El Marco de Calidad de la Investigación ( RQF , por sus siglas en inglés) fue un componente de « Apoyando la Capacidad de Australia » , una iniciativa del Gobierno australiano para formular un marco de buenas prácticas para evaluar la calidad y el impacto de la investigación , y garantizar que los fondos públicos se invirtieran en investigaciones que aportaran beneficios reales a la comunidad en general. El RQF tenía como objetivo alinear la financiación pública de la investigación con la política gubernamental que establece que la financiación debe determinarse en función de los resultados obtenidos.
Se trataba de un marco de evaluación y un modelo de financiación, similar al Ejercicio de Evaluación de la Investigación en el Reino Unido y al Fondo de Investigación Basado en el Rendimiento en Nueva Zelanda . [ 1 ]
El 21 de diciembre de 2007, el nuevo Gobierno australiano anunció que no seguiría adelante con el proyecto RQF, que era una iniciativa del Gobierno anterior, [ 2 ] y comenzó a desarrollar la iniciativa Excelencia en la Investigación para Australia .
Marco de evaluación
Se centra en la calidad y el impacto.
La calidad de la investigación incluye su mérito intrínseco y su impacto académico, es decir, el reconocimiento de la originalidad de la investigación por parte de los pares y su impacto en el desarrollo de áreas disciplinares iguales o relacionadas.
El impacto más amplio es una evaluación del valor a través del uso, es decir, el grado en que la investigación se aplica con éxito; es decir, el reconocimiento por parte de usuarios finales cualificados de que la investigación de calidad se ha aplicado con éxito.
Calificaciones
- Escala de calificación simple
- Calidad : 5 puntos
- Impacto : 3 puntos
- Sensible a las diferencias disciplinares
- Proporciona información sobre la financiación a nivel institucional, y las instituciones distribuyen los fondos según sus propias prioridades.
- La implementación evaluará el período de cinco años anterior a su inicio, por ejemplo, de 2001 a 2006.
Evaluadores
- Se decidió siguiendo la recomendación del EAG.
Comité de Supervisión
- Presidentes de paneles de evaluación y otros expertos australianos e internacionales de renombre.
- Establece criterios de elegibilidad, evaluación y evaluación, así como directrices relativas a la investigación en las primeras etapas de la carrera y otras áreas emergentes de investigación prioritaria.
- Aprueba los mecanismos de moderación (entre paneles) y validación (o medición).
Modelo de financiación
Sustituirá al modelo de financiación en bloque del RTS y representará al menos el 50 % de las decisiones de financiación. Nelson afirma : la totalidad del Programa de Subvenciones Institucionales (IGS) y al menos el 50 % del Programa de Formación en Investigación (RTS).
Comités
Grupo Asesor de Expertos
El profesor británico Sir Gareth Roberts fue nombrado presidente del Grupo Asesor de Expertos, [ 1 ] tras haber recibido el encargo en junio de 2002 de revisar el futuro de la evaluación de la investigación en el Reino Unido. [ 3 ]
- Miembros
La lista de miembros se anunció el 21 de diciembre de 2004 como: [ 4 ] [ 5 ]
- El profesor Paul Callaghan , director del Instituto MacDiarmid de Materiales Avanzados y Nanotecnología de la Universidad Victoria de Wellington , Nueva Zelanda, presidió el Panel de Moderación del Fondo de Investigación Basado en el Rendimiento (PBRF) de Nueva Zelanda en 2003.
- El Dr. Michael Barber, director ejecutivo de Planificación Científica de CSIRO , y anteriormente vicerrector adjunto (Investigación e Innovación) de la Universidad de Australia Occidental .
- El profesor Ian Chubb , presidente del Grupo de los Ocho desde noviembre de 2003 hasta septiembre de 2005, y vicerrector de la Universidad Nacional Australiana desde 2001.
- El profesor Peter Høj , director ejecutivo del Consejo Australiano de Investigación desde el 1 de octubre de 2004.
- El Dr. Ian O. Smith es director ejecutivo de la Organización Australiana de Ciencia y Tecnología Nuclear desde mayo de 2004.
