Articulo de referencia

Artículo 3 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades

El artículo 3 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades garantiza constitucionalmente a los ciudadanos canadienses el derecho a votar por un representante federal y provin...

El artículo 3 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades garantiza constitucionalmente a los ciudadanos canadienses el derecho a votar por un representante federal y provincial, así como el derecho a ser elegibles para ser miembros de la Cámara de los Comunes o de una legislatura provincial. Los derechos previstos en el artículo 3 de la Carta pueden estar sujetos a limitaciones razonables según lo establecido en el artículo 1 de la misma .

El artículo 3 es una de las disposiciones de la Carta que el Parlamento o una asamblea legislativa no pueden anular en virtud del artículo 33 de la Carta , la cláusula de excepción. La exención del artículo 3 respecto del artículo 33 proporciona protección jurídica adicional al derecho al voto y puede impedir que el Parlamento o los gobiernos provinciales priven del derecho al voto a cualquier ciudadano canadiense por motivos ideológicos o políticos, entre otros.

El Tribunal Supremo de Canadá ha interpretado el artículo 3 en el sentido de que invalida la legislación que impide votar a los presos, a las personas internadas en instituciones psiquiátricas y a los canadienses no residentes.

Texto

Bajo el título "Derechos democráticos", la sección dice:

3. Todo ciudadano de Canadá tiene derecho a votar en las elecciones de los miembros de la Cámara de los Comunes o de una asamblea legislativa y a estar cualificado para ser miembro de la misma.

Historia

En Canadá no existía un derecho formal al voto antes de la adopción de la Carta . Por ejemplo, no existía tal derecho en la Declaración de Derechos de Canadá . De hecho, en el caso Cunningham v. Homma (1903), se determinó que el gobierno podía negar legalmente el voto a los canadienses de origen japonés y chino (aunque ambos grupos lograrían el derecho al voto antes de que entrara en vigor el artículo 3). [ 1 ]

Interpretación

Stephen Harper , quien como líder de la Coalición Nacional de Ciudadanos cuestionó los límites al gasto en campañas electorales en el caso Harper contra Canadá , y como líder del Partido Conservador de Canadá se opuso al derecho al voto de los presos después del caso Sauvé contra Canadá .

Votación

Esta sección ha generado jurisprudencia que amplía el derecho al voto. En 1988, la sección 3 se utilizó para otorgar el sufragio a jueces federales y a personas internadas en instituciones psiquiátricas . Un ejemplo más controvertido es Sauvé v. Canada (2002), [ 2 ] en el que se determinó que los presos podían votar. Lo hicieron en las elecciones federales de 2004 , a pesar de la oposición pública del líder conservador Stephen Harper . [ 3 ]

En el caso Fitzgerald v. Alberta de 2002 , [ 4 ] el Tribunal del Banco de la Reina de Alberta determinó que, si bien una edad mínima para votar de 18 años violaba el artículo 3 de la Carta, estaba justificada según el artículo 1 de la misma . La decisión fue confirmada en apelación. [ 5 ]

Requisitos del candidato

El artículo 3 de la Carta garantiza a los ciudadanos de Canadá el derecho a ser elegibles para ser miembros de la Cámara de los Comunes. En el caso Harvey v New Brunswick (Attorney General) de 1996 , la Corte Suprema de Canadá sostuvo que el artículo 3 garantiza el derecho a ser candidato y el derecho a ocupar un escaño en el Parlamento o en una legislatura. [ 6 ] Fred Harvey , miembro de la Legislatura de Nuevo Brunswick, fue condenado por práctica ilegal y impugnó su posterior inhabilitación de la legislatura en virtud del artículo 119 de la Ley Electoral . [ 7 ] La mayoría de seis miembros de la Corte Suprema sostuvo que la disposición violaba el artículo 3 de la Carta , pero justificó la violación como una limitación razonable en virtud del artículo 1 de la Carta , ya que promovía el objetivo de preservar la integridad del proceso electoral. [ 8 ]

En Figueroa v. Canada (AG), el tribunal determinó que el artículo 3 otorga explícitamente tanto el derecho al voto como el derecho a postularse para un cargo público a todos los ciudadanos canadienses. En Szuchewycz v. Canada [ 9 ], el Tribunal del Banco de la Reina de Alberta dictaminó que el requisito de depósito de $1000 para candidatos federales violaba el artículo 3 y no podía justificarse en virtud del artículo 1. El juez Inglis señaló en el párrafo 59: «Estoy de acuerdo en que la posibilidad de impedir que un candidato serio e impresionante se presente a las elecciones, debido a la presión financiera que podría generar un depósito de $1000, es un riesgo real del requisito. En mi opinión, la disposición impugnada sobre el requisito de depósito infringiría la capacidad de muchas personas —incluido el solicitante— para comunicar sus mensajes al público y participar de manera significativa en el proceso electoral como candidato». [ 10 ]

