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Declaración Schuman

Vídeo con un fragmento del discurso de Schuman en el que afirma: «Al asumir durante más de 20 años el papel de defensora de una Europa unida, Francia siempre ha tenido como obje...

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Vídeo con un fragmento del discurso de Schuman en el que afirma: «Al asumir durante más de 20 años el papel de defensora de una Europa unida, Francia siempre ha tenido como objetivo fundamental el servicio a la paz. No se logró una Europa unida y tuvimos la guerra. Europa no se construirá de golpe ni según un único plan. Se construirá mediante logros concretos que, en primer lugar, creen una solidaridad de facto».

La Declaración Schuman , o Plan Schuman , [ 1 ] [ 2 ] fue una propuesta para someter la producción francesa y alemana occidental de carbón y acero a una autoridad única que más tarde se convertiría en la Comunidad Europea del Carbón y del Acero , formulada por el ministro de Asuntos Exteriores francés, Robert Schuman , el 9 de mayo de 1950 (actualmente celebrado en la UE como el Día de Europa ), al día siguiente del quinto aniversario del fin de la Segunda Guerra Mundial en Europa. La alianza se abriría posteriormente a otros países europeos . El objetivo final era pacificar las relaciones, especialmente entre Francia y Alemania Occidental, mediante una integración política gradual que se lograría creando intereses comunes. Schuman afirmó que «la unión de los países de Europa requiere la eliminación de la antigua oposición entre Francia y Alemania ... la solidaridad en la producción así establecida dejará claro que cualquier guerra entre Francia y Alemania no solo se vuelve impensable, sino materialmente imposible». [ 3 ]

Konrad Adenauer , primer canciller de la República Federal de Alemania , respondió positivamente a la Declaración, al igual que los gobiernos de los Países Bajos , Bélgica , Italia y Luxemburgo . El 18 de abril de 1951, los seis miembros fundadores firmaron el Tratado de París . Este creó la Comunidad Europea del Carbón y del Acero , la primera comunidad supranacional de Europa, que allanó el camino para la Comunidad Económica Europea y, posteriormente, para la Unión Europea . [ 4 ]

Fondo

Tras la Segunda Guerra Mundial, la Guerra Fría dividió a Europa en dos esferas de influencia a ambos lados del Telón de Acero . Con el deseo de evitar la destrucción sufrida durante la Primera y la Segunda Guerra Mundial, surgió una tendencia hacia la cooperación europea. Por ejemplo, Winston Churchill abogó por la formación de un Consejo de Europa . [ 5 ] [ 6 ] Estados Unidos apoyó una mayor cooperación europea, y cuando se anunció la ayuda del Plan Marshall , la única condición impuesta fue que los países europeos la utilizaran de forma coordinada. [ 7 ] [ 8 ]

El Plan Monnet , el plan de Francia para impulsar la inversión y modernizar la economía francesa después de la Segunda Guerra Mundial, creó un impulso para el Plan Schuman. Antes de la guerra, Francia había sido el mayor importador mundial de carbón, y el Plan Monnet preveía importaciones de carbón de Alemania. [ 9 ] : 164 En Alemania, había preocupación de que Francia pretendiera importar carbón de Alemania "lo más barato posible" para promover la producción francesa de acero. [ 10 ] En Francia, la preocupación (que se remontaba al período de preguerra) era que el carbón estaría disponible en condiciones más favorables para el mercado alemán y, por lo tanto, proporcionaría una ventaja a la industria alemana. [ 9 ] : 163–164 Schuman pretendía evitar que las empresas de carbón y acero actuaran como cárteles que pudieran restringir el suministro por mercado nacional. [ 11 ] : 1 El Plan Schuman significaría la puesta en común de los mercados y la expansión de la producción. [ 11 ] : 1 Esto se consideró una fuerza para la paz en Europa, ya que el mercado único haría que una guerra entre Francia y Alemania fuera "materialmente imposible". [ 11 ] : 1

Schuman impulsó iniciativas para unir a Europa mientras fue Primer Ministro de Francia (1947-48) y Ministro de Asuntos Exteriores de 1948 a 1952. [ 4 ] Habló sobre los principios de compartir los recursos europeos en una unión supranacional durante la firma del Estatuto del Consejo de Europa en Londres , el 5 de mayo de 1949. [ 12 ]

