Articulo de referencia

Comisión de Tierras de Escocia

Coordenadas : 57°29′15″N 4°13′36″W / 57.4876°N 4.2267°W / 57.4876; -4.2267 [https://www.gov.scot/news/scottish-land-commission-2/ Scottish Land Commission: Appointments approved...

Coordenadas : 57°29′15″N 4°13′36″W / 57.4876°N 4.2267°W / 57.4876; -4.2267

La Comisión de Tierras de Escocia ( en gaélico escocés : Coimisean Fearainn na h-Alba ) fue establecida por el Gobierno escocés tras la aprobación de la Ley de Reforma Agraria (Escocia) de 2016 por el Parlamento escocés ; la Comisión también incorpora la labor del Comisionado de Arrendamiento Agrícola . Los Comisionados de Tierras, que conforman la Comisión, tienen funciones relacionadas con la tierra en Escocia, por lo que abordan cuestiones relativas a la propiedad de la tierra , los derechos sobre la tierra , la gestión de la tierra y el uso de la tierra . El Comisionado de Arrendamiento Agrícola tiene como objetivo mejorar la relación entre los agricultores arrendatarios y los propietarios de tierras , y puede crear códigos de buenas prácticas, proporcionar orientación práctica y debe consultar sobre estos asuntos. El Comisionado de Arrendamiento Agrícola no puede ser propietario ni arrendatario agrícola, y elaborará códigos de buenas prácticas que son adicionales a la ley y la jurisdicción del Tribunal de Tierras de Escocia .

La Comisión de Tierras de Escocia es un organismo que se ocupa de analizar la concentración de la propiedad de la tierra , la tributación de la tierra y el uso efectivo de la tierra para el bien común. La Comisión también examinará las leyes y políticas relacionadas con la tierra en Escocia. [ 2 ]

Historia

En 2013 Richard Lochhead , entoncesSecretario del Gabinete para Asuntos Rurales y Medio Ambiente, anunció la puesta en marcha de la Revisión de las Explotaciones Agrícolas, que examinaría la situación de la propiedad y el uso de la tierra, las relaciones entre arrendatarios y propietarios, y toda la legislación pertinente. La Revisión publicó su informe final en enero de 2015 y las recomendaciones se sometieron a consulta. [ 3 ]

En el informe final, Richard Lochead destacó la importancia de las relaciones entre terratenientes y arrendatarios para el futuro de la agricultura en Escocia, afirmando:

Lo que hemos escuchado nos confirma que el futuro del sector depende de relaciones productivas entre inquilinos y propietarios, basadas en la confianza mutua, el respeto y la seguridad en el sector.

Prólogo ministerial, Informe final de la revisión de la legislación sobre explotaciones agrícolas [ 3 ] : 3

Tras las respuestas a la consulta, el Gobierno escocés presentó el Proyecto de Ley de Reforma Agraria (Escocia) al Parlamento escocés el 22 de junio de 2015. El proyecto de ley fue aprobado por el Parlamento escocés el 16 de marzo de 2016 y recibió la Sanción Real el 22 de marzo de 2016, convirtiéndose en la Ley de Reforma Agraria (Escocia) de 2016. [ 4 ]

El proyecto de ley de reforma agraria (Escocia) fue criticado durante su tramitación por la Comisión de Poderes Delegados y Reforma Legislativa del Parlamento escocés, debido a que otorgaba un poder significativo al Ministro escocés para implementar gran parte de los detalles de la Ley mediante legislación secundaria y poderes delegados. Turcan Connell expresó su preocupación por la implementación de la Ley y el grado de escrutinio al que se sometería la legislación detallada. [ 5 ]

El 1 de marzo de 2016, Scottish Land and Estates, organismo que representa a los terratenientes rurales de Escocia, también expresó su preocupación por la aprobación del proyecto de ley de reforma agraria, al considerar que se ignoraba la labor de los terratenientes en favor de una postura "radical". Scottish Land and Estates afirmó además que el uso de la tierra es tan importante como su propiedad. Aileen McLeod , en su calidad deministra de Medio Ambiente, Cambio Climático y Reforma Agraria,se dirigió a los miembros de la Comisión de Tierras y Fincas de Escocia, quienes reconocieron la experiencia de los propietarios de tierras en la gestión de las mismas, afirmando que la intención es lograr un equilibrio en la relación entre arrendatario y propietario, y garantizar la participación de todos los que tengan interés en la propiedad y gestión de la tierra. Declaró que el proyecto de ley tenía como objetivo difundir las buenas prácticas en toda Escocia.

