
El Corredor Meridional de Gas es una iniciativa de la Comisión Europea para una ruta de suministro de gas natural desde las regiones del Caspio y Oriente Medio a Europa, propuesta en 2008. El objetivo del Corredor Meridional de Gas es reducir la dependencia de Europa del gas ruso y añadir fuentes de suministro de energía diversas. [ 1 ] La ruta desde Azerbaiyán a Europa consta del Gasoducto del Cáucaso Meridional , el Gasoducto Transanatoliano y el Gasoducto Transadriático . [ 2 ] La inversión total de esta ruta se estima en 35.000 millones de dólares estadounidenses . [ 2 ] La principal fuente de suministro sería el yacimiento de gas Shah Deniz , situado en el mar Caspio . [ 3 ]
Historia
La Unión Europea depende de las fuentes de suministro energético de otros países; en 2017, alrededor del 54 % del consumo energético interno bruto de la UE provino de fuentes importadas. [ 4 ] Rusia ha sido el principal proveedor de gas natural, carbón y petróleo crudo durante varios años, a pesar de su reciente declive. La disputa de Rusia con los países de tránsito es motivo de preocupación con respecto a la dependencia de las importaciones del país.
La iniciativa se propuso en la Comunicación de la Comisión Europea «Segunda Revisión Estratégica de la Energía: Un Plan de Acción de la UE para la Seguridad Energética y la Solidaridad» (COM/2008/781) en 2008. [ 5 ] [ 6 ] La Unión Europea identificó a varios países socios para esta iniciativa, como Azerbaiyán , Turquía , Georgia , Turkmenistán , Kazajistán , Irak , Egipto y los países de Mashreq . Uzbekistán e Irán deberían representar, cuando las condiciones políticas lo permitan, otra fuente de suministro importante para la UE. [ 6 ]
Se han celebrado numerosas conferencias en torno al proyecto. El 8 de mayo de 2009, se celebró en Praga la cumbre «Corredor del Sur: Nueva Ruta de la Seda» , donde se abordó el propósito del corredor. [ 7 ] En 2015, se celebró en la Universidad de Houston, Texas, una Conferencia sobre el Corredor de Gas del Sur. Representantes de empresas de gas, consulados y otras autoridades organizativas participaron en el desarrollo de relaciones y el cálculo de la producción. Los países representados en la conferencia fueron Estados Unidos, Azerbaiyán, Turquía, Grecia e Italia. [ 8 ]
La cuarta reunión de ministros del Consejo Asesor del Corredor Meridional de Gas se celebró en Bakú el 15 de febrero de 2018. Albania y Azerbaiyán acordaron establecer una nueva empresa para crear el proyecto del Gasoducto Jónico-Adriático (IAP). [ 9 ] [ 10 ] SOCAR y la empresa albanesa Albgaz, así como empresas distribuidoras de gas de países vecinos como Montenegro y Croacia, firmaron dos documentos relacionados con el diseño de nuevos gasoductos. Este proyecto se conectará con el Corredor Meridional de Gas. [ 9 ] [ 10 ]
La ceremonia de apertura del Corredor de Gas del Sur tuvo lugar en la Terminal de Sangachal con la participación de Ilham Aliyev el 29 de mayo de 2018. [ 11 ] [ 12 ]
La ceremonia de inauguración del gasoducto transanatoliano tuvo lugar en Eskisehir , Turquía, con la participación de los presidentes de Azerbaiyán , Turquía y Ucrania el 12 de junio de 2018. [ 13 ] [ 14 ]
El 15 de noviembre de 2020, el gasoducto Trans Adriático comenzó sus operaciones comerciales. [ 15 ]
Descripción técnica
En el programa Redes Transeuropeas de Energía (TEN-E), la Unión Europea designó tres de los gasoductos como de importancia estratégica ( ITGI , Nabucco y White Stream ). [ 16 ] El gasoducto Transadriático también fue identificado en ese momento como un proyecto del Corredor Sur. [ 5 ] Se planeó que los proyectos del Corredor Sur podrían proporcionar la capacidad de transporte necesaria para entregar entre 60 y 120 mil millones de metros cúbicos por año (2,1 a 4,2 billones de pies cúbicos por año) de gas del Caspio y Asia Central directamente a Europa. [ 17 ]
A partir de 2017, el corredor pasaría por Georgia, Turquía, Grecia, Albania e Italia y consta de tres proyectos principales:
- la extensión del oleoducto del Cáucaso Meridional (SCPx) a través de Azerbaiyán y Georgia ;
- el gasoducto transanatoliano (TANAP) que atraviesa Turquía ;
- el gasoducto Transadriático (TAP) que atraviesa Grecia , Albania e Italia .