- El Dr. Robin Batterham , tecnólogo jefe del Grupo Rio Tinto . Anteriormente, científico jefe de Australia.
- El profesor Peter Sheehan , presidente del grupo de trabajo RQF de la AVCC y actualmente vicerrector de la Universidad Católica Australiana .
- Philip Clark, en representación del Consejo Empresarial de Australia , miembro del Consejo Asesor de JP Morgan y exdirector ejecutivo de Minter Ellison .
- El profesor Ross Milbourne , en representación de la Red Australiana de Universidades Tecnológicas y Vicerrector y Presidente de la Universidad Tecnológica de Sídney.
- La profesora Anne Edwards, coordinadora de Innovative Research Universities Australia y vicerrectora de la Universidad de Flinders .
- El profesor Alan Pettigrew , director ejecutivo del Consejo Nacional de Salud e Investigación Médica desde enero de 2001.
- El Dr. Evan Arthur es el jefe del Grupo de Sistemas de Innovación e Investigación del Departamento de Educación, Ciencia y Formación (DEST).
Grupo Asesor de Desarrollo
La ministra Julie Bishop recibió el documento "Marco de Calidad de la Investigación: Evaluación de la calidad y el impacto de la investigación en Australia: Orientación final sobre el modelo preferido del RQF" de Sir Gareth Roberts , aprobó su publicación y anunció la creación del Grupo Asesor para el Desarrollo del RQF (RQFDAG), que estará presidido por el científico jefe de Australia , el Dr. Jim Peacock AC .
- Miembros
Los siguientes miembros del Grupo Asesor de Expertos continuaron en el DAG: [ 6 ]
- Dr. Michael Barber
- Phil Clark
- Dr. Ian O Smith
Los demás miembros del DAG son: [ 6 ]
- Terry Enright , Presidente del Consejo de Administración de la Corporación de Investigación y Desarrollo de Granos (GRDC).
- El profesor emérito Chris Fell AM , en representación de la Academia Australiana de Ciencias Tecnológicas e Ingeniería.
- Leanne Harvey, Directora de la Subdivisión de Sistemas de Investigación del Departamento de Educación, Ciencia y Formación
- El Dr. Warren King , en representación del Comité de Centros de Investigación Cooperativa.
- La profesora Jane Marceau , en representación de la Academia de Ciencias Sociales de Australia , vicerrectora adjunta de Investigación de la Universidad de Western Sydney .
- El Dr. Phil McFadden , en representación de la Academia Australiana de Ciencias, es el científico jefe de Geoscience Australia .
- El profesor Ian Davey , en representación de la AVCC
- El profesor Deryck Schreuder , en representación de la Academia Australiana de Humanidades , se jubiló en 2004 como vicerrector y presidente de la Universidad de Australia Occidental.
Cronología
2003
- 18 de diciembre – AVCC publicó una importante declaración de política titulada " Impulsando las capacidades de Australia: Fundamentos para el futuro de la investigación en Australia", en respuesta a las diversas revisiones de investigación del Gobierno.
2004
- 3 de mayo – La Oficina Australiana de Estadística publicó cifras que indican que el gasto en investigación y desarrollo en educación superior (HERD) aumentó en general un 23 % durante los dos años anteriores a 2002. El HERD como porcentaje del producto interno bruto aumentó del 0,42 % en 2000 al 0,45 % en 2002. [ 7 ] [ 8 ]
- 6 de mayo – El primer ministro John Howard anunció el inicio de un proceso de 18 meses para establecer "Marcos de calidad y accesibilidad para la investigación financiada con fondos públicos" como parte de la iniciativa " Apoyando la capacidad de Australia : construyendo nuestro futuro a través de la ciencia y la innovación" .[ 9 ] [ 10 ]
- 8 de septiembre - Nueva información de la Oficina Australiana de Estadística (ABS) muestra que, si bien el gasto público en I+D aumentó casi un 6% entre 2000-01 y 2002-03, expresado como proporción del producto interno bruto (PIB), ha disminuido del 0,35% al 0,33%.
