Autoridad temporal especial

La Autorización Temporal Especial ( STA ) 74 CFR 73.1635  en la ley de radiodifusión de EE. UU. es un tipo de licencia de radiodifusión que permite temporalmente a una estación de radiodifusión operar fuera de sus parámetros técnicos o legales normales. ^{[ 1 ]} En la base de datos de estaciones de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) (CDBS), las solicitudes de STA de radiodifusión tienen el prefijo BSTA (general), BLSTA (legal), BESTA (ingeniería) o BLESTA (ambos). Las STA también pueden emitirse para otros servicios de telecomunicaciones bajo la regulación de la FCC . A menudo, una STA es necesaria debido a un evento imprevisto. Un operador de estación debe demostrar por qué la STA es necesaria y sirve al bien público.

Una razón común para solicitar una STA es una falla en el equipo. En caso de que una estación no pueda usar su antena o sistema de transmisión autorizado, puede continuar operando inmediatamente usando cualquier antena disponible o partes operativas del sistema existente, siempre que se presente una solicitud de STA dentro de las 24 horas. Una estación de AM puede usar una antena de hilo aleatorio si es necesario. Las estaciones de AM que operan direccionalmente están limitadas al 25 por ciento de su potencia autorizada si su conjunto direccional falla y deben operar no direccionalmente bajo una STA. Si una estación es desalojada de su sitio de transmisión o debe mudarse por otra razón, también puede continuar operando desde un sitio temporal bajo las mismas reglas, siempre que no cambie o aumente su área de cobertura ni planee transmitir permanentemente desde ese sitio. Estas reglas permiten a las estaciones reanudar la transmisión rápidamente en caso de un estado de desastre . ^{[ 1 ]}

Una emisora ​​puede permanecer en silencio por completo hasta por diez días sin notificar a la FCC, y hasta por treinta días con solo una carta de notificación. Una emisora ​​que esté o vaya a permanecer en silencio por más de treinta días debe solicitar una "STA silenciosa", que puede otorgarse por hasta seis meses. ^{[ 1 ]} La FCC generalmente exigía que el silencio se debiera a razones ajenas al control del operador, como una falla total del equipo o la pérdida de la programación, y solicitaba planes para que la emisora ​​volviera a transmitir. Desde entonces, la comisión ha comenzado a otorgar STA silenciosas por razones financieras. Las emisoras que permanecen en silencio también pueden solicitar una STA operativa para reanudar la transmisión desde una instalación temporal, para evitar perder su licencia después de un año continuo de silencio. El límite de un año se incluyó en la Ley de Telecomunicaciones de 1996 y la FCC no puede anularlo debido a circunstancias atenuantes. ^{[ 2 ]}

Este proceso de STA silencioso/operativo presenta una laguna legal, ya que puede utilizarse para eludir la Ley de Telecomunicaciones indefinidamente, y dichas STA normalmente se otorgan con poca supervisión. En enero de 2018, la FCC inició una ofensiva contra las estaciones que explotan esta laguna. El primer caso de alto perfil fue el de las estaciones WBVA en Bayside, Virginia , y WVAB en Virginia Beach, Virginia , ambas de propiedad conjunta, cuyas renovaciones de licencia de 2017 fueron designadas para una audiencia. Las estaciones han operado bajo un ciclo de STA silencioso y operativo desde 2008; solicitaban anualmente transmitir con 30 y 6 vatios, respectivamente, desde un sitio temporal durante varias semanas antes de permanecer en silencio el resto del año. El propietario de la estación, Birach Broadcasting Corporation, ha afirmado que está obligado a utilizar las instalaciones temporales, ya que no ha podido obtener la aprobación de zonificación para un nuevo sitio de transmisor. ^{[ 3 ]}

Una STA también puede utilizarse para eventos especiales como una Licencia de Servicio Restringido en el Reino Unido , aunque esto es poco común. Se ha desarrollado un mercado en torno a dispositivos propietarios que proporcionan audio o vídeo en directo a los asistentes a una conferencia o evento deportivo; estos dispositivos reciben una señal de una estación de televisión de baja potencia que opera bajo una STA temporal en la banda VHF I , que en gran medida ya no se utiliza para la radiodifusión. ^{[ 4 ]}

• Página de la FCC STA
• Texto completo de la ley