Ciencia y tecnología en Jordania

Establecido en 1987, el Consejo Superior de Ciencia y Tecnología de Jordania es un organismo público independiente que actúa como organización coordinadora nacional para la investigación científica. Fue el Consejo Superior de Ciencia y Tecnología quien elaboró ​​la primera política nacional de ciencia y tecnología en 1995. En 2013, completó la Política y Estrategia nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (2013-2017), que tiene siete objetivos generales. Estos son: ^{[ 3 ]}

• Incitar al gobierno y a la comunidad científica a adoptar las prioridades de investigación necesarias para desarrollar una economía del conocimiento, tal como lo identificaron el Consejo Superior de Ciencia y Tecnología y el Fondo de Apoyo a la Investigación Científica en 2010 en la Definición de las Prioridades de Investigación Científica en Jordania para los Años 2011-2020.
• Promover una cultura de la ciencia en el sistema educativo.
• promover una cultura de la ciencia en el sistema educativo; aprovechar la IA en la educación ^{[ 4 ]} puede mejorar aún más los resultados del aprendizaje y fomentar la innovación.
• aprovechar la investigación para el desarrollo
• construir redes de conocimiento en ciencia, tecnología e investigación
• adoptar la innovación como un estímulo clave para las oportunidades de inversión.
• traducir los resultados de la investigación en proyectos comerciales.
• contribuir a la excelencia en la formación y la adquisición de habilidades.

El Consejo Superior de Ciencia y Tecnología ha identificado cinco ámbitos en los que se implementarán proyectos para la aplicación de la política; el marco institucional; las políticas y la legislación; la infraestructura de ciencia, tecnología e innovación; los recursos humanos; y el entorno de ciencia, tecnología e innovación. Una revisión del sistema nacional de innovación indicó que la investigación no estaba contribuyendo lo suficiente a la expansión económica y a la búsqueda de soluciones a problemas persistentes como los relacionados con el agua, la energía y los alimentos. Se propusieron alrededor de 24 proyectos con un costo proyectado de aproximadamente 14 millones de dólares estadounidenses para los años 2013-2017; sin embargo, hasta 2015, el gobierno aún no había asignado fondos para ellos. Estos incluyen una revisión de la política nacional de ciencia y tecnología, la institucionalización de la innovación, el desarrollo de planes de incentivos para investigadores e innovadores, la creación de incubadoras tecnológicas y el establecimiento de una base de datos de investigación. Se creará una unidad dentro del Consejo Superior de Ciencia y Tecnología específicamente para científicos jordanos expatriados. El consejo es responsable de la implementación, el seguimiento y la evaluación de los 24 proyectos, junto con los ministerios pertinentes. ^{[ 3 ]}

Desde aproximadamente 2009, el Consejo Superior de Ciencia y Tecnología ha participado en un proyecto para la creación de un Observatorio de Ciencia, Tecnología e Innovación, en colaboración con la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia Occidental (CESPAO). El observatorio mantendrá la primera base de datos integral de investigación nacional del país y estará alojado en el Consejo Superior de Ciencia y Tecnología. ^{[ 3 ]}

En 2013, el Consejo Superior de Ciencia y Tecnología publicó la Estrategia Nacional de Innovación 2013-2017 (a pesar de la similitud en el nombre, no debe confundirse con la Política y Estrategia de Ciencia, Tecnología e Innovación 2013-2017). La Estrategia Nacional de Innovación 2013-2017 se elaboró ​​en colaboración con el Ministerio de Planificación y Cooperación Internacional, con el apoyo del Banco Mundial . Los campos prioritarios incluyen energía, medio ambiente, salud, TIC, nanotecnología, educación, servicios de ingeniería, banca y tecnologías limpias. ^{[ 3 ]}

El Fondo de Apoyo a la Investigación Científica de Jordania se reactivó en 2010 tras su creación en 2006. Administrado por el Ministerio de Educación Superior e Investigación Científica, financia la inversión en recursos humanos e infraestructura mediante subvenciones competitivas para la investigación relacionadas con la gestión ecológica del agua y las aplicaciones tecnológicas. El fondo respalda iniciativas empresariales y ayuda a las empresas jordanas a resolver problemas técnicos; además, incentiva a las entidades privadas a destinar recursos a la I+D y otorga becas a estudiantes universitarios por mérito. Hasta la fecha, el fondo ha proporcionado 13 millones de dinares jordanos ( aproximadamente 18,3 millones de dólares estadounidenses) para financiar proyectos de I+D en Jordania, de los cuales el 70 % se ha destinado a proyectos en los sectores de energía, agua y salud. ^{[ 3 ]}

