Articulo de referencia

Estado de control de bebidas alcohólicas

Una tienda de licores y vinos operada por el estado en Utah. Los estados que regulan las bebidas alcohólicas , generalmente llamados estados de control , y con menos frecuencia ...

Una tienda de licores y vinos operada por el estado en Utah.

Los estados que regulan las bebidas alcohólicas , generalmente llamados estados de control , y con menos frecuencia estados ABC , son 17 estados de los Estados Unidos que tienen monopolios estatales sobre la venta al por mayor o al por menor de algunas o todas las categorías de bebidas alcohólicas , como cerveza , vino y licores destilados .

Historia

Al comienzo del movimiento por la templanza en Estados Unidos, muchos estados controlaban dónde y cuándo se podía vender alcohol . Antes de esto, la mayoría de las bebidas alcohólicas para consumo fuera del establecimiento se vendían como cualquier otro producto en tiendas o bares. Debido a la intensa presión ejercida por grupos pro-templanza en varios estados, la mayoría exigió que las bebidas para consumo fuera del establecimiento se vendieran en tiendas especializadas (principalmente llamadas dispensarios) con control sobre su ubicación . Para reforzar aún más la supervisión de la venta de bebidas, algunos estados, como Carolina del Sur, operaban dispensarios estatales. La prohibición nacional comenzó en enero de 1920, tras la ratificación de la Decimoctava Enmienda en enero de 1919.

Tienda ABC en Springfield, Virginia
Tienda ABC en Durham, Carolina del Norte

Tras la ratificación de la Vigésimo Primera Enmienda en 1933, que puso fin a la prohibición nacional , algunos estados decidieron inicialmente continuar con su propia prohibición contra la producción, distribución y venta de bebidas alcohólicas dentro de sus fronteras. Otros estados optaron por dejar el asunto en manos de las jurisdicciones locales, incluidos condados y ciudades, una práctica conocida como opción local .

Los estados también podían restringir la importación de bebidas alcohólicas a su territorio en virtud de la Vigésimo Primera Enmienda, que, si bien puso fin a la intervención federal en el control del alcohol, eximió a las bebidas alcohólicas de la norma constitucional que reservaba la regulación del comercio interestatal al gobierno federal. De este modo, los estados que deseaban mantener la prohibición podían hacerlo.

Entre los estados que optaron por no mantener la prohibición total de las bebidas alcohólicas, aproximadamente un tercio estableció monopolios estatales, mientras que los dos tercios restantes establecieron sistemas de licencias privadas . En términos sencillos, el sistema de licencias permite a las empresas privadas comprar y vender alcohol a discreción del estado. En la práctica, la licencia funciona como un mecanismo de restricción y no simplemente como una concesión de privilegio o libertad. Desde un punto de vista constitucional, la licencia no confiere ningún derecho de propiedad y el ejercicio de su privilegio depende continuamente del cumplimiento por parte del titular de las condiciones requeridas y de la discreción general de la autoridad que otorga la licencia.

Los estados restantes adoptaron el sistema de regulación monopolística, el más cauteloso de los dos marcos regulatorios. Como se mencionó anteriormente, bajo el plan monopolístico el gobierno se hace cargo del comercio mayorista y realiza la venta minorista de bebidas alcohólicas de mayor graduación a través de sus propias tiendas. Es decir, el propio estado participa en la venta y distribución de bebidas alcohólicas. La mayoría de estos estados tienen una junta de Control de Bebidas Alcohólicas (ABC, por sus siglas en inglés) —la denominación exacta varía según el estado— y administran licorerías llamadas "tiendas ABC" o "tiendas estatales". En todos los estados monopolísticos, se utiliza un sistema de licencias paralelo para regular la venta y distribución de bebidas alcohólicas de menor graduación, como la cerveza y el vino .

A partir de la década de 1960, muchos estados con control estatal flexibilizaron su monopolio sobre la venta de bebidas alcohólicas. Estados como Virginia Occidental y Washington vendieron todas sus licorerías estatales a propietarios privados, [ 1 ] mientras que otros, como Vermont, permiten que los propietarios de tiendas privadas vendan alcohol en nombre del estado a cambio de una comisión.

Listado estatal

Mapa que muestra los estados de Estados Unidos donde rige el control de bebidas alcohólicas.

