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Articulo de referencia

Granjas Shebaa

Coordenadas : 33°17′N 35°42′E / 33.283°N 35.700°E / 33.283; 35.700 Mapa que muestra la ubicación de las Granjas de Shebaa. Las Granjas de Shebaa ( en árabe : مزارع شبعا , Mazāri...

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Coordenadas : 33°17′N 35°42′E / 33.283°N 35.700°E / 33.283; 35.700
Artículo con protección extendida

Mapa que muestra la ubicación de las Granjas de Shebaa.

Las Granjas de Shebaa ( en árabe : مزارع شبعا , Mazāri' Šib'ā ; en hebreo : חוות שבעא Havot Sheba'a), también conocidas como Monte Dov ( en hebreo: הר דב , romanizado: Har Dov ), son una franja de tierra en la frontera entre Líbano y Siria que actualmente está ocupada por Israel. Líbano reclama las Granjas de Shebaa como su propio territorio, y Siria está de acuerdo con esta posición. Israel afirma que forma parte de los Altos del Golán , territorio sirio que ocupa desde 1967 y que anexó de facto en 1981. Esta disputa desempeña un papel importante en las relaciones contemporáneas entre Israel y Líbano . 

El territorio recibe su nombre de las granjas que históricamente cultivaban los habitantes de la ciudad libanesa de Shebaa . Tiene unos 11 kilómetros (7 millas) de largo y 2,5 kilómetros (2 millas) de ancho. El Mandato francés para Siria y la administración libanesa no demarcaron la frontera entre Líbano y Siria , ni tampoco lo hicieron posteriormente los gobiernos libanés y sirio. Documentos de las décadas de 1920 y 1930 indican que los habitantes pagaban impuestos al gobierno libanés. Desde principios de la década de 1950 hasta la ocupación israelí de los Altos del Golán en la Guerra de los Seis Días , Siria fue la potencia gobernante de facto . [ 1 ] En 1978 , Israel invadió y ocupó el sur del Líbano . En 1981, los Altos del Golán, incluidas las Granjas de Shebaa, fueron anexados por Israel , una medida no reconocida por la comunidad internacional. [ 2 ] Israel lo considera parte de los Altos del Golán y continúa manteniéndolo, junto con el Golán, bajo ocupación militar . [ 3 ]  

El territorio ha sido un foco de violencia desde que Israel se retiró del Líbano en mayo de 2000. [ 4 ] Hezbolá afirmó que la retirada no fue completa porque Shebaa estaba en territorio libanés, no sirio. [ 5 ] Tras la retirada israelí, la ONU certificó la finalización de la retirada de Israel. [ 6 ] Posteriormente, el Secretario General de las Naciones Unidas emitió una declaración proponiendo el área para las operaciones de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano ; en la declaración se describió la controversia, con 81 mapas diferentes en estudio; la ONU concluyó que no hay evidencia de que las tierras agrícolas abandonadas sean libanesas, pero propuso mantener los límites existentes de la Fuerza de Observación de la Separación de las Naciones Unidas en Siria (que había incluido las Granjas de Shebaa desde 1967) "sin perjuicio" de cualquier acuerdo futuro entre Siria y el Líbano. [ 7 ] [ 8 ]

El conflicto de baja intensidad continuó en la zona desde 2000 hasta 2006 y a principios de 2015. En agosto de 2008, el presidente del Líbano, Michel Suleiman , declaró: «La cuenta atrás para la liberación del resto de nuestras tierras ha comenzado. Y hoy confirmo el uso de todos los medios disponibles y legítimos para lograr este objetivo». [ 9 ]