- 13 de septiembre: la información más reciente de la Oficina Australiana de Estadística (ABS) sobre la inversión nacional en investigación y desarrollo (I+D) muestra que la I+D apenas ha recuperado el nivel de hace diez años.
- 28 de septiembre – El Partido Laborista Australiano (ALP) publica su política de investigación e innovación, Enterprise Australia .
- 5 de octubre – El Partido Laborista reedita su política "Apuntar más alto" .
2005
- 1 de febrero – AVCC publica comentarios preliminares sobre el documento del Gobierno que sirve como punto de partida para el debate sobre el marco de calidad de la investigación. Los vicerrectores acordaron desarrollar una postura común sobre el marco y aportar ideas en cada etapa de su elaboración.
- 7 de marzo – El Grupo de los Ocho emitió un comunicado.
- 29 de marzo – El Comité de Vicerrectores de Australia (AVCC) acogió con satisfacción la publicación del documento de debate titulado "Marco de calidad de la investigación: evaluación de la calidad y el impacto de la investigación en Australia".
- 31 de marzo – AVCC acogió con satisfacción la publicación del documento de debate del Gobierno titulado "Construyendo mejores bases para la educación superior en Australia: un debate sobre la realineación de las responsabilidades entre la Commonwealth y los estados", que se centró en tres aspectos.:
- la implementación de los Protocolos Nacionales sobre Procesos de Aprobación de la Educación Superior
- las facultades de las universidades para participar en actividades comerciales
- y el funcionamiento de los órganos rectores
- 19 de abril – AVCC afirma que los beneficios del propio paquete de reformas del Gobierno, denominado "Apoyando el futuro de Australia", se ven significativamente reducidos al no indexar adecuadamente la financiación al sector de la educación superior en el paquete de reformas de 2003.
- 9 de mayo – Lanzamiento oficial del Fondo de Colaboración Emblemático de CSIRO , anunciado como parte del segundo paquete de medidas para impulsar la capacidad de Australia.
- 11 de mayo – El Comité de Vicerrectores Australianos (AVCC) presentó al Grupo Asesor de Expertos del Gobierno una declaración titulada "Mejora de la capacidad de investigación básica de Australia: desarrollo de un Marco de Calidad de la Investigación", que incorpora un modelo preliminar de cómo los vicerrectores creen que debería funcionar el Marco de Calidad de la Investigación (RQF).
- 25 de mayo – AVCC responde al documento del Gobierno del 31 de marzo.
- 26 de mayo – AVCC publica "Calidad y diversidad: un marco para la aprobación de proveedores de educación superior en respuesta al documento de debate del Gobierno "Construyendo la diversidad universitaria: futuros procesos de aprobación y acreditación para la educación superior australiana". (Parece no estar relacionado).
- 31 de mayo – El Gobierno publicó el documento de Enfoques Avanzados titulado "Marco de Calidad de la Investigación: Evaluación de la calidad y el impacto de la investigación en Australia".
- Mayo de 2005 – Documento de debate sobre el Marco de Cualificaciones Regional (RQF)
- 2 de junio – Foro Nacional de Partes Interesadas sobre el Marco de Calidad de la Investigación
- 3 de junio – Reunión del Grupo Asesor de Expertos.
- 15 de julio: El Ministro de Educación, Ciencia y Formación, Dr. Brendan Nelson, anunció la disolución del Consejo de Investigación Australiano ( ARC). Como parte de la Revisión de la Gobernanza Corporativa de las Autoridades y Cargos Públicos (Informe Uhrig) del ARC, el Ministro Nelson decidió disolver el Consejo de Investigación del ARC y sustituirlo por un sistema de gestión ejecutiva. En 2004, el Ministro ejerció su facultad, en virtud de la Ley del ARC, para rechazar las subvenciones recomendadas por el Consejo de Investigación del ARC.
- 17 de agosto – AVCC publicó una propuesta actualizada para el Marco de Calidad de la Investigación como trabajo en curso.
- 19 de agosto – Se celebró la reunión del EAG.