Los 17 estados con control o monopolio a noviembre de 2019 son: [ 2 ]

  1. Alabama – Las licorerías son establecimientos estatales o con licencia para consumo en el local, con una licencia especial para consumo fuera del local, según lo dispuesto en el Título 28 del Código de Alabama de 1975, y son gestionadas por la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Alabama. [ 3 ] [ 4 ]
  2. Idaho – Mantiene el monopolio de la venta de bebidas con más del 16% de alcohol por volumen . [ 5 ]
  3. Iowa – Todas las bebidas alcohólicas se venden a minoristas privados por la División de Bebidas Alcohólicas de Iowa . La cerveza y el vino pueden ser vendidos por titulares de licencias privadas. [ 6 ] [ 7 ]
  4. Maine – Gestiona las bebidas espirituosas y otorga licencias a negocios minoristas privados, como supermercados y tiendas de conveniencia. También vende al por mayor a empresas, fijando los precios minoristas y mayoristas, y aprueba todos los productos de bebidas espirituosas que se venden en el estado. La cerveza y el vino se distribuyen y venden a través del sector privado. [ 8 ] [ 9 ]
  5. Michigan – No opera puntos de venta minoristas, pero mantiene un monopolio sobre la venta al por mayor únicamente de bebidas alcohólicas destiladas. [ 10 ]
  6. Mississippi – La Oficina de Control de Bebidas Alcohólicas de Mississippi (MS ABC) [ 11 ] se encarga de regular la venta legal y responsable de vinos y licores en Mississippi. Los licores con menos del 7.5% de alcohol por volumen (ABV), los vinos con menos del 6.25% de ABV y todos los productos de cerveza son distribuidos por empresas privadas. Todos los minoristas que operan en Mississippi son de propiedad privada y cuentan con licencia estatal. Los vinos y licores distribuidos por MS ABC pueden venderse en establecimientos autorizados para la venta fuera del local (licorerías) y en establecimientos autorizados para el consumo en el local (restaurantes, bares, clubes, casinos, etc.). La cerveza, el vino ligero y los licores ligeros pueden venderse en supermercados, tiendas de conveniencia y establecimientos autorizados para el consumo en el local, pero no en licorerías. [ 12 ]
  7. Montana – Las licorerías estatales contratadas también pueden vender vino, bebidas alcohólicas mezcladas en lata (listas para beber) con licores, al igual que los negocios (bares y restaurantes) que cuentan con una licencia anual para vender. Los privilegios (como ventas para llevar o para consumir en el local) y el horario permitido para las ventas dependen del tipo de licencia. Se permite la venta de cerveza y vino en supermercados y tiendas de conveniencia. [ 13 ] [ 14 ]
  8. Nuevo Hampshire – La cerveza y el vino se pueden vender en supermercados y tiendas de conveniencia. Las bebidas alcohólicas se venden únicamente en licorerías estatales y en un número reducido de establecimientos con licencia de agencia de licores privada. [ 15 ] [ 16 ]
  9. Carolina del Norte – La cerveza y el vino pueden venderse en supermercados y tiendas de conveniencia. Otras bebidas espirituosas deben venderse en licorerías propiedad de las juntas locales de control de bebidas alcohólicas (ABC). La Comisión Estatal de Control de Bebidas Alcohólicas (ABC) controla la distribución mayorista y supervisa las juntas locales de ABC. Los precios de las botellas de licor son especificados por la Comisión de Control de Bebidas Alcohólicas de Carolina del Norte y son los mismos en todo el estado. La lista de precios se actualiza trimestralmente. Se realizan ventas mensuales de ciertos licores, y todos los puntos de venta de ABC en el estado utilizan los mismos precios especiales. Los paquetes de regalo o de temporada, que suelen lanzar las destilerías alrededor del Día de Acción de Gracias y Navidad , se venden al mismo precio que las botellas estándar del licor incluido, independientemente de los accesorios incluidos ( petacas , vasos de whisky , vasos de chupito , cocteleras , etc.) [ 17 ].
  10. Ohio – Contratos con empresas privadas para la venta de licores espirituosos (bebidas alcohólicas con más del 21 % de alcohol por volumen) en consignación. Las agencias de licores contratadas también pueden vender cerveza, vino, bebidas alcohólicas combinadas y alcohol de baja graduación, así como a empresas (bares, restaurantes, tiendas de conveniencia y gasolineras/tiendas de conveniencia) que cuenten con un permiso anual para la venta. Los privilegios (como la venta solo para llevar o para consumo en el local) y el horario permitido para las ventas dependen de los términos del permiso. [ 18 ]
  11. Oregón – La cerveza y el vino pueden venderse en supermercados y tiendas de conveniencia. Otras bebidas espirituosas deben venderse en licorerías operadas y administradas por agentes de licores designados por el estado, quienes actúan como contratistas independientes bajo la supervisión de la Comisión de Licores y Cannabis de Oregón . [ 19 ]
  12. Pensilvania – Todas las bebidas alcohólicas se venden en las tiendas de la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Pensilvania , conocidas desde principios de la década de 2010 como "Fine Wine & Good Spirits" (y, anteriormente, y todavía coloquialmente, como "State Stores"), que también venden otras bebidas alcohólicas. [ 20 ] Se pueden comprar hasta 3 litros (0,8 galones estadounidenses ) de vino a los establecimientos con licencia de hoteles y restaurantes que obtienen un permiso que permite la venta de vino para llevar . [ 21 ] Las bebidas de malta se venden en cajas por minoristas de cerveza con licencia conocidos como distribuidores, y en cantidades más pequeñas por supermercados, tiendas de conveniencia y establecimientos con licencia para consumo en el lugar. El número de licencias para servir alcohol (incluida la cerveza y el vino) en restaurantes está limitado según la población del condado. [ 22 ] [ 23 ]  
  13. Utah – Todas las bebidas con más del 4,0 % de alcohol en peso (5,0 % de alcohol en volumen) se venden en tiendas estatales. [ 24 ] [ 25 ]
  14. Vermont – Las licorerías tienen contrato y licencia estatal. [ 26 ]
  15. Virginia – Todas las bebidas alcohólicas destiladas se venden en establecimientos estatales de la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Virginia (Virginia Alcoholic Beverage Control), conocidos comúnmente como tiendas ABC de Virginia. Virginia cuenta con diez condados donde está prohibida la venta de bebidas alcohólicas destiladas y, por lo tanto, no tienen tiendas ABC. La cerveza y el vino se venden en supermercados y tiendas de conveniencia con licencia. Las tiendas ABC también ofrecen una pequeña cantidad de vino local. [ 27 ]
  16. Virginia Occidental – No opera puntos de venta minoristas, pero mantiene un monopolio sobre la venta al por mayor únicamente de bebidas alcohólicas destiladas. [ 28 ]
  17. Wyoming – No opera puntos de venta minorista. Mantiene el monopolio de la importación mayorista. Si bien las licencias son emitidas por las autoridades locales, todas las licencias de licores deben ser aprobadas por el estado y están limitadas por la densidad de población. [ 29 ] [ 30 ]

