Ley de amnistía

Afganistán ha adoptado una ley que impide el enjuiciamiento por crímenes de guerra cometidos en conflictos de décadas anteriores. ^{[ 5 ]}

El gobierno afgano adoptó el Plan de Acción para la Paz, la Justicia y la Reconciliación en diciembre de 2005, y debatió acaloradamente sobre el énfasis del plan en la rendición de cuentas penal. Posteriormente, el Parlamento aprobó un proyecto de ley que otorgaba una amnistía casi total a todos los involucrados en el conflicto afgano.

La redacción del proyecto de ley de amnistía fue impulsada por algunos de los excomandantes conocidos por haber cometido abusos contra los derechos humanos y que se sentían amenazados por el repentino énfasis en la rendición de cuentas. Si bien este proyecto de ley nunca fue reconocido formalmente como ley, ha tenido una gran importancia política, sirviendo como una clara señal del poder que aún conservan algunos violadores de los derechos humanos. ^{[ 6 ]}

Un decreto del Presidente en 2006 hace imposible el enjuiciamiento por abusos contra los derechos humanos, e incluso silencia el debate abierto al criminalizar la discusión pública sobre el conflicto que ha asolado la nación durante una década. ^{[ 7 ]}

La Comisión Nacional para las Desapariciones Forzadas (CONADEP), liderada por el escritor Ernesto Sabato , fue creada en 1983. Dos años después, el Juicio a las Juntas logró en gran medida probar los crímenes de las diversas juntas que habían conformado el autodenominado Proceso de Reorganización Nacional . La mayoría de los altos mandos juzgados fueron condenados a cadena perpetua : Jorge Rafael Videla , Emilio Eduardo Massera , Roberto Eduardo Viola , Armando Lambruschini , Raúl Agosti , Rubén Graffigna , Leopoldo Galtieri , Jorge Anaya y Basilio Lami Dozo . Sin embargo, el gobierno de Raúl Alfonsín aprobó dos leyes de amnistía para evitar la escalada de juicios contra militares involucrados en violaciones de derechos humanos: la Ley de Punto Final de 1986 y la Ley de Obediencia Debida de 1987 . El presidente Carlos Menem indultó a los líderes de la junta militar y a los comandantes sobrevivientes de las organizaciones guerrilleras de izquierda entre 1989 y 1990. Tras la persistente labor de las Madres de Plaza de Mayo y otras asociaciones, la Corte Suprema argentina derogó las leyes de amnistía casi veinte años después, en junio de 2005. Sin embargo, el fallo no se aplicó a los líderes guerrilleros, quienes permanecieron prófugos.

En la década de 1980, la gestión económica incompetente y el creciente fraude interno, incluyendo el desvío de fondos de las empresas paraestatales, sumados a una crisis económica que azotaba todo el continente, llevaron a la economía a la bancarrota. El gobierno recurrió a las instituciones de Bretton Woods en busca de apoyo, lo que implicó la implementación de impopulares medidas de austeridad económica. En 1988, cuando Francia se negó a cubrir el déficit presupuestario, los tres principales bancos, todos estatales, quebraron y el gobierno no pudo pagar los salarios de maestros, funcionarios y soldados, ni las becas a los estudiantes. Esto provocó que la oposición interna creciera exponencialmente, dejando al país "prácticamente ingobernable".20 El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) se negaron a proporcionar asistencia de emergencia debido al incumplimiento por parte de Benín de los acuerdos previos.21 Kérékou convocó una conferencia nacional para debatir el futuro del país, reuniendo a representantes de todos los sectores de la sociedad beninesa, incluidos "maestros, estudiantes, militares, funcionarios gubernamentales, autoridades religiosas, organizaciones no gubernamentales, más de 50 partidos políticos, expresidentes, sindicatos, intereses empresariales, agricultores y decenas de organizaciones de desarrollo local".22 Kérékou creía que podía mantener el control de los 488 delegados. En cambio, cuando se reunió en febrero de 1990, la convención se declaró soberana, redefinió los poderes de la presidencia, reduciendo a Kérékou a un papel meramente simbólico, y nombró a Nicéphore Soglo, un antiguo miembro del personal del Banco Mundial, como primer ministro ejecutivo. A cambio del indulto total por cualquier delito que pudiera haber cometido, Kérékou cedió el poder pacíficamente. En marzo de 1991, el electorado beninés ratificó una nueva constitución y eligió democráticamente a Soglo como presidente. ^{[ 8 ]}

