El Fondo de Accidentes de Tráfico ( RAF ) es una aseguradora estatal sudafricana que proporciona cobertura de seguro de responsabilidad civil y colisión a todos los conductores en Sudáfrica. [ 1 ] [ 2 ] El RAF no cubre los daños a la propiedad (como los daños a vehículos, edificios y el contenido de un vehículo).
El RAF emite acuerdos asignando al reclamante un porcentaje de responsabilidad por el accidente y pagándole el porcentaje de la indemnización total que se determinó que no le correspondía. El Fondo de Accidentes de Tráfico recauda las primas de seguros mediante un gravamen sobre el combustible de los vehículos.
Actividades principales
El RAF proporciona cobertura de seguro social obligatoria a todos los usuarios de las carreteras sudafricanas, tanto ciudadanos como extranjeros, contra lesiones o fallecimiento a consecuencia de accidentes de tráfico dentro del territorio sudafricano. Esta cobertura se ofrece en forma de seguro de indemnización para quienes causan el accidente, así como seguro de lesiones personales y fallecimiento para las víctimas de accidentes de tráfico y sus familias. El mandato del RAF es rehabilitar e indemnizar a las personas lesionadas como consecuencia de la conducción negligente de vehículos y promover la seguridad vial en Sudáfrica.
Historia
El RAF fue creado por la Ley del Fondo de Accidentes de Tráfico de 1996 y comenzó a operar el 1 de mayo de 1997. Asumió los derechos, obligaciones, activos y pasivos del Fondo Multilateral de Accidentes de Vehículos Motorizados.
Antes de 1997, el sistema de seguro obligatorio de accidentes de vehículos a motor se regía por la siguiente legislación:
- Ley de Seguros de Vehículos Automotores de 1942 (Ley N.° 29 de 1942)
- Ley de Seguro Obligatorio de Vehículos Automotores de 1972 (Ley N° 56 de 1972)
- Ley de Accidentes de Vehículos Automotores de 1986 (Ley N.° 84 de 1986)
- Ley del Fondo Multilateral de Accidentes de Vehículos Automotores de 1989 (Ley N.° 93 de 1989)
Estructura de gobierno
La supervisión del Gobierno sudafricano sobre la Real Fuerza Aérea (RAF) incluye:
- (Asamblea Nacional) a través del Comité de Cartera correspondiente y el Comité Permanente de Cuentas Públicas ("SCOPA"); La Autoridad Ejecutiva
- Honorable Ministro de Transporte
- Junta Directiva de la RAF.
La Asamblea Nacional posee facultades legislativas y supervisa a la Autoridad Ejecutiva Nacional y a la Real Fuerza Aérea (RAF) como órgano del Estado. Además, el Parlamento supervisa a la Autoridad Ejecutiva, la cual debe presentarle informes completos y periódicos sobre los asuntos bajo su control. El Parlamento ejerce la supervisión de la RAF a través del Comité de la Cartera de Transporte y de la SCOPA. El Comité de la Cartera supervisa la prestación de servicios y el desempeño de acuerdo con el mandato de la RAF y su estrategia corporativa. Revisa información financiera y no financiera, como medidas de eficiencia y eficacia en la prestación de servicios en relación con los objetivos corporativos.
El Ministro de Transportes es la máxima autoridad ejecutiva de la RAF y se encarga de la viabilidad financiera y los riesgos de la organización, así como de la formulación y el seguimiento de las políticas para garantizar que la RAF cumpla eficazmente con su mandato. El consejo de administración actúa como autoridad contable de la RAF y rinde cuentas ante la autoridad ejecutiva sobre el desempeño y los asuntos de la entidad. El consejo de la RAF es responsable de determinar la dirección general de la organización, formular e implementar las políticas necesarias para alcanzar sus objetivos estratégicos y mantener una buena gobernanza corporativa.
Fondos
La RAF puede obtener su financiación de diversas fuentes, como los ingresos procedentes del impuesto sobre el combustible, las subvenciones gubernamentales abonadas por el Tesoro Nacional cuando existe una necesidad urgente, como una grave escasez de efectivo, los préstamos, que son una fuente de financiación permitida según la Ley de la RAF, y los ingresos por inversiones procedentes de fondos invertidos que se generan ocasionalmente cuando la capacidad operativa de la RAF le impide desembolsar la totalidad de sus fondos.
