales, arrestos y cacheos irrazonables , y reticencia a llamar a la policía en momentos de necesidad por temor a la discriminación. ^{[ 1 ]}

La Cuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , que protege a los ciudadanos de registros e incautaciones irrazonables, se extendió tras una serie de controvertidos casos judiciales en la década de 1960 en los que las personas de color enfrentaban mayores índices de cacheos e intimidación. Esta extensión establece que la policía debe obedecer la ley al hacerla cumplir. ^{[ 2 ]} Si bien la Corte Suprema ha afirmado mantener la objetividad frente a los casos relacionados con la Cuarta Enmienda , ^{[ 3 ]} la policía estadounidense emplea el perfilamiento racial con consecuencias perjudiciales.

Incidentes recientes de discriminación racial, a menudo en situaciones cotidianas como controles de tráfico, han provocado violencia y muertes innecesarias. Los datos sugieren que las mujeres y los hombres afroamericanos e indígenas estadounidenses/nativos de Alaska mueren a manos de la policía con mayor frecuencia que sus homólogos blancos, y los hombres latinos mueren con mayor frecuencia que los hombres blancos. Los hombres afroamericanos tienen 2,5 veces más probabilidades de morir a manos de la policía que los hombres blancos. ^{[ 5 ]}

Las muertes ilegales e injustas, como las de George Floyd y Sonya Massey, se atribuyeron a un perfilamiento racial extremo y provocaron una explosión en las redes sociales y una creciente atención hacia los movimientos Black Lives Matter y Say Her Name . El caso judicial Terry v. Ohio de 1968 también ha dado lugar a innumerables incidentes de perfilamiento racial en Estados Unidos, ya que permite a los agentes de policía detener a una persona o vehículo sin causa probable si creen que está cometiendo o a punto de cometer un delito, aunque deben tener una sospecha razonable basada en "hechos específicos y demostrables". El fenómeno de conducir siendo negro se basa en datos que demuestran que las personas de color experimentan de forma desproporcionada tiroteos policiales, controles de tráfico, registros y arrestos. ^{[ 1 ]}

Una detención Kavanaugh es una práctica policial en los Estados Unidos en la que los agentes federales pueden detener y retener a una persona basándose en su etnia percibida, idioma hablado y ocupación. ^{[ 77 ]}