En 1979, la dictadura militar brasileña —que reprimía a jóvenes activistas políticos y sindicalistas— promulgó una ley de amnistía . Esta ley permitía el regreso de los activistas exiliados, pero también se utilizó para proteger a los violadores de derechos humanos de ser procesados . Los autores de abusos contra los derechos humanos durante la dictadura militar brasileña de 1964 a 1985 nunca fueron procesados ​​ni juzgados penalmente. ^{[ 9 ]}

En diciembre de 2010, la Corte Interamericana de Derechos Humanos condenó a Brasil por no investigar ni condenar a los culpables de "detención arbitraria, tortura y desaparición forzada de 70 personas, incluidos miembros del Partido Comunista de Brasil y campesinos de la región" de la cuenca del río Araguaia , "como resultado de las operaciones del ejército brasileño llevadas a cabo entre 1972 y 1975", durante la Guerra de la Guerrilla del Araguaia . ^{[ 10 ]} Sin embargo, el 29 de abril de 2010, el Tribunal Supremo Federal de Brasil rechazó una demanda interpuesta por el Colegio de Abogados de Brasil que cuestionaba la validez de la Ley de Amnistía y dictaminó, por 7 votos contra 2, que la Ley de Amnistía ampara a los acusados ​​de tortura, asesinato, desaparición forzada y abuso sexual cometidos por militares y otros agentes públicos durante el régimen. ^{[ 11 ]} En ese momento, el magistrado Marco Aurélio afirmó que la decisión de la Corte Interamericana solo tenía efecto político, pero "carecía de concreción como título judicial". Según él, el efecto práctico de la condena de la Corte Interamericana no es más que "una señal". ^{[ 9 ]}

En julio de 2018, la Corte Interamericana de Derechos Humanos volvió a condenar a Brasil por la "falta de investigación, enjuiciamiento y castigo de los responsables" del arresto, tortura y muerte del periodista Vladimir Herzog , ocurridos en 1975. ^{[ 12 ]} El fallo de la Corte Interamericana determinó que la tortura y muerte de Herzog constituyeron un crimen de lesa humanidad y, por lo tanto, no están sujetos a limitaciones ni amnistía. ^{[ 13 ]}

Cuando Augusto Pinochet fue arrestado en Londres en el marco de una fallida extradición a España, solicitada por el magistrado Baltasar Garzón , se reveló más información sobre Cóndor. Uno de los abogados que solicitó su extradición habló de un intento de asesinato contra Carlos Altamirano , líder del Partido Socialista Chileno . Pinochet se habría reunido con el terrorista italiano Stefano Delle Chiaie en Madrid en 1975, durante el funeral de Franco , para asesinarlo. ^{[ 14 ]} Pero, al igual que con Bernardo Leighton , quien fue fusilado en Roma en 1975 tras una reunión ese mismo año en Madrid entre Stefano Delle Chiaie, Michael Townley y el anticastrista Virgilio Paz Romero , el plan finalmente fracasó.

El juez chileno Juan Guzmán Tapia sentaría posteriormente un precedente sobre el "secuestro permanente". Dado que no se encontraron los cuerpos de las víctimas, consideró que el secuestro podía considerarse continuado, negándose así a conceder a los militares la prescripción del delito. Esto contribuyó a procesar a militares chilenos que se habían beneficiado de un decreto de amnistía de 1978.