Geografía

Vista de Shebaa Farms desde Tel Dan

Shebaa Farms es un área de aproximadamente 9 km (5,6 mi) de largo y 2,5 km (1,6 mi) de ancho; aproximadamente 22 km² (8,5 mi² ; 5400 acres ) . El área contiene 14 granjas. [ 10 ] Shebaa Farms está ubicada a unos 3 a 12 km (1,9 a 7,5 mi) al suroeste de la aldea libanesa de Shebaa , y a unos 5 a 7 km (3,1 a 4,3 mi) al noroeste de la aldea drusa de Majdal Shams . Shebaa Farms está en el lado sureste de una cresta larga y ancha que desciende hacia el suroeste desde el Monte Hermón . El borde noroeste del área corresponde a la frontera internacional libanesa-siria reconocida por las Naciones Unidas a lo largo de esa cresta. El límite sureste sigue el Wadi al-Asal (Nahal Si'on), un uadi de 16 km de longitud que desemboca en Israel, drenando una parte de la cordillera del Hermón, relativamente rica en precipitaciones, en el norte de los Altos del Golán. Estos "límites" están conectados por el límite noreste de la zona de las Granjas de Shebaa, a 2,5 km al este del campamento militar de las FDI en Har Dov, según lo definido en un informe de la ONU de 2007. [ 11 ]              

El mismo informe define el límite suroeste como una línea que sigue aproximadamente la base de la cresta y comienza a poco más de un kilómetro al noroeste de Banias , para luego extenderse hacia el noroeste hasta el punto de inflexión de la frontera internacional entre Líbano y Siria, a 3,4  km al este de Ghajar y a 1,0  km al sur del pueblo (libanés) de El Majidiye. Este límite suroeste de las Granjas de Shebaa se encuentra a aproximadamente 1  km de la Línea de Armisticio de 1949 , frontera internacional entre Israel y Siria. La única ruta terrestre entre Líbano y Siria al sur de la cresta del Monte Hermón solía discurrir entre estas dos líneas. Las pequeñas granjas de esta zona no se han utilizado desde la Guerra de los Seis Días . El área incluye alturas con vistas a partes del sur de Líbano e Israel al oeste. Las elevaciones oscilan entre aproximadamente 250 y 1500  m (825–4940  pies).

Terminología

La prensa y los funcionarios libaneses suelen referirse a la parte norte y más elevada de las Granjas de Shebaa, justo al sureste del pueblo libanés de Kafr Shuba, como las Colinas de Kafr Shuba. La amplia cadena montañosa de esa zona se llama Jebel Rus (la montaña de las cabezas) en árabe. [ 12 ]

Israel se refiere a esta parte norte y más alta como Har Dov (Monte Dov) en honor a Dov Rodberg, un oficial de las FDI que murió allí en 1970. [ 13 ]

Historia

Boceto realizado por el funcionario gubernamental Pierre Bart en 1937 que muestra una frontera de facto diferente a la que aparecía en los mapas.

Documentos de las décadas de 1920 y 1930 indican que algunos habitantes locales se consideraban parte del Líbano, pero tras el fin del mandato francés en 1946, el territorio fue administrado por Siria y representado como tal en los mapas de la época, [ 10 ] mapas militares sirios y libaneses. [ 10 ] Las Granjas de Shebaa fueron ocupadas por Israel en la Guerra de los Seis Días de 1967. Siria acepta la reivindicación libanesa sobre las Granjas de Shebaa, [ 1 ] [ 14 ] pero rechaza cualquier demarcación vinculante. [ 15 ]

Cuando Israel capturó los Altos del Golán en 1967, las Granjas de Shebaa se consideraban territorio sirio. [ 16 ] Líbano no participó activamente en la guerra. En 1981, Israel extendió la ley israelí a la región en virtud de su Ley de los Altos del Golán . [ 17 ] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas declaró esta extensión de las "leyes, jurisdicción y administración [israelíes]... nula y sin efecto jurídico internacional" en la Resolución 497 , que no fue aprobada con poderes de ejecución del Capítulo VII .

Surgió una controversia tras la retirada de las tropas israelíes del sur del Líbano el 24 de mayo de 2000. El 18 de junio de 2000, las Naciones Unidas confirmaron que Israel había retirado sus fuerzas del Líbano, de conformidad con la Resolución 425. [ 6 ] Siria y el Líbano impugnaron la certificación de las Naciones Unidas que declaraba completa la retirada israelí del Líbano. Hezbolá cita la ocupación de las Granjas de Shebaa como una de las razones de sus continuos ataques contra Israel.

