Relaciones entre China y el Tercer Mundo

Las relaciones entre China y el Tercer Mundo se refieren a la relación general entre la República Popular China y el resto del Tercer Mundo .

Las relaciones de China con el resto del Tercer Mundo fueron, después de sus relaciones con las superpotencias —la Unión Soviética y Estados Unidos—, de suma importancia durante la Guerra Fría . Los líderes chinos han tendido a considerar a las naciones en desarrollo de Asia , África y América Latina como una fuerza importante en los asuntos internacionales, y han considerado a China como parte integral de esta gran fuerza del Tercer Mundo. Como ha sucedido con las relaciones exteriores de China en general, la política hacia los países del mundo en desarrollo ha fluctuado con el tiempo. Se ha visto afectada por la alternancia de la participación y el aislamiento de China en los asuntos mundiales y por la beligerancia o la pacifismo de las posturas de Beijing. Además, las relaciones de China con el Tercer Mundo se han visto afectadas por la posición ambigua de China como país en desarrollo que, sin embargo, posee ciertos atributos más propios de una gran potencia. El Tercer Mundo ha visto a China de diversas maneras: como amiga y aliada, competidora por mercados y préstamos, fuente de asistencia económica, potencia regional con la intención de dominar Asia y "candidata a superpotencia " con privilegios como un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU .

Además de las relaciones bilaterales, China mantiene relaciones internacionales con otros países del Tercer Mundo a través de diversos organismos o programas multilaterales, como la Iniciativa de la Franja y la Ruta, los BRICS, el Foro de Cooperación África-China, el Foro de Cooperación China-Estados Árabes y el G77.

Historia

Las relaciones de China con el Tercer Mundo se han desarrollado a través de varias fases: la Línea de Bandung de mediados de la década de 1950 (llamada así por la Conferencia de Bandung de 1955 de naciones asiáticas y africanas celebrada en Bandung , Indonesia ), el apoyo a la liberación y la revolución mundial en la década de 1960, la proclamación de la Teoría de los Tres Mundos y el apoyo a un "nuevo orden económico internacional" en la década de 1970, y un renovado énfasis en los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica en la década de 1980. El gobierno chino proporciona un apoyo político constante al Grupo de los 77 y ha realizado contribuciones financieras al Grupo desde 1994. ^{[ 1 ]} Como resultado, las declaraciones oficiales del G77 se emiten en nombre del Grupo de los 77 y China . ^{[ 2 ]} Además, la base del compromiso de China con África en el siglo XXI como el mayor bloque del Tercer Mundo es la conferencia ministerial de Beijing de octubre de 2000 para el diálogo China-África (FOCAC), que sentó las bases de las aspiraciones de China por un nuevo orden mundial, con una voz más elevada para el Tercer Mundo. ^{[ 3 ]}

Primeros años de la República Popular

China comenzó a desarrollar relaciones con los países del Tercer Mundo en 1954. ^{[ 4 ]}^{: xxiv} La Conferencia de Bandung en 1955, en la que Zhou Enlai dirigió la delegación china, fue un hito importante para las relaciones exteriores de China. ^{[ 5 ]}^{: 80} China desarrolló sus relaciones exteriores con muchos países recién independizados y próximos a serlo. ^{[ 5 ]}^{: 80} China denominó a este enfoque de cooperación la "Línea de Bandung". ^{[ 6 ]}^{: 25} Este fue el comienzo del discurso oficial de China sobre la cooperación Sur-Sur . ^{[ 7 ]}^{: 74} Los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica de China se incorporaron a los Diez Principios de Bandung. ^{[ 5 ]}^{: 80}

década de 1960

Durante la década de 1960, China cultivó lazos con países del Tercer Mundo y grupos insurgentes en un intento por fomentar las "guerras de liberación nacional" y la revolución, y forjar un frente unido internacional contra ambas superpotencias. China ofreció asistencia económica y técnica a otros países y movimientos de liberación , la cual, si bien era pequeña en comparación con la ayuda soviética y estadounidense, resultaba significativa considerando las propias necesidades de China. Sin embargo, el aprecio del Tercer Mundo por la asistencia china coexistía con crecientes sospechas sobre la militancia de China. Dichas sospechas se vieron alimentadas, por ejemplo, por la declaración de Zhou Enlai a principios de la década de 1960 de que el potencial revolucionario en África era "excelente" y por la publicación del ensayo de Lin Biao "¡Viva la victoria de la guerra popular!" en 1965. La discordia entre China y muchos países del Tercer Mundo continuó aumentando. En algunos casos, como la acusación de Indonesia sobre la complicidad china en el intento de golpe de Estado de 1965 en Yakarta y las denuncias de varias naciones africanas sobre la subversión china durante la Revolución Cultural , las disputas bilaterales llevaron a la ruptura de relaciones diplomáticas . Si bien el Tercer Mundo no fue un objetivo principal de la Revolución Cultural, no fue inmune al caos que este período provocó en las relaciones exteriores de China.