- Septiembre de 2005: Se lanzó el modelo preferido RQF .
- 9 de septiembre – AVCC celebra la publicación del "Marco de Calidad de la Investigación: Evaluación de la calidad y el impacto de la investigación en Australia: El modelo preferido".
- 6 de octubre – La presidenta del Comité de Vicerrectores Australianos (AVCC, por sus siglas en inglés), Di Yerbury, presentó una propuesta para su debate en la reunión plenaria del AVCC en noviembre, con el fin de realizar una revisión completa del AVCC.
- 12 de octubre – AVCC presenta un documento de debate al Grupo Asesor de Expertos (EAG) sobre el Modelo Preferido para el Marco de Calidad de la Investigación (RQF).
2006
- 27 de enero – La ministra Julie Bishop jura su cargo.
- 28 de febrero – Jim Peacock AC es nombrado científico jefe . En un discurso ante el Club de Prensa , el Ministro Bishop reconoció la importancia del rol del científico jefe para realzar la importancia de la ciencia y la innovación en Australia, fomentar la colaboración y servir de enlace eficaz entre el gobierno, el sector privado y el sector de la investigación. La AVCC manifiesta su preocupación por el hecho de que el puesto sea a tiempo parcial.
- 10 de marzo – El Tesorero Peter Costello y la Ministra de Educación, Ciencia y Formación, Julie Bishop, anuncian la Revisión de la Comisión de Productividad sobre los beneficios de la inversión pública en ciencia e innovación en Australia.
- 28 de marzo – La ministra Julie Bishop recibió el documento titulado «Marco de Calidad de la Investigación: Evaluación de la calidad y el impacto de la investigación en Australia: Asesoramiento final sobre el modelo preferido del RQF» de manos de Sir Gareth Roberts , quien presidió el Grupo Asesor de Expertos (EAG). La ministra aprobó la publicación y anunció la creación del Grupo Asesor para el Desarrollo del RQF (RQFDAG), que estará presidido por el Científico Jefe de Australia , el Dr. Jim Peacock AC .
- 30 de marzo de 2006 – El proyecto de ley de enmienda del Consejo Australiano de Investigación de 2006 y su memorándum explicativo se presentan en la Cámara de Representantes, respaldando los procesos de revisión por pares del Consejo Australiano de Investigación (ARC).
- 4 de abril – El Ministro de Asuntos Exteriores, Alexander Downer, y la Ministra de Educación, Ciencia y Formación, Julie Bishop, anuncian un programa de becas australianas de cinco años y 1.400 millones de dólares. Se espera que esta iniciativa duplique con creces las becas existentes para la región de Asia-Pacífico en los próximos cinco años, y su inicio estaba previsto para el 1 de julio de 2006.
- 4 de mayo – El director ejecutivo de AVCC, John Mullarvey, recomendó que las universidades expresaran su preocupación por una serie de cambios propuestos en el proyecto de ley de enmienda de la ARC.
- 9 de mayo – Se publica el presupuesto para el período 2006-2007.
- 10 de mayo – Está previsto que el Comité del Senado publique sus conclusiones.
- 21 de julio – Jenny Macklin, ministra en la sombra de Educación del Partido Laborista Australiano, presenta "Las universidades de Australia: Construyendo nuestro futuro en el mundo: Un libro blanco sobre educación superior, investigación e innovación" .
- 4 de agosto – AVCC presenta su respuesta al estudio de investigación de la Comisión de Productividad, recomendando::
- aumentó la inversión en investigación e innovación del 1,6% del Producto Interno Bruto (PIB) al 3% para 2020, y
- Nuevos incentivos para la participación del sector privado en la investigación.
- 30 de agosto – AVCC emite un comunicado sobre la inversión empresarial australiana en investigación e innovación, que se situó en el 0,86% del gasto como porcentaje del producto interior bruto, frente al promedio de la OCDE del 1,53%. Estados Unidos se sitúa en el 1,87% y Japón en el 2,36%.Fuente: Base de datos de los principales indicadores de ciencia y tecnología de la OCDE , 2006.
