El caso Saskatchewan Human Rights Commission v Whatcott es un caso de derecho constitucional canadiense relativo a la constitucionalidad de la disposición de la legislación de derechos humanos de Saskatchewan que prohíbe las publicaciones que puedan incitar al odio por un motivo prohibido, en este caso la orientación sexual.
Fondo
Cuatro denunciantes presentaron una solicitud ante la Comisión de Derechos Humanos de Saskatchewan tras recibir folletos titulados "¡Mantengan la homosexualidad fuera de las escuelas públicas de Saskatoon !" y "Sodomitas en nuestras escuelas públicas" del activista cristiano antihomosexual Bill Whatcott . [ 2 ] Los denunciantes alegaron una violación del artículo 14 del Código de Derechos Humanos de Saskatchewan ( SHRC ), que prohíbe "la publicación o exhibición de cualquier representación que exponga o tienda a exponer al odio, ridiculice, menosprecie o de cualquier otra manera afrente la dignidad de cualquier persona o clase de personas sobre la base de un motivo prohibido". [ 3 ] La orientación sexual era uno de esos motivos prohibidos. El Tribunal de Derechos Humanos de Saskatchewan conoció del caso. Sostuvo que el contenido de cada folleto contravenía objetivamente el artículo 14 del SHRC , y que la disposición no restringía irrazonablemente los derechos del artículo 2(b) de la Carta de Derechos y Libertades de Whatcott . [ 4 ] El tribunal prohibió a Whatcott seguir distribuyendo los folletos y otorgó una indemnización a los demandantes. [ 5 ]
En apelación ante el Tribunal de la Reina de Saskatchewan en 2007, el juez de apelaciones confirmó las conclusiones del tribunal con respecto a la violación del artículo 14 de la SHRC y su constitucionalidad. [ 6 ] En 2010, el caso fue apelado ante el Tribunal de Apelación de Saskatchewan . Dicho tribunal sostuvo que el tribunal y el juez de primera instancia habían cometido un error al considerar solo ciertas frases de los folletos y que estos no constituían una publicación de odio prohibida. [ 7 ]
Fundamentos del Tribunal Supremo
Veintiséis terceros actuaron como intervinientes durante las audiencias orales en 2011. [ 8 ] El juez Marshall Rothstein escribió los motivos para una decisión unánime de la Corte Suprema.
Definiendo el "odio"
Rothstein comenzó considerando la definición de "odio" tal como se contempla en R v Taylor , donde la Corte Suprema había determinado que "odio", tal como se usa en la Ley Canadiense de Derechos Humanos , "se refiere a emociones inusualmente fuertes y profundas de detestación, calumnia y difamación". [ 9 ] Identificó dos dificultades principales que surgen junto con la doctrina del odio de Taylor ; a saber, que el odio es inherentemente subjetivo, lo que podría entrar en conflicto con el intento de objetividad del tribunal, y que podría conducir a una "tendencia errónea a centrarse en las ideas que se expresan, en lugar de en el efecto de la expresión". [ 10 ] En respuesta a estas críticas, Rothstein adaptó el estándar de Taylor sosteniendo que debe llevarse a cabo de manera objetiva, que "odio" debe interpretarse como "manifestaciones extremas de la emoción descrita por las palabras 'detestación' y 'difamación'", [ 11 ] un umbral que no incluiría expresiones meramente repugnantes u ofensivas, y que los tribunales deben considerar el efecto de la expresión, no su ofensividad inherente. [ 12 ]
Análisis de la libertad de expresión
A continuación, Rothstein analizó la constitucionalidad del artículo 14(1)(b) de la SHRC , aplicando el criterio de corrección para la revisión . [ 13 ] Sostuvo que la expresión estaba protegida por el artículo 2(b) de la Carta y procedió a realizar una prueba Oakes del artículo 1. Describió el propósito de la legislación como "reducir los efectos nocivos y los costos sociales de la discriminación abordando ciertas causas de la actividad discriminatoria", [ 14 ] señalando sus efectos emocionales y sociales en grupos vulnerables [ 15 ] y su capacidad para impedir el debate democrático. [ 16 ] Por lo tanto, Rothstein concluyó que la disposición estaba prescrita por ley y que su objetivo era urgente y sustancial.