En noviembre de 2005 se aprobó una ley de amnistía relativa a los delitos cometidos entre agosto de 1996 y junio de 2003. ^{[ 15 ]}

El presidente Joseph Kabila promulgó una Ley de Amnistía en mayo de 2009. Esta ley perdona a los combatientes por la violencia relacionada con la guerra en las provincias orientales de Kivu del Norte y del Sur, cometida entre junio de 2003 y mayo de 2009, con excepción del genocidio , los crímenes de guerra y los crímenes internacionales de lesa humanidad . ^{[ 16 ]} Si bien su alcance temporal y geográfico es limitado, al conceder amnistía por muchos crímenes perpetrados por grupos rebeldes , fuerzas armadas congoleñas, milicias y policía, existe el riesgo de que la ley perpetúe la cultura de impunidad de la RDC . ^{[ 17 ]}

Tras doce años de guerra civil, se promulgó una ley de amnistía en 1993. ^{[ 18 ]} Esta ley modificó una ley de amnistía anterior, aprobada en 1992. ^{[ 19 ]} Sin embargo, en 2016, la Corte Suprema de El Salvador anuló la ley de amnistía. ^{[ 20 ]}

La Ley de Indemnización y Olvido se aprobó en 1660, como parte de la reconstrucción durante la Restauración inglesa tras la Guerra Civil Inglesa . Se la denominó, en tono jocoso, como una ley que proporcionaba "indemnización a los enemigos del rey y el olvido a sus amigos".

La denominada « Ley Alan Turing » es una ley de amnistía para hombres condenados por mantener relaciones sexuales homosexuales consensuales antes de la aprobación de la Ley de Delitos Sexuales de 1967. El Gobierno ha anunciado que la amnistía se introducirá en Inglaterra y Gales como una enmienda al Proyecto de Ley de Policía y Delincuencia de 2016. ^{[ 21 ]}

En la República Italiana , desde una enmienda constitucional en 1992, la amnistía y la conmutación ( indulto ) requieren una mayoría de dos tercios en el Parlamento ( art. 79 ), mientras que el Presidente conserva la facultad de indultar a individuos. Entre 1942 y 1990, hubo 34 actos de clemencia, ^{[ 22 ]} siendo la amnistía de Togliatti la más famosa. Posteriormente, solo hubo un indulto en 2006 bajo el gobierno del Segundo Prodi , que liberó a 25 mil personas de prisión y redujo la tasa de criminalidad debido a que los beneficiarios tuvieron una menor reincidencia. ^{[ 23 ]}

A lo largo de la historia libanesa, se pueden detectar varias ocasiones de amnistía que impidieron el enjuiciamiento por crímenes de guerra cometidos en conflictos de décadas anteriores. En el contexto del Líbano, la amnistía se ha considerado una «política de conflicto prolongado» ^{[ 24 ]} que afecta la anticipación de la violencia futura e influye en la realidad sectaria del país.

La ley oficial de amnistía en Líbano se promulgó recién en 1991, tras la guerra civil que duró entre 1975 y 1990. Otras amnistías se decretaron tras conflictos anteriores en la región. En 1839, Ibrahim Pasha concedió amnistía a la población drusa que había cometido crímenes contra la población maronita del Monte Líbano. En 1845, el ministro de Asuntos Exteriores otomano, Sakib Efendi, concedió amnistía a los líderes de las comunidades drusa y cristiana, tras las tensiones intercomunitarias en el «Doble Kaymakamate». En 1860, se materializó una tercera amnistía tras la revuelta popular liderada por Tanyus Shahin. En 1958, tras una crisis en Líbano, Saeb Salam invocó por primera vez la política de «Ni vencedores, ni vencidos».

1860: Guerra civil del Monte Líbano

Tras la rebelión general liderada por Tanyus Shahin , que condujo al derrocamiento de la notable familia Khazin en el distrito de Keserwan , una tercera amnistía se materializó en 1860 bajo el liderazgo del gobernador otomano Hurshid Pasha .

