Gran Presa del Renacimiento Etíope

El nivel cero de la presa principal, el nivel del suelo, está a una elevación de aproximadamente 500 m (1600 pies) sobre el nivel del mar , que corresponde aproximadamente al nivel del lecho del río Nilo Azul. Contando desde el nivel del suelo, la presa principal de gravedad tiene 145 m (476 pies) de altura, 1780 m (5840 pies) de longitud y está compuesta de hormigón compactado con rodillo . ^{[ 2 ] [ 13 ]} La cresta de la presa está a una elevación de 655 m (2149 pies) sobre el nivel del mar. Las salidas de las dos centrales hidroeléctricas están por debajo del nivel del suelo, por lo tanto, la altura total de la presa 175 m (574 pies) es ligeramente superior a la altura dada de la presa. El volumen estructural de la presa es de 10 400 000 ^m³ ( 13 600 000 yd³ ) . La presa principal se encuentra a 14 km (9 millas) de la frontera con Sudán.               

El embalse y la presa principal se sustentan en una presa auxiliar de roca, curva, de 4,9 km (3 millas) de longitud y 50 m (164 pies) de altura . ^{[ 54 ]} El nivel del suelo de la presa auxiliar se encuentra a unos 600 m (2000 pies) sobre el nivel del mar. Su superficie es de hormigón para mantener el interior seco. La presa auxiliar está a tan solo 3,3–3,5 km (2–2 millas) de la frontera con Sudán, mucho más cerca de la frontera que la presa principal.        

El embalse detrás de ambas presas tiene una capacidad de almacenamiento de ⁷⁴ km³ ( 18 mi³ ) y una superficie de 1874 km² (724 mi² ⁾ cuando está a su nivel máximo de suministro de 640 m (2100 pies) sobre el nivel del mar. ^{[ 55 ]} El nivel máximo de suministro es, por lo tanto, 140 m (460 pies) por encima del nivel del suelo de la presa principal. La generación de energía hidroeléctrica se produce entre los niveles del embalse de 590 m (1940 pies) , el llamado nivel mínimo de operación , y 640 m (2100 pies) , el nivel máximo de suministro . El volumen de almacenamiento útil , utilizable para la generación de energía entre ambos niveles es, por lo tanto, ^de 59,2 km³ (14,2 mi³ ) . Los primeros 90 m (300 pies) de la altura de la presa son una altura muerta para el embalse, lo que da como resultado un volumen de almacenamiento muerto del embalse de 14,8 km³ ( 3,6 ^mi³ ) . ^{[ 52 ]}                      

El aliviadero principal, en 2024. En la foto superior se puede ver otro aliviadero, en el centro de la presa principal.

El proyecto cuenta con tres aliviaderos ; el principal utilizó aproximadamente 18 000 metros cúbicos de hormigón. Estos aliviaderos, en conjunto, están diseñados para soportar hasta 30 200 ^m³ / s (1 070 000 pies³ /s) , el probable evento de crecida máxima. ^{[ 56 ]} Todas las aguas de los tres aliviaderos desembocarán en el Nilo Azul antes de que el río entre en territorio sudanés.   

El aliviadero principal con compuertas se ubica a la izquierda de la presa principal y está controlado por seis compuertas con un caudal de diseño total de 14 700 ^m³ / s (520 000 pies³ /s) . El aliviadero tiene 84 m (276 pies) de ancho en las compuertas de salida. El nivel de base del umbral del aliviadero se encuentra a 624,9 m (2050 pies) , muy por debajo del nivel máximo de suministro.       

Un aliviadero sin compuertas, el aliviadero auxiliar, se encuentra en el centro de la presa principal con un ancho abierto de aproximadamente 225 m (738 pies) y un caudal de diseño de 2800 m³ ^/ s (99 000 pies³ /s) . ^{[ 57 ]} Este aliviadero tiene un nivel base de 640 m (2100 pies) , que es exactamente el nivel de suministro completo del embalse. La cresta de la presa es 15 m (49 pies) más alta a ambos lados del aliviadero. Se espera que este aliviadero sin compuertas solo se utilice cuando el embalse esté lleno y el caudal supere los 14 700 m³ ^/ s (520 000 pies³ /s) , un valor de caudal que se proyecta que se supere una vez cada diez años.            