Conexión racional
A continuación, Rothstein analizó si la limitación a la libertad de expresión del artículo 14(1)(b) guardaba una relación racional con el propósito de la legislación. Escribió que dicha expresión «debe buscar marginar al grupo afectando su estatus social y su aceptación ante la mayoría» [ 17 ] para que exista una relación racional. Dado que el artículo 14(1)(b) solo abarcaba el discurso de odio comunicado en público, y puesto que se aplicaba únicamente a la expresión basada en motivos de discriminación prohibidos existentes, [ 18 ] Rothstein concluyó que la disposición guardaba una relación racional con el objetivo legislativo. Sin embargo, determinó que la frase «ridiculiza, menosprecia o de otro modo ofende la dignidad de» contenida en el artículo 14(1)(b) de la SHRC era inconstitucional, ya que el umbral establecido por dicha frase era demasiado bajo y, por lo tanto, no se ajustaba al propósito de la legislación. [ 19 ] Las palabras ofensivas fueron eliminadas del artículo. [ 20 ]
Deterioro mínimo
Rothstein analizó entonces si la disposición menoscababa mínimamente el derecho impugnado a la libertad de expresión. Respondió afirmativamente, sosteniendo que las medidas alternativas, incluyendo un «mercado de ideas» y un papel ampliado del derecho penal en los casos de incitación al odio, no lograrían el objetivo legislativo, o lo lograrían de manera ineficaz. [ 21 ] También sostuvo que la disposición no era excesivamente amplia una vez eliminada la expresión «ridiculiza, menosprecia o de otro modo ofende la dignidad de». [ 22 ]
Rothstein rechazó el argumento de Whatcott de que la expresión en cuestión estaba protegida por ser de naturaleza política:
[120] En mi opinión, el art. 14 del Código proporciona un medio adecuado para proteger casi la totalidad del discurso político como parte esencial de la libertad de expresión. Solo excluye un tipo de expresión extremo y marginal que contribuye poco a los valores que sustentan la libertad de expresión y cuya restricción, por lo tanto, es más fácil de justificar.
Rothstein también rechazó el argumento de Whatcott de que su expresión estaba protegida porque diferenciaba entre la orientación y la actividad homosexual. En cambio, sostuvo que «los ataques a la conducta [que es un aspecto crucial de la identidad del grupo vulnerable] constituyen un sustituto de los ataques al grupo mismo». [ 23 ] También rechazó los argumentos de que la SHRC era demasiado amplia porque no requería prueba de intención o daño y porque no ofrecía ninguna defensa. En cambio, escribió que el análisis debe centrarse en los efectos de la expresión impugnada, no en la intención del comunicador, [ 24 ] que el poder legislativo «tiene derecho a una aprehensión razonable del daño social como resultado del discurso de odio», [ 25 ] y que la ausencia de defensas en la SHRC no era determinante; las declaraciones veraces o las creencias sinceras no afectan el análisis, que debe realizarse desde un punto de vista objetivo. [ 26 ]
Beneficios y efectos perjudiciales
Rothstein concluyó que los beneficios de la prohibición del discurso de odio del artículo 14(1)(b) superaban el "efecto perjudicial de restringir la expresión que, por su naturaleza, hace poco por promover los valores subyacentes a la libertad de expresión". [ 27 ]
Análisis de la libertad religiosa
A continuación, Rothstein analizó si el artículo 14(1)(b) de la SHRC infringía la libertad de religión consagrada en el artículo 2(a) de la Carta . Concluyó que se había infringido el artículo 2(a) porque Whatcott tenía una creencia religiosa sincera y porque el artículo 14(1)(b) interferiría significativamente con su capacidad para comunicar sus creencias sinceras. [ 28 ] Sin embargo, determinó que la infracción estaba justificada en virtud del artículo 1 de la Carta , pero sostuvo nuevamente que la formulación "ridiculiza, menosprecia o de otro modo ofende la dignidad de" era inconstitucional. [ 29 ]
Solicitud
