Gobierno de Santer-Poos II

El gobierno de Santer-Poos II fue el gobierno de Luxemburgo entre el 14 de julio de 1989 y el 13 de julio de 1994. Fue el segundo de tres gobiernos liderados por el primer ministro Jacques Santer , quien le dio su nombre . Durante todo el mandato, el viceprimer ministro fue Jacques Poos .

Se formó tras las elecciones generales de 1989. Representaba una coalición entre el Partido Popular Social Cristiano (CSV) de Santer y el Partido Socialista Obrero de Luxemburgo (LSAP) de Poos, que habían sido elegidos una vez más como el segundo partido más grande y el más grande de la legislatura.

Fondo

Las elecciones generales del 18 de junio de 1989 confirmaron la coalición de gobierno existente en el poder. ^{[ 1 ]}^{: 210} El CSV recibió 22 escaños, mientras que el LSAP recibió 18. ^{[ 1 ]}^{: 210} Esto le dio al gobierno CSV-LSAP una sólida mayoría en la legislatura, en medio de una oposición dividida. ^{[ 1 ]}^{: 210} A partir de entonces, 7 partidos estuvieron representados en la Cámara de Diputados. ^{[ 1 ]}^{: 210} Además de los partidos tradicionales, el CSV, el LSAP, el Partido Demócrata y el Partido Comunista , había dos partidos verdes y un Comité de Acción por la Democracia y la Justicia de las Pensiones . ^{[ 1 ]}^{: 210}

Remodelación

El gobierno fue remodelado el 9 de diciembre de 1992 después de que René Steichen fuera nombrado miembro de la Comisión Europea . ^{[ 1 ]}^{: 210} Marie-Josée Jacobs asumió las carteras de Agricultura y Asuntos Culturales. ^{[ 1 ]}^{: 210}

Política exterior

En el proceso de integración europea , Luxemburgo se consideraba tanto mediador como constructor. ^{[ 2 ]} Cuando el Mercado Único entró en vigor el 1 de enero de 1993, se abrieron nuevas perspectivas para la economía luxemburguesa, que dependía casi por completo de los mercados extranjeros. ^{[ 1 ]}^{: 213} Sin embargo, la integración económica también presentaba peligros. Durante las negociaciones de la CE, el gobierno luxemburgués se opuso a la armonización de la tributación indirecta, que habría perjudicado el comercio transfronterizo; y también se opuso a la retención de impuestos , que habría provocado la fuga de capitales del centro financiero luxemburgués. ^{[ 1 ]}^{: 213}

La cuestión de la sede de las instituciones europeas desempeñó un papel fundamental en los intereses esenciales del Gran Ducado. ^{[ 1 ]}^{: 213} En la decisión de Edimburgo del 12 de diciembre de 1992, el gobierno logró hacer permanente el establecimiento en Luxemburgo de aquellos órganos y servicios que hasta entonces habían estado allí de forma provisional. ^{[ 1 ]}^{: 213} También consiguió obtener la sede del Centro de Traducción para los Órganos de la Unión Europea y la del Tribunal de Primera Instancia . ^{[ 1 ]}^{: 213} Además de la integración europea, los elementos clave de la política exterior del gobierno fueron la promoción del comercio exterior, la atracción de inversiones y la ayuda al desarrollo. ^{[ 1 ]}^{: 213}

Política económica

El periodo 1989-1994 estuvo marcado por el lanzamiento del Mercado Único Europeo (1993) y la integración definitiva de Luxemburgo en la parte económica de la Comunidad Europea. ^{[ 3 ]} Desde principios de la década de 1990, hubo un aumento de los movimientos transfronterizos, lo que benefició a la economía luxemburguesa y apoyó el crecimiento. ^{[ 3 ]} Para su desarrollo económico, Luxemburgo dependía en gran medida del comercio con las regiones vecinas. ^{[ 3 ]} La Gran Región no solo proporcionaba una proporción creciente de la fuerza laboral, sino que también contribuía significativamente a la estabilidad fiscal del Gran Ducado a través de los impuestos directos e indirectos pagados por los trabajadores transfronterizos. ^{[ 3 ]}

