Estadísticas oficiales

Las estadísticas oficiales son estadísticas publicadas por agencias gubernamentales u otros organismos públicos , como organizaciones internacionales, como un bien público . Proporcionan información cuantitativa o cualitativa sobre todas las áreas principales de la vida de los ciudadanos, como el desarrollo económico y social, ^{[ 1 ]} las condiciones de vida, ^{[ 2 ]} la salud , ^{[ 3 ]} la educación , ^{[ 4 ]} y el medio ambiente. ^{[ 5 ]}

Durante los siglos XV y XVI, la estadística era un método para contar y catalogar poblaciones y recursos estatales. El término estadística proviene del neolatín statisticum collegium (consejo de estado) y se refiere a la ciencia del estado . ^{[ 6 ]} Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), las estadísticas oficiales son aquellas difundidas por el sistema estadístico nacional, con excepción de aquellas que explícitamente no deben ser oficiales. ^{[ 7 ]}

Los organismos gubernamentales de todos los niveles, incluidas las administraciones municipales, de condado y estatales, pueden generar y difundir estadísticas oficiales. Esta posibilidad más amplia se contempla en definiciones posteriores. Por ejemplo:

Casi todos los países del mundo cuentan con una o más agencias gubernamentales (generalmente institutos nacionales) que proporcionan a los responsables de la toma de decisiones y a otros usuarios, incluyendo al público en general y a la comunidad investigadora, un flujo continuo de información (...). Este conjunto de datos se suele denominar estadísticas oficiales. Las estadísticas oficiales deben ser objetivas, de fácil acceso y producirse de forma continua para que sea posible medir los cambios. ^{[ 8 ]}

Las estadísticas oficiales son el resultado de la recopilación y el procesamiento de datos por parte de una institución gubernamental o una organización internacional. Posteriormente, se difunden para ayudar a los usuarios a ampliar sus conocimientos sobre un tema o área geográfica específica, realizar comparaciones entre países o comprender los cambios a lo largo del tiempo. Las estadísticas oficiales hacen que la información sobre el desarrollo económico y social sea accesible al público, lo que permite evaluar el impacto de las políticas gubernamentales y, por lo tanto, mejorar la rendición de cuentas.

Las estadísticas oficiales ofrecen una visión general de un país o de diversos fenómenos mediante datos e imágenes como gráficos y mapas . La información estadística abarca diferentes áreas temáticas ( económica , demográfica , social , etc.). Proporciona información básica para la toma de decisiones , evaluaciones y análisis en distintos niveles.

El objetivo de las organizaciones estadísticas es producir estadísticas relevantes, objetivas y precisas ^{[ 9 ]} para mantener a los usuarios bien informados y ayudar a la formulación de buenas políticas y a la toma de decisiones.

Los Principios Fundamentales de las Estadísticas Oficiales fueron adoptados en 1992 por la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas y posteriormente respaldados como estándar mundial por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas. ^{[ 10 ]}

Según el primer principio, "las estadísticas oficiales constituyen un elemento indispensable en el sistema de información de una sociedad democrática, al proporcionar al gobierno, la economía y el público datos sobre la situación económica, demográfica, social y ambiental". ^{[ 11 ]}

La categorización de los dominios de las estadísticas oficiales se ha desarrollado aún más en la Clasificación de las Actividades Estadísticas, respaldada por la Conferencia de Estadísticos Europeos y otros organismos. ^{[ 12 ]}

Los indicadores estadísticos ofrecen una visión general de la estructura social, demográfica y económica de la sociedad. Además, facilitan las comparaciones entre países y regiones.

En cuanto a la población , los principales indicadores se refieren a la demografía , como por ejemplo:

• Población total
• Densidad de población
• Población por edad
• Esperanza de vida a diferentes edades
• nacido en el extranjero
• Extranjeros en la población
• tasa de fecundidad total
• Mortalidad infantil

Las estadísticas de género incluyen:

• Mujeres en la fuerza laboral
• Brecha salarial de género ^{[ 13 ]}

En la categoría de empleo :

• tasa de empleo
• Tasa de desempleo
• tasa de desempleo juvenil
• Tasa de actividad económica (mujeres y hombres)
• Empleo en los principales sectores : agricultura, industria, servicios
• Distribución del ingreso e ingreso medio

Existen diversos indicadores económicos, como por ejemplo:

• Producto Interno Bruto (PIB)
• Producto Interno Bruto per cápita
• tasa de crecimiento del PIB real
• PIB por principales sectores económicos: agricultura, industria, servicios
• Índice de precios al consumidor ^{[ 14 ]}
• Paridad del poder adquisitivo ^{[ 15 ]}
• Tipo de cambio
• deuda externa bruta

