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Ron Kirk

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Ronald Kirk (nacido el 27 de junio de 1954) es un abogado y político estadounidense que se desempeñó como Representante Comercial de los Estados Unidos de 2009 a 2013, como el 97.º secretario de estado de Texas y como el 56.º alcalde de Dallas de 1995 a 2002. Es miembro del Partido Demócrata .

Nacido en Austin, Texas , Kirk se graduó de la preparatoria John H. Reagan de Austin, del Austin College y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas . De 1994 a 1995, Kirk trabajó como secretario de estado de Texas, hasta que fue elegido alcalde de Dallas, cargo que ocupó de 1995 a 2002, siendo el primer afroamericano en ocupar cualquiera de esos puestos. Se postuló para el Senado de los Estados Unidos en 2002 , pero fue derrotado por el candidato republicano John Cornyn . Tras su derrota, Kirk trabajó como socio en el bufete de abogados Vinson & Elkins, con sede en Houston , y como lobista para Energy Future Holdings y Merrill Lynch . [ 1 ] [ 2 ]

Kirk fue nominado por el presidente Barack Obama para servir como Representante Comercial de los Estados Unidos y el 18 de marzo de 2009, y fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos en una votación de confirmación de 92-5. [ 3 ] El 22 de enero de 2013, Kirk anunció que renunciaría como Representante Comercial de los Estados Unidos. [ 4 ] [ 5 ]

Primeros años de vida y carrera profesional

Nacido en Austin, Texas , Kirk es el menor de cuatro hermanos; su padre era empleado del servicio postal estadounidense y la familia era políticamente activa. [ 6 ] Creció en una comunidad predominantemente negra y asistió a las escuelas públicas de Austin. [ 6 ] Fue un líder en la escuela secundaria y fue elegido presidente del consejo estudiantil en su último año en la escuela secundaria John H. Reagan . [ 6 ]

Kirk asistió al Austin College , donde se graduó en 1976 con una licenciatura en ciencias políticas y sociología. [ 6 ] Luego ingresó a la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas . Tras obtener su título de Doctor en Jurisprudencia en 1979, [ 6 ] ejerció la abogacía hasta 1981, cuando se incorporó al despacho del entonces senador de Texas, Lloyd Bentsen . En 1983, Kirk regresó a Texas para ejercer presión en la legislatura estatal en Austin, primero como abogado de la ciudad de Dallas y posteriormente en un bufete de abogados.

Kirk es sobrino del líder de los derechos civiles William Astor Kirk . [ 7 ]

carrera política en Texas

En 1994, Kirk trabajó para la entonces gobernadora de Texas , Ann Richards, como secretario de Estado de Texas . Al año siguiente, Kirk se postuló para alcalde de Dallas. Con el apoyo de la comunidad empresarial de Dallas y de miembros influyentes de la comunidad afroamericana de la ciudad , Kirk resultó elegido y se convirtió en el primer alcalde afroamericano de Dallas, Texas, al obtener el 62 por ciento del total de votos en 1995 .

Durante su mandato como alcalde, Kirk se ganó la reputación de ser un constructor de coaliciones , logrando mantener unidos al siempre conflictivo Ayuntamiento de Dallas y al Consejo Escolar de Dallas. Bajo su liderazgo, propuso el "Plan Dallas", una visión para los próximos 25 años, que incluía el controvertido Proyecto del Río Trinity , un plan de 246 millones de dólares que contemplaba la construcción de una red de parques y carreteras de peaje privadas en la llanura aluvial del río Trinity . También impulsó la construcción del American Airlines Center , cuya inauguración supervisó en 2002.

En 1999 , Kirk fue reelegido alcalde de Dallas por una abrumadora mayoría con el 74 por ciento de los votos. El único incidente de la campaña fue un anuncio radiofónico que utilizaba música de Star Trek y describía a Kirk como el "capitán de la Dallas Enterprise", mencionando el programa de bonos de la ciudad, el nuevo estadio deportivo y las nuevas carreteras. El anuncio fue retirado después de que los abogados de Paramount enviaran una carta de cese y desistimiento. [ 8 ]

En 2002, Kirk renunció a su cargo de alcalde de Dallas para postularse al escaño del Senado que dejó vacante el republicano Phil Gramm , quien se retiraba . Se enfrentó al entonces fiscal general de Texas , John Cornyn , y perdió con el 43 por ciento de los votos frente al 55 por ciento de Cornyn.