- Octubre de 2006 – El Grupo Asesor de Desarrollo (DAG, por sus siglas en inglés) del RQF, encabezado por el científico jefe Jim Peacock , proporcionó a la ministra Julie Bishop el "Modelo recomendado".
- 19 de octubre – El último estudio de impacto sobre el Programa de Centros de Investigación Cooperativa (CRC, por sus siglas en inglés), publicado por la Ministra de Educación, Ciencia y Formación, la Honorable Julie Bishop, proporciona pruebas fehacientes de que los CRC están generando importantes beneficios económicos, sociales y ambientales para sus respectivos socios y para la nación.
- 2 de noviembre – La Comisión de Productividad publica un borrador de informe de investigación titulado " Apoyo público a la ciencia y la innovación" en el que expresa su preocupación por la relación coste-beneficio del Marco de Calidad de la Investigación (RQF, por sus siglas en inglés) propuesto, ante la ausencia de un aumento sustancial en la financiación para la investigación.
- 27 de noviembre – Se anuncian fondos en el marco de la Estrategia Nacional de Infraestructura para la Investigación Colaborativa ( NCRIS, por sus siglas en inglés ).
- 19 de diciembre – La ministra Julie Bishop anunció una financiación de 87,3 millones de dólares para la implementación del Marco de Calidad de la Investigación (RQF, por sus siglas en inglés), de los cuales 41,9 millones se destinarán específicamente a las universidades que se preparan para la implementación del primer ciclo del RQF, previsto para 2008.
2007
- 23 de enero – El líder del Partido Laborista Australiano (ALP), Kevin Rudd, y el ministro en la sombra de Educación y Formación, Stephen Smith, presentan el documento "Nuevas Direcciones".
Referencias
- 1 2 Louise G Shewan y Andrew JS Coats (2006). "El marco de calidad de la investigación y sus implicaciones para la investigación médica y sanitaria: ¿es hora de hacer balance?" . The Medical Journal of Australia . 184 (9): 463– 466. doi : 10.5694/j.1326-5377.2006.tb00320.x . PMID 16646748. S2CID 21758598 .
- ↑ "Sitio web de RQF" . Archivado del original el 15 de octubre de 2008. Consultado el 11 de noviembre de 2008 .
- ↑ "Los organismos financiadores consultan sobre el futuro de la evaluación de la investigación" . Consejo de Financiación de la Educación Superior para Inglaterra . 29 de mayo de 2003. Consultado el 30 de enero de 2007 .
- ↑ "Grupo Asesor de Expertos del Marco de Calidad de la Investigación: Composición" (PDF) . DEST . Consultado el 31 de enero de 2007 .
- ↑ "Se anuncia la creación de un grupo asesor de expertos" . Comunicado de prensa del Honorable Dr. Brendan Nelson, diputado . 21 de diciembre de 2004. Archivado del original el 5 de octubre de 2006. Consultado el 2 de febrero de 2007 .
- 1 2 "Grupo Asesor de Desarrollo del RQF" (PDF) . Universidad Macquarie . Archivado del original (PDF) el 30 de agosto de 2007. Recuperado el 31 de enero de 2007 .
- ↑ "Ahora es el momento de aprovechar la inversión australiana en I+D" . AVCC . 4 de mayo de 2004. Archivado del original el 18 de septiembre de 2006. Consultado el 30 de enero de 2007 .
- ↑ "La I+D en educación superior de Australia sigue aumentando" . ABS . 3 de mayo de 2004. Consultado el 30 de enero de 2007 .
- ↑ "Marcos de calidad y accesibilidad para la investigación financiada con fondos públicos" . Archivado del original el 2 de febrero de 2007. Consultado el 30 de enero de 2007 .
- ↑ Judy Searle, David Prideaux (junio de 2005). "Investigación en educación médica: ser estratégico" . Educación médica . 39 (6): 544– 546. doi : 10.1111/j.1365-2929.2005.02185.x . PMID 15910425. S2CID 36600033 .
- Gestión de la investigación
- Investigación en Australia