Secretario del Senado de los Estados Unidos

El secretario del Senado de los Estados Unidos es un funcionario de dicho organismo . El secretario supervisa una amplia gama de oficinas y servicios para agilizar las operaciones diarias de ese cuerpo. El cargo es, en cierto modo, análogo al del secretario de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . ^{[ 1 ]}

El primer secretario fue elegido el 8 de abril de 1789, dos días después de que el Senado alcanzara su primer quórum para sesionar al comienzo del 1.er Congreso de los Estados Unidos . ^{[ 2 ]} Desde el principio, el secretario fue responsable de mantener las actas y los registros del Senado, incluidos los registros de la elección de senadores, y de recibir y transmitir mensajes oficiales desde y hacia el presidente y la Cámara de Representantes , así como de la compra de suministros. ^{[ 2 ]} A medida que el Senado creció hasta convertirse en una importante institución nacional, se le asignaron numerosas otras funciones al secretario, cuya jurisdicción ahora abarca a los empleados, curadores y computadoras; el desembolso de nóminas ; la adquisición de suministros de papelería; la capacitación de los pajes del Senado ; y el mantenimiento de los registros públicos . ^{[ 2 ]} Hoy, el secretario coordina dos de las mayores iniciativas tecnológicas en la historia del Senado, ambas diseñadas para brindar una eficiencia de vanguardia a la gestión de la información legislativa y financiera. Las responsabilidades del secretario incluyen funciones tanto legislativas como administrativas. ^{[ 3 ]}

Por acuerdo de ambos partidos, el líder de la mayoría elige al secretario del senado, y la elección es meramente ceremonial. La Cláusula de Funcionarios del Senado del Artículo I, Sección III establece: "El Senado elegirá a sus demás funcionarios". ^{[ 4 ]} La Cláusula de Juramento o Afirmación del Artículo VI dispone que "todos los funcionarios de los Estados Unidos estarán obligados por juramento o afirmación a apoyar esta Constitución", ^{[ 5 ]} y de conformidad con el Artículo VI, el Primer Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Administración del Juramento (que permanece vigente) que dispone que "el Secretario del Senado deberá prestar el juramento o la afirmación [requeridos por el sexto artículo de la Constitución de los Estados Unidos]". ^{[ 6 ]}

La actual secretaria (del 119.º Congreso de los Estados Unidos ) es Jackie Barber . ^{[ 7 ]}

El secretario acompaña habitualmente al capellán a la cámara del Senado para la apertura de la sesión del día y se le reserva un asiento junto al presidente . El secretario examina y firma todas las leyes aprobadas por el Senado. En determinadas circunstancias parlamentarias, el secretario también puede presidir el Senado. El caso más reciente tuvo lugar el 28 de junio de 2010, tras el fallecimiento del senador Robert Byrd de Virginia Occidental , quien ejercía como presidente pro tempore , y ante la ausencia del vicepresidente Joseph Biden . En esa ocasión, la secretaria del Senado, Nancy Erickson, ocupó brevemente la presidencia hasta que el Senado aprobó una resolución para elegir al senador Daniel Inouye de Hawái como nuevo presidente pro tempore. ^{[ 8 ]}

El primer secretario tomaba las actas de las sesiones del Senado, función que hoy desempeña el secretario del diario de actas. Tras la conversión del Registro del Congreso en publicación oficial, el secretario pasó a supervisar a los reporteros de los debates del Senado y la preparación del Resumen Diario . Entre otros miembros del personal del pleno del Senado que dependen del secretario se encuentran el parlamentario , el secretario de proyectos de ley y el secretario legislativo.

El primer secretario adquirió las plumas , la tinta y el pergamino que necesitaban los senadores del siglo XVIII. Los secretarios actuales del Senado son responsables de la Sala de Papelería del Senado , una empresa multimillonaria que abastece las oficinas de los senadores. Desde sus inicios, el secretario se desempeñó como funcionario de pagos del Senado, abonando a los senadores su salario original de seis dólares diarios más los gastos de viaje. Con el crecimiento del Senado, se nombró un auxiliar financiero independiente bajo la jurisdicción del secretario.

En reconocimiento de la importancia inmediata e histórica de los proyectos de ley, resoluciones, audiencias e informes del Senado, el secretario supervisa la Oficina de Servicios de Impresión y Documentación , la Oficina de Seguridad del Senado (que custodia documentos clasificados), la Biblioteca del Senado de los Estados Unidos , la Oficina del Conservador del Senado y la Oficina Histórica del Senado . El secretario también administra la Oficina de Servicios Interparlamentarios para brindar apoyo a las conferencias interparlamentarias en las que participa el Senado y para asistir a los senadores en sus viajes internacionales. Asimismo, bajo la dirección del secretario, la Oficina de Registros Públicos recopila y pone a disposición del público documentos relacionados con la financiación de campañas, la ética financiera, los viajes al extranjero y el cabildeo.

En 1789, el secretario fue autorizado a contratar a un "secretario principal". Este secretario principal, o secretario jefe, durante muchos años se desempeñó principalmente como secretario de lectura en el pleno del Senado. Pero durante la década de 1960, en respuesta a las crecientes responsabilidades administrativas del secretario, el cargo evolucionó al de secretario adjunto del Senado, quien supervisa la administración de la Oficina del Secretario, incluyendo las computadoras y el sitio web del secretario. El secretario adjunto también desempeña las funciones del secretario en su ausencia. Durante la década de 1960, bajo el liderazgo de Francis R. Valeo , los puestos de personal dependientes del secretario del Senado se redefinieron, pasando de ser de carácter clientelista a tener un estatus profesional, una tendencia que continuaron los sucesores de Valeo.

El cargo de secretario del Senado, una posición de gran confianza y responsabilidad, ha sido ocupado por una larga lista de personas distinguidas. Samuel Allyne Otis , el primer secretario del Senado, había sido anteriormente presidente de la legislatura de Massachusetts y miembro del Congreso Continental . Otis ocupó el cargo de secretario durante veinticinco años, sin faltar ni un solo día a las sesiones del Senado. El general Anson McCook de Nueva York, exmiembro de la Cámara de Representantes y uno de los " McCooks Luchadores " de la Guerra Civil , también fue secretario, al igual que el exgeneral confederado y congresista William R. Cox de Carolina del Norte. Además, dos exsenadores estadounidenses, Charles Cutts de Nuevo Hampshire y Walter Lowrie de Pensilvania, también fueron secretarios. Otros exmiembros de la Cámara de Representantes que ocuparon el cargo incluyen a Charles G. Bennett (Nueva York). Durante el Nonagésimo Noveno Congreso (1985-1987), Jo-Anne Coe se convirtió en la primera mujer en ocupar el cargo de secretaria.

No ha sido inusual que los secretarios del Senado hayan dedicado toda su carrera al Senado. Varios comenzaron como asistentes, entre ellos Edwin Halsey, quien prestó sus servicios durante los dramáticos años del New Deal; Leslie Biffle , un confidente cercano del presidente Harry S. Truman ; Carl Loeffler y J. Mark Trice , secretarios durante los congresos número ochenta y ochenta y tres; y Walter J. Stewart, secretario de 1987 a 1994.

Las siguientes personas se desempeñaron como Secretario del Senado: ^{[ 9 ] [ 10 ]}

Notas de la tabla:

• Secretario del Parlamento
• Secretario del Senado (Canadá)
• Secretario del Senado australiano
• Secretario General del Rajya Sabha (India)

• Secretario del Senado , funcionarios del Senado de los Estados Unidos