En cuanto a los indicadores comerciales , encontramos:

• Importaciones y exportaciones de bienes y servicios
• Balanza de pagos ^{[ 16 ]}
• Balanza comercial
• Principales socios de importación y exportación

Los indicadores ambientales incluyen:

• Uso del suelo
• Suministro y consumo de agua
• Gasto en protección ambiental
• Generación y tratamiento de residuos
• Uso de productos químicos

Para el campo de energía :

• Consumo total de energía
• Fuentes de energía primaria
• Consumo de energía en el transporte
• Consumo de electricidad
• Consumo de fuentes de energía renovables

Las estadísticas oficiales están destinadas a un amplio abanico de usuarios, entre los que se incluyen gobiernos (centrales y locales), instituciones de investigación, estadísticos profesionales, periodistas y medios de comunicación, empresas, instituciones educativas y el público en general. Existen tres tipos de usuarios: aquellos con interés general, con interés empresarial o con interés en la investigación. Cada uno de estos grupos de usuarios tiene necesidades diferentes en cuanto a información estadística.

Las estadísticas oficiales son recopiladas y producidas por organismos estadísticos nacionales (ONE) u otras organizaciones (por ejemplo, bancos centrales) que forman parte del sistema estadístico nacional en países donde la producción estadística está descentralizada. Estos organismos son responsables de producir y difundir información estadística oficial, proporcionando datos de la más alta calidad. La calidad en el contexto de las estadísticas oficiales es un concepto multifacético que comprende componentes como la relevancia, la exhaustividad, la puntualidad, la exactitud, la accesibilidad, la claridad, la rentabilidad, la transparencia, la comparabilidad y la coherencia.

Las tareas principales de las Oficinas Nacionales de Estadística (ONE), tanto para sistemas centralizados como descentralizados, consisten en determinar las necesidades de los usuarios y filtrarlas según su relevancia. Posteriormente, transforman dichas necesidades en conceptos cuantificables para facilitar la recopilación y difusión de datos. La ONE se encarga de la coordinación entre los productores estadísticos y de garantizar la coherencia y el cumplimiento del sistema estadístico con las normas acordadas. La ONE tiene una responsabilidad de coordinación, ya que su Presidente/Director General representa a todo el sistema nacional de estadísticas oficiales, tanto a nivel nacional como internacional.

El proceso de producción de estadísticas oficiales comprende 8 fases, como se documenta en el Modelo Genérico de Proceso de Negocio Estadístico (GSBPM): ^{[ 17 ]}

• Especificar necesidades
• Diseño
• Construir
• Recolectar
• Proceso
• Analizar
• Diseminar
• Evaluar

Incluso después de su publicación, algunas estadísticas oficiales pueden ser revisadas. Los responsables políticos pueden necesitar estadísticas preliminares con rapidez para la toma de decisiones, pero, en última instancia, es importante publicar la mejor información disponible, por lo que las estadísticas oficiales suelen publicarse en varios resúmenes.

Para comprender la precisión de los datos económicos y el posible impacto de los errores en la toma de decisiones macroeconómicas, el Banco de la Reserva Federal de Filadelfia ha publicado un conjunto de datos ^{[ 18 ]} que registra tanto las estimaciones iniciales de datos en tiempo real como las revisiones posteriores de datos para una gran cantidad de series macroeconómicas. La Red del Ciclo Económico de la Zona Euro ha desarrollado un conjunto de datos similar para Europa ^{[ 19 ] .}

Existen dos fuentes de datos para las estadísticas. Las fuentes primarias o estadísticas son datos que se recopilan principalmente para la elaboración de estadísticas oficiales e incluyen encuestas estadísticas y censos. Las fuentes secundarias o no estadísticas son datos que se han recopilado principalmente con algún otro propósito (datos administrativos, datos del sector privado, etc.).

Las estadísticas oficiales pueden presentarse de diversas maneras. Los textos analíticos y las tablas son las formas más tradicionales. Los gráficos y diagramas resumen los datos, resaltando visualmente la información. Pueden ser extremadamente eficaces para expresar resultados clave o ilustrar una presentación. A veces, una imagen vale más que mil palabras. Los gráficos y diagramas suelen tener un título que describe el tema.

Existen diferentes tipos de gráficos, pero normalmente los datos determinan el tipo que se va a utilizar.

• Para ilustrar los cambios a lo largo del tiempo, se recomienda un gráfico de líneas . Este se suele utilizar para mostrar variables cuyos valores representan una progresión regular.

