Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana

La Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana ( SSPC ) es un organismo del gobierno federal de México con rango ministerial, responsable de supervisar la seguridad pública, la protección civil y la inteligencia nacional. Su función es coordinar los esfuerzos del gobierno federal para mantener la paz y supervisar los protocolos de aplicación de la ley. Actualmente, la secretaría está dirigida por Omar García Harfuch .

La Secretaría de Seguridad y Protección Civil (SSPC) se creó formalmente mediante una reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal publicada el 30 de noviembre de 2018, durante la transición a la presidencia de Andrés Manuel López Obrador . ^{[ 1 ]} La reforma introdujo el Artículo 30-Bis, que definió las atribuciones y responsabilidades de la nueva secretaría. Su Reglamento Interno se publicó posteriormente el 30 de abril de 2019, estableciendo su estructura administrativa. Con su creación, la SSPC absorbió la mayoría de las funciones de seguridad federal que anteriormente gestionaba la Secretaría de Gobernación (SEGOB), incluidas las responsabilidades remanentes tras la disolución de la antigua Secretaría de Seguridad Pública en 2013, durante la presidencia de Enrique Peña Nieto . ^{[ 1 ]}

Desde su creación, uno de los mandatos centrales de la SSPC fue el establecimiento y la supervisión de la recién creada Guardia Nacional . En 2019, las enmiendas constitucionales disolvieron la Policía Federal y la reemplazaron con la Guardia Nacional, que fue definida legalmente como una fuerza civil de seguridad pública bajo la autoridad de la SSPC. Si bien la Guardia Nacional estaba compuesta en gran parte por personal transferido de la Policía Federal y los cuerpos de policía militar del Ejército y la Armada, la SSPC siguió siendo el comando civil designado, responsable de garantizar el cumplimiento de los derechos humanos y las normas policiales. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

En septiembre de 2022, el Congreso aprobó legislación secundaria que transfería el control operativo y administrativo de la Guardia Nacional de la SSPC a la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), reduciendo efectivamente las capacidades operativas de la SSPC y dejándola en gran medida como una institución de diseño de políticas. ^{[ 4 ] [ 5 ]} En abril de 2023, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró inconstitucional la transferencia, sosteniendo que la Constitución colocaba explícitamente a la Guardia Nacional bajo la SSPC. ^{[ 6 ] [ 7 ]} La decisión obligó temporalmente al gobierno federal a devolver la autoridad de mando a la secretaría civil, aunque el ejecutivo continuó presionando para la integración militar del cuerpo. En los últimos días de la administración de López Obrador, el Congreso aprobó un paquete de reforma constitucional, publicado el 30 de septiembre de 2024 y vigente al día siguiente, que enmendó varios artículos constitucionales para colocar permanentemente a la Guardia Nacional bajo la SEDENA, concluyendo efectivamente la disputa legal sobre su mando. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

Bajo la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum, el Congreso aprobó una enmienda constitucional adicional al artículo 21, ratificada y publicada en diciembre de 2024. ^{[ 10 ]} La reforma redefinió la SSPC como una autoridad de seguridad civil centrada en la coordinación, ampliando sus responsabilidades en inteligencia, supervisión y prevención del delito. Otorgó a la SSPC autoridad para llevar a cabo funciones de investigación, que anteriormente estaban reservadas exclusivamente a la Fiscalía General , permitiendo el desarrollo de investigaciones basadas en inteligencia para respaldar casos penales. ^{[ 11 ]} La enmienda también facultó a la secretaría para auditar los fondos federales de seguridad asignados a los gobiernos estatales y la puso a cargo del recién creado Sistema Nacional de Inteligencia, posicionando a la agencia como el organismo central de coordinación de la política de seguridad federal, mientras que la SEDENA conservó el mando de las fuerzas de seguridad uniformadas. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

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