Un tercer aliviadero, de emergencia, se ubica a la derecha de la presa de silla curva, con un nivel de base de 642 m (2106 pies) . Este aliviadero de emergencia tiene una longitud abierta de aproximadamente 1200 m (3900 pies) a lo largo de su borde. Este tercer aliviadero descargará agua si el caudal del río supera los 18 000 ^m³ / s (640 000 pies³ /s) , lo que corresponde a una inundación que ocurre una vez cada 1000 años. ^{[ 58 ]}       

A ambos lados del aliviadero auxiliar sin compuertas en el centro de la presa se encuentran dos centrales eléctricas , equipadas con 2 turbinas-generadores Francis de 375 MW y 11 turbinas de 400 MW. ^{[ 50 ]} La capacidad instalada total con todas las turbinas-generadores será de 5150  MW. Se espera que el caudal medio anual del Nilo Azul disponible para la generación de energía sea de 1547 m³ ^/ s (54 600 pies³ /s) , ^{[ 52 ]} lo que da lugar a una expectativa anual de generación de energía de 16 153 GWh, correspondiente a un factor de carga de la planta (o factor de capacidad ) del 28,6 %.    

Las turbinas Francis dentro de las casas de energía están instaladas verticalmente, elevándose 7 m (23 pies) sobre el nivel del suelo. Para la operación entre el nivel mínimo de operación y el nivel de suministro completo, la altura de agua disponible para las turbinas es entre 83–133 m (272–436 pies) . Una estación de conmutación está ubicada cerca de la presa principal, donde la energía generada se entrega a la red nacional. Cuatro líneas principales de transmisión de energía de 500 kV se completaron en agosto de 2017, todas llegando a Holeta y luego con varias líneas de 400 kV al área metropolitana de Addis Abeba . ^{[ 59 ]} Dos líneas de 400 kV van desde la presa hasta la Central Hidroeléctrica de Beles . También están planificadas líneas de corriente continua de alta tensión de 500 kV .        

Dos turbinas-generadores no modernizadas con 375  MW fueron las primeras en entrar en funcionamiento con 750  MW entregados a la red eléctrica nacional, la primera turbina se puso en marcha en febrero de 2022 ^{[ 20 ]} y la segunda en agosto de 2022. ^{[ 21 ]} Las dos unidades se encuentran dentro de la casa de máquinas de 10 unidades al lado derecho de la presa. Se alimentan de dos tomas especiales dentro de la estructura de la presa ubicadas a una altura de 540 m (1770 pies) sobre el nivel del mar. La generación de energía comenzó con un nivel de agua de 560 m (1840 pies) , 30 m (98 pies) por debajo del nivel operativo mínimo de las otras 11 turbinas-generadores. A ese nivel, el embalse se había llenado con aproximadamente 5,5 km³ (1,3 mi³ ) de agua, lo que corresponde a aproximadamente ^el 11 % del caudal anual de 48,8 km³ ( 11,7 ^mi³ ) . Durante la temporada de lluvias, esto puede ocurrir en cuestión de días o semanas. El llenado de la primera etapa del embalse para la generación temprana se completó el 20 de julio de 2020. ^{[ 60 ] [ 61 ]}            

En circunstancias especiales, se dispone de dos salidas inferiores situadas a 542 m (1778 pies) sobre el nivel del mar o a 42 m (138 pies) sobre el nivel del lecho del río, para suministrar agua a Sudán y Egipto, en particular para fines de riego aguas abajo, si el nivel del embalse cae por debajo del nivel mínimo de funcionamiento de 590 m (1940 pies) , pero también durante el proceso de llenado inicial del embalse.      

El espacio debajo de las salidas "inferiores" es el espacio de amortiguación principal para ^el aluvión a través de la sedimentación y la azufurotación . Para el embalse de Roseires justo aguas abajo del sitio de la GERD, el volumen promedio de sedimentación y azufurotación (sin la GERD en funcionamiento) asciende a alrededor de 0,035 km³ (28 000 acres⋅ft) por año. Debido al gran tamaño del embalse de la GERD, se espera que su volumen de sedimentación y azufurotación sea mucho mayor, 0,21 km³ (170 000 acres⋅ft) por año. ^{[ 52 ] [ 62 ] El embalse de la} GERD previsiblemente eliminará cualquier amenaza de sedimentación del embalse de Roseires.    