Durante décadas, la comunidad diplomática internacional ha solicitado a Siria y Líbano que tomen medidas para determinar la frontera exacta y registrar oficialmente la frontera demarcada ante las Naciones Unidas. El presidente sirio Bashar al-Assad se ha negado. [ 18 ] El 31 de octubre de 2007, la ONU publicó la definición de la extensión física del área de las Granjas de Shebaa, elaborada por el ex cartógrafo de la ONU Miklos Pinther . [ 11 ] Esto podría ser un preludio a una eventual demarcación negociada del territorio. [ 19 ] Para octubre de 2013, ninguna de las partes había respondido oficialmente a la propuesta. [ 20 ]

Disputa territorial

Mapas de alrededor de 1930 que muestran diferentes fronteras entre Líbano y Siria. SF=Granjas de Shebaa

La disputa sobre la soberanía de las Granjas de Shebaa se debió en parte a la incapacidad de las administraciones del Mandato francés , y posteriormente de los gobiernos libanés y sirio, para delimitar la frontera entre Líbano y Siria. Documentos de las décadas de 1920 y 1930 indican que los habitantes locales pagaban impuestos al gobierno libanés, mientras que los funcionarios franceses manifestaban confusión respecto a la ubicación exacta de la frontera. [ 1 ] En 1939, un funcionario francés declaró que la incertidumbre seguramente causaría problemas en el futuro. [ 1 ]

En las décadas de 1930 y 1940, la región siguió representándose como territorio sirio, bajo el Mandato francés. Los franceses elaboraron mapas detallados que mostraban la frontera en 1933 y nuevamente en 1945. [ 21 ] Tras la finalización del Mandato francés en 1946, el territorio fue administrado por Siria y representado como tal en los mapas de la época. [ 10 ]

De vez en cuando surgían disputas fronterizas, también con respecto a la propiedad de tierras en otras aldeas fronterizas. Siria y Líbano formaron un comité fronterizo conjunto sirio-libanés a finales de la década de 1950 para demarcar la frontera entre ambos países. En 1964, el comité sugirió que la zona se considerara propiedad del Líbano y recomendó que se restableciera la frontera internacional de acuerdo con su sugerencia. Ni Siria ni el Líbano adoptaron la sugerencia del comité, y ninguno de los dos países tomó medidas en consonancia con las líneas sugeridas. Por lo tanto, los mapas de la zona continuaron reflejándola como perteneciente a Siria. [ 10 ] Incluso los mapas de los ejércitos sirio y libanés continuaron demarcando la región dentro del territorio sirio. [ 10 ]

Muchos residentes locales se consideraban libaneses, pero el gobierno libanés mostró poco interés en sus opiniones. El gobierno sirio administraba la región y, en vísperas de la guerra de 1967, la región se encontraba bajo control efectivo sirio.

En 1967, la mayoría de los agricultores propietarios de tierras de Shebaa Farms vivían fuera de la región controlada por Siria, al otro lado de la frontera libanesa-siria, en el pueblo libanés de Shebaa. Después de la Guerra de los Seis Días, los propietarios de tierras ya no pudieron cultivarlas. [ 22 ]

Operación Litani

En 1978, Israel invadió el sur del Líbano en la Operación Litani . El Consejo de Seguridad de la ONU aprobó la Resolución 425 , que instaba a Israel a "retirar de inmediato sus fuerzas de todo el territorio libanés". La expresión "todo el territorio" se utilizó en la Resolución 425, a diferencia de la Resolución 242 (1967) , lo que generó controversias semánticas.

El 22 de mayo de 2000, Israel completó su retirada del sur del Líbano de conformidad con la Resolución 425. [ 23 ] La ONU certificó la finalización de la retirada de Israel. [ 6 ]

Ataques de Hezbolá

Entre 2000 y 2005, Hezbolá atacó a las FDI en Shebaa/Har Dov 33 veces, lo que resultó en siete soldados israelíes muertos en combate, tres hechos prisioneros y decenas heridos. [ 24 ]

El 26 de abril de 2024, un camionero beduino israelí murió en Har Dov mientras realizaba obras de infraestructura como consecuencia de un ataque con misiles antitanque de Hezbolá. [ 25 ] [ 26 ]