Notas

Aproximadamente una cuarta parte de la población de Estados Unidos vive en estados controlados. [ 31 ]

Maryland en su conjunto no es un estado de control. [ 32 ] Las licorerías privadas venden cerveza, vino y licores en la mayor parte del estado, pero bajo la ley estatal, el condado de Montgomery utiliza un modelo de control, operando 25 tiendas de cerveza, vino y licores para consumo fuera del establecimiento. [ 33 ] Estas tiendas del condado son los únicos puntos de venta de licores para consumo fuera del establecimiento; sin embargo, las tiendas que solo venden cerveza y vino son de propiedad privada. Cuatro cadenas de supermercados en el condado tienen licencias de alcohol por derechos adquiridos. [ 34 ] La agencia reguladora es Montgomery County Alcohol Beverage Services (ABS). El condado de Dorchester fue un condado de control de alcohol hasta 2008, cuando el Consejo del Condado votó a favor de cerrar permanentemente los dispensarios de licores de propiedad del condado, con el consiguiente cambio en la ley estatal. [ 35 ] El condado de Worcester fue un condado de control de alcohol hasta julio de 2014, cuando la Asamblea General de Maryland abolió la Junta de Control de Licores por ley, reemplazándola por el Departamento de Control de Licores. [ 36 ]

En Minnesota , una ciudad con una población de 10 000 habitantes o menos puede optar por abrir una licorería municipal, prohibiendo al mismo tiempo las licorerías privadas. La ciudad puede mantener este monopolio incluso si su población crece. [ 37 ] En 2018, 190 ciudades del estado operaban sus propias tiendas. [ 38 ]

En California , la constitución estatal prohíbe que el estado o cualquier agencia del mismo se convierta en fabricante o vendedor de bebidas alcohólicas. [ 39 ]