Rothstein sostuvo que el estándar de revisión de la decisión del Tribunal era la razonabilidad, basándose en el razonamiento de la Corte en Dunsmuir v New Brunswick . [ 30 ] Encontró que la decisión del Tribunal de leer ciertas partes del folleto de forma aislada era razonable, ya que "incluso una frase u oración... que se considera que hace que la publicación, en su conjunto, contravenga el Código ... impide la publicación del folleto en su forma actual". [ 31 ] También sostuvo que la aplicación por parte del Tribunal del artículo 14(1)(b) a dos de los folletos de Whatcott (Folletos D y E) era razonable, ya que esos folletos presentaban al grupo objetivo "como una amenaza que podría poner en peligro la seguridad y el bienestar de los demás", [ 32 ] los representaban objetivamente como "inferiores [y] poco confiables", [ 33 ] "[vilizaban] a las personas de orientación homosexual al presentarlas como abusadores de menores o depredadores", [ 34 ] y pedían discriminación contra el grupo retratado. [ 35 ]
Sin embargo, Rothstein consideró que la decisión del Tribunal con respecto a otros dos folletos (Folletos F y G) era irrazonable, ya que una persona razonable no los habría considerado como una forma de someter a los homosexuales a "odio" y difamación. [ 36 ] En particular, señaló que un pasaje bíblico que Whatcott había citado en los Folletos F y G no constituía una expresión de odio, y escribió que "solo circunstancias y contextos inusuales podrían transformar una simple lectura o publicación del texto sagrado de una religión en lo que objetivamente podría considerarse un discurso de odio". [ 37 ]
Recurso
Rothstein restableció la compensación para aquellos denunciantes que habían recibido folletos que contravenían la SHRC . [ 38 ]
Impacto
La reacción a la decisión de la Corte Suprema fue mixta. Andrew Coyne calificó a Whatcott como una "decisión calamitosa", criticando la definición laxa de "daño" de la Corte Suprema y la conclusión de Rothstein de que "la verdad puede usarse para fines muy dispares". [ 39 ] Charlie Gillis, escribiendo para Maclean's , describió la decisión como una "oportunidad perdida para establecer sólidas protecciones legales en torno a un valor canadiense fundamental". [ 40 ]
Pearl Eliadis, escribiendo para la Montreal Gazette , calificó la decisión de "razonable y equilibrada" y consideró que "brindaría tranquilidad a quienes temían ser declarados responsables por "ofender" a otros". [ 41 ]
Referencias
- ↑ Información del caso ante la Corte Suprema de Canadá - Expediente 33676
- ↑ "El tribunal supremo ratifica una parte clave de la ley contra el odio de Saskatchewan", CBC, 27 de febrero de 2013.
- ↑ Saskatchewan (Comisión de Derechos Humanos) v. Whatcott , 2013 SCC 11, [2013] 1 SCR 467 , párr. 3.
- ↑ SCC, párr. 9–10
- ↑ SCC, párr. 11
- ↑ SCC, párr. 13–14
- ↑ SCC, párr. 15–18
- ↑ Bowal, Peter; McKay, Colin (7 de julio de 2014). "El caso Whatcott: equilibrando la libertad de expresión y la armonía social" . LawNow . CLPLEA . Consultado el 15 de mayo de 2015 .
- ↑ SCC, párr. 24
- ↑ SCC, párr. 31
- ↑ SCC, párr. 57
- ↑ SCC, párr. 56–59
- ↑ SCC, párr. 60–61
- ↑ SCC, párr. 71
- ↑ SCC, párr. 74
- ↑ SCC, párr. 75
- ↑ SCC, párr. 80
- ↑ SCC, párr. 84
- ↑ SCC, párr. 92
- ↑ SCC, párr. 94–95
- ↑ SCC, párr. 102–105
- ↑ SCC, párr. 111
- ↑ SCC, párr. 124
- ↑ SCC, párr. 127
- ↑ SCC, párr. 135
- ↑ SCC, párr. 144
- ↑ SCC, párr. 148
- ↑ SCC, párr. 154–156
- ↑ SCC, párr. 164
- ↑ SCC, párr. 167–168
- ↑ SCC, párr. 175
- ↑ SCC, párr. 187
- ↑ SCC, párr. 188
- ↑ SCC, párr. 189
- ↑ SCC, párr. 192
- ↑ SCC, párr. 196
- ↑ SCC, párr. 199
- ↑ SCC, párr. 205
- ↑ Coyne, Andrew (27 de febrero de 2013). "Andrew Coyne: La Corte Suprema distorsiona la Carta de Derechos en su afán por limitar la libertad de expresión" . National Post . Consultado el 15 de mayo de 2015 .
- ↑ Gillis, Charlie (27 de febrero de 2013). "Consecuencias del caso Whatcott: la Corte Suprema respalda protecciones que no necesitamos" . Maclean's . Consultado el 15 de mayo de 2015 .
- ↑ Eliadis, Pearl (27 de febrero de 2013). "Opinión: La decisión de la Corte Suprema en el caso Whatcott es justa y equilibrada" . Montreal Gazette . Consultado el 15 de mayo de 2015 .
- Casos de la Corte Suprema de Canadá
- 2013 en la jurisprudencia canadiense
- Sección dos Jurisprudencia sobre la Carta
- Jurisprudencia sobre derechos humanos