Seguro social

El seguro social es una forma de asistencia social que ofrece protección contra riesgos económicos. Este seguro puede ser público o subvencionar seguros privados. A diferencia de otras formas de asistencia social , las prestaciones individuales dependen en parte de las contribuciones de los individuos, que pueden considerarse primas de seguro para crear un fondo común del cual se les pagan prestaciones en el futuro. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Los tipos de seguro social incluyen:

• seguro de salud público
• Seguridad social
• Seguro público de desempleo
• Seguro público de automóviles
• Permiso parental universal

• Las contribuciones de los individuos son nominales y nunca superan lo que pueden permitirse; ^{[ 2 ]}
• Los beneficios , los requisitos de elegibilidad y otros aspectos del programa están definidos por ley;
• Se establecen disposiciones explícitas para contabilizar los ingresos y los gastos (a menudo a través de un fondo fiduciario );
• Se financia mediante impuestos o primas pagadas por (o en nombre de) los participantes (pero también se pueden proporcionar fuentes de financiación adicionales); y
• El programa atiende a una población definida, y la participación es obligatoria o está tan fuertemente subvencionada que la mayoría de las personas elegibles optan por participar. ^{[ 4 ]}

El seguro social también se ha definido como un programa cuyos riesgos se transfieren y se agrupan en una organización, a menudo gubernamental, legalmente obligada a proporcionar ciertas prestaciones. ^{[ 5 ]}

En Estados Unidos, los programas que cumplen con estas definiciones incluyen la Seguridad Social , Medicare , el programa de la Corporación de Garantía de Beneficios de Pensiones , el programa de la Junta de Jubilación Ferroviaria y los programas de seguro de desempleo patrocinados por el estado . ^{[ 4 ]} El Plan de Pensiones de Canadá (CPP) también es un programa de seguro social.

El Informe sobre el Desarrollo Mundial de 2019 del Banco Mundial sobre la naturaleza cambiante del trabajo ^{[ 6 ]} considera la idoneidad de los modelos tradicionales de seguridad social que se basan en el empleo con salario estable a la luz de los sectores informales persistentemente grandes en los países en desarrollo y el declive de las relaciones estándar empleador-empleado en los países avanzados.

El seguro social es un seguro público que ofrece protección contra riesgos económicos. La participación en el seguro social es obligatoria. El seguro social se considera un tipo de seguridad social.

El seguro social se diferencia del apoyo público en que las reclamaciones individuales dependen en parte de sus contribuciones, que pueden considerarse primas de seguro. Si lo que reciben las personas es proporcional a sus contribuciones, el seguro social puede considerarse una "actividad de producción" gubernamental en lugar de una redistribución. Dado que lo que algunos reciben es mucho mayor que lo que atribuyen (sobre una base actuarial), existe un importante componente de redistribución en los programas de seguro social gubernamentales. El mayor de estos programas es el Programa de Seguro de Vejez, ^{Supervivientes e Incapacidad (OASDI, por sus siglas en} inglés). Proporciona ingresos no solo a los pensionistas, sino también a sus supervivientes (especialmente viudas y viudos) y a las personas con discapacidad. Otros importantes sistemas de seguro social son la compensación laboral, que proporciona indemnización a los trabajadores lesionados en el trabajo, el seguro de desempleo, que proporciona prestaciones temporales tras la pérdida del empleo, y Medicare. El programa Medicare, que proporciona servicios médicos en la vejez (al igual que Medicaid), ha crecido rápidamente desde su introducción en 1965 y ahora es el segundo programa más grande. La seguridad social y Medicare a veces se denominan programas para la clase media porque esta es la principal beneficiaria y las prestaciones no se otorgan en función de la necesidad, sino cuando las personas cumplen ciertos requisitos, como la edad. Tan pronto como cumplen los criterios, pueden recibir las prestaciones.