década de 1970

En la década de 1970, China comenzó a redefinir su política exterior tras el aislamiento y la beligerancia de finales de la década de 1960. China restableció las misiones diplomáticas que habían sido retiradas durante la Revolución Cultural e inició el proceso de acercamiento con Estados Unidos. En 1971, el apoyo de las naciones del Tercer Mundo fue crucial para que la República Popular China ingresara en las Naciones Unidas (ONU), ocupando el puesto de la República de China en Taiwán. ^{[ 8 ]} China prefería un Secretario General de las Naciones Unidas del Tercer Mundo. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}

La principal declaración de política exterior de China durante este período fue la Teoría de los Tres Mundos de Mao , anunciada en la ONU en 1974 por Deng Xiaoping . ^{[ 7 ]}^{: 74}

Según esta teoría, el Primer Mundo estaba formado por las dos superpotencias: la Unión Soviética y Estados Unidos, ambas "agresoras imperialistas" cuya rivalidad era la principal causa de la inminente guerra mundial. El Tercer Mundo era la fuerza principal en los asuntos internacionales. Su creciente oposición a la hegemonía de las superpotencias se ejemplificaba en acontecimientos mundiales como el control de los precios del petróleo por parte de las naciones árabes , la expulsión de personal de ayuda soviética de Egipto en 1972 y la retirada de Estados Unidos de Vietnam . El Segundo Mundo , compuesto por los países desarrollados de Europa más Japón , podía oprimir al Tercer Mundo o unirse a la oposición a las superpotencias. En la segunda mitad de la década de 1970, China percibió una mayor amenaza por parte de la Unión Soviética, y la teoría se modificó para enfatizar que la Unión Soviética era la más peligrosa de las dos superpotencias.

El otro componente principal de la política china hacia el Tercer Mundo a principios de la década de 1970 fue un llamado a un cambio radical en la estructura de poder mundial y, en particular, un llamado a un " nuevo orden económico internacional ". Hasta finales de la década de 1970, los principios chinos de soberanía, oposición a la hegemonía y autosuficiencia coincidieron con los objetivos del movimiento por un nuevo orden económico internacional. Las declaraciones chinas en apoyo del nuevo orden disminuyeron a medida que China comenzó a implementar la política de apertura , permitir la inversión extranjera y buscar asistencia técnica y préstamos extranjeros. La opinión crítica de China sobre las instituciones financieras internacionales pareció cambiar abruptamente cuando Beijing se preparaba para unirse al Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial en 1980. El apoyo chino a los cambios en el orden económico enfatizó el papel de la autosuficiencia colectiva entre los países del Tercer Mundo, o " Cooperación Sur-Sur ", en la década de 1980.

década de 1980

También en la década de 1980, China reafirmó su posición como actor del Tercer Mundo y puso un énfasis renovado en sus relaciones con los países del Tercer Mundo como parte de su política exterior independiente. China subrayó que desarrollaría relaciones amistosas con otras naciones, independientemente de sus sistemas sociales o ideologías, y que conduciría sus relaciones sobre la base de los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica . Beijing intercambió delegaciones con países del Tercer Mundo con regularidad y utilizó diplomáticamente los lazos culturales, por ejemplo, promoviendo vínculos amistosos entre los musulmanes chinos y los países islámicos . Oficialmente, China negó que buscara un papel de liderazgo en el Tercer Mundo, aunque algunos observadores extranjeros argumentaron lo contrario. Beijing basó cada vez más sus relaciones económicas exteriores con el Tercer Mundo en la igualdad y el beneficio mutuo, lo que se manifestó en un giro hacia el comercio y las empresas conjuntas y un alejamiento de las subvenciones y los préstamos sin intereses .

En la segunda mitad de la década de 1980, las relaciones de China con los países del Tercer Mundo abarcaban un amplio espectro, desde la amistad hasta la hostilidad. Las relaciones bilaterales iban desde una alianza formal con Corea del Norte hasta una casi alianza con Pakistán , pasando por relaciones hostiles con Vietnam , marcadas por conflictos fronterizos esporádicos. Muchas relaciones han cambiado drásticamente con el tiempo: por ejemplo, China había mantenido estrechas relaciones con Vietnam; sus lazos con India fueron amistosos durante la década de 1950, pero se tensaron posteriormente debido a las tensiones fronterizas, y Pakistán esperaba que China sirviera de contrapeso a la influencia india. Particularmente en el sudeste asiático , un legado de desconfianza respecto a las verdaderas intenciones de China afectó las relaciones chinas con muchos países.