Carrera posterior a la alcaldía

Tras su fallida candidatura al Senado, Kirk regresó al bufete de abogados Gardere Wynne Sewell en Dallas. Fue brevemente candidato a presidente del Comité Nacional Demócrata después de las elecciones de 2004. Posteriormente, fue socio del bufete Vinson and Elkins , con sede en Houston , donde, según Texans for Public Justice , en marzo de 2007 era uno de los cuatro lobistas mejor pagados de Energy Future Holdings Corporation . [ 9 ]

Durante la Convención Nacional Demócrata, Kirk se mostró a favor de establecer la Academia de Servicio Público de los Estados Unidos como contraparte civil de las academias de servicio militar. [ 10 ]

Representante Comercial de EE. UU.

Aunque se especuló con que Kirk sería nombrado Secretario de Transporte por el presidente Barack Obama , se le asignó el cargo de Representante Comercial. [ 11 ]

Nominación

Como partidario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), su selección generó críticas de los opositores a las políticas de libre comercio. [ 12 ] Su nominación se vio envuelta en una mayor controversia cuando se reveló que debía $9,975 en impuestos atrasados. [ 13 ] Como compensación por los discursos que dio desde 2004 hasta la actualidad, recibió $37,750 en pagos realizados directamente a un fondo de becas en Austin College. [ 14 ] Kirk debería haber incluido los pagos de $37,750 con sus ingresos brutos y luego reclamar una deducción caritativa por la misma cantidad. [ 14 ] Kirk también reclamó deducciones por tres años de abonos de temporada para los Dallas Mavericks como gastos de entretenimiento calificados. [ 14 ] Para reclamar un gasto de entretenimiento calificado, el Servicio de Impuestos Internos requiere documentación escrita de la hora, el lugar, el propósito comercial, el nombre y la relación comercial de la persona que se entretiene, registros que Kirk no conservó para casi la mitad de los partidos de baloncesto. [ 14 ] Las deducciones de Kirk por impuestos y honorarios contables también eran demasiado grandes. [ 14 ]

El Senado de los Estados Unidos confirmó a Kirk como Representante Comercial de los Estados Unidos el 18 de marzo de 2009, con 92 votos a favor y cinco en contra, y juró el cargo ese mismo día. [ 15 ] Kirk juró formalmente el cargo ante el vicepresidente Joe Biden el 20 de marzo de 2009. [ 15 ] Kirk es la primera persona de ascendencia afroamericana en ocupar el cargo de Representante Comercial de los Estados Unidos. [ 16 ]

Trabajar como Representante Comercial de EE. UU.

Kirk hablando en una conferencia de prensa al término de la 7ª Conferencia Ministerial de la OMC.

Como Representante Comercial de Estados Unidos, Kirk recibió el título formal de Embajador y fue miembro del Gabinete del Presidente .

Gran parte de su trabajo, al menos según se ha divulgado públicamente, se centra en cuestiones relacionadas con el desarrollo y la aplicación de la legislación sobre propiedad intelectual en Estados Unidos y en el extranjero, especialmente en lo que respecta a la política comercial. Este trabajo incluye el Acuerdo Comercial contra la Falsificación (ACTA) y el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP).

Porcelana

Kirk ha expresado repetidamente la preocupación de las empresas estadounidenses por el hecho de que China no esté aplicando adecuadamente los derechos de propiedad intelectual de las empresas estadounidenses que operan allí. Se ha alegado que el gobierno chino toma secretos de TI de empresas internacionales que operan en China y los transfiere a empresas locales para impulsar su competitividad [ 17 ] [ 18 ]. Kirk también ha criticado las políticas de censura de internet de China, y se informa que está considerando impugnar dichas regulaciones de censura ante la OMC como una barrera comercial desleal; sería el primer caso de este tipo. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]

ACTA en Corea del Sur

Kirk se reunió con el presidente Obama antes de las reuniones bilaterales en Corea del Sur .