El seguro social se basa en la premisa de que no siempre existe una distribución equitativa de recursos o beneficios en una economía competitiva, y que deben existir disposiciones para garantizar que los participantes en el mercado no se vean inmersos en un juego de "todo o nada". ^{[ 8 ]} Es un medio para permitir que los participantes de una economía dinámica asuman riesgos y participen en la actividad económica con la seguridad de que, en caso de emergencia, estarán protegidos mediante este fondo acumulado. El seguro social proporciona " justicia social " y "estabilidad social". ^{[ 8 ]}

Las siguientes razones identifican específicamente las características de una economía de mercado que dan lugar a la necesidad de un seguro social:

La existencia del seguro social se deriva de la aceptación de la ideología de que los trabajadores deben estar asegurados contra el riesgo de pérdidas de estatus económico debido a su participación en el mercado laboral . ^{[ 13 ]}  Esta idea inherente de equidad ha propagado la conveniencia y la posterior durabilidad de este programa.

1. El seguro social ofrece protección contra ciertos riesgos económicos que el seguro privado no cubre. El seguro privado suele ser extremadamente inaccesible debido a problemas de selección adversa y riesgo moral, y para contrarrestar estos precios tan elevados, aumenta la necesidad de un seguro social obligatorio. ^{[ 13 ]}
2. El seguro social se considera justo y socialmente responsable porque responde al deseo humano de ayudar a las personas que se enfrentan a riesgos que no son culpa suya ni están bajo su control.
3. Las primas necesarias para la existencia de las pólizas de seguridad social provienen de los trabajadores que, en última instancia, estarán cubiertos por las prestaciones, y este sentido de responsabilidad hace que el programa parezca justo y que sus beneficiarios lo merezcan.
4. El seguro social ayuda a compensar la falta de previsibilidad que tienen las personas en el mercado con respecto a su jubilación, salud y estabilidad, y de este modo las protege contra riesgos a largo plazo en los que ya no necesitan pensar, pero que, en su mayor parte, son inevitables.

Las similitudes típicas entre los programas de seguridad social y los programas de seguros privados incluyen:

• Mancomunación amplia de riesgos ;
• Definiciones específicas de los beneficios que se ofrecen;
• Definiciones específicas de las reglas de elegibilidad y la cantidad de cobertura proporcionada;
• Primas, contribuciones o tasas impositivas específicas necesarias para cubrir los costos previstos del sistema. ^{[ 18 ]}

Las diferencias típicas entre los programas de seguros privados y los programas de seguridad social incluyen:

• Los programas de seguros privados generalmente se diseñan con mayor énfasis en la equidad entre los compradores individuales de cobertura, y los programas de seguros sociales generalmente ponen mayor énfasis en la adecuación social de los beneficios para todos los participantes. ^{[ 18 ]}
• La participación en programas de seguros privados suele ser voluntaria; si la compra de un seguro es obligatoria, las personas generalmente pueden elegir entre varias aseguradoras. La participación en programas de seguridad social es generalmente obligatoria; si la participación es voluntaria, el costo está suficientemente subvencionado como para garantizar una participación prácticamente universal. ^{[ 18 ]}
• El derecho a las prestaciones en un programa de seguro privado es contractual, basado en un contrato de seguro . Por lo general, la aseguradora no tiene derecho unilateral a modificar o rescindir la cobertura antes de la finalización del período contractual (salvo en casos como la falta de pago de las primas). Los programas de seguridad social no suelen basarse en un contrato, sino en una ley , por lo que el derecho a las prestaciones es legal y no contractual. Las disposiciones del programa pueden modificarse si se modifica la ley. ^{[ 18 ]}
• Los seguros privados contratados individualmente generalmente deben estar totalmente financiados. La financiación completa es un objetivo deseable también para los planes de pensiones privados, pero a menudo no se logra. Los programas de seguridad social a menudo no están totalmente financiados, y algunos argumentan que la financiación completa no es económicamente deseable. ^{[ 18 ]} La mayoría de los sistemas internacionales de seguridad social se financian de forma continua sin referencia a obligaciones futuras. Esto se considera una cuestión de solidaridad entre generaciones y entre enfermos y sanos como parte del contrato social . La generación actual de personas sanas que trabajan paga algo ahora para cubrir los costos de atención médica y de vida de aquellos que actualmente están temporalmente incapacitados por enfermedad o que han dejado de trabajar por vejez o discapacidad. La principal excepción es en los Estados Unidos , donde los dos programas más grandes, Medicare y los programas de Seguridad Social , los administradores históricamente han recaudado más en primas sociales de lo que han pagado como beneficios sociales. La diferencia se retiene en un fondo fiduciario . En ambos programas, los actuarios del gobierno estadounidense intentan periódicamente predecir, con hasta 70 años de antelación, la duración del fondo y deben estimar las tasas futuras de contribuciones y pensiones, los tipos de necesidades de atención médica de los beneficiarios y su posible coste. Ningún otro país del mundo hace esto. A pesar de que los programas estadounidenses cuentan con un superávit considerable, el argumento político suele ser que estos programas están en quiebra o que los políticos han gastado el dinero en otros fines.