Existen numerosos ejemplos de comunidades y propietarios de tierras que colaboran para beneficio mutuo, y un objetivo fundamental del proyecto de ley será fomentar la adopción generalizada de buenas prácticas. Reconozco la experiencia y el papel de los propietarios de tierras en la gestión de las mismas, así como la contribución que muchos de ellos aportan a nuestra economía tanto a nivel local como nacional.

Aileen McLeod, Discurso ante la Comisión de Tierras y Propiedades de Escocia [ 6 ]

Libby Brooks, en un artículo publicado en The Guardian el 17 de marzo de 2016, informó sobre la insatisfacción del Partido Verde Escocés con la nueva ley por considerarla poco radical. Andy Wightman , portavoz de reforma agraria del Partido Verde Escocés, expresó su decepción por el hecho de que la Ley de Reforma Agraria (Escocia) no prohibiera la propiedad de tierras escocesas por parte deempresas extraterritorialesenparaísos fiscales. Brooks también manifestó su insatisfacción por el hecho de que la Ley no restrinja la cantidad de tierras que puede poseer una sola persona. [ 7 ]

La Comisión fue establecida por el Gobierno escocés el 1 de noviembre de 2016 mediante el Reglamento de 2016 de la Ley de Reforma Agraria (Escocia) de 2016 (Entrada en vigor n.º 2 y Disposiciones Transitorias)   , dictado en virtud de la Ley de Reforma Agraria (Escocia) de 2016, y la Comisión asumió funciones a partir del 1 de abril de 2017 y el 1 de noviembre de 2017. [ 8 ]

Sede

Su sede central se encuentra en An Lòchran, Inverness . Cuenta con una plantilla de aproximadamente veinte personas: cinco comisionados de tierras, el comisionado de arrendamiento agrícola y personal de apoyo. El director ejecutivo es Hamish Trench, antiguo topógrafo colegiado y director de la Autoridad del Parque Nacional de Cairngorms y de la Comisión de Ciervos de Escocia. [ 9 ]

Comisionados

Nominación

Los primeros comisionados fueron propuestos en noviembre de 2016: Andrew Thin, el profesor David Adams, Lorne MacLeod, Sally Reynolds, Megan MacInnes y Bob McIntosh como Comisionado de Agricultura de Arrendamiento. [ 10 ]

Los comisionados propuestos fueron examinados por la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Reforma Agraria del Parlamento escocés , que presentó su informe el 8 de diciembre de 2016, recomendando que el Parlamento escocés aprobara el nombramiento de los comisionados. No obstante, la Comisión recomendó que Bob McIntosh, propuesto comisionado para la agricultura de arrendamiento, renunciara a su membresía en la Real Institución de Agrimensores Colegiados para mantener la percepción de imparcialidad; la Comisión consideró que McIntosh estaba en buena posición para establecer relaciones tanto con los propietarios como con los arrendatarios. La Comisión también recomendó que Lorne MacLeod renunciara a su cargo como presidente de Community Land Scotland y como director de tierras de propiedad comunitaria en Eriskay , y solicitó al Gobierno escocés que proporcionara una fecha para que los nombramientos de la Comisión fueran regulados por el Comisionado para las Normas Éticas en la Vida Pública en Escocia . [ 11 ]

El informe del Comité de Medio Ambiente, Cambio Climático y Reforma Agraria fue tomado en cuenta por el Parlamento escocés el 13 de diciembre de 2016, y aprobó el nombramiento de los Comisionados de Tierras (incluido el Comisionado de Agricultura de Arrendamiento). [ 12 ]

Presidente

El primer presidente, Andrew Thin, fue anteriormente asesor independiente del Gobierno escocés en materia de arrendamiento agrícola, participó en la creación de la Autoridad del Parque Nacional de Cairngorms y anteriormente trabajó para Scottish Natural Heritage . [ 13 ]

Comisionado de Arrendamiento Agrícola

El Comisionado de Arrendamiento Agrícola no puede ser ni arrendatario ni arrendatario agrícola, y elaborará códigos de buenas prácticas que complementarán la ley y la jurisdicción del Tribunal de Tierras de Escocia . El Comisionado de Arrendamiento Agrícola tiene la facultad de investigar las infracciones de dichos códigos de buenas prácticas. [ 14 ]

Según informó el periódico The Herald el 11 de agosto de 2016, Christopher Nicholson, de la Asociación Escocesa de Arrendatarios Agrícolas, declaró que la creación de un Comisionado para los Arrendatarios Agrícolas contaba con el apoyo tanto de los propietarios como de los arrendatarios. [ 15 ] La Revisión de las Explotaciones Agrícolas había identificado ejemplos de relaciones disfuncionales entre propietarios y arrendatarios, y Bob McIntosh afirmó:

El Informe sobre las Explotaciones Agrícolas identificó ejemplos de relaciones disfuncionales entre arrendadores y arrendatarios basadas en una cultura de "ellos y nosotros", por lo que un cambio cultural hacia un enfoque de colaboración más mutuamente beneficioso representaría un éxito.