Las tensiones continuaron dentro del sistema de doble Kamaykamate, expresándose tanto en enfrentamientos de clase (maronitas contra maronitas) como sectarios (maronitas contra drusos), que culminaron en la masacre de Damasco de 1860. ^{[ 32 ]} Las tensiones sectarias en este período se originaron en parte en el caos del período de la Restauración y se aclararon más drásticamente después de la revuelta popular liderada por Tanyus Shahin , que comenzó en el norte del Monte Líbano en 1858 como una rebelión de campesinos maronitas contra sus señores, en su mayoría drusos , los fuertes impuestos que se les imponían y las prácticas feudales que prevalecían en la región. Durante esta rebelión, Shahin logró convencer a una parte de la población maronita de que los drusos eran "infieles" y trataban injustamente a los cristianos. Al afirmar esto, Shahin creó un discurso sectario que desplazó "la base de la lealtad de una familia notable hacia una comunidad política sectaria imaginada", ^{[ 33 ]} una secta cristiana unificada. Tras estos acontecimientos, la rebelión se extendió al sur del país, donde la población drusa se volvió cada vez más contra los cristianos maronitas, lo que provocó grandes pérdidas en ambos bandos. ^{[ 34 ]}

Cuando los últimos centros cristianos importantes en el panorama sectario fueron disputados, y los drusos parecieron victoriosos al destruir el sueño de Shahin de una secta cristiana unificada, el gobierno otomano local de Hurshid Pasha adoptó un tratado de paz en julio entre notables drusos y cristianos. El propósito de este tratado era restaurar el orden social y la vida política de la élite de los líderes comunitarios. ^{[ 24 ]} El tratado reinstauró la autoridad imperial otomana sobre la población del Monte Líbano y subrayó la ilegitimidad de las revueltas populares anteriores, reforzando «una estricta jerarquía sectaria». ^{[ 35 ]}

Aunque con cierta resistencia por parte de los líderes maronitas, los notables drusos y cristianos acordaron la paz el 12 de julio de 1860. Los ahali , los aldeanos drusos y cristianos comunes que constituían la mayor parte de la sociedad indígena, se encontraron una vez más en la posición de obedientes seguidores de la voluntad del sultán otomano.

"Cada persona debía regresar a su lugar... y recuperar todas sus propiedades y tierras como estaban antes." ^{[ 36 ]}

Hurshid sí concedió amnistía a los notables de los kaymakams drusos y cristianos , pero los reprendió por no haber evitado la violencia intercomunitaria de la guerra civil. Siguiendo el principio de «dejar atrás el pasado», esta tercera amnistía pretendía proteger el orden social, restaurar la vida política de los notables comunales, la élite, y hacer que todos olvidaran las violaciones del pasado. Sin embargo, en lugar de olvidar, «la memoria se intensificó» y «las estructuras de una cultura de sectarismo se estaban formando profundamente». ^{[ 24 ]}

1991: Posguerra civil libanesa

Tras el supuesto fin de la Guerra Civil Libanesa , el gobierno libanés adoptó una ley de amnistía general el 26 de agosto de 1991. ^{[ 39 ]}

Entre 1975 y 1990, Líbano sufrió una brutal guerra civil en la que participaron diversos actores nacionales e internacionales. La guerra no concluyó formalmente con un acuerdo de paz, pero el Acuerdo de Taif, establecido a nivel regional , alcanzó un compromiso entre los actores involucrados en 1989. Este acuerdo tenía como objetivo abordar la reconciliación nacional y promover reformas administrativas en el país; sin embargo, no se abordó la guerra ni sus repercusiones. ^{[ 40 ]} Según datos oficiales, 144.240 personas murieron durante la guerra, 197.506 resultaron heridas y 17.415 desaparecieron. No obstante, estas violaciones no se han abordado formalmente ni se han llevado a cabo enjuiciamientos por tales crímenes. ^{[ 41 ]} Esta falta de rendición de cuentas por los crímenes de guerra del pasado puede atribuirse a la ley de amnistía integral aprobada en 1991.

