Ley de Reforma de Sentencias y Correcciones

La Ley de Reforma de Sentencias y Correcciones ( S.  2123 , también llamada Ley de Reforma de Sentencias y Correcciones de 2015 o SRCA ) es un proyecto de ley bipartidista ^{[ 1 ]} de reforma de la justicia penal presentado en el Senado de los Estados Unidos el 1 de octubre de 2015 por Chuck Grassley , un senador republicano de Iowa y presidente del Comité Judicial del Senado de los Estados Unidos . ^{[ 2 ]}

El proyecto de ley haría lo siguiente:

• Aplicar retroactivamente las penas reducidas por condenas relacionadas con el crack ( Ley de Sentencias Justas ).
• Reducir las penas obligatorias , también conocidas como penas mínimas obligatorias, para las personas condenadas más de tres veces por delitos de drogas, pasando de cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional tras la tercera infracción a 25 años.
• Reducir las penas obligatorias para delincuentes armados reincidentes y delitos violentos con armas de fuego de un mínimo de 15 años a 10 años. ^{[ 3 ]}
• Reducir las penas obligatorias por delitos de drogas de 15 a 10 años. ^{[ 4 ]}
• Limitar el uso del aislamiento en prisión juvenil. ^{[ 5 ]}
• Exigir al gobierno federal que compile una lista de todas las leyes que incluyan una sanción penal. ^{[ 5 ]}
• Aumentar las penas mínimas obligatorias para delitos como la violencia doméstica . ^{[ 3 ]}
• Exigir a la Oficina Federal de Prisiones que gaste más dinero para ofrecer más programas y servicios que intenten reducir las tasas de reincidencia y hacer que los presos participen en actividades productivas. ^{[ 6 ]}

El proyecto de ley solo se aplicaría a los presos federales sin modificar nada en las leyes o sistemas judiciales de los estados. ^{[ 4 ]}

Además de Grassley, otros patrocinadores del proyecto de ley cuando se presentó por primera vez fueron:

• El senador Patrick Leahy (demócrata por Vermont), miembro de mayor rango del Comité Judicial del Senado.
• Miembro del Comité Judicial del Senado Mike Lee (R-UT) ^{[ 7 ]}
• Miembro del Comité Judicial del Senado, Sheldon Whitehouse (demócrata por Rhode Island)
• El jefe de la mayoría del Senado, John Cornyn (republicano por Texas)
• El jefe de la minoría del Senado, Richard Durbin (demócrata por Illinois)
• Senador Charles Schumer (demócrata por Nueva York)
• Senador Cory Booker (demócrata por Nueva Jersey)

El proyecto de ley añadió los siguientes patrocinadores adicionales cuando se volvió a presentar en octubre de 2017: ^{[ 8 ]}

• Senador Roy Blunt (republicano por Misuri)
• La senadora Dianne Feinstein (demócrata por California)
• Senador Jeff Flake (republicano por Arizona)
• Senador Lindsey Graham (republicano por Carolina del Sur)
• Senador Tim Scott (republicano por Carolina del Sur)

Para obtener más apoyo para la medida, los patrocinadores del proyecto de ley anunciaron revisiones el 28 de abril de 2016. ^{[ 9 ]} En particular, las enmiendas propuestas eliminarían disposiciones relacionadas con delincuentes armados reincidentes, agregarían nuevos aumentos de sentencia para delitos que involucran fentanilo y eliminarían la retroactividad de las válvulas de seguridad adicionales propuestas.

La disposición que hace que la Ley de Sentencias Justas sea retroactiva permanecería intacta. ^{[ 10 ]}

• 1 de octubre de 2015 — Se presenta el proyecto de ley.
• 22 de octubre de 2015 — El Comité Judicial del Senado vota 15-5 a favor de enviar el proyecto de ley al pleno para su votación. ^{[ 3 ]}
• 4 de octubre de 2017 — El proyecto de ley fue presentado nuevamente como S. 1917. ^{[ 11 ]}

Tom Cotton , senador republicano de Arkansas , ha liderado un grupo de congresistas republicanos que se oponen al proyecto de ley. Cotton ha argumentado que las tasas de homicidio y otros delitos violentos han disminuido tanto desde la década de 1990 debido a "penas mínimas obligatorias más elevadas establecidas en la década de 1980, junto con estrategias policiales vigilantes impulsadas por Rudy Giuliani y otros alcaldes y funcionarios policiales estadounidenses". ^{[ 1 ]} También ha argumentado que el proyecto de ley, de aprobarse, llevaría a la liberación de miles de delincuentes violentos.

El día en que se presentó el proyecto de ley, Molly Gill, de Families Against Mandatory Minimums , dijo que "no llega tan lejos como nos gustaría". ^{[ 12 ]} El 3 de octubre de 2015, Marc Mauer , director ejecutivo de The Sentencing Project , dijo a NPR que el proyecto de ley "es la legislación de reforma de justicia penal más sustancial presentada desde el inicio del movimiento 'duro contra el crimen' que redujo drásticamente la tasa de criminalidad en las últimas décadas". ^{[ 4 ]}

El 17 de octubre de 2017, el comisionado de la Liga Nacional de Fútbol Americano, Roger Goodell, y el receptor abierto de los Seattle Seahawks, Doug Baldwin, escribieron una carta en apoyo de la legislación, afirmando que el proyecto de ley "aumentaría la rehabilitación. De ser promulgado, sería un paso positivo en nuestros esfuerzos colectivos para hacer avanzar a nuestra nación". ^{[ 13 ]}

En un artículo publicado en Mother Jones al día siguiente de la presentación del proyecto de ley, Shane Bauer lo describió como "notablemente poco ambicioso" para abordar el problema del encarcelamiento masivo y argumentó que "no cumple con las expectativas generadas". ^{[ 14 ]} El proyecto de ley ha sido criticado por Nicholas Wooldridge, un abogado defensor de Las Vegas , por "crear la apariencia de una reforma sin hacer prácticamente nada para lograr una reforma real". ^{[ 15 ]}

En marzo de 2016, Marc Morial , presidente de la Liga Urbana Nacional , pidió al Congreso que retrasara la votación de las versiones del proyecto de ley tanto de la Cámara de Representantes como del Senado hasta que se pudiera obtener información sobre sus posibles efectos en los negros y los hispanos. ^{[ 16 ]}