Objetivos y redacción

En la redacción de la Declaración Schuman, Jean Monnet contó con la colaboración de Paul Reuter , asesor en derecho internacional del Ministerio de Asuntos Exteriores francés y profesor de Derecho en Aix-en-Provence; y de Etienne Hirsch . [ 9 ] : 200–201 (Los borradores de la Declaración fueron publicados por la Fundación Jean Monnet. [ 13 ] )

La propuesta de Schuman fue aprobada tras la discusión del gabinete francés el 9 de mayo de 1950. Ese mismo día, Schuman había recibido garantías de que contaba con el apoyo del canciller alemán Konrad Adenauer. [ 9 ] : 201

La Declaración Schuman afirma que «la unión de las naciones de Europa exige la eliminación de la antigua oposición entre Francia y Alemania». El gobierno francés «propone que la producción franco-alemana de carbón y acero en su conjunto se ponga bajo una Alta Autoridad común, en el marco de una organización abierta a la participación de otros países de Europa». La puesta en común de la producción de carbón y acero debería sentar una base común para el desarrollo económico y «dejará claro que cualquier guerra entre Francia y Alemania no solo es impensable, sino materialmente imposible». [ 11 ] Es importante destacar que, al poner en común la producción básica y al instituir la nueva Alta Autoridad —cuyas decisiones vinculan a Francia, Alemania y los demás países miembros—, «esta propuesta conducirá a la realización de la primera base concreta de una federación europea indispensable para la preservación de la paz». [ 11 ]

La Declaración tenía varios objetivos:

  • el nacimiento de Europa como entidad política
  • hacer imposible la guerra entre los estados miembros
  • para fomentar la paz mundial
  • crear un organismo anticartel en las industrias del carbón y el acero de los países miembros.
  • revitalizar la economía europea en su conjunto, comenzando por los sectores del carbón y el acero.
  • ofrecer producción de carbón y acero al mundo sin distinción ni excepción, con el objetivo de elevar los niveles de vida y promover el desarrollo internacional, incluso en África. [ 11 ] [ 14 ]
El discurso fue pronunciado en el Quai d'Orsay , sede del Ministerio de Asuntos Exteriores francés.

Legado

Sello del año 2000. 50 años de la declaración de Schuman.

La Declaración Schuman marcó el inicio de la cooperación franco-alemana posterior a la Segunda Guerra Mundial y la reintegración de Alemania Occidental en Europa Occidental. Konrad Adenauer , canciller de Alemania Occidental, afirmó que «este es nuestro gran avance» en relación con la Declaración. [ 15 ] El legado de esta iniciativa fue la firma del Tratado de París el 18 de abril de 1951 por seis países europeos (Francia, Alemania, Bélgica, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos). El Tratado estableció la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), la primera de las tres Comunidades Europeas y precursora de la Unión Europea . [ 16 ]

La CECA introdujo un mercado común para el acero y el carbón en todos los países miembros, con precios de mercado fijados libremente, libre circulación de productos y sin aranceles aduaneros, impuestos, subvenciones ni prácticas restrictivas. Creó una Alta Autoridad para supervisar el cumplimiento de las normas de competencia y garantizar la transparencia de los precios. [ 17 ]

Schuman fue partidario de una mayor integración europea a través de una comunidad de defensa europea (que finalmente no fue ratificada). En 1958 se convirtió en el primer presidente del predecesor del Parlamento Europeo . Al dejar el cargo, el Parlamento le otorgó el título de «Padre de Europa». El 9 de mayo se designó como el « Día de Europa » para celebrar la paz y la unidad en Europa debido a la importancia de la Declaración Schuman del 9 de mayo de 1950. [ 16 ]