Ley 84/91

Tras el fin de la guerra civil en Líbano, el Parlamento libanés decidió el 28 de marzo de 1991 desarmar y desmovilizar a todas las milicias y reintegrarlas a las fuerzas regulares. Se suponía que el armamento pesado, los cuarteles generales y los barracones debían entregarse a los oficiales del ejército libanés o sirio antes del 30 de abril. Sin embargo, en la práctica, las milicias de la posguerra "vendieron armamento en el extranjero, escondieron armas pesadas en zonas montañosas remotas, conservaron armas ligeras y medianas y continuaron entrenando a potenciales combatientes". ^{[ 42 ]} Las milicias palestinas y Hezbolá quedaron exentas de esta decisión de disolución , ya que continuaron operando como fuerza de resistencia contra la ocupación israelí. Una milicia que rechazó la propuesta de reintegración a las fuerzas regulares fue el Ejército del Sur del Líbano , aliado de Israel . Su continua colaboración con Israel le impidió beneficiarse de la ley de amnistía. ^{[ 42 ]}

Tras la decisión gubernamental de desarme, el Parlamento libanés aprobó el 28 de agosto de 1991 una ley de amnistía general (Ley 84/91), que incluía a varios exfuncionarios de las milicias designados para cubrir escaños vacantes. Esta ley, similar a la amnistía general adoptada tras la guerra civil de 1958, ^{[ 40 ]} se aplicaba a todos los crímenes políticos y de guerra, incluidos los crímenes de lesa humanidad y contra la dignidad humana, cometidos antes del 28 de marzo de 1991. Solo quedaban exentos los crímenes cometidos contra líderes políticos y religiosos. ^{[ 43 ]} La ley, que abarcaba el secuestro y la toma de rehenes, indultaba delitos que suelen ser castigados con cadena perpetua según el artículo 569 del Código Penal libanés. ^{[ 44 ]}

Al adoptar una ley de amnistía que «buscaba presentar al Líbano como una comunidad nacional» capaz de «superar desacuerdos ideológicos e incluso conflictos armados», la élite política promovió una política de «ni vencedores ni vencidos» ^{[ 45 ],} similar a la política de amnistía de 1958. De este modo, la élite política se reconcilió en torno a intereses comunes y se alentó a los opositores armados a dejar de lado sus diferencias para compartir el poder político. ^{[ 24 ]}

Secuelas

Hasta ahora, la ley de amnistía aprobada en 1991 ha tenido consecuencias que han permeado la vida sociopolítica en el Líbano.

La aprobación de la ley de amnistía ha permitido que continúen sus carreras políticas quienes cometieron crímenes durante la guerra civil libanesa. Hoy en día, líderes de algunas de las milicias responsables de secuestros durante la guerra civil libanesa siguen ejerciendo como ministros del gobierno. ^{[ 44 ]}

Dado que la ley pretendía «eliminar un historial de desorden social y político y crear la apariencia de que nadie se equivocó y nadie tuvo que rendir cuentas por completo», ^{[ 46 ]} las víctimas de la guerra civil en el Líbano no han recibido compensación y los perpetradores no han rendido cuentas por los crímenes cometidos durante la guerra civil. Como han señalado varios autores, en el Líbano contemporáneo apenas se debate públicamente sobre el pasado:

"No existe ningún plan para enjuiciamientos más amplios por crímenes de guerra o violaciones de derechos humanos, ni políticas establecidas para mecanismos de justicia transicional o un proceso de reconciliación nacional. Hay relativamente poca discusión pública sobre el pasado, y ciertamente no existe una narrativa compartida sobre el conflicto, aunque esto último suele ser difícil, si no imposible." ^{[ 47 ]}