Impuesto sobre el combustible de la RAF
La principal fuente de ingresos del plan de compensación de la RAF es un gravamen sobre el combustible. Este gravamen se mide en centavos por litro de gasolina y diésel vendidos en Sudáfrica y forma parte del impuesto general sobre el combustible regulado por el gobierno. El Tesoro Nacional fija el gravamen por litro anualmente, mientras que las ventas totales de combustible se ven influenciadas por diversos factores macroeconómicos . Anualmente, la RAF solicita al Tesoro Nacional un aumento del gravamen sobre el combustible, basándose en un modelo financiero y en el cálculo de sus costos para el año siguiente. Rara vez se concede el aumento total solicitado. Esto se debe a que, históricamente, el Tesoro Nacional ha fijado el gravamen según el principio de pago por uso, en lugar de con el propósito de establecer una posición financiera completa para la RAF. Durante el ejercicio fiscal de 2012, el gravamen sobre el combustible de la RAF se fijó en 80 centavos por litro.
La RAF no participa en la recaudación de su impuesto sobre el combustible. El Servicio de Impuestos de Sudáfrica (SARS) administra la recaudación de dicho impuesto y lo transfiere a la RAF, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Aduanas e Impuestos Especiales de 1964 y la Ley de la RAF. Las dos variables principales que determinan los ingresos de la RAF son el volumen de gasolina y diésel vendido anualmente y el tipo impositivo. El impuesto sobre el combustible de la RAF puede considerarse una contribución obligatoria a las prestaciones de seguridad social , destinada exclusivamente a los fines específicos previstos en la legislación.
Situación financiera
La Real Fuerza Aérea (RAF) se ve afectada por las condiciones económicas generales y otros factores ambientales, así como por la eficacia con la que gestiona sus costes.
El nexo de todos estos factores es la actividad vial en Sudáfrica:
- El número de vehículos en circulación influye en la cantidad de combustible vendido, lo que a su vez afecta a los ingresos que el Tesoro Nacional concede a la RAF. Estos ingresos comprenden el impuesto sobre el combustible, junto con subvenciones gubernamentales puntuales y pequeños ingresos procedentes de inversiones, hasta alcanzar el total de ingresos de la RAF.
- El número de vehículos en circulación también influye en el número de accidentes, si bien muchos otros factores afectan a esta estadística, en particular la gravedad relativa de los mismos. El volumen y la gravedad de los accidentes influyen en el volumen y el valor medio de las reclamaciones presentadas contra el RAF. Las reclamaciones, sumadas a los costes de terceros, como abogados y peritos médico-legales, y a los gastos administrativos del RAF, equivalen a los costes totales del RAF.
Corrupción
El fondo de accidentes de tráfico ha tenido dificultades para gestionar el creciente número de reclamaciones, el déficit financiero y las reclamaciones exorbitantes. Una investigación de la Unidad Especial de Investigación (SIU) señaló múltiples fallos, incluida la corrupción. Se están investigando las reclamaciones oportunistas y fraudulentas. Entre los problemas detectados se incluyen irregularidades en la contratación y las licitaciones, reclamaciones duplicadas, sobreprecios en los servicios y reclamaciones fraudulentas. [ 3 ]
Ubicaciones
La oficina central está en Centurion . Otras oficinas se encuentran en Menlyn, Pretoria , Johannesburgo , East London , Durban y Ciudad del Cabo .
Referencias
- ↑ Acerca de la RAF
- ↑ "Fondo de Accidentes de Tráfico (RAF) – Resumen" . nationalgovernment.co.za . Consultado el 29 de octubre de 2021 .
- ↑ "El Fondo de Accidentes de Tráfico de Sudáfrica está siendo desangrado: estos son los culpables" . BusinessTech . 6 de mayo de 2024.
Enlaces externos
- Honorarios de abogados: las víctimas de accidentes obtienen una victoria en los tribunales.
- Transporte por carretera en Sudáfrica
- seguro de vehículos