ciudadano de segunda clase

Un ciudadano de segunda clase es una persona que sufre discriminación sistemática y activa dentro de un estado u otra jurisdicción política , a pesar de su estatus nominal como ciudadano o residente legal. Si bien no son necesariamente esclavos , forajidos , inmigrantes ilegales o criminales , los ciudadanos de segunda clase tienen derechos legales, derechos civiles y oportunidades socioeconómicas significativamente limitados, y a menudo son objeto de maltrato y explotación por parte de quienes se consideran sus superiores. Los sistemas con ciudadanía de facto de segunda clase se consideran ampliamente violatorios de los derechos humanos . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

Las condiciones típicas a las que se enfrentan los ciudadanos de segunda clase incluyen, entre otras:

• privación del derecho al voto (falta o pérdida del derecho al voto)
• limitaciones en el servicio civil y/o exclusión de las fuerzas armadas
• restricciones en materia de idioma , religión y educación
• falta de libertad de movimiento, expresión y asociación
• limitaciones al derecho a poseer y portar armas
• restricciones al matrimonio
• restricciones en materia de vivienda
• restricciones a la propiedad de bienes inmuebles
• Servicio militar obligatorio ( conscripción )

La ciudadanía y la nacionalidad tienen derechos esenciales inherentes que las definen, y algunos comentaristas argumentan que tener una ciudadanía de segunda clase puede equivaler a la apatridia. ^{[ 3 ]} Por ejemplo, la Ley de Ciudadanía del Reich de la Alemania nazi de 1935 creó un estatus de ciudadanía de segunda clase, que se aplicaba a cualquier persona excluida de la "Ciudadanía del Reich". En teoría , los titulares de la ciudadanía de segunda clase "gozaban de la protección del Estado y estaban obligados a cumplir con todos los deberes de la ciudadanía", pero en la práctica el estatus era peor que el de los extranjeros, permitiendo cualquier forma de discriminación y otros malos tratos contra los titulares, anulando de hecho la función definitoria de la ciudadanía. ^{[ 4 ]} Existe un amplio debate sobre dónde trazar la línea para definir la ciudadanía de segunda clase y si equivale a la apatridia. La categoría sigue siendo extraoficial y mayoritariamente académica, y generalmente es utilizada como un término peyorativo por los comentaristas.

Los gobiernos suelen negar la existencia de una segunda clase dentro de su sistema político , y, como categoría informal, la ciudadanía de segunda clase no se mide objetivamente. Casos como el del sur de Estados Unidos bajo la segregación racial y las leyes Jim Crow , la represión de los ciudadanos aborígenes en Australia antes de 1967, los grupos étnicos deportados designados como "colonos especiales" en la Unión Soviética , las minorías no ciudadanas letonas y estonias , el régimen del apartheid en Sudáfrica , las mujeres en Arabia Saudita bajo la ley islámica saudí y los católicos romanos en Irlanda del Norte durante la era parlamentaria son ejemplos de grupos que históricamente han sido descritos como ciudadanos de segunda clase y víctimas de discriminación patrocinada por el Estado.

Históricamente, antes de mediados del siglo XX, esta política fue aplicada por varios imperios coloniales europeos a los residentes de sus posesiones coloniales de ultramar.

Un residente extranjero o ciudadano extranjero , y los niños en general, se ajustan a la mayoría de las definiciones de ciudadano de segunda clase. Esto no significa que no tengan ninguna protección legal, ni que carezcan de aceptación por parte de la población local, sino que carecen de muchos de los derechos civiles que comúnmente se otorgan al grupo social dominante. ^{[ 1 ]} Un ciudadano naturalizado , por otro lado, esencialmente tiene los mismos derechos y responsabilidades que cualquier otro ciudadano, salvo la posible exclusión de ciertos cargos públicos, y también está protegido legalmente.