El bienestar social es un amplio programa de seguridad social que genera numerosas externalidades. En este sistema, se tienen en cuenta las contribuciones del beneficiario. Un programa de bienestar social paga a los beneficiarios en función de sus necesidades, no de sus contribuciones. En Estados Unidos, existen programas de inserción laboral que incentivan a las personas desempleadas a trabajar si están empezando a buscar empleo. Quienes participan en estos programas representan un gasto público y son monitoreados de cerca para asegurar que estén buscando trabajo. Una vez que encuentran empleo, reciben diversos beneficios, como subsidios salariales y beneficios fiscales. Estos programas buscan incentivar el trabajo, ya que, sin ellos, las personas tienen un fuerte incentivo para permanecer desempleadas.

• Seguro de accidentes / Indemnización laboral ( Estados Unidos )
• Seguro de invalidez ( Estados Unidos )
• Contabilidad generacional
• Seguro médico ( Estados Unidos )
• dividendo de los padres
• Pensión ( Estados Unidos )
• Precariado
• Jubilación ( Estados Unidos )
• Derecho a la salud
• seguro social de salud
• Número de seguro social (Canadá)
• pensión social
• Política social
• protección social
• piso de protección social
• red de seguridad social
• Seguridad social
• Seguridad social en Australia
• Seguridad social en Suecia
• Seguro de desempleo ( Estados Unidos )
• atención sanitaria universal
• Día de la Cobertura Sanitaria Universal
• cultura del bienestar

• Beito, David T. (2000). De la ayuda mutua al estado de bienestar: sociedades fraternales y servicios sociales, 1890-1967 . Chapel Hill, NC : University of North Carolina Press . ISBN 978-0807848418.
• Friedman, Milton (2002) [1962]. Capitalismo y libertad . Chicago : University of Chicago Press . pp. 182–195 . ISBN  978-0226264219.
• Friedman, Milton ; Friedman, Rose (1990) [1980]. Libre para elegir: una declaración personal (1.ª  edición de Harvest). Nueva York: Harcourt . págs. 119–124 . ISBN  978-0-156-33460-0.
• Hayek, Friedrich (2007) [1944]. Caldwell, Bruce (ed.). Camino de servidumbre (  Edición definitiva). Chicago : University of Chicago Press . págs. 147–157 . ISBN  978-0226320557.
• Lindsay, Brink (2008). «Seguridad Social» . En Hamowy, Ronald (ed.). La Enciclopedia del Libertarismo . Thousand Oaks, CA: Sage ; Cato Institute . pp. 479–480 . ISBN  978-1412965804OCLC 750831024​​ 
• Murray, John E. (2007). Orígenes del seguro médico estadounidense: una historia de los fondos de enfermedad industrial . New Haven, CT : Yale University Press . ISBN 978-0300120912.
• Putnam, Robert D. (2000). Bowling Alone: ​​The Collapse and Revival of American Community (1.ª  ed.). Nueva York: Simon & Schuster . ISBN 978-0743203043.
• Putnam, Robert D. (2020) [2000]. Bowling Alone: ​​The Collapse and Revival of American Community (2.ª  ed.). Nueva York: Simon & Schuster . ISBN 978-1982130848.
• de Tocqueville, Alexis (2000) [1835]. Epstein, Joseph (ed.). La democracia en América: volúmenes I y II completos e íntegros . Traducido por Reeve, Henry . Nueva York: Bantam Books . ISBN 978-0553214642.