La base de la presa GERD se encuentra a unos 500 m (1600 pies) sobre el nivel del mar. El agua descargada de la presa se liberará de nuevo al Nilo Azul, que fluye durante solo unos 30 km (19 millas) , antes de unirse al embalse de Roseires, que, a su nivel máximo, estará a 490 m (1610 pies) sobre el nivel del mar. Hay solo una diferencia de elevación del río de 10 m (33 pies) entre ambos proyectos. Los dos embalses y los proyectos hidroeléctricos asociados podrían, si se coordinan adecuadamente a través de la frontera entre Etiopía y Sudán, convertirse en un sistema en cascada para una generación de energía hidroeléctrica más eficiente y una mejor irrigación (en Sudán en particular). El agua de la columna de 140 m (460 pies) del embalse GERD podría desviarse a través de túneles para facilitar nuevos sistemas de irrigación en Sudán cerca de la frontera con Sudán del Sur .          

Se espera que la evaporación del agua del embalse sea del 3 % del volumen de entrada anual de 48,8 km³ (11,7 mi³ ⁾ , o 1,5 km³ (0,36 mi³ ⁾ al año. ^{[ 63 ]} Esto fue considerado insignificante por el IPoE. ^{[ 52 ]} En comparación, el lago Nasser en Egipto pierde entre ¹⁰ y 16 km³ (2,4 y 3,8 mi³ ) al año por evaporación. ^{[ 64 ]}         

En 2012, se formó el Panel Internacional de Expertos con especialistas de Egipto, Sudán, Etiopía y otras entidades independientes para debatir principalmente cuestiones de ingeniería y, en menor medida, de impacto. Este panel concluyó con una serie de modificaciones de ingeniería que se propusieron a Etiopía y al contratista principal de la construcción de la presa. Una de las dos cuestiones principales de ingeniería, relativa a la magnitud de las crecidas y la respuesta constructiva ante ellas, fue abordada posteriormente por el contratista. El aliviadero de emergencia, situado cerca de la presa de silla de roca, vio incrementada su longitud de 300  m a 1200  m para hacer frente incluso a la mayor crecida posible del río.

La segunda recomendación principal del panel, sin embargo, no encontró una solución inmediata. Esta segunda recomendación se refería a la integridad estructural de la presa en relación con el basamento rocoso subyacente para evitar el peligro de un deslizamiento de la presa debido a un basamento inestable. El panel argumentó que las investigaciones estructurales originales solo consideraron una masa rocosa genérica sin tener en cuenta condiciones especiales como fallas y planos de deslizamiento en el basamento rocoso ( gneiss ). El panel señaló que, efectivamente, existía un plano de deslizamiento expuesto en el basamento rocoso, con el potencial de causar un proceso de deslizamiento aguas abajo. El panel no afirmó que una falla catastrófica de la presa con la liberación de decenas de kilómetros cúbicos de agua fuera posible, probable o incluso probable, pero sí argumentó que el factor de seguridad con respecto a evitar tal falla catastrófica podría no ser óptimo en el caso de la Gran Presa del Renacimiento Etíope. ^{[ 52 ]} Posteriormente se reveló que el basamento subyacente de la presa era completamente diferente de todas las expectativas y no se ajustaba a los estudios geológicos, ya que las excavaciones necesarias expusieron el gneis subyacente. Los trabajos de ingeniería tuvieron que ser ajustados, excavando a mayor profundidad de lo previsto inicialmente, lo que requirió más tiempo y capacidad, además de más hormigón. ^{[ 90 ]}

Originalmente, en 2011, la central hidroeléctrica iba a recibir 15 unidades generadoras con una capacidad nominal de  350 MW cada una, lo que resultaría en una capacidad instalada total de 5250 MW con una generación de energía esperada de 15 128 GWh por año. ^{[ 46 ]} El factor de capacidad de la central hidroeléctrica planificada —la producción de electricidad esperada dividida por la producción potencial si la central se utilizara permanentemente a plena capacidad— era solo del 32,9 % en comparación con el 45-60 % de otras centrales hidroeléctricas más pequeñas en Etiopía. Los críticos concluyeron que una represa más pequeña habría sido más rentable. ^{[ 46 ]}  