Hasta la fecha, ha habido poca justicia transicional para los crímenes cometidos durante y después de la guerra civil, lo que ha contribuido a una "cultura de impunidad" en el Líbano, caracterizada por la ausencia de un proceso serio de rendición de cuentas por violaciones pasadas, la falta de oportunidades para abordar los abusos cometidos durante el conflicto y un enfoque selectivo de la justicia penal. ^{[ 48 ]} La única medida vigente para la rendición de cuentas es el Tribunal Especial Internacional de las Naciones Unidas para el Líbano, encargado de investigar y enjuiciar a los responsables del asesinato del ex primer ministro libanés Rafic Hariri el 14 de febrero de 2005, junto con otros asesinatos relacionados. ^{[ 49 ]} Sin embargo, este tribunal no fue diseñado para abordar ninguno de los eventos ocurridos durante la guerra civil y, por lo tanto, muchos lo han criticado por estar "politizado e incapaz de garantizar la rendición de cuentas". ^{[ 47 ]}

Otra grave consecuencia de la ley de amnistía de 1991 ha sido el fortalecimiento de los marcos comunitarios en la sociedad libanesa. Gracias a esta ley, todos los ciudadanos libaneses quedaron exentos de toda responsabilidad por posibles acciones pasadas durante la guerra. Con la ley en vigor, las élites políticas del Líbano socavaron la responsabilidad individual de los ciudadanos, «sobre la cual se sustenta un Estado democrático y laico». ^{[ 50 ]} Posteriormente, la memoria y la reconciliación con respecto a la guerra pasada continúan desarrollándose dentro de un marco comunitario, reforzando el papel de los zu'amā , los líderes político-religiosos. ^{[ 50 ]}

Crítica internacional

La ley de amnistía de 1991 ha sido recibida con numerosas críticas académicas e internacionales, en particular desde la perspectiva de los derechos humanos.

Una crítica general a la ley de amnistía se ha centrado en la preservación del liderazgo por parte de la élite política. En su análisis del juicio por el intento de asesinato contra Michel Murr , el abogado libanés Nizar Saghieh observa la consagración de los líderes libaneses, afirmando que «mientras que las Naciones Unidas consagraron la Declaración Universal de los Derechos Humanos como una lección aprendida tras la Segunda Guerra Mundial, parecía que la lección que el pueblo libanés aprendió al final de su guerra fue la necesidad de proteger y venerar a sus líderes». ^{[ 51 ]}

Las instituciones oficiales también han criticado la ley de amnistía libanesa de 1991. Por ejemplo, tras un informe del Gobierno libanés sobre la aplicación del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Comité de Derechos Humanos declaró que:

“El Comité observa con preocupación la amnistía concedida al personal civil y militar por las violaciones de derechos humanos que pudieran haber cometido contra civiles durante la guerra civil. Una amnistía tan generalizada podría impedir la investigación y el castigo adecuados de los autores de violaciones de derechos humanos pasadas, socavar los esfuerzos por establecer el respeto a los derechos humanos y constituir un impedimento para los esfuerzos emprendidos por consolidar la democracia.” ^{[ 52 ]}

La ley de amnistía de 1991 también ha sido criticada por la organización de derechos humanos Amnistía Internacional , que argumenta que se deben realizar investigaciones críticas e imparciales sobre las denuncias de violaciones de derechos humanos para "determinar la responsabilidad individual y colectiva y brindar un relato completo de la verdad a la víctima, sus familiares y la sociedad". ^{[ 44 ]}

El 14 de junio de 1995, el presidente Alberto Fujimori firmó un proyecto de ley que otorgaba amnistía por cualquier abuso de derechos humanos u otros actos criminales cometidos entre mayo de 1982 y el 14 de junio de 1995 como parte de la guerra de contrainsurgencia por parte de militares, policías y civiles. ^{[ 53 ]}

Las leyes de amnistía supusieron un nuevo desafío para el movimiento de derechos humanos en Perú . Frustraron las demandas de verdad y justicia que miles de familiares de víctimas de violencia política habían estado planteando desde la década de 1980. Así, tras la caída de Alberto Fujimori en 2001, la Corte Interamericana dictaminó que las leyes de amnistía 26.479 y 26.492 eran inválidas por ser incompatibles con la Convención Americana sobre Derechos Humanos . Posteriormente, la Corte especificó que el fallo era aplicable a todos los casos peruanos. ^{[ 54 ]}

