Idioma secundario de la ASEAN

El artículo 34 de la Carta de la ASEAN designa explícitamente el inglés como el único idioma de trabajo de la organización. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Sin embargo, existen algunos defensores de la expansión de otro idioma dentro de la región que podría funcionar como idioma secundario. Una propuesta recurrente es la promoción del idioma malayo (o sus variantes) como lengua franca oficial de la ASEAN . En 2022, Ismail Sabri Yaakob , entonces Primer Ministro de Malasia, propuso el uso del bahasa melayu como segundo idioma de la ASEAN. ^{[ 3 ]} Ismail Sabri Yaakob afirmó que Malasia e Indonesia continuarán esforzándose por elevar el estatus del bahasa melayu, que podría convertirse en un idioma de la ASEAN algún día. ^{[ 4 ]}

El presidente de la Junta de Gobernadores del Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP), Dr. Awang Sariyan, señaló que el acuerdo alcanzado entre Malasia e Indonesia para continuar trabajando juntos para elevar el estatus del bahasa melayu aumentará la probabilidad de que sea adoptado como idioma de la ASEAN e internacional, ya que el bahasa melayu (que cuenta con unos 300 millones de hablantes) también se utiliza en Indonesia, Brunei, Singapur, Tailandia, Filipinas, Camboya, Laos, Vietnam, Myanmar y Timor Oriental, mientras que los esfuerzos para que el bahasa melayu sea el idioma oficial de la ASEAN requieren un fuerte apoyo de todos los países de habla malaya. ^{[ 5 ]}

Cuando Vietnam se unió a la ASEAN en la década de 1990, hubo una breve sugerencia de usar el francés (debido a la historia francófona de Vietnam ), pero esto se descartó en favor del inglés. ^{[ 6 ]}

El malayo, como idioma secundario de la ASEAN, tenía un interés histórico dentro de la organización política. En una reunión cultural de la ASEAN celebrada en Yakarta en 1987, Malasia e Indonesia propusieron el uso del malayo (o bahasa indonesio) como idioma de la asociación para discursos y diplomacia, aunque la iniciativa no prosperó. ^{[ 7 ]}

La propuesta de Ismail Sabri

Al asumir el cargo de primer ministro, el gabinete de Ismail Sabri impulsó la promoción del idioma malayo como parte de su Marco de Política Exterior, lanzado el 7 de diciembre de 2021. El 23 de marzo de 2022, en respuesta a preguntas en el Dewan Negara sobre los esfuerzos para promover el idioma nacional a nivel internacional, el primer ministro Ismail Sabri Yaakob anunció que Malasia propondría la adopción del malayo como segundo idioma oficial de la ASEAN. Argumentó que la amplia presencia de hablantes de malayo en el sudeste asiático respaldaba su adopción como uno de los idiomas oficiales de la ASEAN. Ismail Sabri expresó interés en la idea tras enterarse, durante una visita de Estado a Camboya, de que aproximadamente 800.000 personas de ascendencia malaya-cham en el país hablaban malayo, mientras que en Vietnam se estimaba que 160.000 personas de ascendencia malaya-cham también lo hablaban. La idea se vio reforzada por el hecho de que el malayo ya se utilizaba en Indonesia , Brunéi , Singapur , el sur de Tailandia , el sur de Filipinas y algunas zonas de Camboya. ^{[ 8 ] [ 9 ]} Ismail Sabri hablaría más tarde y propondría la idea al Dewan Negara (Senado) de Malasia, dando las mismas razones. ^{[ 10 ]}

Malasia buscó inicialmente apoyo diplomático para la propuesta, y fue Ismail Sabri quien planteó el tema durante reuniones bilaterales. En particular, el 1 de abril de 2022, mantuvo conversaciones con el presidente indonesio Joko Widodo en Yakarta. Ismail Sabri le había presentado la propuesta al presidente Jokowi para que apoyara la iniciativa. En una declaración de prensa conjunta, ambos líderes acordaron trabajar juntos para fortalecer el idioma malayo, refiriéndose a él ampliamente como un idioma regional que abarca, a saber, el malayo malasio , el indonesio , el malayo de Brunéi , el malayo del sur de Tailandia ( malayo de Kelantan-Pattani y malayo de Kedah ), el malayo de Champa en Camboya y Vietnam, el malayo de Filipinas , el malayo de Singapur , los malayos birmanos y otras variantes del malayo . ^{[ 11 ]}

Para el 4 de abril de 2022, Nadiem Anwar Makarim , entonces Ministro de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología de Indonesia, comentó que rechazaba la sugerencia de fortalecer el idioma malayo como idioma oficial y lengua intermedia de la ASEAN, [y sugirió] que la aspiración debería revisarse y discutirse más a nivel regional. ^{[ 12 ] [ 13 ]} Anteriormente, Nadiem Makarim también había propuesto una propuesta similar en 2020 para promover el indonesio como lengua franca del sudeste asiático. ^{[ 14 ]} Argumentó que sería más factible considerar el bahasa indonesio como idioma de la ASEAN dado su mayor número de hablantes y su posición histórica y lingüística, señalando que el bahasa indonesio es hablado por al menos 275 millones de personas , se habla en 47 países del mundo y se enseña en varias universidades de renombre y 428 instituciones en todo el mundo, ^{[ 15 ]} con su adopción como idioma de trabajo en Timor Oriental. ^{[ 13 ] [ 16 ]} Por el contrario, dio a entender que el "malayo" tal como lo define Malasia tiene un alcance limitado ^{[ 16 ]} y optó por una postura en la que el bahasa indonesio es una mejor opción que el malayo, dado el peso demográfico de Indonesia y el reconocimiento mundial del indonesio como un idioma distinto. ^{[ 17 ]}