Poco después, en 2012, la central hidroeléctrica se modernizó para recibir 16 unidades generadoras con  una capacidad nominal de 375 MW cada una, aumentando la capacidad instalada total a 6000  MW, con una generación de energía prevista que aumentó solo ligeramente a 15 692  GWh anuales. En consecuencia, el factor de capacidad se redujo al 29,9 %. Según Asfaw Beyene, profesor de ingeniería mecánica en la Universidad Estatal de San Diego en California, la presa y su central hidroeléctrica están sobredimensionadas: «La potencia disponible de la GERD, basada en el caudal medio del río a lo largo del año y la altura de la presa, es de unos 2000 megavatios, no de 6000. No cabe duda de que el sistema se ha diseñado para un caudal máximo que solo se produce durante los dos o tres meses de la temporada de lluvias. Apuntar a un caudal cercano al máximo o al máximo no tiene sentido económico». ^{[ 91 ] [ 92 ]}

En 2017, la capacidad instalada total se elevó a 6450  MW, sin modificar el número ni la capacidad nominal de las unidades generadoras (que se mantuvo en 6000  MW en total). Se creyó que esto se debía a las mejoras realizadas en los generadores. ^{[ 10 ]} La generación de energía anual prevista aumentó a 16 153  GWh, ^{[ 47 ]} el factor de capacidad volvió a disminuir y alcanzó el 28,6 %. En esta ocasión, nadie expresó públicamente su preocupación. Dicha optimización de las turbinas Francis utilizadas en la presa es posible y suele ser realizada por el proveedor de las turbinas, teniendo en cuenta las condiciones específicas del emplazamiento.

Considering the critics voiced about the alleged over-sizing of the possible power output, now of 6,450 MW. Ethiopia is relying heavily on hydropower, but the country is often affected by droughts (see e.g. 2011 East Africa drought). The water reservoirs used for power generation in Ethiopia have a limited size. For example, the Gilgel Gibe I reservoir, that feeds both the Gilgel Gibe I powerplant and the Gilgel Gibe II Power Station, has a capacity of 0.7 km³. In times of drought, there is no water left to generate electrical power. This heavily affected Ethiopia in the drought years 2015/16 and it was only the Gilgel Gibe III powerplant, that in 2016 just started to run in trial service on a 14 km³ well-filled reservoir, that saved the economy of Ethiopia.^[90] The GERD reservoir, once it has been filled, has a total water volume of 74 km³, 3 times the volume of Ethiopia's largest lake, Lake Tana. Filling it takes 5–15 years and even by using all generating units at maximum capacity will not drain it within a few months. The installed power of 6,450 MW in combination with the size of the reservoir will help to manage the side effects of the next severe drought, when other hydropower plants have to stop their operations.

Ethiopia’s Minister of Water and Energy, Habtamu Itefa, claimed that approximately 15,000 Ethiopian workers were reported to have died over the course of the dam project's 14-year construction.^[93][94] However, senior engineers on the project refuted the number, calling it a "misinterpretation", and suggested that the number of deaths was much smaller, likely under 100.^[95]

Since the Blue Nile is a highly seasonal river, the dam would reduce flooding downstream of the dam^[108] including on the 15 km stretch within Ethiopia. The reduction of flooding is beneficial since it protects settlements from flood damage. However, it can be harmful if flood recessional agriculture is practiced in the river valley downstream of the dam since it deprives fields from being watered. The next water regulating dam in Sudan, the Roseires Dam, sits only a few dozen kilometers downstream. The dam could also serve as a bridge across the Blue Nile, complementing a bridge that was under construction in 2009 further upstream.^[109] An independent assessment estimated that at least 5,110 people will be resettled from the reservoir and downstream area, and the dam is expected to lead to a significant change in the fish ecology.^[105]

Según un investigador independiente que realizó un estudio en la zona, 20.000 personas están siendo reubicadas. Según la misma fuente, "existe un plan sólido para las personas reubicadas" y quienes ya han sido reasentados "recibieron más de lo esperado en compensación". Los lugareños nunca antes habían visto una represa y "no están completamente seguros de qué es una represa", a pesar de las reuniones comunitarias en las que se informó a las personas afectadas sobre los impactos de la represa en sus medios de subsistencia. Excepto por algunas personas mayores, casi todos los lugareños entrevistados "expresaron la esperanza de que el proyecto les aporte algún beneficio" en términos de educación, servicios de salud o suministro de electricidad, según la información disponible. Al menos algunas de las nuevas comunidades para los reubicados estarán aguas abajo de la represa. El área alrededor del embalse consistirá en una zona de amortiguamiento de 5 km para el control de la malaria que no estará disponible para asentamientos. En al menos algunas áreas aguas arriba se implementarán medidas de control de la erosión para reducir la sedimentación del embalse. ^{[ 110 ]} 