Bob McIntosh, entrevista en The Scotsman - La cooperación es clave para las relaciones de arrendamiento agrícola [ 16 ]

El periódico The Press and Journal informó el 8 de abril de 2017 que Bob McIntosh, el primer Comisionado de Arrendamiento Agrícola, esperaba que los Códigos de Buenas Prácticas que desarrollaría ayudaran a arrendatarios y propietarios a resolver disputas sin recurrir al Tribunal de Tierras de Escocia . Declaró que podría investigar los casos en los que un propietario o arrendatario no hubiera cumplido con los Códigos de Buenas Prácticas, tras la presentación de una queja formal. [ 17 ]

Referencias

  1. Comisión de Tierras de Escocia: Nombramientos aprobados por el Parlamento
  2. Kirkaldy, Liam (23 de septiembre de 2016). "Roseanna Cunningham: La Comisión de Tierras pondrá fin a la naturaleza intermitente de la reforma agraria"." . Holyrood . Consultado el 5 de abril de 2016 .
  3. 1 2 Revisión de la legislación sobre explotaciones agrícolas Informe final (PDF) (Informe). Edimburgo: Gobierno escocés. Enero de 2015. Archivado del original (PDF) el 6 de febrero de 2016. Recuperado el 25 de abril de 2017 . 
  4. "Proyecto de Ley de Reforma Agraria (Escocia)" . www.parliament.scot . 18 de junio de 2015. Consultado el 25 de abril de 2017 .
  5. "Actualización sobre la reforma agraria - abril de 2016" . Turcan Connell . 27 de abril de 2016. Archivado del original el 26 de abril de 2017. Consultado el 25 de abril de 2017 .
  6. "Discurso de la Dra. Aileen McLeod a los propietarios de tierras escoceses - Alianza Rural Escocesa" . countryside-alliance.org . 1 de marzo de 2016. Consultado el 25 de abril de 2017 .
  7. Brooks, Libby (17 de marzo de 2016). "¿Un nuevo amanecer para la reforma agraria en Escocia?" . The Guardian . ISSN 0261-3077 . Consultado el 25 de abril de 2017 . 
  8. Parlamento escocés. Reglamento de 2016 sobre la Ley de Reforma Agraria (Escocia) de 2016 (Entrada en vigor n.º 2 y disposiciones transitorias) , según lo aprobado, de legislation.gov.uk .
  9. "Quiénes somos - Sobre nosotros - Comisión de Tierras Escocesas" .
  10. "¿Cumplirán sus promesas? Los seis comisionados propusieron impulsar la reforma agraria" . CommonSpace . 11 de noviembre de 2016. Consultado el 5 de abril de 2016 .
  11. Cuarto informe de 2016 (quinta sesión): Nombramiento de los comisionados de tierras escoceses y del comisionado de arrendamiento agrícola (PDF) . parliament.scot (Informe). Parlamento escocés. 8 de diciembre de 2016. Consultado el 25 de abril de 2017 .
  12. «Moción S5M-03099: Nombramiento de los Comisionados de Tierras de Escocia y del Comisionado de Arrendamiento Agrícola» . Oficina de la Cámara. Mociones, Preguntas y Respuestas. Parlamento escocés. 15 de diciembre de 2016. Consultado el 25 de abril de 2017 .
  13. Davidson, Gordon (18 de noviembre de 2016). "Nombran a la primera Comisión de Tierras de Escocia" . The Scottish Farmer . Newsquest Herald and Times Group Ltd. Consultado el 25 de abril de 2017 .
  14. Blair, Mike (abril de 2016). "Una breve guía sobre la reforma agraria en Escocia - abril de 2016" (PDF) . gillespiemacandrew.co.uk . Gillespie MacAndrew y Hunters Residential. Archivado del original (PDF) el 6 de marzo de 2017. Consultado el 25 de abril de 2017 .
  15. Wood, Rog (11 de agosto de 2016). "Se está llevando a cabo el proceso de creación de una Comisión de Tierras Escocesas" . The Herald . Consultado el 5 de abril de 2016 .
  16. Henderson, Brian (3 de enero de 2017). "La cooperación es clave para las relaciones de arrendamiento agrícola" . The Scotsman . Consultado el 5 de abril de 2016 .
  17. "Relaciones rurales en el punto de mira" . Periódico Press and Journal . 7 de abril de 2017. Consultado el 25 de abril de 2017 a través de PressReader.
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  • Tierras y propiedades escocesas
  • Asociación de Arrendatarios Agrícolas de Escocia