Presente

China tiene un papel importante en el fomento de la cooperación entre los países del Sur global en el área del cambio climático y la energía limpia. ^{[ 11 ]}^{: 18} China participó en la cooperación Sur-Sur en materia de clima y energía limpia a través de: (1) acuerdos bilaterales de energía limpia, (2) cooperación multilateral en materia de energía limpia, (3) la expansión de las exportaciones de su tecnología de energía limpia a otros países en desarrollo y (4) el desarrollo de infraestructura energética extranjera a través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta . ^{[ 11 ]}^{: 221} Gran parte de la cooperación Sur-Sur general de China está ahora explícitamente vinculada a la BRI. ^{[ 11 ]}^{: 226} La BRI también está vinculada a los conceptos del Sueño Chino y la Comunidad de Destino Común . ^{[ 12 ]}^{: 35}

El programa "Diez, Cien, Mil" es la iniciativa general de China para la cooperación Sur-Sur en la lucha contra el cambio climático. ^{[ 11 ]}^{: 224} A partir de 2023China había firmado acuerdos de colaboración con al menos otros 27 países en desarrollo como parte de esta iniciativa. ^{[ 11 ]}^{: 224} Al presentar la Iniciativa de la Franja y la Ruta y otros mecanismos económicos como cooperación Sur-Sur, China busca posicionarse como líder del Sur global y marcar un contraste con los países del Norte global. ^{[ 13 ]}^{: 125}

China es un importante contribuyente al desarrollo digital en el sur global. ^{[ 14 ]}^{: 6} China comenzó a participar en iniciativas digitales con el sur global, como proyectos de telecomunicaciones, como parte de su política de salida al exterior desde 1999. ^{[ 14 ]}^{: 5}

BRICS es un mecanismo adicional para la cooperación de China con el Sur global y funciona como un foro para la coordinación de políticas entre sus miembros. ^{[ 15 ]}^{: 249}

El Foro de Cooperación China-África es el principal mecanismo de coordinación multilateral entre los países africanos y China. ^{[ 16 ]}^{: 56} Junto con el Foro de Cooperación China-Estados Árabes (CASCF) , el FOCAC fue una de las primeras organizaciones regionales establecidas por China fuera de su periferia territorial. ^{[ 16 ]}^{: 56} En 2022, los miembros del FOCAC eran 53 países africanos (todos excepto Eswatini), China y la Comisión de la Unión Africana . Varios estados del norte de África son miembros tanto del CASCF como del FOCAC: Argelia , Yibuti , Egipto , Libia , Mauritania , Marruecos , Somalia , Sudán y Túnez . ^{[ 16 ]}^{: 57} Si bien la Unión Africana ha desempeñado un papel de coordinación cada vez mayor desde su incorporación al CASCF en 2012, cada estado africano se representa a sí mismo en el FOCAC y las actividades se implementan bilateralmente entre China y cada país africano. ^{[ 16 ]}^{: 57}

El CASCF se estableció en 2004 durante una visita del presidente chino Hu Jintao a la sede de la Liga Árabe en El Cairo, Egipto. ^{[ 5 ]}^{: 56} El CASCF fue el primer foro de cooperación entre la Liga Árabe y cualquier otro país o región. ^{[ 16 ]}^{: 59} La membresía del CASCF está compuesta por China y la Liga Árabe, que representa oficialmente a sus veintidós estados miembros como un organismo relativamente unificado. ^{[ 16 ]}^{: 57} Por lo tanto, el CASCF sirve como el principal mecanismo de coordinación multilateral entre China y los Estados árabes. ^{[ 16 ]}^{: 56} Esta coordinación por parte de la Liga Árabe permite a los estados árabes negociar activamente proyectos colectivos que involucran a múltiples estados, como proyectos ferroviarios, proyectos de energía nuclear e iniciativas del Mar Muerto. ^{[ 16 ]}^{: 58}

A partir del 1 de diciembre de 2024, China eliminó los aranceles para los bienes importados de todos los países que las Naciones Unidas clasifican como menos adelantados y con los que China mantiene relaciones diplomáticas . ^{[ 17 ]} Treinta y tres de los países que se benefician del acuerdo se encuentran en África , y los países no africanos que reciben un trato arancelario cero son Yemen , Kiribati , las Islas Salomón , Afganistán , Bangladesh , Camboya , Laos , Myanmar , Nepal y Timor Oriental . ^{[ 17 ]}

Conflictos del Tercer Mundo en los que participa China

Una de las principales motivaciones de la República Popular China y la República de China para involucrarse en conflictos del Tercer Mundo era ganar influencia y legitimidad, proclamándose la única "China" y socavando al bando contrario. Esto formaba parte de un patrón más amplio de la Guerra Fría, en la que el mundo se dividió en esferas de influencia. Posteriormente, se produjo la ruptura sino-soviética , con la República Popular China compitiendo con la Unión Soviética por la influencia.

Véase también

Referencias

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Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público . Estudios de países . División de Investigación Federal .

Enlaces externos

Ministerio de Asuntos Exteriores de la República Popular China - Sitio web oficial
La política exterior de la China maoísta de Nigel Harris : décadas de 1970 y 1980 (Fragmento de El Mandato del Cielo )

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