Kirk ha sido señalado como el agente estadounidense que convenció a Corea del Sur de adoptar y aplicar un borrador inicial del Acuerdo Comercial contra la Falsificación (ACTA), negociado en secreto. Las repercusiones en Corea del Sur han sido drásticas: decenas de miles de ciudadanos han visto sus sitios web eliminados de internet por infracción de derechos de autor.

Asociación Transpacífica

In May 2012, a group of 30 legal scholars, critical of the USTR's "biased and closed" Trans-Pacific Partnership (TPP) treaty negotiation process and proposed intellectual property-related provisions, publicly called upon Kirk to uphold democratic ideals by reversing the "dialing back" of stakeholder participation and to release negotiating texts for public scrutiny. The law professors claimed that leaked documents show that the USTR is "pushing numerous standards that [...] could require changes in current U.S. statutory law" and that the proposal is "manifestly unbalanced—it predominantly proposes increases in proprietor rights, with no effort to expand the limitations and exceptions to such rights that are needed in the U.S. and abroad to serve the public interest". The group claimed that the negotiations excluded stakeholders such as "consumers, libraries, students, health advocacy or patient groups, or others users of intellectual property" and that it only offered "minimal representation of other affected businesses, such as generic drug manufacturers or Internet service providers".[22]

Kirk initially responded that he was "strongly offended by the assertion that our process has been non-transparent and lacked public participation" and that it was actually far more transparent than the negotiations for prior free trade agreements.[23]

This prompted further criticism from the academic group that free-trade agreement negotiations, notorious for their secrecy, are "the wrong standard for assessing the legitimacy of the TPP intellectual property chapter negotiations. This is because the IP chapter in the TPP, like ACTA, is not a trade agreement. It does not adjust tariffs and quotas—it sets new international limits on domestic regulation, regardless of whether such regulation discriminates against, or even affects, trade".[23] The group further reiterated its claim that the secretive process is antithetical to the ideals of democracy, and is "no way to engender trust and faith in international law making with such a broad impact".[23] One critic pointed out that despite Kirk's claim of transparency in the process, public-interest stakeholders have been completely excluded.[24] Another accused Kirk of sidestepping the issue of transparency, and pointed out that transparency is less about the degree of public input, and more about "the flow of information the other way—information about the workings of government being visible to the people it is supposed to represent".[25]

En una entrevista posterior con Reuters, Kirk defendió el secretismo, afirmando que cree que la USTR ha llevado a cabo "el proceso más comprometido y transparente posible", pero que se necesita "cierto grado de discreción y confidencialidad" "para preservar la capacidad de negociación y alentar a nuestros socios a que estén dispuestos a poner sobre la mesa cuestiones que de otro modo no abordarían". [ 26 ] Desestimó la "tensión" como algo natural y señaló que, cuando se publicaron los borradores del Área de Libre Comercio de las Américas , los negociadores no lograron alcanzar un acuerdo final. [ 26 ]

El 22 de enero de 2013, Kirk anunció que dejaría su cargo como Representante Comercial de Estados Unidos. [ 27 ]