• Para datos categóricos, es mejor usar un gráfico de barras , ya sea vertical u horizontal. Se suelen usar para representar porcentajes y tasas, así como para comparar países, grupos o ilustrar cambios a lo largo del tiempo. Una misma variable se puede representar gráficamente para dos grupos. Un ejemplo de esto es la pirámide de edad.
• Los gráficos circulares pueden utilizarse para representar el 100% de los datos. Estos gráficos resaltan bien el tema solo cuando hay pocos segmentos.
• Los gráficos de barras apiladas , ya sean verticales u horizontales, se utilizan para comparar composiciones entre categorías. Permiten comparar porcentajes y son más eficaces para categorías que suman el 100 %, lo que da como resultado un gráfico de barras apiladas completo. Su uso suele limitarse a un número reducido de categorías.
• Las tablas complementan los textos relacionados y facilitan el análisis. Ayudan a minimizar la cantidad de datos en la descripción y evitan la necesidad de analizar variables secundarias irrelevantes. Las tablas ordenan los datos mediante jerarquías u otros criterios para que los números sean fácilmente comprensibles. Generalmente, muestran las cifras de mayor a menor.
• Otro tipo de presentación visual de información estadística es el mapa temático . Estos se pueden usar para ilustrar diferencias o similitudes entre áreas geográficas, regiones o países. El mapa estadístico más común es el mapa coroplético, donde se utilizan diferentes tonalidades de un color para resaltar los contrastes entre regiones; un color más oscuro indica un mayor valor estadístico. Este tipo de mapa es ideal para datos de razón ^{[ 22 ]} , pero para otros datos, se prefieren los mapas de símbolos proporcionales o graduados, como los círculos. El tamaño del símbolo aumenta en proporción al valor del objeto observado.

Las estadísticas oficiales forman parte de nuestra vida cotidiana. Están por todas partes: en periódicos, televisión y radio, en presentaciones y debates. Para la mayoría de los ciudadanos, los medios de comunicación son su único acceso a las estadísticas oficiales. La televisión es la principal fuente de noticias para los ciudadanos en los países industrializados, aunque la radio y los periódicos siguen desempeñando un papel importante en la difusión de información estadística. Por otro lado, los periódicos y las revistas especializadas en economía y sociedad pueden ofrecer una cobertura más detallada de las publicaciones estadísticas, ya que la información sobre un tema específico puede ser bastante extensa. Las estadísticas oficiales nos proporcionan información importante sobre la situación y las tendencias de desarrollo de nuestra sociedad.

Los usuarios pueden obtener información utilizando los servicios de las Oficinas Nacionales de Estadística. Pueden encontrarla fácilmente en el sitio web de la agencia. El desarrollo de las tecnologías informáticas e Internet ha permitido a los usuarios —empresas, instituciones educativas y hogares, entre otros— acceder a la información estadística. Internet se ha convertido en una herramienta importante para que los productores de estadísticas difundan sus datos e información. Las personas pueden acceder a la información en línea. El suministro de información de las agencias estadísticas ha aumentado. Hoy en día, las agencias más avanzadas proporcionan la información en sus sitios web de forma comprensible, a menudo categorizada para diferentes grupos de usuarios. Diversas organizaciones u oficinas estadísticas han creado varios glosarios para proporcionar más información y definiciones en el campo de la estadística y, por consiguiente, en las estadísticas oficiales.

Los criterios de calidad de una oficina nacional de estadística son: relevancia, imparcialidad, difusión, independencia, transparencia, confidencialidad y cumplimiento de las normas internacionales . Estos principios se aplican no solo a la ONE, sino a todos los productores de estadísticas oficiales. Por lo tanto, no todas las cifras publicadas por un organismo público deben considerarse estadísticas oficiales, sino solo aquellas producidas y difundidas de acuerdo con estos principios. El cumplimiento de estos principios reforzará la credibilidad de la ONE y de otros productores de estadísticas oficiales, y fomentará la confianza pública en la fiabilidad de la información y los resultados que se generan.

• Revista de Estadísticas Oficiales
• Lista de servicios estadísticos nacionales e internacionales

• Giovannini, Enrico. Comprensión de las estadísticas económicas . OCDE Publishing, 2008, ISBN. 978-92-64-03312-2

• Asociación Internacional de Estadísticas Oficiales
• Comisión Europea Eurostat
• Principios que rigen las actividades estadísticas internacionales , Comité para la Coordinación de las Actividades Estadísticas , División de Estadística de las Naciones Unidas