Puestos

Líbano

En 2000, Líbano impugnó el cumplimiento por parte de Israel de la Resolución 425. Líbano afirmó que la zona de las Granjas de Shebaa era libanesa y exigió que, por lo tanto, los israelíes también se retiraran de allí. Líbano sostuvo que la certificación de la ONU sobre la retirada israelí era "inválida" debido a su reivindicación sobre las granjas. [ 27 ]

Funcionarios libaneses señalan títulos de propiedad , sellados por el gobierno libanés, que pertenecieron a varios residentes de la zona en las décadas de 1940 y 1950. Hezbolá reivindica la soberanía libanesa sobre esta zona debido a sus hostilidades con Israel y sus ataques transfronterizos tras la retirada israelí. Altos funcionarios libaneses también vincularon la retirada de las fuerzas israelíes de Shebaa con el desarme de Hezbolá. «Si Estados Unidos y los países amigos nos ayudan a lograr la retirada de Israel de las Granjas de Shebaa, esto permitiría que las fuerzas libanesas fueran las únicas propietarias de armas en el país», declaró el primer ministro libanés, Fouad Seniora . El presidente libanés, Émile Lahoud, se hizo eco de estas declaraciones, afirmando que «la resistencia debe mantenerse hasta que se alcance una paz justa e integral en la región», y añadió que «si el ejército libanés se desplegara a lo largo de la frontera (con Israel)... se convertiría en una fuerza policial para proteger las fronteras israelíes, y esto es inaceptable». [ 28 ]

Walid Jumblatt , político druso libanés y líder del Partido Socialista Progresista , declaró que Líbano no reclama las Granjas de Shebaa. [ 29 ] El primer ministro y el presidente afirmaron que Líbano sí reclama la zona. El 28 de agosto de 2006, combatientes de Hezbolá se retiraron de las posiciones frente a las líneas de ocupación israelíes en la zona de las Granjas de Shebaa. [ 30 ]

Los mapas publicados en el sitio web del ejército libanés muestran diferentes versiones de la frontera sur del Líbano. Las Granjas de Shebaa no están marcadas en los mapas, pero es evidente en uno de ellos que la frontera pasa al norte de las Granjas de Shebaa, mientras que otro mapa la marca al sur de las granjas. [ 31 ] [ 32 ]

Según el periódico árabe Al-Hayat , «La cuestión de estas granjas se creó para justificar las operaciones de resistencia desde el Líbano después de que la ONU estableciera la Línea Azul tras la retirada de Israel del Líbano. Las Granjas de Shebaa se ubicaron dentro del territorio sirio. Siria, que afirma que las granjas son libanesas, no ha presentado ni un solo documento a la ONU para probarlo. Además, Siria se niega a demarcar sus fronteras con el Líbano». [ 33 ]

Siria

Siria ha respaldado la afirmación del Líbano de que las Granjas de Shebaa forman parte del Líbano y no del territorio sirio, tanto en la ONU como en comunicados de prensa oficiales del gobierno. Sin embargo, en otras ocasiones ha realizado declaraciones contrarias. El 16 de mayo de 2000, el Ministro de Asuntos Exteriores sirio, Farouq al-Shara, indicó al Secretario General de la ONU, Kofi Annan, en una conversación telefónica, que Siria apoyaba la afirmación del Líbano. [ 8 ] Esto se hizo público en el comunicado de prensa de la ONU SC/6878 del 18 de junio de 2000, que declaraba: «En relación con las tierras agrícolas de Shab'a, tanto el Líbano como Siria afirman que esta tierra pertenece al Líbano». [ 6 ]

El 21 de enero de 2006, el presidente de Siria , Bashar al-Assad, habló ante la convención de la Unión de Abogados Árabes en Damasco , discurso que fue traducido al inglés por la Agencia Árabe Siria de Noticias (SANA). Afirmó que existen dos requisitos legales para la demarcación de la frontera: primero, la denuncia debe registrarse ante la ONU; y segundo, los ingenieros deben definir la frontera con precisión. Dado que ni Siria ni Líbano tienen acceso a la zona, Assad argumenta que la solución depende de la retirada israelí del territorio ocupado. [ 34 ]