Véase también

Referencias

  1. "El candidato del presidente a representante comercial, un lobista en 2008, aprovechará una laguna legal en las regulaciones contra los lobistas" . abcnews.com. 21 de febrero de 2009. Consultado el 22 de enero de 2013 .
  2. "Kirk reduce drásticamente sus actividades de lobby" . politico.com. 28 de enero de 2009. Consultado el 22 de enero de 2013 .
  3. "El Senado vota 92-5 para confirmar a Kirk como Representante Comercial de EE . UU." . Wall Street Journal . 18 de marzo de 2009 . Consultado el 22 de enero de 2013 .
  4. Jackson, David (22 de enero de 2013). "El representante comercial de EE. UU., Ron Kirk, dejará su cargo" . usatoday.com . Consultado el 22 de enero de 2013 .
  5. Kamen, Al (22 de enero de 2013). "El representante comercial de EE. UU., Ron Kirk, deja la administración" . washingtonpost.com . Consultado el 22 de enero de 2013 .
  6. 1 2 3 4 5 Harper, Liz (2002). "El ex alcalde de Dallas, Ron Kirk (demócrata)" . PBS . Archivado del original el 2 de octubre de 2002. Recuperado el 16 de enero de 2009 .
  7. Barnes, Michael (11 de enero de 2019). "Elogiando al líder de los derechos civiles de Austin, William Astor Kirk" . Austin American-Statesman .
  8. Vaidhyanathan, Siva (2003). Derechos de autor y plagio: el auge de la propiedad intelectual y cómo amenaza la creatividad . NYU Press. pág. 187. ISBN  978-0-8147-8807-3. Consultado el 13 de agosto de 2010 .
  9. "El exalcalde de Dallas y aspirante a miembro del gabinete, Ron Kirk, enfrenta obstáculos como ex cabildero" . WFAA.com . WFAA-TV, Inc. 12 de diciembre de 2008. Archivado del original el 14 de diciembre de 2008. Consultado el 18 de diciembre de 2008 .
  10. "Avales" . Archivado del original el 17 de mayo de 2008. Consultado el 5 de septiembre de 2012 .
  11. Recio, Maria (12 de diciembre de 2008). "El exalcalde de Dallas, Ron Kirk, finalista para ser secretario de transporte" . McClatchy Company . Consultado el 2 de enero de 2009 .
  12. Wu, Brandon (19 de diciembre de 2008). "Ron Kirk designado como el próximo Representante Comercial de Estados Unidos" . Consultado el 20 de enero de 2009 .
  13. Shear, Michael D. (2 de marzo de 2009). "Problemas fiscales salen a la luz para el nominado a representante comercial Kirk" . The Washington Post . Archivado del original el 5 de abril de 2012. Recuperado el 2 de marzo de 2009 .
  14. 1 2 3 4 5 Gillman, Todd J. (3 de marzo de 2009). "Kirk, candidato a miembro del gabinete, debe 10.000 dólares en impuestos atrasados" . The Dallas Morning News . Consultado el 21 de marzo de 2009 .
  15. 1 2 Gillman, Todd J. (21 de marzo de 2009). "El ex alcalde de Dallas, Ron Kirk, jura como embajador comercial" . The Dallas Morning News . Recuperado el 21 de marzo de 2009 .
  16. Tate, Deborah (18 de marzo de 2009). "El Senado de EE. UU. confirma a su representante comercial" . Noticias de Voice of America . Archivado del original el 21 de marzo de 2009. Consultado el 23 de marzo de 2009 .
  17. Drajem, Mark (25 de mayo de 2010). «Kirk afirma que las empresas estadounidenses "suplican" a China que proteja sus patentes» . Bloomberg Businessweek . Archivado del original el 28 de mayo de 2010.
  18. "EE. UU. presionará a China en materia de acceso al mercado" . Revista Económica de China . 29 de julio de 2010.
  19. "EE. UU. sopesa el caso de censura en internet en China" . Reuters . 10 de marzo de 2010.
  20. Drajem, Mark (2 de marzo de 2010). "Google quiere que EE. UU. evalúe el desafío de la OMC a la censura china" . Bloomberg Businessweek . Archivado del original el 5 de marzo de 2010.
  21. «El secretario Gary Locke y el representante comercial de Estados Unidos, Ron Kirk, instan a China a revocar el software de filtrado de internet obligatorio» (Comunicado de prensa). Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos . 24 de junio de 2009. Archivado del original el 2 de diciembre de 2010. Consultado el 22 de noviembre de 2010 .
  22. Flynn, Sean (9 de mayo de 2012). "Profesores de Derecho piden transparencia en el Acuerdo Transpacífico (TPP)" . infojustice.org, un proyecto del Programa de Justicia de la Información y Propiedad Intelectual de la Facultad de Derecho de la American University Washington College of Law.
  23. 1 2 3 Flynn, Sean (10 de mayo de 2012). "Kirk responde a las demandas de transparencia del TPP" . infojustice.org.
  24. Masnick, Mike (9 de mayo de 2012). "USTR insulta la inteligencia de los expertos legales después de que lo cuestionaran sobre la falta de transparencia del TPP" . TechDirt.
  25. Siy, Sherwin (14 de mayo de 2012). "TPP y un punto muy básico sobre la transparencia" . Conocimiento público .
  26. 1 2 Palmer, Doug (13 de mayo de 2012). "Se necesita cierto secretismo en las negociaciones comerciales: Ron Kirk" . Reuters .
  27. "El jefe de comercio de EE. UU., Kirk, renunciará a la administración Obama" . bloomberg.com . Consultado el 22 de enero de 2013 .