Véase también

Notas

  1. ↑ "Plan Schuman" . Enciclopedia Británica . 2 de mayo de 2021.
  2. ↑ McCourt, David M (2021). "Efectos de campo hegemónicos en la política mundial: Estados Unidos y el Plan Schuman de 1950" . Journal of Global Security Studies . 6 (3). doi : 10.1093/jogss/ogaa035 . ISSN 2057-3170 . 
  3. ↑ «Declaración Schuman - 9 de mayo de 1950» . Sitio web oficial de la Unión Europea . Consultado el 19 de diciembre de 2020 .
  4. 1 2 Unión Europea. "Robert Schuman: el arquitecto del proyecto de integración europea" (PDF) . EUROPA.
  5. ↑ Churchill, Winston (17 de agosto de 1949). "El Consejo de Europa" . WinstonChurchill.org . Consultado el 27 de mayo de 2021 .
  6. ↑ El discurso de Zúrich del Navegador Europeo
  7. ↑ Milward, Alan (1987). La reconstrucción de Europa occidental: 1945-1951 . Taylor and Francis Group. pág. 44. 
  8. ↑ Marshall, George (1947). "El discurso del Plan Marshall" . Wikisource.
  9. 1 2 3 4 Duchêne, François (1994). Jean Monnet: El primer estadista de la interdependencia . Nueva York: WW Norton & Company. ISBN 0-393-03497-6.
  10. ↑ DER SCHUMANPLAN: DIE NEUE RUHRBEHÖRDE Profesor Dr. Hans Ritschl Der Spiegel 1951
  11. 1 2 3 4 5 6 EUROPA. "La Declaración Schuman – 9 de mayo de 1950" . Consultado el 21 de mayo de 2021 .
  12. ↑ Schuman, Robert (14 de mayo de 2013). "Declaración en la firma del Estatuto del Consejo de Europa en Londres, 5 de mayo de 1949" (PDF) . Archivos históricos del Consejo de Europa .
  13. ↑ Rieben (2000)
  14. ↑ " Proyecto Schuman, origen, propósito y futuro de la Comunidad Europea supranacional" . www.schuman.info
  15. ↑ Judt (1994), 31.
  16. 1 2 Comisión Europea. "Robert Schuman: el arquitecto del proyecto de integración europea" (PDF) .
  17. ↑ EUROPA. "Tratado de París" . Parlamento Europeo . Consultado el 31 de mayo de 2021 .

Bibliografía

  • Diebold, William. El plan Schuman: un estudio sobre la cooperación económica, 1950-1959 (Praeger, 1959).
  • Hitchcock, William I. "Francia, la Alianza Occidental y los Orígenes del Plan Schuman, 1948-1950" Diplomatic History (1997) 21#4: 603–630. doi : 10.1111/1467-7709.00090 .
  • Kaiser, Wolfram. La democracia cristiana y los orígenes de la Unión Europea (Cambridge UP, 2007).
  • Lovett, AW. "Estados Unidos y el Plan Schuman: un estudio de la diplomacia francesa 1950-1952". Historical Journal 39#2 (1996): 425-455.
  • McDougall, Walter. «Economía política versus soberanía nacional: estructuras francesas para la integración económica alemana después de Versalles». The Journal of Modern History 51#1 (1979): 4–23.
  • Mahant, Edelgard Elsbeth. Marcas de nacimiento de Europa: una reconsideración de los orígenes de la Comunidad Europea (Gower Publishing, 2004).
  • Scheingold, Stuart A. El estado de derecho en la integración europea: La trayectoria del Plan Schuman (Quid Pro Books, 2013).
  • Shore, Cris. "Inventando la 'Europa del pueblo': Enfoques críticos de la 'política cultural' de la Comunidad Europea." Man 28, n.º 4. (dic., 1993): 779–800.
  • Shore, Cris y Annabel Black. «Las comunidades europeas y la construcción de Europa». Anthropology Today 8, n.º 3 (junio de 1992): 10-11.
  • Schuman, Robert. Pour l'Europe (París 1963).
  • Vernon, Raymond. "El Plan Schuman: Poderes soberanos de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero". American Journal of International Law 47.2 (1953): 183–202. JSTOR 2194820 . 
  • EUROPA – Declaración de 9 de mayo de 1950
  • El Proyecto Schuman ofrece los discursos de Schuman previos a la Declaración y el texto completo de la Declaración (incluida la introducción) en inglés con análisis.
  • Vídeo de la declaración del 9 de mayo de 1950 (en francés) European Navigator
  • La declaración del 9 de mayo  : ¿qué pasado para una herencia?, en "EUROS DU VILLAGE" Archivado el 24 de enero de 2012 en Wayback Machine