El Fondo de Apoyo a la Investigación Científica, ahora renovado, también busca optimizar las actividades respaldadas por el Fondo para la Investigación Científica y la Formación Profesional (creado en 1997). Este fondo se creó, en parte, para garantizar que todas las empresas jordanas con participación pública destinaran el 1 % de sus beneficios netos a la investigación y el desarrollo o a la formación profesional dentro de su propia estructura, o bien aportaran una cantidad equivalente al fondo para su redistribución con el mismo fin. Tras las dificultades surgidas en torno a la definición de investigación y formación profesional según el fondo, en 2010 se adoptaron nuevas normas para aclarar los términos. ^{[ 3 ]}

La intensidad de la investigación en Jordania es bastante baja (0,43 % del PIB en 2008 ), a pesar del creciente número de universidades públicas y privadas. Jordania se sitúa por detrás de los principales miembros de la Organización para la Cooperación Islámica en este indicador, a saber: Malasia (1,07 % del PIB en 2011), Turquía (0,86 % del PIB en 2011), Marruecos (0,73 % en 2010), Egipto y Túnez (0,68 % del PIB en 2013 y 2012, respectivamente). Además, estos cinco países han anunciado su intención de aumentar su intensidad de investigación en los próximos años. ^{[ 3 ]} Jordania ocupó el puesto 65 en el Índice Mundial de Innovación en 2025. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

En muchos estados árabes, la mayor parte del gasto nacional en investigación la realiza el sector público, seguido por el sector de la educación superior. El sector privado desempeña un papel mínimo o nulo en la actividad investigadora. Jordania, Marruecos, Omán, Qatar, Túnez y los Emiratos Árabes Unidos son excepciones a esta regla. El programa Erawatch de la Comisión Europea ha estimado que el sector privado realiza un tercio del gasto en investigación en Jordania. Esto se compara con el 30 % en Marruecos (2010), el 29 % en los Emiratos Árabes Unidos (2011), el 26 % en Qatar (2012) y el 24 % en Omán (2011), según Erawatch. La cifra se acerca al 20 % en Túnez, según el Instituto de Estadística de la UNESCO . ^{[ 3 ]}

En un contexto de rápido crecimiento demográfico, el número de investigadores por millón de habitantes es un indicador de progreso más revelador que la mera cantidad. Jordania contaba con 9.092 investigadores (según el recuento de personal) en 2015, de acuerdo con el Instituto de Estadística de la UNESCO , lo que representa una densidad de 1.197 investigadores por millón de habitantes. Estas cifras fueron superiores en 2008, cuando había 11.310 investigadores en Jordania, lo que representaba una densidad de 1.913 por millón de habitantes. ^{[ 9 ]}

La proporción de mujeres investigadoras disminuyó entre 2008 y 2015 del 22,5 % al 19,7 %. ^{[ 9 ]} En 2008, las mujeres representaban el 26 % de los investigadores en ciencias naturales, el 18 % de los de ingeniería, el 44 % de los de ciencias médicas, el 19 % de los de ciencias agrícolas y el 32 % de los investigadores en ciencias sociales y humanidades. ^{[ 3 ]}

Tabla: Porcentaje de investigadoras árabes (%)

Países seleccionados, en número de habitantes

Fuente: Para Jordania, Instituto de Estadística de la UNESCO. Para los demás países: Informe de la UNESCO sobre la Ciencia: Hacia 2030 (2015), Figura 17.7. Nota: Los datos de Arabia Saudita solo abarcan una universidad.

Entre 2005 y 2014, el número de publicaciones catalogadas en Web of Science (Science Citation Index Expanded) de Thomson Reuters aumentó en casi todos los países del mundo. En Jordania, la cifra pasó de 641 (2005) a 1093 (2014), aunque el ritmo de crecimiento se ralentizó después de 2008, una vez que las publicaciones superaron el umbral de las 1000 anuales. Con 146 publicaciones por millón de habitantes en 2014, la producción de Jordania en términos de artículos científicos se situó en un nivel medio dentro del mundo árabe. En este indicador, la superan Qatar (548 por millón), Arabia Saudita (371), Túnez (276), Líbano (203), Kuwait (174), los Emiratos Árabes Unidos (154) y Omán (151).

Dos tercios de los artículos producidos por científicos del mundo árabe entre 2008 y 2014 fueron escritos en coautoría con socios internacionales. Los colaboradores más cercanos de Jordania se encontraban en Estados Unidos (1153 artículos), Alemania (586), Arabia Saudita (490), Reino Unido (450) y Canadá (259). ^{[ 3 ]}

La selección de Investigadores Altamente Citados de Thomson Reuters de 2014 incluyó solo a tres científicos árabes cuya primera afiliación fue con una universidad del mundo árabe. Ellos fueron el Prof. Ali H. Nayfeh (Universidad de Jordania y Virginia Tech), el Prof. Shaher El-Momani (Universidad de Jordania y Universidad Rey Abdulaziz en Arabia Saudita) y el Prof. Salim Messaoudi (Argelia), miembro del cuerpo docente de la Universidad Rey Fahd de Petróleo y Minerales en Arabia Saudita. ^{[ 3 ]}

La mayoría de las solicitudes de patentes en Jordania son presentadas por no residentes. Esta tendencia se observa en todo el mundo árabe. El número de solicitudes de patentes presentadas por residentes jordanos se mantuvo estable entre 2010 y 2012 ( véase la tabla ).

