Un permiso de uso especial autoriza los usos del suelo que están permitidos y fomentados por la ordenanza y que se consideran armoniosos con el distrito de zonificación aplicable. [ 1 ]
Objetivo
El uso del suelo se rige por un conjunto de normas, generalmente conocidas como ordenanzas o códigos municipales , autorizadas por la ley estatal de zonificación. Dentro de cada ordenanza se encuentra una lista de designaciones de uso del suelo, comúnmente conocidas como zonificación. Cada tipo de zona tiene su propio conjunto de usos permitidos, conocidos como usos ordinarios. Además, existe un conjunto adicional de usos denominados usos especiales. Para construir un uso clasificado como especial, se debe obtener un permiso de uso especial (o permiso de uso condicional ).
Un ejemplo de permiso de uso especial se encuentra en una iglesia que solicita uno para construir un templo en un barrio residencial. Si bien el templo no es una vivienda, la normativa urbanística puede permitir la construcción de iglesias en zonas residenciales si la autoridad urbanística local evalúa el impacto en el vecindario. Este proceso otorga discreción a la autoridad urbanística local para garantizar que un uso aceptable del suelo no altere el plan urbanístico debido a su ubicación particular.
Ley Modelo de Zonificación de EE. UU.
La Ley Estatal Estándar de Zonificación permite la concesión de permisos de uso especial basándose en la constatación de compatibilidad con las zonas circundantes y con los proyectos de desarrollo ya autorizados en virtud de las disposiciones generales de la ordenanza.
Abuso
Si la autoridad de zonificación local otorga un permiso de uso especial que excede la discreción que le corresponde, puede darse el caso de una zonificación arbitraria . Dicha discreción puede ser impugnada por extralimitarse en sus funciones , y el permiso de uso especial puede ser revocado por constituir una violación inconstitucional del principio de igualdad ante la ley .
También se requieren permisos de uso especial cuando una propiedad se considera de "uso no conforme". Un permiso para un uso no conforme permite al propietario de una propiedad que antes cumplía con la normativa continuar con el uso existente. Esto suele ocurrir cuando una propiedad ha sido rezonificada o amortizada. La amortización es inconstitucional en muchos estados y es una herramienta controvertida según muchos grupos defensores de los derechos de propiedad. [ 2 ]
An example of special-use-permit abuse may be found when a business or other organization is using U.S. Forest Service land for commercial use. Special-use permits may be revoked after the initial period if it is deemed to have not met the proposed public need. This then allows for another operator to apply for the special-use permit which will be evaluated on whether they are likely to succeed and meet the public need as well as follow all other criteria such as proper resource management and respectful public use. If deemed successful after the initial period the permit can be renewed for a longer period.
Other uses
Special land-use permits are also issued by the U.S. Forest Service for the operation of ski areas and other recreational facilities in national forests. These facilities are operated by commercial providers who help the public in a way that would not otherwise be helped by the U.S. Forest Service. The U.S. Forest Service does not run the facility itself and is not the one providing the benefits that the commercial business provides. Special-use permits have also been issued for other purposes, such as in Alaska during the summer of 2015, when special fishing permits were issued to feed firefighters who had difficulty receiving supplies via land routes due to the forest fires that they were fighting in remote areas.
In broadcasting, a restricted service licence (UK) or special temporary authority (US) may be issued by a broadcasting authority for temporary changes or set-ups for a radio station or television station. This may be for a temporary LPFM station for a special event (an RSL), or for an unexpected situation such as having to operate at low power from an emergency radio antenna or radio tower after a disaster or major equipment failure (STA).
See also
References
- Zoning
- Legal documents
- Building engineering