Esta combinación de estos oleoductos tendrá casi 3.500 kilómetros (2.200 millas) de longitud. [ 18 ] El costo total de estos proyectos se estima en 45 mil millones de dólares.
Existen otros proyectos que se incluyen dentro del SGC:
- El proyecto Shah Deniz 2 en el Mar Caspio ;
- Expansión de la red de transporte de gas en Italia ;
- Ampliación de la planta de procesamiento en la terminal de Sangachal .
Las reservas actuales del proyecto son aproximadamente 1,2 billones de metros cúbicos de gas y 2,2 mil millones de barriles de condensado. [ 19 ]
Financiación
Banco Europeo de Inversiones
El 6 de febrero de 2018, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) votó a favor de conceder 1.500 millones de euros, uno de los mayores préstamos jamás otorgados en Europa, a uno de los mayores proyectos de combustibles fósiles de la UE: el Gasoducto Transadriático. La aprobación del préstamo se produjo tras la publicación de un estudio que demostraba que el Corredor Meridional de Gas podría generar tantas emisiones, o incluso más, que las centrales eléctricas de carbón.
Un documento obtenido mediante una solicitud de acceso a la información reveló que el Comisario Europeo de Energía y Acción por el Clima y el Vicepresidente de la Comisión Europea a cargo de la Unión Energética habían estado presionando al BEI para que diera luz verde a los préstamos a TAP y al tramo oriental del Corredor Meridional de Gas, el Gasoducto Transanatoliano. [ 20 ]
Participación de otras instituciones financieras y partes interesadas.
El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) ya aprobó tres préstamos para el yacimiento de gas Shah Deniz fase 2 (US$200 millones, US$250 millones y US$100 millones), así como un préstamo de US$500 millones para TANAP, y declaró que su apoyo financiero a TAP podría ascender a 1.200 millones de euros. Además de los US$250 millones para Shah Deniz fase II (como parte de un paquete con el BERD y bancos comerciales), el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) aprobó en diciembre de 2016 US$1.000 millones adicionales para el yacimiento de gas Shah Deniz II. El Banco Mundial aprobó dos préstamos de US$400 millones para Turquía y Azerbaiyán para TANAP. La Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) del Banco Mundial aprobó una garantía de hasta US$950 millones para TANAP contra el riesgo de incumplimiento de una obligación financiera soberana. El Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (BAII) aprobó un préstamo de 600 millones de dólares estadounidenses para TANAP en una reunión extraordinaria virtual de su Junta Directiva, celebrada el 21 de diciembre sin previo aviso. (El resumen del proyecto del BAII también indica que el apoyo combinado del BEI y el BERD para TANAP asciende a 2.100 millones de dólares estadounidenses, lo que sugiere que, al igual que el BEI, el BERD está considerando 1.000 millones de euros para TANAP). [ 21 ]
Actualmente, el gobierno azerbaiyano (Ministerio de Economía de la República de Azerbaiyán) posee el 51% del Corredor de Gas del Sur; el otro 49% pertenece a la Compañía Estatal de Petróleo de la República de Azerbaiyán (SOCAR). [ 22 ]
En 2017, el Banco Mundial otorgó un préstamo de 400 millones de dólares a BP, accionista principal y operador de Shah Deniz JV. El Banco Asiático de Desarrollo ha anunciado su plan de financiación de 600 millones de dólares para TANAP. [ 23 ]
En 2017, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) estaba considerando una contribución de 2 millones de euros al TAP . [ 24 ]
Controversias
demanda de gas
Entre 2010 y 2015, la demanda de gas en la Unión Europea disminuyó más del 20 %. [ 25 ] Al mismo tiempo, los proyectos de gas se evalúan con un escenario de demanda de gas más del 70 % superior en 2030. [ 26 ] Para 2021, el consumo de gas solo había vuelto a niveles similares a los de 2010. [ 27 ]
La UE cuenta con un excedente general de infraestructura de importación de gas y gran parte de su capacidad de importación está infrautilizada. [ 28 ] Por otro lado, los objetivos de la UE en materia de eficiencia energética reducirían la demanda de gas en los próximos años. La UE se ha fijado un objetivo de ahorro energético del 20 % para 2020 en comparación con el consumo energético previsto para ese año. [ 29 ]
Política climática europea
Los objetivos clave de la UE en materia de política climática para 2030 son una reducción de al menos el 40 % en las emisiones de gases de efecto invernadero en comparación con 1990, un 27 % del consumo total de energía proveniente de energías renovables y un aumento del 27 % en la eficiencia energética. [ 30 ] Según la Agencia Internacional de Energía , "no se puede consumir más de un tercio de las reservas probadas de combustibles fósiles antes de 2050 si el mundo quiere alcanzar el objetivo de 2 °C". [ 31 ] El Banco Europeo de Inversiones ha declarado su compromiso de controlar el cambio climático, pero aún pretende financiar el corredor.
