Hispanopedia WikiLas Disposiciones Especiales fueron una serie de artículos introducidos en la Constitución Federal de la Confederación Suiza . Adoptadas durante el Kulturkampf a finales del siglo XIX, tenían como objetivo principal limitar la influencia de la Iglesia Católica Romana en beneficio del radicalismo protestante practicado entonces por la mayoría de la población y los cantones , pero también apuntaban al judaísmo . Los artículos restringían unilateralmente la libertad de fe y de conciencia al negar explícitamente ciertos derechos a ciertas religiones.
La mayoría de los artículos fueron rechazados durante la segunda mitad del siglo XX mediante votación popular (1973, 2001) y la nueva Constitución Federal de 1999.
Fondo
Las Disposiciones Especiales tienen su origen en la lucha cultural del siglo XIX, cuando las fuerzas liberales se enfrentaban con las fuerzas conservadoras católicas por el poder estatal. Esto desembocó inicialmente en la Guerra de la Sonderbund , que dio lugar a la primera Constitución Federal Suiza de 1848. La Constitución contenía un artículo que prohibía a los jesuitas y a sus "sociedades afiliadas" participar en todas las actividades del Estado y de la Iglesia. [1]
Pero este combate cultural no terminó en 1848, sino que estalló de nuevo en la década de 1870, cuando el Consejo Federal y la Iglesia se enfrentaron por la división de las diócesis suizas y las pretensiones de poder de la Iglesia católica.
La Compañía de Jesús ya había sido prohibida en Alemania en 1872 ( Ley de los Jesuitas ), así como en varios otros países europeos. La Constitución introdujo cuatro nuevas disposiciones con disposiciones más amplias contra las órdenes religiosas.
La Constitución Federal de 1874
La segunda Constitución federal suiza, aprobada por referéndum en 1874 , concedió por primera vez la libertad religiosa en mayor medida. Sin embargo, también incluyó varios artículos que eran culturalmente militantes, es decir, dirigidos contra la Iglesia católica. Los partidarios de estos artículos los vieron como medidas para proteger la paz religiosa, mientras que la mayoría de los católicos suizos los vieron como una discriminación . [1]
Artículo 50
El artículo 50, introducido en 1874, fue una consecuencia directa del conflicto anterior entre el Consejo Federal Suizo y el Papa y varios clérigos influyentes . El párrafo 4 prohibía el establecimiento de diócesis en el territorio de la Confederación Suiza sin la aprobación expresa del Gobierno Federal. [2]
Se garantiza el libre ejercicio de los actos de culto dentro de los límites de la moral y del orden público.
Los cantones y la Confederación se reservan el derecho de tomar las medidas adecuadas para mantener el orden y la paz pública entre los miembros de las diversas comunidades religiosas y para evitar que las autoridades eclesiásticas atenten contra los derechos de los ciudadanos y del Estado.
Las controversias que surjan de derecho público o privado relativas a la formación o separación de comunidades religiosas podrán someterse a la decisión de las autoridades federales competentes mediante recurso de apelación.
La creación de diócesis en territorio suizo está sujeta a la aprobación de la Confederación.
En 1964, el consejero nacional Alfred Ackermann presentó una moción para que se suprimiera el artículo sobre los obispados, pero sin éxito. [3] La disposición también se incluyó en la nueva Constitución Federal en 1999 como artículo 72, párrafo 3, contra la oposición de la Iglesia Católica. Fue sólo en el referéndum del 10 de junio de 2001 (aprobado por el 64 por ciento de la población y todos los cantones [4] ) que el párrafo fue suprimido sin reemplazo como el último de los restantes Disposiciones Especiales.
Artículos 51 y 52
El artículo 51 prohibía específicamente la presencia de la Compañía de Jesús en el territorio de la Confederación, yendo más allá de las disposiciones de 1848 que simplemente impedían a los jesuitas ejercer cargos estatales o eclesiásticos. El artículo 52 prohibía el establecimiento o restablecimiento de monasterios en general. Estas dos disposiciones también se denominaban los Artículos de los Jesuitas . [5]
La Orden de los Jesuitas y sus sociedades afiliadas no serán admitidas en ninguna parte de Suiza y sus miembros tendrán prohibido ejercer cualquier actividad en la Iglesia o en las escuelas. Esta prohibición podrá extenderse también por decreto federal a otras órdenes religiosas cuya actividad sea peligrosa para el Estado o perturbe la paz de las confesiones.
— Artículo 51
No se permite la fundación de nuevos monasterios u órdenes religiosas ni la restauración de los disueltos.