Véase también

Referencias

  1. "El día en que la venta de licores se privatizó y los precios desconcertaron al público" . Seattle Times . 1 de junio de 2012. Archivado del original el 4 de junio de 2012. Consultado el 1 de junio de 2012 .
  2. "Estados con monopolio del alcohol: Control de bebidas alcohólicas (ABC)" . Problemas y soluciones del alcohol . Agosto de 2019. Archivado del original el 5 de junio de 2023.
  3. "Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Alabama" . Código Administrativo de Alabama . Consultado el 6 de septiembre de 2009 .
  4. "Alabama" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  5. "Idaho" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  6. División de Bebidas Alcohólicas de Iowa (s.f.). "División de Bebidas Alcohólicas de Iowa" . Estado de Iowa . Consultado el 5 de enero de 2016 .
  7. "Iowa" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  8. "Contacta con Maine Spirits Co" . Maine Spirits. 13 de junio de 2014. Consultado el 8 de enero de 2020 .
  9. "Maine" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  10. "Michigan" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  11. "Oficina de Control de Bebidas Alcohólicas de Mississippi" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Marzo de 2017. Consultado el 17 de julio de 2024 .
  12. "Mississippi" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  13. "Departamento de Ingresos, División de Control de Bebidas Alcohólicas, Informe de Operaciones del Fondo Empresarial de Licores del Estado de Montana" . DOR ABCD. 8 de enero de 2024. Consultado el 8 de enero de 2024 .
  14. "Montana" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  15. "Una licorería privada prospera mientras el estado reflexiona más" . Radio Pública de Nuevo Hampshire . Archivado del original el 28 de octubre de 2017. Consultado el 27 de octubre de 2017 .
  16. "Nuevo Hampshire" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  17. "Carolina del Norte" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  18. "Ohio" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  19. "Oregón" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  20. "Vinos finos y licores de calidad: encuentre una tienda" . Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Pensilvania . Consultado el 7 de noviembre de 2018 .
  21. "Permisos ampliados para la venta de vino" . Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Pensilvania . Consultado el 27 de abril de 2018 .
  22. "Sistema de cuotas" . Junta de Control de Bebidas Alcohólicas de Pensilvania . Consultado el 27 de abril de 2018 .
  23. "Pensilvania" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  24. "El gobernador de Utah firma un proyecto de ley para reemplazar la cerveza de 3.2 grados por una ligeramente más fuerte" . 26 de marzo de 2019.
  25. "Utah" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  26. "Vermont" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  27. "Virginia" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  28. "Virginia Occidental" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  29. WSLA. "Preguntas frecuentes de la WSLA" . Asociación de Licores del Estado de Wyoming. Archivado del original el 12 de febrero de 2014. Consultado el 18 de febrero de 2014 .
  30. "Wyoming" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  31. "Directorio e información sobre el estado de control" . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 2 de febrero de 2022 .
  32. "Condado de Montgomery, Maryland" (PDF) . Asociación Nacional de Control de Bebidas Alcohólicas . Consultado el 17 de julio de 2024 .
  33. "Horario y ubicación de las tiendas" . Departamento de Control de Bebidas Alcohólicas del Condado de Montgomery . Archivado del original el 29 de junio de 2019. Consultado el 28 de junio de 2019 .
  34. "Preguntas frecuentes" . Departamento de Control de Bebidas Alcohólicas del Condado de Montgomery . 2008. Archivado del original el 3 de octubre de 2009. Consultado el 8 de octubre de 2018 .
  35. Colburn (22 de mayo de 2008). "Proyecto de Ley del Senado 154" . Asamblea General de Maryland . Consultado el 18 de febrero de 2014 .{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  36. Shane, Brian (21 de julio de 2014). "Finaliza el monopolio de Worcester sobre la venta de alcohol" . DelmarvaNow . Archivado del original el 11 de agosto de 2022.
  37. "340A.601 ESTABLECIMIENTO DE LICORERÍAS MUNICIPALES" . Legislatura de Minnesota: Oficina del Revisor de Estatutos . Consultado el 21 de febrero de 2020 .
  38. "Análisis de 2018 del funcionamiento de las licorerías municipales" (PDF) . ESTADO DE MINNESOTA: OFICINA DEL AUDITOR ESTATAL . Consultado el 21 de febrero de 2020 .
  39. Constitución de California, art.  XX § 22
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  • Washington y otros "estados de control"