Se desconoce el impacto preciso de la presa en los países aguas abajo. Egipto teme una reducción temporal de la disponibilidad de agua debido al llenado del embalse y una reducción permanente debido a la evaporación del mismo. Los estudios indican que los factores principales que determinarán el impacto durante la fase de llenado del embalse incluyen la elevación inicial del embalse de la Presa Alta de Asuán , las precipitaciones que se produzcan durante el período de llenado y el acuerdo negociado entre los tres países. Estos estudios también muestran que los riesgos de impactos negativos solo pueden minimizarse o eliminarse si los tres países se coordinan de forma estrecha y continua. ^{[ 75 ]} El volumen del embalse (74 kilómetros cúbicos) es aproximadamente 1,5 veces el caudal medio anual (49 kilómetros cúbicos) del Nilo Azul en la frontera entre Egipto y Sudán . Esta pérdida para los países aguas abajo podría distribuirse a lo largo de varios años si los países llegan a un acuerdo.

Dependiendo del almacenamiento inicial en la Presa Alta de Asuán y este cronograma de llenado de la GERD, los flujos hacia Egipto podrían reducirse temporalmente, ^{[ 63 ]} lo que podría afectar los medios de subsistencia de dos millones de agricultores durante el período de llenado del embalse. Supuestamente, también "afectaría el suministro de electricidad de Egipto entre un 25% y un 40%, mientras se construye la presa". ^{[ 111 ]} Sin embargo, la energía hidroeléctrica representó menos del 12 por ciento de la producción total de electricidad en Egipto en 2010 (14 de 121  mil millones de kWh ), ^{[ 112 ]} por lo que una reducción temporal del 25 por ciento en la producción de energía hidroeléctrica se traduce en una reducción temporal general en la producción de electricidad egipcia de menos del 3% a menos del 5%, respectivamente.

La Gran Presa del Renacimiento Etíope también podría provocar un descenso permanente del nivel del agua en el lago Nasser si las inundaciones se almacenaran en Etiopía. Esto reduciría la evaporación actual en más de 10 kilómetros cúbicos al año, y una  reducción de 3 metros en el nivel del agua también disminuiría la capacidad de generación hidroeléctrica de la Presa Alta de Asuán en 100 MW. Sin embargo, si los países logran un acuerdo, el mayor almacenamiento en Etiopía puede proporcionar una mayor reserva para paliar la escasez en Sudán y Egipto durante futuros años de sequía. ^{[ 78 ]}

La presa retendrá el limo. Por lo tanto, aumentará la vida útil de las presas en Sudán, como la presa de Roseires , la presa de Sennar y la presa de Merowe , y de la presa alta de Asuán en Egipto. Los efectos beneficiosos y perjudiciales del control de inundaciones afectarían la parte sudanesa del Nilo Azul, al igual que afectarían la parte etíope del valle del Nilo Azul aguas abajo de la presa. ^{[ 113 ]} Específicamente, la GERD reduciría las inundaciones estacionales de las llanuras que rodean el embalse de la presa de Roseires, ubicada en Ad-Damazin , al igual que la presa de Tekeze , al retener un embalse en los profundos desfiladeros de las tierras altas del norte de Etiopía, había reducido las inundaciones en la presa de Khashm el-Girba en Sudán . ^{[ 114 ] [ 55 ]}

El embalse, situado en las tierras altas templadas de Etiopía y con una profundidad de hasta 140  m, experimentará una evaporación considerablemente menor que otros embalses situados aguas abajo, como el lago Nasser en Egipto, que pierde el 12 % de su caudal debido a la evaporación tras permanecer estancado durante 10 meses. Mediante la liberación controlada de agua del embalse aguas abajo, se podría facilitar un aumento de hasta un 5 % en el suministro de agua de Egipto y, presumiblemente, también en el de Sudán. ^{[ 115 ]}