Tabla: Solicitudes de patentes en los estados árabes, 2010-2012

Para países con más de 15 solicitudes de patente en 2012

Fuente: Informe de la UNESCO sobre la ciencia: hacia 2030 (2015), Tabla 17.5

Jordania importa más del 95 % de sus necesidades energéticas, a un costo que representa aproximadamente una quinta parte de su PIB. El gas natural solía proporcionar la mayor parte del suministro energético de Jordania, pero esto cambió en 2012 debido a las restricciones en el suministro de gas procedente de Egipto. El suministro eléctrico de Jordania depende ahora en más del 90 % del fuelóleo pesado y el diésel. Se prevé que para 2015 Jordania necesite generar 3600 MWe para satisfacer sus necesidades energéticas, que se estima que aumentarán a 5000 MWe en 2020 y a 8000 MWe en 2030. ^{[ 15 ]}

Para colmo, Jordania tiene un déficit hídrico de aproximadamente 600 millones de metros cúbicos (m³) al año (1500 m³ de demanda, 900 m³ de suministro). Bombea unos 60 millones de m³/año de agua subterránea fósil del acuífero Disi/Saq, una tasa que se prevé que aumente a 160 millones de m³/año en 2013. ^{[ 15 ]}

La estrategia energética nacional de Jordania de 2007 preveía que, para 2020, el 29% de la energía primaria procediera del gas natural, el 14% del esquisto bituminoso, el 10% de las energías renovables y el 6% de la energía nuclear.

En marzo de 2017, la Agencia Jordana de Energía Atómica firmó un acuerdo con la Ciudad Rey Abdullah para la Energía Atómica y Renovable de Arabia Saudita para un estudio de viabilidad sobre la construcción de dos pequeños reactores modulares para 2020 cerca de Qasr Amra para la producción de electricidad y agua desalinizada. Además, en diciembre de 2016 se inauguró un pequeño reactor de investigación, denominado Reactor Jordano de Investigación y Capacitación , ubicado en el campus de la Universidad Jordana de Ciencia y Tecnología en Ar-Ramtha . Su objetivo es capacitar a ingenieros nucleares en Jordania a través del programa de ingeniería nuclear existente. ^{[ 15 ]}

Inaugurado en diciembre de 2015, el parque eólico Tafila de 117 MW en Jordania era el mayor proyecto de energía eólica terrestre de Oriente Medio en ese momento. ^{[ 16 ]}

Jordania también está invirtiendo en energía solar. La Compañía Nacional de Energía Eléctrica (NEEC), proveedora estatal de electricidad de Jordania, firmó un acuerdo de compra de energía en octubre de 2016 con Masdar , la empresa de energías renovables de Abu Dabi, para la construcción de una planta solar de 200 MW a 10  km de Amán. La planta solar está siendo desarrollada por la filial de Masdar, Baynouna Solar Energy Company . Una vez conectada a la red nacional, la planta solar suministrará la energía anual necesaria para aproximadamente 110 000 hogares y evitará la emisión de unas 360 000 toneladas de dióxido de carbono al año. Masdar ha seleccionado a la Corporación Financiera Internacional (CFI), miembro del Grupo del Banco Mundial , para supervisar la financiación de la que será la mayor planta de energía solar de Jordania. ^{[ 16 ]}

La producción combinada del parque eólico de Tafila y el proyecto solar de Baynouna representará casi el 18% de los 1,8 GW de energía renovable que Jordania planea instalar para 2020. ^{[ 16 ]}

En marzo de 2014, el Consejo de Ministros de Educación Superior e Investigación Científica del Mundo Árabe aprobó el borrador de la Estrategia Árabe para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en su 14.º congreso celebrado en Riad, Arabia Saudita. La estrategia se centra en tres pilares principales: la formación académica en ciencia e ingeniería, la investigación científica y la cooperación científica regional e internacional. Uno de los objetivos clave de la estrategia es involucrar más al sector privado en la colaboración regional e interdisciplinaria, con el fin de agregar valor económico y de desarrollo a la investigación y aprovechar mejor la experiencia disponible. Hasta ahora, las políticas de ciencia, tecnología e innovación en los estados árabes no han logrado catalizar la producción de conocimiento de manera efectiva ni agregar valor a los productos y servicios, ya que se centran en el desarrollo de la investigación sin la participación del sector empresarial. También se ha hablado mucho sobre la reorientación del sistema educativo hacia la innovación y el emprendimiento, pero se han tomado pocas medidas. ^{[ 3 ]}

