Oficina del Regulador de Organizaciones Benéficas de Escocia

La Oficina del Regulador de Organizaciones Benéficas de Escocia ( OSCR ; en gaélico escocés : Oifis Riaghladair Carthannais na h-Alba ) es un departamento no ministerial del Gobierno escocés responsable de la regulación de las organizaciones benéficas en Escocia .

OSCR es el organismo regulador y registrador independiente de más de 25 000 organizaciones benéficas escocesas. ^{[ 4 ]} OSCR tiene la responsabilidad de desarrollar un marco regulatorio para las organizaciones benéficas escocesas, donde cada una tenga claros sus derechos y responsabilidades. Este marco también debe fomentar la confianza pública en las organizaciones benéficas. OSCR rinde cuentas directamente al Parlamento escocés . OSCR tiene su sede en Dundee .

En 1981, la Law Society of Scotland anunció su apoyo a un registro mediante el cual todas las organizaciones benéficas de Escocia pudieran registrar sus fines, detalles financieros y cuentas. ^{[ 5 ]} Conforme al artículo 6 de la Ley de Reforma Legislativa (Disposiciones Varias) (Escocia) de 1990 , ^{[ 6 ]} el Lord Advocate recibió la facultad de realizar consultas con fines generales o específicos y de obtener diversos tipos de información de las organizaciones benéficas. Tras la Ley de Escocia y el establecimiento del Parlamento y el Gobierno escoceses, esta facultad fue ejercida por los Ministros escoceses.

Inicialmente, la regulación de las organizaciones benéficas la llevaba a cabo la Oficina de Organizaciones Benéficas Escocesas , un departamento de la Fiscalía General , pero solo podían investigar una organización benéfica tras recibir una queja o cuando tenían motivos razonables para sospechar que existían problemas. ^{[ 7 ]} La función reguladora se transfirió a la OSCR en diciembre de 2003. ^{[ 8 ]}

Anteriormente era un organismo ejecutivo , pero tras la aprobación de la Ley de Organizaciones Benéficas e Inversiones Fiduciarias (Escocia) de 2005 ^{[ 9 ]} se independizó del control ministerial y rinde cuentas directamente al Parlamento escocés . Es el equivalente de la Comisión de Beneficencia de Inglaterra y Gales y de la Comisión de Beneficencia de Irlanda del Norte .

En 2005, OSCR publicó la primera lista definitiva de 18.000 organizaciones benéficas que operan en Escocia; esta información era consultable. ^{[ 10 ]}

Los plenos poderes reguladores de la OSCR entraron en vigor el 24 de abril de 2006. ^{[ 11 ]}

En julio de 2008, OSCR publicó los resultados de una encuesta que mostraba algunas actitudes positivas hacia la organización por parte del sector benéfico y el público. ^{[ 12 ]}

OSCR realiza una serie de funciones que incluyen: ^{[ 13 ]}

• Determinar si las entidades son organizaciones benéficas
• Mantener un registro público de organizaciones benéficas.
• Facilitar el cumplimiento de la legislación por parte de las organizaciones benéficas.
• Investigar cualquier conducta indebida aparente en la administración de organizaciones benéficas.
• Proporcionar información o asesoramiento a los ministros escoceses.

OSCR también tiene la función de proteger a los denunciantes de tratos perjudiciales. Conforme a la Ley de Divulgación de Interés Público de 1998 , OSCR es una "persona designada" y, por lo tanto, está autorizada a aceptar denuncias de personas que realizan trabajo remunerado para una organización benéfica. ^{[ 14 ]}

El proyecto de ley sobre organizaciones benéficas (regulación y administración) (Escocia) fue aprobado por el Parlamento escocés el 28 de junio de 2023 y se convirtió en ley el 9 de agosto de 2023. Esta ley modifica la Ley de Organizaciones Benéficas e Inversiones Fiduciarias (Escocia) de 2005. Sus disposiciones serán las siguientes:

• otorgar a la OSCR poderes más amplios para investigar a las organizaciones benéficas y a sus administradores.
• modificar las normas sobre quién puede ser fideicomisario de una organización benéfica o un alto cargo en una organización benéfica
• aumentar la información que OSCR posee sobre los fideicomisarios de organizaciones benéficas
• Actualizar la información que debe incluirse en el Registro de Organizaciones Benéficas de Escocia.
• crear un registro de las organizaciones benéficas que se han fusionado. ^{[ 15 ]}

Las medidas de esta Ley se introducirán de forma gradual, entrando en vigor los primeros cambios el 1 de abril de 2024. Se introducirán nuevos cambios el 1 de octubre de 2024, y se prevé que las medidas definitivas entren en vigor en el verano de 2025. ^{[ 16 ]}

• Sitio web oficial