• Las minorías cristianas en el Imperio Otomano (por ejemplo, armenios, griegos, asirios) eran ciudadanos de segunda clase. ^{[ 5 ] [ 6 ]} Esto quedó legalmente codificado bajo el sistema millet , que los sometía a impuestos más altos (como la jizya ) y restricciones a la expresión religiosa pública, la participación política, la propiedad de tierras y el servicio militar.
• Los no ciudadanos letones constituyen un grupo similar a los ciudadanos de segunda clase. ^{[ 7 ]} Aunque no se les considera extranjeros (no poseen otra ciudadanía, tienen documentos de identidad letones), tienen derechos reducidos en comparación con los ciudadanos de pleno derecho. Por ejemplo, los no ciudadanos no pueden votar ni ocupar cargos públicos. La Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia ha descrito su situación como una que hace que «las personas afectadas se sientan como "ciudadanos de segunda clase"». ^{[ 8 ]} Los no ciudadanos estonios se encuentran en una situación similar.
• En Hong Kong, los sindhis representan el 0,1% de la población y la mayoría posee la ciudadanía británica. Son detenidos con frecuencia por la policía y se les considera delincuentes; no logran integrarse en la sociedad china de Hong Kong y tienen dificultades incluso para conseguir un empleo con salario mínimo.
• En Malasia, como parte del concepto de Ketuanan Melayu (literalmente, supremacía malaya), un ciudadano que no sea considerado de estatus Bumiputera puede enfrentar obstáculos y discriminación en asuntos como la libertad económica , la educación y la vivienda .
• Los ciudadanos de China continental que se establecen en Hong Kong o Macao mediante un permiso de residencia única no tienen derechos de ciudadanía (como obtener un pasaporte ) ni en China continental ni en la RAE después de establecerse, pero antes de obtener el estatus de residente permanente, lo que en la práctica los convierte en ciudadanos de segunda clase.
• Un residente permanente especial (特別永住者) es un tipo de residente japonés con ascendencia generalmente relacionada con sus antiguas colonias, Corea o Taiwán . Por lo general, gozan de derechos y privilegios adicionales a los de los residentes permanentes normales , pero aún no pueden votar en las elecciones japonesas .
• Los burakumin (部落民, ' gente de aldea') son un grupo social de japoneses descendientes de miembros de la clase feudal asociada con kegare (穢れ, 'impureza') , principalmente aquellos con ocupaciones relacionadas con la muerte, como verdugos , sepultureros , trabajadores de mataderos , carniceros y curtidores . Los burakumin son físicamente indistinguibles de otros japoneses, pero históricamente han sido considerados un grupo socialmente distinto. Cuando se les identifica, a menudo son objeto de discriminación y prejuicios. ^{[ 9 ]} A menudo se les llama eta (穢多, "gran inmundicia") o hinin (非人, "no personas"). Aunque fueron liberados legalmente durante 1871 con la abolición del sistema de castas feudal , esto no puso fin a la discriminación social contra los burakumin ni mejoró su nivel de vida. Fuera de la región de Kansai, la gente en general suele desconocer los problemas que sufren las personas de ascendencia buraku. Los prejuicios contra los buraku se manifiestan con mayor frecuencia en forma de discriminación matrimonial y, en ocasiones, en el ámbito laboral . ^{[ 10 ]}
• La Ley de Nacionalidad Británica de 1981 reclasificó las clases de nacionales británicos como ciudadanos de los Territorios Británicos de Ultramar , Nacionales Británicos (de Ultramar) y ciudadanos británicos de Ultramar , además de los ciudadanos británicos . Martin Lee se refirió a ello como "Un país, seis ciudadanías". La creación de la clase de Nacionales Británicos (de Ultramar) (BNO) fue satirizada como "British NO" por algunos medios de Hong Kong. ^{[ 11 ] : 40} A pesar de su estatus como nacional británico, los titulares no tienen derecho de residencia en el Reino Unido , siendo su aplicación y estatus similar al de un ciudadano general de la Commonwealth de otros países soberanos.
• El apartheid en Sudáfrica, entre 1948 y 1991, fue un sistema institucional multinivel de segregación racial a nivel nacional en el que los residentes europeos del país tenían más derechos y privilegios que los indios , quienes a su vez tenían más derechos que las personas de ascendencia mixta , quienes tenían más derechos que la mayoría de la población, es decir, los africanos negros . Esta segregación incluía la celebración de eventos separados para personas de diferentes razas, la segregación en los caminos y medios de transporte, la segregación en los hospitales, la prohibición del voto para los africanos negros y la obligación de que las personas de diferentes razas vivieran en municipios separados. La condena internacional del apartheid que condujo a su fin comenzó en gran medida tras la masacre de Sharpeville , en la que 69 manifestantes murieron y más de 175 resultaron heridos cuando la policía abrió fuego contra una multitud de miles de personas el 21 de marzo de 1960.
• Los beduinos en Kuwait, ^{[ 12 ]} los dalits "intocables" en India, ^{[ 13 ] [ 14 ]} y algunas minorías étnicas en China son a veces denominados ciudadanos de segunda clase. ^{[ 15 ]}
• Heribert Adam y Kogila Moodley escribieron en 2006 que los palestinos israelíes están "restringidos a la condición de ciudadanos de segunda clase cuando otro grupo étnico monopoliza el poder estatal" debido a las prohibiciones legales sobre el acceso a la tierra, así como a la distribución desigual de los puestos de la administración pública y del gasto per cápita en educación entre "ciudadanos dominantes y minoritarios". ^{[ 16 ]}
• La Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que una persona naturalizada no podía ser privada de su ciudadanía por residir en el extranjero, afirmando sobre la ley federal: «Crea, en efecto, una ciudadanía de segunda clase». La corte declaró: «Partimos de la premisa de que el derecho a la ciudadanía de los nacidos en el país y de los naturalizados son de la misma dignidad y tienen la misma extensión. La única diferencia que establece la Constitución es que solo el ciudadano nacido en el país puede ser presidente». ^{[ 17 ]} Schneider v. Rusk (1964), 377 US 163 (Haga clic en el enlace y desplácese hasta la página 163 del PDF).

• Lista negra
• Degradación nacional
• Dhimmi y Dhimmitud
• desempleo involuntario
• Pérdida de derechos debido a una condena por delito grave.
• Discriminación inversa
• Intocabilidad