Reacciones: cooperación y condena

Egipto tiene serias preocupaciones sobre el proyecto; ^{[ 117 ] [ 118 ]} por lo tanto, solicitó que se le concediera autorización para inspeccionar el diseño y los estudios de la presa, con el fin de disipar sus temores, pero Etiopía ha denegado la solicitud a menos que Egipto renuncie a su veto sobre la asignación de agua. ^{[ 119 ]} Después de una reunión entre los Ministros de Agua de Egipto, Sudán y Etiopía en marzo de 2012, el Presidente de Sudán, Bashir, dijo que apoyaba la construcción de la presa. ^{[ 120 ]}

Un tratado sobre el Nilo firmado por los estados ribereños superiores en 2010, el Acuerdo Marco de Cooperación, ^{[ 121 ]} no ha sido firmado ni por Egipto ni por Sudán, ya que alegan que viola el tratado de 1959, ^{[ 122 ]} en el que Sudán y Egipto se otorgan derechos exclusivos sobre todas las aguas del Nilo. ^{[ 123 ]} La Iniciativa de la Cuenca del Nilo proporciona un marco para el diálogo entre todos los países ribereños del Nilo. ^{[ 114 ]}

Egipto, Etiopía y Sudán establecieron un Panel Internacional de Expertos para revisar y evaluar los informes de estudio de la represa. El panel está compuesto por 10 miembros: 6 de los tres países y 4 internacionales en los campos de recursos hídricos y modelado hidrológico, ingeniería de represas, socioeconomía y medio ambiente. ^{[ 113 ]} El panel celebró su cuarta reunión en Addis Abeba en noviembre de 2012. Revisó documentos sobre el impacto ambiental de la represa y visitó el sitio de la misma. ^{[ 124 ]} El panel presentó su informe preliminar a los respectivos gobiernos a finales de mayo de 2013. Si bien el informe completo no se ha hecho público, y no lo será hasta que sea revisado por los gobiernos, Egipto y Etiopía publicaron detalles. El gobierno etíope declaró que, según el informe, "el diseño de la represa se basa en normas y principios internacionales", sin nombrar dichas normas y principios. También afirmó que la represa "ofrece grandes beneficios para los tres países y no causaría daños significativos a los países ribereños aguas abajo". ^{[ 125 ]} Sin embargo, según el gobierno egipcio, el informe "recomendaba cambiar y modificar las dimensiones y el tamaño de la presa". ^{[ 126 ]} A mediados de julio de 2022, las negociaciones trilaterales no se habían celebrado durante más de un año. ^{[ 127 ]}

El 3 de junio de 2013, mientras discutían el informe del Panel Internacional de Expertos con el presidente Mohamed Morsi , líderes políticos egipcios sugirieron métodos para destruir la represa, incluyendo el apoyo a los rebeldes antigubernamentales. ^{[ 128 ]} Sin que los presentes en la reunión lo supieran, la discusión fue televisada en vivo. ^{[ 34 ]} Etiopía solicitó que el embajador egipcio explicara la reunión. ^{[ 129 ]} El principal asesor de Morsi se disculpó por la "vergüenza involuntaria" y su gabinete emitió una declaración promoviendo "la buena vecindad, el respeto mutuo y la búsqueda de intereses comunes sin que ninguna de las partes perjudique a la otra". Un asesor del primer ministro etíope declaró que Egipto "...tiene derecho a soñar despierto" y citó el pasado de Egipto de intentar desestabilizar Etiopía. ^{[ 130 ]} Según se informa, Morsi cree que es mejor dialogar con Etiopía que intentar forzarla. ^{[ 34 ]} Sin embargo, el 10 de junio de 2013, dijo que "todas las opciones están abiertas" porque " la seguridad hídrica de Egipto no puede ser violada en absoluto", aclarando que "no estaba pidiendo la guerra", pero que no permitiría que el suministro de agua de Egipto se viera comprometido. ^{[ 131 ]}