Los funcionarios indonesios dieron mensajes contradictorios: mientras que el presidente Jokowi había sido diplomático, los funcionarios en Yakarta dejaron claro que no apoyaban uniformemente la propuesta del idioma malayo. La ministra de Relaciones Exteriores de Indonesia, Retno Marsudi, adoptó una postura cautelosa, diciendo en abril que la idea de Malasia debería discutirse más a fondo con los miembros de la ASEAN antes de cualquier decisión. ^{[ 18 ]} Un funcionario de la Agencia para el Desarrollo y Cultivo del Idioma de Indonesia comentó que el malayo, tal como se usa en Malasia, no es un idioma nacional en Indonesia, ya que solo existe en algunos distritos fronterizos. ^{[ 19 ]} Mientras tanto, la debacle causó mucho debate entre los internautas malayo-indonesios . Se especuló mucho que Yakarta no recibiría con agrado la medida de Malasia, precisamente porque la población y el alcance lingüístico de Indonesia son mucho mayores (los 279 millones de personas de Indonesia superan con creces a los malayos). ^{[ 19 ]} Señalando bajo la visión del idioma indonesio como una evolución distinta y moderna del idioma malayo, establecida en el Juramento de la Juventud de 1928 . Mientras que en Malasia, el indonesio era visto como un "dialecto" de la lengua malaya raíz. ^{[ 20 ]}

En medio del rechazo de un ministro indonesio, Malasia intentó aclarar la naturaleza de su propuesta para disipar las preocupaciones. En mayo de 2022, en un Simposio Internacional sobre Bahasa Melayu, Ismail Sabri enfatizó que Malasia abogaba por el "Bahasa Melayu" (el idioma malayo ) en general, no específicamente por el " malayo malasio " (el idioma nacional malasio). Al usar el término más amplio, Ismail Sabri reiteró que el idioma malayo trasciende las fronteras nacionales, abarcando también el idioma estándar utilizado en Brunéi e Indonesia. Señaló que la distinción radicaba en que Malasia no pedía a sus vecinos que adoptaran el malayo estándar malasio per se, sino que reconocieran la lengua franca malaya que histórica y culturalmente vincula a muchas comunidades en la región. ^{[ 21 ]} A pesar de esta aclaración, no se tomó ninguna medida formal a nivel de la ASEAN en 2022. Modificar o añadir algo a esto requeriría el acuerdo de todos los estados miembros, un obstáculo difícil de superar que, como demostraron las reacciones posteriores, no se logró. ^{[ 22 ]} A finales de 2022, Malasia experimentó un cambio de gobierno cuando Ismail Sabri dejó el cargo en noviembre de 2022, y la iniciativa para promover el malayo en la ASEAN retrocedió en gran medida.

Kornelius Purba, editor de The Jakarta Post , comentó que el líder malasio quería dejar un legado rápido, el ministro Nadiem Makarim fue más tajante al rechazar la idea, y podría despertar sospechas innecesarias en naciones predominantemente budistas como Tailandia, Vietnam, Camboya, Laos y Myanmar, o en Filipinas, de mayoría católica. ^{[ 23 ]}

Joanne Lin , investigadora del Instituto ISEAS-Yusof Ishak , lamentó que esta idea probablemente se vea como otro esfuerzo nacionalista de Kuala Lumpur o incluso del propio Ismail Sabri para ganar puntos en el frente interno, pero que posiblemente erosione los esfuerzos para preservar la estabilidad y el orden regional, y podría abrir el camino a una proliferación de solicitudes similares que lleguen sin control. ^{[ 24 ]} Rohiman Haroon comentó que el uso del idioma malayo en el archipiélago seguirá creciendo y, les guste o no a los indonesios, el idioma es un Bahasa Melayu profundamente arraigado. ^{[ 25 ]} El argumento en contra de la propuesta es que el malayo no se habla tan ampliamente como se afirma, ya que el Bahasa Indonesia (indonesio) es el décimo idioma más hablado en el mundo, y no el Bahasa Melayu , lo que podría ser un caso de apropiación cultural. Algunos estados, por lo tanto, podrían interpretar la medida como una forma de dominación política y cultural. Dado que el chino mandarín es actualmente más hablado y reconocido a nivel mundial, los Estados miembros de la ASEAN podrían percibir esto como una agenda divisiva y cuestionar por qué su respectivo idioma no puede ser el segundo idioma. Además, existen preocupaciones sobre los costos operativos adicionales que se generarían, como los de traductores e intérpretes . ^{[ 26 ]}

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