En una entrevista con Assad, publicada por SANA el 24 de agosto de 2006, Assad rechazó rotundamente la demarcación de la frontera sirio-libanesa cerca de las Granjas de Shebaa antes de la retirada de las tropas israelíes. [ 35 ]

El exvicepresidente de Siria, Abdel-Halim Khaddam , en una entrevista con la televisión libanesa Future Television el 27 de agosto de 2006, dijo: «Decir que las granjas están ocupadas y, por lo tanto, no se pueden demarcar, no es más que un pretexto. La demarcación no tomaría más de una hora si hubiera voluntad política». [ 15 ]

En una reunión privada con un diplomático estadounidense el 28 de febrero de 2011, Assad declaró que tanto las Granjas de Shebaa como las Colinas de Kfar Shuba eran territorio sirio y no libanés. [ 36 ]

Israel

Israel alega que la zona no está cubierta por la Resolución 425 del Consejo de Seguridad de la ONU, que reguló la retirada israelí del Líbano, y afirma que las Granjas no eran territorio libanés. Para respaldar esta postura, Israel señala que la ONU certificó que la retirada israelí del Líbano se había completado. [ 6 ]

Israel afirma que el territorio era sirio cuando fue capturado durante la Guerra de los Seis Días , y Hezbolá está utilizando esta disputa para continuar sus ataques contra Israel.

Estados Unidos

John Bolton , en su calidad de Embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas , dijo el 26 de abril de 2006: "Creo que la abrumadora mayoría de las pruebas indican que Shebaa Farms es territorio sirio". [ 37 ]

En un artículo de opinión publicado en agosto de 2006 en The Washington Post , el expresidente estadounidense Jimmy Carter afirmó que "Israel debería retirarse de todo el territorio libanés, incluidas las Granjas de Shebaa". [ 38 ]

En junio de 2008, la Secretaria de Estado Condoleezza Rice visitó Beirut y declaró que "Estados Unidos cree que ha llegado el momento de abordar el problema de las Granjas de Shebaa... de conformidad con la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU ". [ 39 ]

Naciones Unidas

Un mapa que muestra la Línea Azul , una delimitación aproximada del área de la Granja Shabaa y el área de despliegue de la UNIFIL.

Las Naciones Unidas certificaron la retirada de Israel en virtud de la Resolución 425 como conforme a la "línea de retirada" que había establecido de acuerdo con los mapas a su disposición [ 6 ] "con el propósito práctico de confirmar la retirada israelí". [ 8 ] Al mismo tiempo, la ONU señaló que su decisión era "sin perjuicio de futuros acuerdos fronterizos entre los Estados Miembros interesados", refiriéndose a Israel, Siria y Líbano. La ONU declaró:

El 15 de mayo de 2000, las Naciones Unidas recibieron del Gobierno del Líbano un mapa, fechado en 1966, que reflejaba la posición del Gobierno respecto a que estas tierras agrícolas se encontraban en el Líbano. Las Naciones Unidas poseen otros diez mapas emitidos después de 1966 por diversas instituciones gubernamentales libanesas, incluyendo el Ministerio de Defensa y el ejército, los cuales sitúan las tierras agrícolas dentro de la República Árabe Siria. Asimismo, las Naciones Unidas han examinado seis mapas emitidos por el Gobierno de la República Árabe Siria, incluyendo tres posteriores a 1966, que sitúan las tierras agrícolas dentro de la República Árabe Siria. [ 8 ]

En abril de 2002, el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, afirmó:

En relación con los disturbios ocurridos a lo largo de la Línea Azul, originados en territorio libanés, hago un llamamiento al Gobierno del Líbano y a todas las partes pertinentes para que condenen y prevengan tales violaciones. El propio Consejo de Seguridad confirmó en junio de 2000 que Israel se había retirado del sur del Líbano en cumplimiento de las resoluciones 425 y 426 del Consejo de Seguridad de la ONU. Los ataques en cualquier punto de la Línea Azul, incluida la zona de las Granjas de Shebaa en los Altos del Golán ocupados, constituyen violaciones de las resoluciones del Consejo de Seguridad. El respeto a las decisiones del Consejo de Seguridad es el requisito más básico de la legitimidad internacional.