En la Estrategia Árabe para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, se insta a los países a intensificar la cooperación internacional en 14 disciplinas científicas y sectores económicos estratégicos, como la energía nuclear, las ciencias espaciales y las tecnologías convergentes, tales como la bioinformática y la nanotecnología. La Estrategia aboga por la participación de científicos de la diáspora y los anima a realizar actividades de divulgación pública; asimismo, exige una mayor inversión en educación superior y formación para crear una masa crítica de expertos y frenar la fuga de cerebros. Sin embargo, la Estrategia elude algunas cuestiones fundamentales, como la delicada cuestión de quién asumirá el elevado coste de su implementación. ^{[ 3 ]}

Jordania alberga un centro de investigación de primer nivel que también fomenta la cooperación científica: el Sincrotrón para la Ciencia Experimental y las Aplicaciones en Oriente Medio (SESAME), inaugurado oficialmente el 17 de mayo de 2017, aunque ya había comenzado a realizar experimentos con anterioridad. ^{[ 18 ]} La construcción del centro se inició en Allan en 2003 y finalizó en 2008. Los otros ocho miembros de SESAME son Baréin, Chipre, Egipto, Irán, Israel, Pakistán, la Autoridad Palestina y Turquía. SESAME se estableció bajo los auspicios de la UNESCO a principios de siglo, antes de convertirse en una organización intergubernamental totalmente independiente. El centro también cuenta con el apoyo de la Comisión Europea y de la Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN). ^{[ 3 ]}

Los aceleradores síncronos se han convertido en una herramienta indispensable para la ciencia moderna. Funcionan acelerando electrones a alta velocidad alrededor de un tubo circular, liberando así el exceso de energía en forma de luz. La fuente de luz actúa como una máquina de rayos X de alta potencia y los investigadores pueden utilizarla para estudiar desde virus y nuevos fármacos hasta materiales novedosos y artefactos arqueológicos. Existen alrededor de 50 aceleradores síncronos de este tipo, basados ​​en anillos de almacenamiento, en funcionamiento en todo el mundo. Si bien la mayoría se encuentran en países de altos ingresos, Brasil y China también cuentan con ellos. ^{[ 3 ]}

Jordania es uno de los diez miembros fundadores del Centro Regional de Energías Renovables y Eficiencia Energética , establecido en El Cairo, Egipto, en junio de 2008. El centro sirve como plataforma para el intercambio regional sobre políticas y cuestiones técnicas. Asimismo, fomenta la participación del sector privado para promover el crecimiento de una industria regional de energías renovables. Los otros ocho socios fundadores son Argelia, Líbano, Marruecos, Libia, Palestina, Siria, Túnez y Yemen. El centro cuenta con varios socios para el desarrollo, entre ellos la Unión Europea , la Agencia Alemana de Cooperación Técnica y la Agencia Danesa de Cooperación Internacional para el Desarrollo . ^{[ 3 ]}

Jordania ha albergado el Centro Tecnológico de la CESPAO desde su creación en 2011. La misión del centro es "ayudar a los países miembros y a sus organizaciones públicas y privadas a adquirir las herramientas y capacidades necesarias para acelerar el desarrollo socioeconómico". ^{[ 3 ]}

En 1986, un grupo de científicos persuadió a la Organización de la Conferencia Islámica (OCI) y a otros países en desarrollo para crear la Academia Mundial Islámica de Ciencias , con sede en Amán, Jordania. Esta organización independiente, apolítica y no gubernamental recibe financiación inicial de Jordania y recauda fondos para sus actividades de la OCI y otros organismos internacionales, incluidas agencias de las Naciones Unidas. La Academia Mundial Islámica de Ciencias combina tres funciones: ^{[ 19 ]}

• una sociedad científica que promueve los valores de la ciencia moderna;
• una agencia de financiación para apoyar a científicos destacados que realizan investigaciones imaginativas y de gran alcance (una función que aún no se ha desarrollado por completo);
• un líder de la comunidad científica de los países miembros de la OIC en sus relaciones con gobiernos, sociedades científicas y academias de ciencias de todo el mundo.

En el marco del Programa Internacional de Perforación Continental, investigadores de Jordania, Israel y la Autoridad Palestina llevaron a cabo un proyecto científico que consistió en una expedición de perforación profunda al Mar Muerto en 2010. En total, participaron seis países en el proyecto. ^{[ 3 ]}