Un proyecto de ley absolvió a cualquier persona condenada por cometer delitos políticos. Entre ellos, aquellos que fueron condenados por haber asesinado a un juez del tribunal constitucional en 1993. ^{[ 55 ]}

El 7 de julio de 1999 se firmó el «Acuerdo de Paz de Lomé». Junto con un acuerdo de alto el fuego entre el gobierno de Alhaji Ahmad Tejan Kabbah y el Frente Revolucionario Unido (RUF), contenía propuestas para «eliminar la responsabilidad por todos los delitos, incluidos los crímenes internacionales, también conocidos como delict jus gentium , tales como crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra, genocidio, tortura y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario». ^{[ 56 ]}

Tras el fin del apartheid, Sudáfrica decidió no procesar a los culpables y, en su lugar, creó la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR). Su objetivo era investigar y esclarecer los crímenes cometidos durante el régimen del apartheid sin presentar cargos, con el fin de lograr que los presuntos perpetradores estuvieran más dispuestos a cooperar.

La Comisión para la Verdad y la Reconciliación (CVR) ofreció "amnistía por la verdad" a los perpetradores de abusos contra los derechos humanos durante la era del apartheid. Esto permitió a los abusadores confesar sus acciones ante la CVR para obtener la amnistía . Suscitó gran controversia en el país y a nivel internacional. ^{[ 57 ]}

En 1977, el primer gobierno democrático elegido tras la muerte de Franco promulgó la Ley 46/1977, de 15 de octubre, de amnistía , que eximía de responsabilidad a todos aquellos que hubieran cometido algún delito por motivos políticos con anterioridad a esa fecha. Esta ley permitía la conmutación de penas de quienes habían sido acusados ​​de atacar la dictadura y garantizaba que los delitos cometidos durante el franquismo no serían procesados.

En 2024, el Congreso de los Diputados aprobó la Ley Orgánica 1/2024, de 10 de junio, de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña , ^{[ 58 ]} un requisito para la investidura de Pedro Sánchez en 2023 , que tenía por objeto indultar a todos los condenados o procesados ​​entre 2011 y 2023 por el referéndum de autodeterminación catalán de 2014 , el referéndum de independencia catalán de 2017 y la declaración de independencia catalana y sus posteriores manifestaciones y protestas .

En mayo de 1992, estallaron protestas populares en Bangkok contra el gobierno de Suchinda Kraprayoon . El Ejército Real Tailandés y la Policía Real Tailandesa dispararon fusiles y pistolas directamente contra los manifestantes, causando la muerte de más de 50 personas. El 23 de mayo, el rey Bhumibol firmó el decreto de amnistía de Suchinda, aplicable a ambas partes del conflicto. Suchinda no fue acusado de ningún delito por ordenar el uso excesivo de la fuerza contra manifestantes pacíficos. ^{[ 59 ]}

En Turquía, las amnistías para la construcción han generado críticas tras el terremoto de febrero de 2023. ^{[ 60 ]}

Durante la guerra contra el terrorismo , Estados Unidos promulgó la Ley de Comisiones Militares de 2006 en un intento por regular los procedimientos legales relacionados con combatientes ilegales . Parte de la ley fue una enmienda que reescribió retroactivamente la Ley de Crímenes de Guerra, lo que en la práctica hizo que los responsables políticos (es decir, políticos y líderes militares ) y quienes aplicaban las políticas (es decir, interrogadores de la CIA y soldados estadounidenses ) ya no estuvieran sujetos a enjuiciamiento legal bajo la ley estadounidense por actos definidos como crímenes de guerra antes de la aprobación de la enmienda. ^{[ 61 ]} Debido a esto, los críticos describen la Ley de Comisiones Militares como una ley de amnistía para los crímenes cometidos en la guerra contra el terrorismo. ^{[ 62 ] [ 63 ]}

Uruguay concedió amnistía al antiguo régimen militar por las violaciones de derechos humanos cometidas durante su mandato. ^{[ 64 ]}