El 20 de enero de 2005, el informe del Secretario General de la ONU sobre el Líbano declaró:

La postura reiterada del Gobierno del Líbano de que la Línea Azul no es válida en la zona de las granjas de Shab'a es incompatible con las resoluciones del Consejo de Seguridad. El Consejo ha reconocido la validez de la Línea Azul a efectos de confirmar la retirada de Israel de conformidad con la resolución 425 (1978). El Gobierno del Líbano debería atender los reiterados llamamientos del Consejo a las partes para que respeten la Línea Azul en su totalidad. [ 40 ]

La BBC citó a Timur Goksel, entonces portavoz de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano ( UNIFIL ), quien afirmó que "nadie discutía que la aldea de Shebaa se encontraba en el Líbano, pero la mayoría de las granjas se ubicaban en un área indefinida que podría estar tanto en el Líbano como en Siria" y que, si bien la ONU no era una "autoridad de delimitación de fronteras [...] en todos los mapas que la ONU ha podido encontrar, las granjas se ven en el lado sirio [de la frontera]". [ 14 ]

En 2006, Terje Rød-Larsen , enviado especial de la ONU para la aplicación de la Resolución 1559, declaró que «la zona de Shaba Farms no forma parte del Líbano. Por lo tanto, cualquier "resistencia" libanesa para "liberar" la zona de la continua ocupación israelí no puede considerarse legítima». [ 41 ]

Tras la guerra israelí contra Hezbolá en 2006, la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU pidió la "Delimitación de las fronteras internacionales del Líbano, especialmente en aquellas zonas donde la frontera es disputada o incierta, incluida la zona de las Granjas de Shebaa". [ 42 ]

Liga Árabe

La Liga Árabe respaldó la reivindicación del Líbano con un comunicado emitido en la 13.ª sesión de la Liga Árabe en 2001, en el que solicitaba la «retirada completa de Israel de todo el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén, desde los Altos del Golán sirios ocupados hasta la línea del 4 de junio de 1967 y del resto del territorio libanés ocupado hasta las fronteras reconocidas internacionalmente, incluidas las tierras agrícolas de Shab'a». [ 43 ]

En una reunión conjunta de la Liga Árabe y la Organización para la Cooperación Islámica celebrada en noviembre de 2023, se aprobó una resolución que pedía el fin de la ocupación israelí de los territorios palestinos ocupados en 1967, incluidos Jerusalén Este, el Golán sirio ocupado, las Granjas de Shebaa libanesas, las colinas de Kafr Shuba y las afueras de la ciudad de Al-Mari, así como la aplicación de la solución de dos Estados. [ 44 ] [ 45 ]

Documentos históricos

En 2002, Asher Kaufman, del Instituto de Investigación Harry S. Truman de la Universidad Hebrea de Jerusalén , descubrió documentos hasta entonces desconocidos en los archivos del gobierno francés . En uno de ellos, litigantes franceses en una disputa privada celebraron un acuerdo comercial privado que sugería que la frontera debería ubicar las Granjas en Líbano. Otros dos documentos, de 1937 y 1939, eran informes del consejero administrativo del sur de Líbano y del jefe de los Servicios Especiales en la ciudad siria de Quneitra . Señalaron una discrepancia entre la frontera, determinada por el mapa otomano a escala 1:200.000 , y su visión de la "realidad" en la región. Recopilando "información no oficial" de "diversas fuentes", concluyeron que, en su opinión, la zona era libanesa. Su conclusión se basaba en los siguientes hechos: a) algunos residentes de la zona pagaban impuestos a Líbano; y b) tres o cuatro corrales de ovejas en las Granjas pertenecían a residentes de la aldea libanesa de Shaba. [ 46 ]

En un libro publicado en 1988, Moshe Brawer , geógrafo israelí, menciona dos mapas franceses publicados en 1932 y 1946; el primero muestra la zona agrícola como parte del Líbano, mientras que el segundo la muestra como territorio sirio. [ 47 ]

Véase también

Referencias

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33°17′N 35°42′E / 33.283°N 35.700°E / 33.283; 35.700