En enero de 2014, Egipto abandonó las negociaciones sobre la represa, alegando la intransigencia etíope. ^{[ 38 ]} Etiopía replicó que Egipto había impuesto una paralización inmediata de la construcción y un aumento de su participación al 90% como condiciones previas, las cuales fueron consideradas totalmente irrazonables. Desde entonces, Egipto ha lanzado una ofensiva diplomática para socavar el apoyo a la represa, enviando a su Ministro de Relaciones Exteriores, Nabil Fahmi , a Tanzania y la República Democrática del Congo para obtener apoyo. Los medios de comunicación egipcios declararon que las visitas fueron productivas y que los líderes de esas naciones habían expresado "comprensión" y "apoyo" a la posición de Egipto. ^{[ 132 ]} El Ministro de Relaciones Exteriores sudanés, Ali Karti, criticó a Egipto por "exacerbar la situación" a través de sus declaraciones sobre la represa, y que estaba considerando los intereses de ambas partes. Al-Masry Al-Youm declaró que Sudán había "proclamado su neutralidad". ^{[ 37 ] [ 133 ]} La campaña es intensa y de amplio alcance; En marzo de 2014, por primera vez, solo Uganda , Kenia , Sudán y Tanzania fueron invitados por Egipto a participar en el Torneo de Hockey del Nilo . ^{[ 134 ]} El Ministro de Relaciones Exteriores, Fahmi, y el Ministro de Recursos Hídricos, Muhammad Abdul Muttalib, planearon visitas a Italia y Noruega para expresar sus preocupaciones e intentar obligarlos a retirar su apoyo a la GERD. ^{[ 114 ]}

En abril de 2014, el Primer Ministro de Etiopía invitó a Egipto y Sudán a otra ronda de conversaciones sobre la represa, y Nabil Fahmi declaró en mayo de 2014 que Egipto seguía abierto a las negociaciones. ^{[ 135 ]} Tras una reunión ministerial tripartita en agosto de 2014, las tres naciones acordaron establecer una reunión del Comité Nacional Tripartito (CNT) sobre la represa. La primera reunión del CNT tuvo lugar del 20 al 22 de septiembre de 2014 en Etiopía. ^{[ 136 ]}

En octubre de 2019, el primer ministro etíope Abiy Ahmed advirtió que "ninguna fuerza puede impedir que Etiopía construya una represa. Si fuera necesario ir a la guerra, podríamos preparar a millones". ^{[ 137 ]}

A partir de noviembre de 2019, el secretario del Tesoro de Estados Unidos, Steven Mnuchin, facilitó las negociaciones entre los gobiernos de Egipto, Etiopía y Sudán con respecto al llenado y la operación de la presa. ^{[ 40 ]} Etiopía propuso llenar el embalse con una liberación de 35 kilómetros cúbicos de agua por año, lo que resultaría en el llenado completo del embalse en cinco años. Egipto replicó que esto sería demasiado poco y exigió que se liberara una mayor cantidad de agua cada año, solicitando que se liberaran 40 kilómetros cúbicos de agua y que el embalse se llenara en un plazo de siete años. ^{[ 138 ]} En febrero de 2020, Mnuchin dijo en un comunicado: "Apreciamos la disposición del gobierno de Egipto para firmar el acuerdo y su rubricada para evidenciar su compromiso", y agregó: "De acuerdo con los principios establecidos en el DOP, y en particular los principios de no causar daños significativos a los países aguas abajo, las pruebas finales y el llenado no deben tener lugar sin un acuerdo". ^{[ 139 ] [ 140 ]} El Ministro de Asuntos Exteriores etíope, Gedu Andargachew, dijo que el consejo de Mnuchin a Etiopía fue "desacertado". ^{[ 141 ]}

En febrero de 2020, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos declaró que "las pruebas finales y el llenado no deberían realizarse sin un acuerdo" después de que Etiopía no participara en las conversaciones entre Estados Unidos y Egipto sobre la disputa de la represa. Los etíopes expresaron su indignación en línea utilizando el hashtag #itismydam por lo que consideran que fue el apoyo de Estados Unidos y el Banco Mundial a Egipto, en contra del rol de coobservador prometido inicialmente. La campaña en línea coincidió con el día festivo anual de Etiopía que celebra la victoria etíope de 1896 en la Batalla de Adwa , una victoria decisiva que frustró con éxito la campaña colonial italiana de ese año. Etiopía ha declarado que "no se dejará presionar en relación con el río Nilo".

Estados Unidos inició negociaciones en nombre de Sudán, Egipto y Etiopía en 2019 (imagen superior); sin embargo, en 2020, las relaciones se deterioraron y llevaron al presidente estadounidense a hacer declaraciones sobre la represa y una posible represalia egipcia.