Diversificación
Con el SGC, uno de los objetivos de la UE es diversificar las rutas de suministro de gas natural y reducir la dependencia de Rusia. [ 1 ] Rusia suministró aproximadamente un tercio del consumo de gas de la UE en 2013, principalmente a través de Gazprom . [ 32 ] Sin embargo, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) prestará 200 millones de dólares estadounidenses a Lukoil para desarrollar el yacimiento de gas Shah Deniz en Azerbaiyán. La empresa rusa Lukoil , cuyo director ejecutivo es el empresario azerbaiyano Vagit Alekperov , posee el 10% del yacimiento. [ 33 ]
Apoyando al gobierno azerbaiyano
La construcción del SGC (Corredor de Gas del Sur) implica el apoyo de países y empresas europeas a la exportación de gas desde Azerbaiyán y la contribución a la financiación del gobierno azerbaiyano. Numerosos críticos, grupos de vigilancia y organizaciones no gubernamentales (ONG) han criticado al gobierno azerbaiyano por represivo o autoritario, y afirman que activistas y periodistas son arrestados y encarcelados con frecuencia bajo falsas acusaciones. La Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH) escribió en 2015 que «durante más de una década, Azerbaiyán ha utilizado descaradamente la diplomacia del caviar para congraciarse con los gobiernos europeos, sus clientes más importantes en el sector del petróleo y el gas». [ 34 ] CEE BankWatch advierte que «el desarrollo de la fase 2 de Shah Deniz y del Corredor de Gas del Sur probablemente consolidará aún más las estructuras opresivas del gobierno de Aliyev». [ 3 ]
Según los informes elaborados por el Centro Europeo de Inteligencia y Seguridad Estratégica ( ESISC ) en marzo y abril de 2017, la publicación de dicha información sirve para crear un clima hostil hacia algunos países, incluido Azerbaiyán, en beneficio de Armenia, liderada por diferentes ONG y sus conexiones dentro del Consejo de Europa . En estos informes, dichas actividades de esa conexión armenia se consideran unilaterales y sesgadas, ocultando intereses privados de la red tras el pretexto de la defensa de los derechos humanos, [ 35 ] [ 36 ] pero la actividad del propio ESISC se caracteriza como parte de la propaganda azerbaiyana (véase Centro Europeo de Inteligencia y Seguridad Estratégica ).
Más de diez organizaciones de medios europeos han investigado conjuntamente al gobierno azerbaiyano y han acusado a funcionarios de blanqueo de dinero en el Reino Unido. Este esquema, denominado " Lavandería Azerbaiyana ", consistió presuntamente en el envío de 2.500 millones de euros a políticos europeos y élites azerbaiyanas; el dinero también se utilizó para comprar artículos de lujo. [ 37 ] Una de las razones por las que se produjo el blanqueo fue la necesidad del gobierno azerbaiyano de mantener una imagen positiva en Europa para obtener apoyo para el Corredor de Gas del Sur. El corredor es una de las principales razones del blanqueo y puede explicar la intensa actividad de cabildeo del gobierno a nivel europeo. [ 38 ] Como resultado del escándalo, más de 80 activistas de derechos humanos y políticos opositores fueron arrestados y encarcelados en Azerbaiyán.
Opinión pública y protestas
El Corredor de Gas del Sur recibió reacciones encontradas por parte del público y ha sido objeto de numerosas protestas y peticiones en todo el mundo. En Italia, se han producido protestas relacionadas con el corredor y su impacto ambiental. En marzo de 2017, ecologistas protestaron contra la tala de olivares históricos; este olivar centenario bloqueaba el trazado del TAP . Los manifestantes bloquearon la obra para impedir el paso de camiones y suministros. La policía intervino y dispersó a 300 manifestantes. [ 39 ] Desde la protesta, se han talado más de 60 olivos, para consternación de los vecinos.
Más de 25 ONG también han enviado una carta al Consejo de Administración del BEI y al presidente del banco, solicitando que el Banco Europeo de Inversiones suspenda la financiación del TANAP debido a las violaciones de derechos humanos que ha provocado el proyecto. La carta afirma que el gobierno azerbaiyano ha recurrido a la tortura, el encarcelamiento y la represión contra manifestantes, periodistas y otros políticos; además, los observadores de derechos humanos no han podido entrar en Azerbaiyán. [ 40 ]
Referencias
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- Políticas e iniciativas energéticas de la Unión Europea
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- Relaciones entre Georgia (país) y la Unión Europea
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