Súperu

La Unidad de Investigación y Evaluación de Políticas Sociales , conocida como Superu y anteriormente conocida como Comisión de Familias , era una entidad autónoma de la Corona de Nueva Zelanda que realizaba investigaciones en ciencias sociales y abogaba ante el gobierno en nombre de las familias. Comenzó a funcionar el 1 de julio de 2004 y se disolvió el 30 de junio de 2018.

En el momento de su creación, la principal función de la Comisión de Familias era "actuar como defensora de los intereses de las familias en general", pero no en nombre de familias en particular respecto de cuestiones específicas. ^[1] Tenía funciones adicionales relacionadas con la realización de investigaciones en nombre del gobierno y la promoción de la investigación sobre cualquier asunto relacionado con los intereses de las familias.

A partir de 2014, la Comisión fue reestructurada y rebautizada como Superu y se le asignó una función más sólida de seguimiento, evaluación e investigación. ^[2] En el momento de su disolución en 2018, Superu gestionaba:

• un extenso catálogo en línea de investigaciones gubernamentales en ciencias sociales que se remonta al año 2000;
• el contrato gubernamental para el estudio longitudinal Creciendo en Nueva Zelanda ;
• el contrato gubernamental para el Centro de Información sobre Violencia Familiar de Nueva Zelanda. ^[3]

La creación de la Comisión de Familias fue el resultado de las negociaciones políticas posteriores a las elecciones entre el Partido Laborista y United Future en 2002. El Partido Laborista había decidido firmar un acuerdo de confianza y suministro con United Future que le permitiera continuar con el quinto gobierno laborista en un segundo mandato. Establecer una "Comisión para la Familia" que sería un centro nacional de investigación, coordinaría los departamentos gubernamentales y facilitaría asesoramiento a las familias había sido una promesa electoral del partido más pequeño. El Partido Laborista había promovido una iniciativa similar, llamada el "consejo de padres", en su campaña. ^[4] El acuerdo entre la líder laborista Helen Clark y el líder de United Future Peter Dunne incluía un compromiso de desarrollar propuestas para dicha comisión como una prioridad inmediata, con una implementación prevista para el año financiero 2003/04. ^[5]

Steve Maharey , como Ministro de Servicios Sociales y Empleo , presentó el Proyecto de Ley de la Comisión de Familias que fue examinado por el comité de servicios sociales tras aprobar su primera lectura por 60 a 56 votos el 13 de mayo de 2003. ^[6] Los cuatro partidos que no formaban parte del gobierno ( Nacional , New Zealand First , los Verdes y ACT ) votaron en contra de la legislación. El diputado de New Zealand First, Dail Jones, describió a United Future como alguien que se había "vendido" al Partido Laborista y sugirió que el proyecto de ley no impulsaba suficientemente los objetivos políticos de United Future. ^[7] Más tarde criticó el proyecto de ley por no hacer "nada para apoyar la relación estándar tradicional de un hombre y una mujer con sus hijos". ^[8] El comité de servicios sociales estaba equilibrado entre los miembros que apoyaban el proyecto de ley y los que no, y no pudo informar sobre el progreso del proyecto de ley cuando expiró su tiempo de consideración. ^{[9] [10]} A pesar de esto, la legislación finalmente completó su tercera lectura el 11 de diciembre de 2003 con una votación de 62 a 56. ^[11]

La primera ronda de seis nombramientos para la Comisión de Familias se anunció en junio de 2004, antes de la creación formal de la Comisión el 1 de julio. Rajen Prasad , un trabajador social y académico que había sido conciliador de relaciones raciales desde 1996 hasta 2001, fue nombrado comisionado jefe y continuó en ese puesto hasta 2008, cuando se convirtió en diputado laborista. Sharron Cole, Mason Durie , Sandra Alofivae , Carolynn Bull y Lyn Campbell ocuparon los otros puestos. ^[12] Prasad fue criticado en 2005 cuando autorizó un acuerdo confidencial con el director ejecutivo inaugural de la Comisión. ^{[13] [14]}

En 2004, el partido New Zealand First intentó reemplazar a la Comisión de Familias, pero fracasó. ^[15] El Partido Laborista y United Future continuaron su alianza política después de las elecciones generales de 2005. Su acuerdo posterior a las elecciones especificaba que la Comisión de Familias no sería degradada. ^[16] En las elecciones, el Partido Nacional se había comprometido a mantener el puesto de comisionado de familias, pero a redistribuir el papel dentro de la Oficina del Comisionado de la Infancia . ^[17] Jan Pryor sucedió a Prasad como comisionado jefe en agosto de 2008 y ocupó el cargo hasta su renuncia en mayo de 2010. ^{[18] [19]}

La reforma de la Comisión fue propuesta por el líder del Partido Nacional John Key durante las elecciones generales de 2008, pero fue descartada cuando National y United Future formaron un gobierno juntos. ^{[20] [17] [21]} Bruce Pilcrow y Christine Rankin fueron nombrados comisionados en mayo de 2009, y el nombramiento de Rankin y el proceso para el nombramiento fueron criticados por parlamentarios como el líder de United Future Peter Dunne y la vicelíder laborista Annette King . ^{[22] [23] [24]}

En mayo de 2012, después de que el gobierno nacional ganara un segundo mandato, la ministra de desarrollo social Paula Bennett anunció un conjunto de reformas que se habían presagiado en el renovado acuerdo Nacional-United Future. ^{[25] [26]} Se propuso que la Comisión cambiara de nombre a Unidad de Investigación y Evaluación de Políticas Sociales (Superu) con una estructura de un solo comisionado, una junta de gobierno designada por el ministro y una función de investigación más fuerte. ^{[27] [28]} Durante la reestructuración, Sir Wira Gardiner y Parmjeet Parmar fueron nombrados comisionados. ^[29] La legislación para promulgar los cambios, el Proyecto de Ley de Enmienda de la Comisión de Familias, completó su tercera lectura el 24 de marzo de 2014 en una votación de 64 a 56. ^[30] La oposición del Partido Laborista a los cambios estuvo liderada por el ex comisionado jefe Rajen Prasad , para entonces miembro del Parlamento. En lugar de lo que describió como una comisión "comprometida", el Partido Laborista propuso establecer un nuevo Ministerio para la Infancia, que había sido una política del partido desde 2011. ^{[31] [32]} La creación de un ministerio centrado en la infancia ( Oranga Tamariki ) fue anunciada por el gobierno nacional en 2016. ^[33]

El Partido Laborista cumplió su promesa de desmantelar Superu después de formar un nuevo gobierno en 2017, aunque para ese momento el gobierno anterior había comenzado a trabajar para considerar la desmantelación de la entidad de la Corona. ^{[34] [35] [36]} El proyecto de ley de derogación de la Ley de la Comisión de Familias recibió apoyo unánime en su tercera lectura el 23 de mayo de 2018. ^[37] El único puesto de comisionado posterior a la reforma, ocupado entonces por el ex estadístico nacional Len Cook desde el 1 de julio de 2015, fue desmantelado. ^{[38] [39]} Superu cerró el 30 de junio de 2018 y sus funciones sobrevivientes fueron reasignadas al Ministerio de Desarrollo Social , el Ministerio de Justicia y la Agencia de Bienestar Social . ^{[3] [37]}

• www.superu.govt.nz