En julio de 2020, el ministro de Asuntos Exteriores de Etiopía, Gedu Andargachew, tuiteó: «el río se convirtió en un lago... el Nilo es nuestro». ^{[ 1 ]} Ese mismo mes, se reanudaron las conversaciones entre los ministros de agua de los tres países involucrados bajo la supervisión de la Unión Africana. ^{[ 142 ]}

En septiembre de 2020, Estados Unidos suspendió parte de su asistencia económica a Etiopía debido a la falta de avances suficientes en las negociaciones con Sudán y Egipto sobre la construcción de la represa. ^{[ 143 ]} El 24 de octubre de 2020, el presidente estadounidense Donald Trump declaró en una llamada telefónica pública al primer ministro sudanés Abdalla Hamdok y al primer ministro israelí Benjamin Netanyahu que «es una situación muy peligrosa porque Egipto no va a poder vivir así... Y lo dije, y lo digo alto y claro: volarán esa represa. Y tienen que hacer algo». El primer ministro etíope Abiy Ahmed respondió que «Etiopía no cederá ante la agresión de ningún tipo» y que las amenazas eran «erróneas, improductivas y claras violaciones del derecho internacional». ^{[ 144 ]}

En abril de 2021, el presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi advirtió: «Les digo a nuestros hermanos en Etiopía: no lleguemos al punto de tocar una gota de agua de Egipto, porque todas las opciones están abiertas». ^{[ 145 ]} La disputa entre Sudán y Etiopía por la represa se intensificó en 2021. ^{[ 146 ] [ 147 ] [ 148 ]} Un asesor del líder sudanés Abdel Fattah al-Burhan habló de una guerra por el agua «que sería más horrible de lo que uno podría imaginar». ^{[ 149 ]}

El 8 de julio de 2021, el Consejo de Seguridad de la ONU celebró una sesión para debatir la controversia sobre el llenado de la presa. ^{[ 150 ]}

Durante la reunión de Joe Biden en Oriente Medio en julio de 2022, se reunió con Abdel Fattah el-Sisi y reiteró el apoyo estadounidense a la "seguridad hídrica" ​​de Egipto y a "forjar una solución diplomática que lograra los intereses de todas las partes y contribuyera a una región más pacífica y próspera". ^{[ 151 ]}

Durante el verano de 2022, el enviado estadounidense Mike Hammer visitó Egipto y posteriormente Etiopía para fortalecer las relaciones y discutir la represa etíope. ^{[ 152 ] [ 153 ]}

En agosto de 2022, los Emiratos Árabes Unidos (que mantienen buenas relaciones con Etiopía y Egipto) declararon su deseo de que las tres naciones celebraran reuniones nuevamente. ^{[ 154 ] [ 155 ]} Sin embargo, las conversaciones entre las tres naciones se estancaron durante todo 2022. A principios de 2023, Egipto y Sudán comenzaron a realizar ejercicios militares conjuntos, lo que indicó a algunos que, a pesar de los informes oficiales, las negociaciones se habían roto. ^{[ 156 ]} Expertos en políticas han especulado que varios factores causaron la ruptura de las negociaciones. Los oficiales militares egipcios citan principalmente preocupaciones sobre el reparto del agua, mientras que Jartum ha alegado que no había recibido ciertas garantías del gobierno etíope con respecto a la compra de la electricidad generada por la GERD en el futuro. ^{[ 156 ] [ 157 ]} Algunos observadores especulan que, a medida que el proyecto de la GERD se acerca a su finalización, la capacidad de negociación de Etiopía aumenta en relación con la de Sudán y Egipto, lo que incita aún más la preocupación mundial sobre un futuro conflicto entre las naciones de la región del Nilo. ^{[ 158 ]} Recientemente, el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, emitió una declaración en la que afirmaba el compromiso de Estados Unidos de proteger el suministro de agua de Egipto. ^{[ 159 ]}

En julio de 2025, el presidente estadounidense Trump anunció que Estados Unidos trabajaría para resolver la disputa en torno a la represa, una medida que fue bien recibida por el presidente egipcio Sisi. ^{[ 160 ]}

En febrero de 2026, el gobierno etíope confirmó la finalización total de la Gran Presa del Renacimiento Etíope (GERD). ^{[ 161 ]} Con una capacidad de generación de más de 5150 megavatios, la presa se ha convertido en un centro energético regional, y Etiopía ha asegurado acuerdos de exportación de energía a largo plazo con Kenia por hasta 400 MW. ^{[ 162 ]}