Participación electoral y gasto político

En general, los tribunales han interpretado el artículo 3 como más generoso que simplemente otorgar el derecho al voto. Como se indicó en el caso Figueroa v. Canada (2003), [ 11 ] el artículo se ha considerado una garantía constitucional para "desempeñar un papel significativo en el proceso electoral", lo que a su vez fomenta el "respeto gubernamental por la diversidad de creencias y opiniones". Sin embargo, esto no significa que los grupos de interés tengan total libertad para promover sus creencias y opiniones. Dado que el votante debe tener la oportunidad de sopesar diversas ideas en su propia mente antes de participar de manera significativa en una elección , la Corte Suprema , en el caso Harper v. Canada (Attorney General) (2004), [ 12 ] confirmó las leyes que limitan la cantidad de dinero que un solo grupo puede aportar a la elección (para evitar la monopolización de la campaña).

Tamaño de las circunscripciones

Aunque esto no se aprecia en la Carta, el Tribunal Supremo también dictaminó que el artículo 3 garantiza cierto grado de igualdad en el voto. En Reference re Prov. Electoral Boundaries (Sask.) (1991), [ 13 ] se determinó que las circunscripciones electorales debían tener aproximadamente el mismo número de votantes, si bien no se exigía la perfección. El razonamiento detrás de esta ampliación del significado del artículo tres era que supuestamente reflejaba el propósito original de la sección, a saber, permitir una "representación efectiva". La concesión de que no se requería la perfección se debía a que la perfección sería impracticable, dadas las limitaciones geográficas para trazar los límites y el deseo general de dar mayor representación a las minorías . Si bien las circunscripciones de Saskatchewan fueron consideradas válidas en la decisión de 1991, las de la Isla del Príncipe Eduardo fueron posteriormente declaradas inconstitucionales por los tribunales y el mapa electoral de la provincia tuvo que ser rediseñado.

Referéndums

Si bien el alcance del artículo 3 se ha ampliado para abarcar el tamaño de las circunscripciones, no se ha extendido para garantizar el derecho a votar en un referéndum . En Haig v. Canada (1993), [ 14 ] se dictaminó que, dado que el artículo 3 se diseñó específicamente en referencia a la elección de representantes, el derecho no podía incluir la participación en un «mecanismo para la recolección de opiniones». También se señaló que, a diferencia de las elecciones, los gobiernos no están obligados a celebrar referendos ni a comprometerse con su resultado. Por lo tanto, la forma en que se administra un referéndum queda a discreción del gobierno.

Referencias

  1. Hogg, Peter W. Ley de Canadá de 1982 (Anotada). Toronto: The Carswell Company Limited, 1982.
  2. ^ Sauvé contra Canadá (director electoral) [2002] 3 SCR 519.
  3. CBC.ca , "Canadá ha restringido los derechos políticos de los canadienses que viven en el extranjero durante más de 5 años. 12.500 presos podrán votar el 28 de junio ", Jue, 03 Jun 2004 09:28:42 EDT.
  4. ^ Fitzgerald contra Alberta 2002 ABQB 1086 (CanLII), [2003] 3 WWR 752.
  5. ^ Fitzgerald contra Alberta 2004 ABCA 184 (CanLII), [2004] 6 WWR 416.
  6. Harvey v New Brunswick (Attorney General), 1996 CanLII 163 (SCC) , [1996] 2 SCR 876, recuperado el 29-09-2024, en el párrafo 28.
  7. Harvey v New Brunswick (Attorney General), 1996 CanLII 163 (SCC) , [1996] 2 SCR 876, recuperado el 29-09-2024, en los párrafos 4-7.
  8. Harvey v New Brunswick (Attorney General), 1996 CanLII 163 (SCC) , [1996] 2 SCR 876, recuperado el 29-09-2024, en los párrafos 40 y 53.
  9. "Szuchewycz v Canada (Attorney General), 2017 ABQB 645 (CanLII)" . CanLII . Consultado el 20 de marzo de 2020 .
  10. "Szuchewycz v Canada (Attorney General), 2017 ABQB 645 (CanLII)" . CanLII . Consultado el 22 de marzo de 2020 .
  11. Figueroa v. Canada (Attorney General) 2003 SCC 37 (CanLII), [2003] 1 SCR 912.
  12. Harper contra Canadá (Fiscal General), 2004 SCC 33 (CanLII).
  13. Referencia sobre límites electorales provinciales (Sask.), [1991] 2 SCR 158.
  14. Haig contra Canadá, 1993 CanLII 58 (SCC), [1993] 2 SCR 995.
  • Resumen de la jurisprudencia de la sección 3 en el Instituto Canadiense de Información Jurídica.
  • Libertades Fundamentales: La Carta de Derechos y Libertades. Archivada el 9 de agosto de 2012 en Wayback Machine . Sitio web de la Carta de Derechos con vídeo, audio y la Carta en más de 20 idiomas.