El futuro a mediano plazo de la industria siderúrgica parecía seguro, aunque el empleo seguía disminuyendo en este sector industrial. ^{[ 3 ]} ARBED continuó con sus programas de mejora de la productividad y reorientación hacia sus actividades estratégicas. ^{[ 3 ]} El gobierno concentró sus esfuerzos en la ayuda regional, las pequeñas y medianas empresas y la investigación y el desarrollo. ^{[ 3 ]} Así, la disminución de empleos en el sector siderúrgico se compensó parcialmente con la creación de 45 empresas entre 1989 y 1993. ^{[ 3 ]} Se prestó especial atención a los sectores de medios de comunicación y audiovisuales. ^{[ 3 ]} Mediante la ley del 11 de abril de 1990 sobre la creación de un Fondo Nacional de Apoyo a la Producción Audiovisual y la ley del 27 de julio de 1991 sobre medios electrónicos, el gobierno intentó posicionar al país favorablemente para un mercado con un fuerte potencial de crecimiento. ^{[ 3 ]}

El centro financiero, que continuó desarrollándose y diversificándose, representó una parte cada vez mayor del PIB. ^{[ 4 ]} En 1992, la reintroducción del impuesto de retención ( Quellensteuer ) en Alemania llevó al establecimiento de nuevos bancos alemanes en el Gran Ducado. ^{[ 1 ]}^{: 215} Paralelamente, aumentó la dependencia de las finanzas públicas del sector financiero. ^{[ 1 ]}^{: 215} En 1994, mientras que los bancos solo empleaban a una décima parte de la fuerza laboral, pagaban una cuarta parte de los impuestos sobre la renta. ^{[ 1 ]}^{: 215} Los gravámenes pagados por los fondos de inversión y las sociedades holding representaron una parte significativa de los ingresos públicos. ^{[ 1 ]}^{: 215} Enfrentado a los ataques en la prensa internacional que intentaban desacreditar las actividades bancarias en Luxemburgo, el gobierno tomó medidas para fortalecer su control sobre el sector financiero. ^{[ 1 ]}^{: 215} La ley del 7 de julio de 1989 incluyó disposiciones para actuar contra el blanqueo de dinero. ^{[ 1 ]}^{: 215} La ley del 5 de abril de 1993 sobre el sector financiero fijó las condiciones del secreto bancario y obligó a las entidades de crédito a conocer a sus clientes. ^{[ 1 ]}^{: 215} La ley del 22 de diciembre de 1993 sobre fraude fiscal se dirigió a las actividades fraudulentas que afectan al interés público. ^{[ 1 ]}^{: 215} Este conjunto de medidas, junto con un fortalecimiento de los poderes de las autoridades reguladoras, tenía como objetivo salvaguardar la reputación moral del centro financiero luxemburgués en el extranjero. ^{[ 1 ]}^{: 215}

política interna

El gobierno de Santer-Poos promulgó un programa que contemplaba una reforma de las pensiones y del seguro de salud, medidas de apoyo a las familias, innovaciones en la educación secundaria y la consolidación de la financiación de los hospitales. ^{[ 5 ]}

La política gubernamental también tuvo cada vez más en cuenta la protección del medio ambiente. ^{[ 1 ]}^{: 216} El gobierno lanzó una campaña para concienciar al público sobre el problema del desperdicio de energía y creó una Agencia de Energía para promover el ahorro energético. ^{[ 1 ]}^{: 216} La política ambiental se convirtió en un área de cooperación en la Gran Región. ^{[ 1 ]}^{: 216}

Ministros

14 de julio de 1989 – 9 de diciembre de 1992

9 de diciembre de 1992 – 13 de julio de 1994

Referencias

↑ Líder de facto de la oposición como líder del mayor grupo de oposición en la Cámara de Diputados.

^ Thewes , Guy ( 2011 ) . Les gouvernements du Grand-Duché de Luxemburgo desde 1848 (PDF) (en francés). Ciudad de Luxemburgo: Service information et presse du gouvernement. ISBN 978-2-87999-212-9.
↑ Thewes (2011), pág. 213
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Thewes (2011), pág. 214
↑ Thewes (2011), pág. 215
↑ Thewes (2011), pág. 216

[1] Líder de facto de la oposición como líder del mayor grupo de oposición en la Cámara de Diputados.

[Thewes-2] Thewes , Guy ( 2011 ) . Les gouvernements du Grand-Duché de Luxemburgo desde 1848 (PDF) (en francés). Ciudad de Luxemburgo: Service information et presse du gouvernement. ISBN 978-2-87999-212-9.

[:1-3] Thewes (2011), pág. 213

[:2-4] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Thewes (2011), pág. 214

[:3-5] Thewes (2011), pág. 215

[:4-6] Thewes (2011), pág. 216

[ 1 ]