— Artículo 52
En 1919, el consejero nacional católico conservador Jean-Marie Musy había pedido la derogación de estos artículos, pero la decisión se retrasó hasta 1947 y finalmente se descartó. Sin embargo, después de 1950 se inició una nueva reflexión: los constitucionalistas no católicos, como Werner Kägi y François Aubert, también consideraron que los artículos eran "insostenibles" y "discriminatorios". En la práctica, los artículos también se interpretaron de forma cada vez más liberal, de modo que , por ejemplo, se toleraron los prioratos .
En 1954, Ludwig von Moos presentó una moción para que se eliminaran estos dos artículos sin sustituirlos. [6] En el referéndum del 20 de mayo de 1973 se aprobó el decreto federal sobre la derogación de los artículos de los jesuitas y de los monasterios de la Constitución federal, eliminando así estos artículos de la constitución. El 54,9 por ciento de los votantes estuvo a favor de la derogación, el 45,1 por ciento en contra. La mayoría de los cantones se logró con 16 1/2 a favor y 5 1/2 en contra. [4]
Artículo 75
Este artículo excluyó a los clérigos de todas las iglesias, incluida la Iglesia Reformada , de la elección para el Consejo Nacional.
Puede votar como miembro del Consejo Nacional cualquier ciudadano suizo laico con derecho a voto.
— Artículo 75
Como el artículo 96 estipulaba que sólo podían ser elegidos para el Consejo Federal quienes tuvieran derecho a presentarse como candidatos para el Consejo Nacional, ningún clérigo podía ser elegido para el Gobierno nacional. En principio, era posible la elección para el Consejo de los Estados , ya que el derecho de voto para el Consejo de los Estados es competencia de los respectivos cantones.
El artículo 75 ya no fue incluido en la revisión de la Constitución Federal de 1999 y fue abolido tácitamente.
Artículo 25 bis
El artículo fue aprobado por votación popular en 1893 y, aunque sus iniciadores lo presentaron como una medida de protección animal , la campaña que condujo a la votación reflejó el antisemitismo de la época.
Está expresamente prohibido sangrar los animales de matanza sin aturdirlos previamente; esta disposición se aplica a todos los métodos de matanza y a todo tipo de ganado.
— Artículo 25 bis
En este caso, el gobierno se opuso a esta iniciativa con el argumento de que restringía la libertad de conciencia y de culto de los judíos . Culpados por la crisis económica de 1873 , los judíos fueron cada vez más utilizados como chivos expiatorios en Europa . Los argumentos utilizados en la campaña de 1893 tenían fuertes componentes antisemitas, y fueron más fuertes en la parte de habla alemana del país ( Sajonia había prohibido el sacrificio ritual en 1892): la mayoría fue más clara en Argovia (90,1 por ciento a favor) o Zúrich (85,9%), mientras que en la Suiza francófona y el Tesino , donde el antisemitismo y la protección de los animales tenían menos resonancia, la iniciativa fue claramente rechazada (3,1% en el Valais , 12,2% en el Tesino). [7]
El artículo fue eliminado de la Constitución durante el referéndum de 1973 y reemplazado por una ley específica sobre el bienestar animal. [8]
Véase también
Referencias
- ^ ab Jorio, Marco (28 de julio de 2008). «Artículos de excepción». Diccionario histórico de Suiza .
- ^ "Konfessionelle Ausnahmeartikel der Schweizerischen Bundesverfassung von 1874". quellen.geschichte-schweiz.ch . Consultado el 20 de diciembre de 2023 .
- ^ "Pour l'abrogation d'une disposition confesionnelle". www.letempsarchives.ch . Diario de Ginebra . 29 de septiembre de 1964. p. 2 . Consultado el 20 de diciembre de 2023 .
- ^ ab Nohlen, Dieter; Stöver, Philip, eds. (2010). Elecciones en Europa: un manual de datos (1ª ed.). Baden-Baden: Nomos Verl.-Ges. ISBN 978-3-8329-5609-7.
- ^ Guggisberg, Kurt (1956). Der Jesuitenartikel. Warum erhielt art. 51 in der heute nocht geltenden 74er Verfassung eine verschärfte Form? . Zollikon-Zürich: Evangelischer Verlag.
- ^ Reverdin, Olivier (24 de junio de 1955). "¿Vers l'abrogation des artículos confesionales?". www.letempsarchives.ch . Diario de Ginebra . Consultado el 20 de diciembre de 2023 .
- ^ Külling, Friedrich (11 de enero de 2012). «Ritual de abatimiento». Diccionario histórico de Suiza .
- ^ Lüthi, Ruth (18 de diciembre de 2015). «Protection des animaux». Diccionario histórico de Suiza .
