Richard Chaffey Baker

Sir Richard Chaffey Baker (22 de junio de 1842 - 18 de marzo de 1911) fue un político australiano. Abogado de profesión, desarrolló una exitosa carrera en la política colonial de Australia Meridional , desempeñándose como Fiscal General de Australia Meridional de 1870 a 1871 y Presidente del Consejo Legislativo de Australia Meridional de 1893 a 1901, antes de pasar a la política federal tras la federación . Fue el primer Presidente del Senado australiano de 1901 a 1906. Destacado federalista, era hijo de John Baker , quien fuera Primer Ministro de Australia Meridional .

Baker nació el 22 de junio de 1841 en North Adelaide, Australia Meridional . ^{[ 1 ]} Fue el hijo mayor de doce hijos —incluida su hermana menor Bessie— , nacidos de Isabella (de soltera Allan) y John Baker , ^{[ 2 ]} quienes se establecieron en Australia Meridional en 1839 tras casarse en Van Diemen's Land el año anterior. Su padre nació en Somerset , Inglaterra, y tenía diversos intereses comerciales y agrícolas. Fue elegido miembro del Consejo Legislativo de Australia Meridional en 1851 y ocupó brevemente el cargo de primer ministro en 1857. ^{[ 3 ]}

Baker fue enviado a Inglaterra para recibir educación, asistiendo al Eton College antes de ingresar al Trinity College de Cambridge , donde remó para el Third Trinity Boat Club y se graduó como Licenciado en Artes en 1864. Fue admitido en el colegio de abogados de Lincoln's Inn ese mismo año y regresó a Adelaida, donde estableció un bufete con Charles Fenn . En 1873 se asoció con William Barlow . La carrera legal de Baker se resintió al dedicar más tiempo a la política, y su nombramiento como Consejero de la Reina en 1900 fue algo controvertido. ^{[ 1 ]}

Baker comenzó a desarrollar una exitosa carrera como abogado, pero en 1868, a la edad de 26 años, decidió postularse para la Cámara Baja del Parlamento estatal, la Cámara de la Asamblea , por el distrito de Barossa . La campaña fue exitosa, ya que obtuvo la mayor cantidad de votos y, por lo tanto, consiguió uno de los dos escaños de Barossa en la Cámara de la Asamblea. ^{[ 4 ]}

Baker obtuvo una maestría en 1870 y fue nombrado Fiscal General en el tercer ministerio de John Hart en mayo de 1870, pero regresó a los escaños traseros en julio de 1871 para administrar los asuntos de su padre enfermo, y no se presentó a la reelección en las elecciones de finales de ese año. Dos años después, Baker visitó Inglaterra, y a su regreso a principios de 1875, rechazó una oferta para servir en el gabinete de Sir Arthur Blyth . Sin embargo, se presentó a la reelección en su antiguo distrito de Barossa, pero fue derrotado. Dos años más tarde, Baker optó por presentarse a un escaño en el Consejo Legislativo , y resultó elegido. Mantuvo su escaño hasta la federación, desempeñando un cargo de doce meses como ministro de educación en el ministerio de Colton entre 1884 y 1885, y sirviendo como Presidente del Consejo Legislativo desde 1893 hasta 1901. Fundó la Liga de Defensa Nacional en 1891 como respuesta inmediata a la amenaza percibida del Partido Laborista .

movimiento federativo

Se ha identificado a Baker como uno de los primeros en caracterizar la federación australiana como una república coronada , aunque no utilizó ese término. ^{[ 5 ]} En 1891, abogó por la adopción de un "sistema republicano" cuando Australia se federara, ^{[ 6 ]} y citó las repúblicas federales preexistentes como modelo para la nueva constitución. ^{[ 7 ]} Sin embargo, apoyó a la Reina como jefa de Estado y se opuso a la elección directa del gobernador general . ^{[ 8 ]} Según McKenna (1997) , Baker "proclamó con orgullo su lealtad a la Reina al mismo tiempo que se declaraba republicano", y su concepción del gobierno republicano se basaba no en "la ausencia de monarquía, sino en el estado de derecho, la separación de poderes, un gobierno equilibrado y la soberanía del pueblo". ^{[ 9 ]}

Baker fue elegido senador en las elecciones federales inaugurales de 1901. [ ^{1 ] El} 9 de mayo de 1901 fue elegido presidente inaugural del Senado , obteniendo 21 votos de 36 en la primera votación. Su primer cargo importante fue como presidente del comité de reglamento , que pronto decidió adoptar el reglamento de la Asamblea Legislativa de Australia Meridional como medida provisional. El Senado continuó utilizando el reglamento provisional hasta septiembre de 1903. Como presidente, el principal logro de Baker fue establecer «un marco procedimental para el Senado, que permitía flexibilidad y ayudaba a garantizar que se mantuviera la independencia del Senado». Sostuvo que sus procedimientos debían ser totalmente independientes en lugar de basarse en los de la Cámara de Representantes o la Cámara de los Comunes británica , e impulsó la publicación de «resoluciones del presidente» como precedente para sus sucesores. ^{[ 2 ]}

Según el artículo 23 de la constitución , Baker ejerció un voto deliberativo completo como presidente, aunque «se negó a tomar partido en los debates entre los defensores del libre comercio y los proteccionistas». ^{[ 1 ]} Ocasionalmente pronunció discursos sobre asuntos políticos, como cuando se pronunció en contra de la representación proporcional durante el debate sobre la Ley Electoral de la Commonwealth de 1902. Afirmó que era difícil conciliar la independencia del presidente con las responsabilidades políticas de un senador ordinario. ^{[ 2 ]} En 1903, Baker representó a Australia en el Durbar de Delhi, donde el rey Eduardo VII fue coronado emperador de la India . ^{[ 1 ]} Fue reelegido presidente en marzo de 1904, tras las elecciones de 1903 , ^{[ 2 ]} y «fue ampliamente respetado por su imparcialidad, decisión y capacidad». ^{[ 1 ]} Se retiró del Senado al expirar su mandato el 31 de diciembre de 1906, alegando problemas de salud. ^{[ 2 ]}

El 23 de diciembre de 1865 se casó con Katherine Edith Colley (c. 1845–1908), quien falleció antes que él, y le sobrevivieron dos hijos (JR Baker LLD y RC Baker) y una hija (la señorita Edith Baker). ^{[ 10 ]} Katherine era hija de RB Colley , primer alcalde de Glenelg .

Durante muchos años fue presidente del club hípico de Morphettville . Poseía importantes intereses ganaderos y participó en el desarrollo de la minería del cobre en el estado. Fue nombrado Compañero de la Orden de San Miguel y San Jorge (CMG) en 1886 y recibió el título de Caballero Comendador de la Orden de San Miguel y San Jorge ( KCMG ) en 1895.

• Baker, Richard Chaffey (1891). Manual de referencia de autoridades para uso de los miembros de la Convención Nacional Australásica que se reunirá en Sídney el 2 de marzo de 1891 con el propósito de redactar una constitución para el Dominio de Australia (PDF) . Adelaida: WK Thomas & Co.
• McKenna, Mark (noviembre de 1997). "Sir Richard Chaffey Baker: el primer republicano del Senado" (PDF) . Documentos sobre el Parlamento . 30. Departamento del Senado: 49–62 .